市委、市政府：

6月18日，中央电视台《焦点访谈》栏目报道了我市襄城县污水处理厂污水未经处理直接从溢流口外排的违法行为。这一行为严重影响了我市乃至全省的污染减排工作，在社会上造成了恶劣影响，极大地损害了许昌和整个河南的形象，教训极其深刻!我局作为污水处理行业的指导监管部门，负有不可推卸的责任，为此特向市委、市政府作出深刻检讨!

一、存在的问题

襄城县违法排污行为，再一次给我局的污水处理行业监管工作敲响了警钟，通过认真反思，我们感到自身存在以下两个方面的问题：一是监管不严。襄城县污水处理厂存在中控系统未启用、化验室数据资料登记不全、管理混乱等问题由来已久，作为全市污水处理行业的监管部门，我们所做的工作还只是停留在下发整改通知等表面工作上，没有很好地履行市委、市政府赋予我们的监管职责，监管措施、监管手段和监管方法没有跟上，监管工作失之于宽、失之于软，最终导致了我们的监管工作发生问题，辜负了市委、市政府领导对我们的期望。二是督促整改不到位。对于襄城县污水处理厂存在的问题，我局虽然也曾向襄城县政府致函提出过具体的整改要求，但整改要求是否落实、问题是否整改到位，并没有做到心中有数，也没有及时地去督促、指导和帮助解决问题，在问题的整改上过分依赖于属地政府。

二、存在问题的原因

一是对污染减排工作的认识不到位。国家和各级地方政府对污染减排工作历来非常重视，今年年初，市政府与省政府签订了目标责任书，各县(市、区)与市政府签订了目标责任书，市里也召开过有关工作会议，均对污水处理厂设施建设和运营管理工作提出了具体要求，但这一问题还是在我们的监管下发生了，究其原因是我们的思想重视程度不够，对污染减排工作的各项要求没有很好地去理解、去认识，没有维护好我市“争创环保模范城”、“争创科学发展示范市”工作大局，损害了许昌形象。二是工作作风不实。主要表现在督促工作做得还不到位，缺乏深、严、细、实的工作作风，工作被动应付，等到新闻媒体曝光了，造成影响了，才想起来去补救、去检讨。三是工作措施、工作机制落实不到位。实事求是地讲，我们对污水处理行业检查督导的次数还比较少，发现问题不及时，没有真正建立考核机制。主要原因是我们在运作上下工夫不够，缺乏对工作的全面思考，没有真正把监管工作融入到思想中，体现在工作中，转化到实效中。

三、整改措施

襄城县污水处理厂违法排放行为教训是深刻的，关键时刻更应保持清醒的认识，决心和信心更不能有所动摇，要争取把坏事变成好事，从中吸取教训，真抓实干，努力为创建国家环保模范城、争当科学发展示范市做卓有成效的工作，挽回影响，重塑许昌良好形象。

(一)正确对待，加强整改督导。严格按照省、市对襄城县污水处理厂实施挂牌督办要求，派出工作组入驻襄城县污水处理厂，积极督促指导襄城县政府制订和落实整改方案，加快维修改造进度，确保6月底前恢复正常运行，出水水质主要指标达到一级A标准。督促指导襄城县污水处理厂建立规范运行各项规章制度，对关键岗位人员进行培训考核，充实技术力量，提高操作水平。督促指导襄城县政府尽快配套完善污水管网，尽快开工建设污水处理厂二期工程，进一步提高襄城县污水处理厂的设施运行能力和标准。

(二)加强监管，规范运营管理。对污水处理厂运行实行台账式管理，对污水处理厂的进水、出水水量和水质以及污水处理厂的付款账单及证明材料进行核查确认;对污水处理的每个工艺环节，包括设备状况、运行工况、耗电量、加药量、处理水量、处理水质、关键岗位人员、规章制度建立执行情况进行无缝检查，对污水处理厂运行能力进行综合评价，不断推动污水处理行业运行管理水平的提高。

(三)强化措施，建立长效机制。一是下大力气抓好专项整治工作。从现在开始，组织专业人员对全市污水处理厂每周进行两次全面检查，掌握第一手资料，及时发现和协调解决问题，确保对各污水处理厂的督查落实到位。同时，在发现问题时向属地政府以督察函和督察通报的形式提出整改意见，督促属地政府整改落实到位。举一反三，对我局的所有监管事项认真进行 “回头看”，彻底查清问题底数，交好底、收好底。二是认真制定好规划措施。加快推进县(市)城区排水系统雨污分流管网改造建设，督促指导各县(市)根据城市发展规划，继续完善污水处理设施和配套管网建设，实现雨污彻底分流，污水达到“全收集、全处理”，持续提高污水处理设施的运行效益和减排效益。

2010年6月29日

（来源：许昌新网，2010-7-1）

“......督促指导襄城县政府尽快配套完善污水管网，尽快开工建设污水处理厂二期工程，......”

（水业中国网上海工作站12月5日讯）近日，河南省许昌市襄城县污水处理二期工程争取中央预算内投资工作取得可喜成绩，中央财政下拨的1632万元专项资金已到达县财政专户，省市配套资金也将陆续拨付到位。

据了解，今年以来，该县将筹建污水处理二期工程列入年度重点项目中，明确分包领导，落实各项政策要求，积极抓紧抓好。目前，工程已顺利开工建设，厂区生化池也已进入全面施工阶段。

（来源：中国建设报，作者：李会娟，上海供排水项目网陈红亮编辑，2011年12月2日）

......
5.加强城镇生态环境建设。以创建“生态园林城市”和争创“中国人居环境奖”等为载体，实施城区河道整治，加强水系建设，加快城市游园、绿地系统、湿地公园和生态园区建设，合理布局近郊防护林、水源涵养林、水土保持林和环城绿化带，形成新的城市景观。以强化城市绿线管理为抓手，促进居住、庭院等建设项目配套绿地同步发展，优化市民生活、工作环境。开展流域综合整治，到2012年年底，市区清潩河水质明显改善，达到景观水体要求。加快中心城区、县(市)城区和重点镇污水处理设施建设，推进许昌市区中水回用工程建设。2011—2012年，全市新建东城区邓庄污水处理厂、经济开发区屯南污水处理厂、禹州市神垕镇污水处理厂、长葛市大周镇污水处理厂，扩建鄢陵县污水处理厂、襄城县污水处理厂，到2012年年底，许昌市污水处理率达到90%以上，禹州市、长葛市污水处理率达到86%以上，其它县污水处理率达到80%以上，许昌市污水处理厂中水回用率达到30%以上，城镇污水处理厂污泥无害化处理率达到100%。提高城镇生活垃圾处理能力，在市区和县(市)城区实行生活垃圾分类收集，并扩展到许昌新区的单位和新建小区，努力实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。到2012年年底，建成区范围内城市生活垃圾分类收集率提升至70%，许昌市区、禹州市、长葛市生活垃圾无害化处理率达到80%以上。加强城市绿地、森林、草地、湿地等生态用地保护，改造现有公园及湖泊，实施护城河改造提升工程，抓好生态廊道网络建设。到2012年年底，许昌市区建成区绿地率达到36%以上，绿化覆盖率达到39%以上，人均公园绿地面积达到9平方米。县(市)建成区绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公园绿地面积达到8平方米以上。市、县廊道绿化率达到95%，村镇绿化率达到45%。
......

（来源：河南省许昌市人民政府办公室，发文号：许政办[2011]5号，2011-1-28）

“......2011—2012年，全市新建东城区邓庄污水处理厂、经济开发区屯南污水处理厂、禹州市神垕镇污水处理厂、长葛市大周镇污水处理厂，扩建鄢陵县污水处理厂、襄城县污水处理厂......”

各县（市、区）政府，许昌经济技术开发区、东城区管委会，市直相关单位：

依据市政府与各县（市、区）政府及市直有关单位签订的《2011年环保目标责任书》内容，按政府对“时间过半、任务过半”的目标要求，市政府督察室会同市环保局于6月下旬，对各县（市、区）政府及市直重点单位2011年上半年环保目标执行情况进行了督导，特别是对全市的污染减排、环境综合整治及环保专项行动等重点环保工作的进展情况进行了现场抽查核查。现将有关情况通报如下：
......

二、存在的主要问题

（一）禹州市
1、禹龙发电有限公司脱硝设施已建成但未投入运行，无法发挥减排效应，且未按环评批复要求，使用中水；
2、禹州源衡水处理有限公司及禹州市污水净化公司上半年收水量低于去年同期水平，影响全市水污染物总量减排指标的完成；
3、禹州市神垕镇污水处理厂尚未开工建设，工程进展滞后；
4、禹州市废旧塑料园区离标准化园区建设尚有一定距离，规划功能紊乱，厂房布局混乱，园区环境较差；
5、禹州市彭花公路路面破碎，道路扬尘污染严重。

（二）长葛市
1、长葛市清源污水处理有限公司运行不正常，收水量严重偏低，未与第三方签订在线监测仪器运营维护合同；
2、长葛市垃圾处理厂渗滤液处理工程尚未开工建设，工程进展滞后；
3、长葛市大周镇污水处理厂尚未开工建设，工程进展滞后；
4、长葛市废旧塑料园区建设处于停滞状态，目前厂区只是建立围墙、平整土地，工程进度严重滞后；
5、大周镇有色金属回收加工业综合整治工作进展缓慢；
6、长葛市污水净化公司、长葛市清源水净化有限公司尚未取得污染治理设施运营资质证书；
7、辖区农村基层环保工作网络尚未建立，乡镇尚未设置环保工作机构，未配备专、兼职环保专干；
8、长葛市大周有色金属回收加工园区尚未完成规划环评工作。

（三）许昌县
1、许昌县第二污水处理厂建设进度滞后，不能按照目标要求的6月底前建成投运；
2、河南飞达技术产业股份有限公司节水技术改造及无害化污泥处置工程尚未开工建设，进度缓慢；
3、农村基层环保工作网络尚未建立，乡镇尚未设置环保工作机构，未配备专、兼职环保专干。

（四）鄢陵县
1、鄢陵县污水处理厂续建工程尚未开工建设，工程进展滞后；
2、鄢陵县废旧塑料园区污水处理设施未按环评批复工艺建设，在污水处理设备未建成投运的情况下园区生产废水直排环境；
3、鄢陵县环保污水处理厂中控系统故障，数据紊乱；且尚未取得污染治理设施运营资质证书；
4、鄢陵县安陵镇创建省级生态乡镇工作进度较为缓慢。

（五）襄城县
1、襄城县污水处理厂二期尚未开工建设，工程进展滞后；
2、襄城县源成水务有限公司中控设施运行不正常，流量数据不可用，出现较多异常数据；且尚未取得污染治理设施运营资质证书；
3、襄城县垃圾处理场渗滤液处理工程已建成，设备安装完毕，集水池开始积存渗滤液，但处理系统仍未开始运行。

（六）魏都区
1、魏都区宏源污水处理厂运行不正常，不能稳定达标排放，深度治理工程仍未动工；且尚未取得污染治理设施运营资质证书；
2、魏都区宏伟纸业有限公司1条、宏腾纸业有限公司2条造纸生产线尚未关停到位；
3、魏都区许继电气股份有限公司、河南智信印染有限公司、许昌亨丰印染有限责任公司仍未签订清洁生产审核协议，启动审核工作，严重影响年度目标的按期完成；
4、河南魏都民营科技园区尚未完成规划环评工作。

（七）经济技术开发区
1、经济技术开发区屯南污水处理厂建设处于停滞状态；
2、经济技术开发区许昌威玛德机械制造有限公司仍未签订清洁生产审核协议，启动审核工作，严重影响年度目标的按期完成。

（八）东城区
1、东城区邓庄污水处理厂尚未开工建设，工程进展滞后；
2、东城区产业集聚区尚未完成规划环评工作。
......

三、下半年工作要求

为确保今年全市环境保护责任目标按时完成，结合当前环保工作任务开展中存在的主要问题，现就我市下阶段环保工作提出以下要求：
......

2、加快重点减排工程建设进度。一是对于进展缓慢的许昌县第二污水处理厂、襄城县污水处理厂二期、鄢陵县污水处理厂续建工程、东城区邓庄污水处理厂、开发区屯南污水处理厂、禹州市神垕镇污水处理厂、长葛市大周镇污水处理厂，相关县（市、区）要督促其加快进度。二是督促禹龙发电有限公司脱硝设施尽快投入运行，发挥减排效应；同时尽快与禹州市污水处理厂签订中水供水协议，使用中水发电。三是魏都区宏源污水处理厂深度治理工程7月份务必开工建设。四是禹州源衡水处理有限公司、禹州市污水净化公司、长葛市清源污水处理有限公司提高收水量，最大限度发挥减排效益。五是长葛市垃圾处理厂渗滤液处理工程尽快开工建设，襄城县垃圾处理场渗滤液处理系统立即投入运行。
......

6、狠抓清潩河流域综合整治工作。长葛市、魏都区、许昌县政府要按照《许昌市清潩河流域环境综合整治成员单位联席会议纪要》（许清联席纪要〔2011〕1号）要求，认清形势，端正态度，明确任务，履职尽责，采取得力措施将任务落实到位。一是长葛市伊兴皮革公司脱氮工程要抓紧进行设备安装和调试，7月底前投入正常运行；二是长葛市污水处理厂提标扩建改造工程要加快建设进度，确保年底前建成；三是魏都区宏源一期提标改造工程7月底前务必开工建设，年底建成；四是河南飞达技术产业股份有限公司节水技术改造及无害化污泥处置工程7月底前必须开工建设，年底前建成投运。五是魏都区要制定优惠政策，妥善处理遗留问题，协调工信、电力、财政等部门搞好服务，确保年底前关停3条造纸生产线。
......

二〇一一年七月七日

（来源：禹州市环保局，2011-7-25）

“......1、襄城县污水处理厂二期尚未开工建设，工程进展滞后......”

三、项目内容及要求：污水处理厂院内道路整修工程，面积约5600平方米，具体要求详见招标文件。

四、投标供应商资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。
3、拟任项目负责人应具有相关专业贰级及以上建造师注册证书（含临时），具有安全考核合格证；拟任技术负责人应具有中级及以上技术职称。

五、报名时间、地点及要求：
1、报名时间2012年11月22日～2012年11月28日（工作时间）；
2、报名时须提供：法人授权委托书、委托代理人身份证及复印件（加盖公章）；
3、报名地点：襄城县招标投标交易管理中心网络信息股（襄城县国土资源局三楼西）、联系电话：0374-3998028；
4、供应商到报名地点现场购买招标文件，售价600元/份；
5、报名时须提交10000元的投标保证金（现金）。

六、参加开标时必须提供以下证件原件及复印件（复印件须加盖公章）：
(1) 法人授权委托书；
(2) 委托代理人身份证；
(3) 企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证、安全生产许可证；
(4) 2012年11月1日以来襄城县人民检察院出具的无犯罪行贿证明材料；
(5) 企业资质证和项目、技术负责人资质证;
(6) 两份以上类似项目合同；
(7) 其它相关资质资料。

七、投标文件递交截止时间及开标时间：2012年12月19日上午9:00（迟到按自动放弃处理）

八、投标文件递交及开标地点：襄城县国土资源局三楼开标室。

九、现场勘察：不集中组织，投标人可自行前往现场勘察。
政府集中采购机构：襄城县招标投标交易管理中心
联系人：赵先生 联系电话：0374-3998036

监督电话：
襄城县纪检委：0374-3588948
襄城县检察院：0374-3817291
襄城县审计局：0374-3584263

襄城县招标投标交易管理中心
二Ｏ一二年十一月二十一日

许昌市人民政府办公室关于2012年度环境保护责任目标完成情况的通报

各县(市、区)人民政府，许昌新区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门：

2012年，市政府与各县(市、区)政府(管委会)和22个市直部门签订了《环境保护目标责任书》，明确了环境保护工作任务，并将环保责任目标纳入到许昌市目标管理体系。一年来，经过各级政府、各有关部门的共同努力，较好地完成了各项环保目标任务。经市政府同意，现将责任目标完成情况通报如下：

一、环保责任目标完成情况：2012年，我市省定污染物总量减排目标全面完成，综合考核排名全省第一。环境质量逐步改善，城区环境空气质量优良天数累计达到322天，城市集中式饮用水水源地取水水质达标率100%，颍河吴刘闸断面水质达标率100%，清潩河高村桥断面水质化学需氧量、氨氮浓度分别较上年下降2.96%和0.43%。

(一)环境质量目标完成情况。2012年，鄢陵县大浪沟崔马桥、长葛市石梁河三张闸、许昌县颍汝干渠坡张闸等三个县界断面达标率均为100%，各县(市、区)集中式饮用水水源地取水水质达标率均为100%，城区环境空气质量优良天数均达到市定目标考核要求。

(二)污染物总量减排目标完成情况。2012年，各地、各有关部门以“污染减排工程促进年”活动为载体，强力推进城市污水处理厂、燃煤电厂脱硝等工程减排措施的落实。其中，长葛市污水处理厂技改扩建工程、襄城县污水处理厂二期工程已建成投入运行；长葛市清源水净化公司续建工程主体已建成，正在安装调试设备；东城区邓庄污水处理厂、开发区屯南污水处理厂、禹州市第三污水处理厂、长葛市大周镇污水处理厂4座新建污水处理厂已开工建设，正按计划加紧建设。截至2012年底,我市4项主要污染物：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别同比2010年削减2.44%、3.46%、28.41%和6.43%，全面完成省政府下达我市的年度减排目标任务。

(三)环境综合整治任务完成情况。涉重金属污染防治企业综合整治任务基本完成。其中，长葛市通过验收1家、淘汰关闭4家，另有3家因长期停产不具备治理条件；经济技术开发区1家正在治理。清潩河水环境综合整治完成年度任务，其中魏都区宏源污水处理厂和长葛市伊兴制革有限公司深度治理工程已完工并投入运行；清潩河沿线60个排污口截流工程已完成54个，剩余6个排污口截流工程计划于2013年完成。发制品行业综合整治工作持续开展，其中许昌县发制品特色园区已基本建成，供热管网已铺设完毕，污水处理站已建成正在调试；禹州市发制品特色园区污水处理厂及集中供热工程正在加紧建设中。饮食业油烟污染专项整治工作稳步推进，已完成治理饮食服务业企业77家。

(四)农村环境保护工作完成情况。2012年，各地、有关部门持续加大农村环境保护工作力度，农村环境集中连片整治初见成效。列入2011年省级农村环境综合整治范围的10个试点项目已全部建成并通过市级验收。列入2012年省级农村环境综合整治范围的鄢陵县、“三化”协调科学发展试验区所涉及的17个试点项目中，3个主体工程已基本完工，其余正在陆续开工建设。全市共有2个乡镇和15个村庄通过省级生态乡镇和生态村庄命名，圆满完成省定目标任务。

(五)环境安全监管完成情况。2012年,全市深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，持续加大环境安全隐患排查和重点污染源环境监管力度，全市未发生重大环境污染事故。共安全送贮退役放射源7枚，《辐射安全许可证》持证率达到100%，实现了核与辐射污染事故零发生。

根据2012年全市环保目标实际完成情况和日常督导情况，经综合评定，认为许昌县政府、鄢陵县政府、禹州市政府、长葛市政府、襄城县政府、魏都区政府、经济技术开发区管委会、东城区管委会及市直相关部门均较好地完成了2012度环境保护责任目标任务。

二、存在的主要问题：虽然较好地完成了2012年度环境保护责任目标任务，但工作中还不同程度地存在一些突出问题。主要表现在：一是辖区地表水环境质量改善和达标形势依然严峻。尽管我市清潩河水质呈逐年改善的趋势,但距离实现清潩河五年水变清的总体目标还有不小差距，特别是长葛市清潩河禄马桥、魏都区清潩河八一路桥、经济技术开发区清泥河南外环桥、许昌县清泥河大石桥、东城区小洪河地方铁路桥断面水质达标率均低于50%，不能满足水体目标考核要求。二是部分重点减排工程进展缓慢。鄢陵县污水处理厂深度治理工程、鄢陵县新区污水处理厂、禹州市神垕镇污水处理厂迟迟没有开工建设，将严重影响2013全市减排目标的完成。三是部分重点区域环境综合整治工作进展滞后。长葛市、禹州市废旧塑料园区建设进度滞后，特别是长葛市废旧塑料园区尚未开工建设；禹州市彭花公路沿线大气污染区域综合整治尚未全面完成，区域环境空气质量还未得到根本改善。四是全市畜禽养殖业污染治理水平普遍偏低。2012年省定109家畜禽养殖场污染治理项目中，只有25家养殖场符合治理规范要求，对年度养殖业污染减排目标顺利完成造成了一定影响。五是全市环境信访仍处于高发态势。2012年，仅禹州市、长葛市就分别发生了5起和3起赴京到省环境上访事件，对我市的环境信访稳定造成了一定影响。六是城市环境空气质量不容乐观。2012年市区环境空气质量3项污染物监测因子(可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮)中，有2项监测因子(可吸入颗粒物、二氧化氮)监测浓度值呈上升趋势，大气污染物联防联控任重道远。

三、工作要求：各县(市、区)及市直相关单位要再接再厉，发扬成绩，紧紧围绕与市政府签订的2013年度《环境保护目标责任书》，强化责任，细化措施，狠抓落实，确保全面完成2013年度各项环保目标任务。要始终保持清醒的头脑，树立牢固的科学发展观，切实加强对环境保护工作的领导，着力解决辖区内突出的环境问题，有效改善辖区生态环境质量，向人民群众交上一份满意的答卷。

2013年3月25日

（来源：许昌市政府门户网，2013-03-29）

“......其中，长葛市污水处理厂技改扩建工程、襄城县污水处理厂二期工程已建成投入运行；......”

河南省环境保护厅关于加快推进产业集聚区污水处理厂建设的通知

各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局：

按照《河南省重点环保项目推进年活动实施方案》（豫环文〔2013〕1号）的统一部署，产业集聚区（工业园区）污水处理厂被列为需强力推进的重点环保项目之一。为全面如期完成此项重点任务，现就有关事项通知如下：

一、充分认识产业集聚区污水处理厂建设的重要性和紧迫性

产业集聚区建设是省委、省政府的重大战略部署，加快建设污水处理厂等环保基础设施则是提升产业集聚区“四集一转”能力的重要一环，更是产业集聚区实现健康、可持续发展的基础性保证。

2012年以来，全省产业集聚区污水处理厂建设进度明显加快，一年内，建成投运18座，新开工41座，新规划33座，初步形成了好的发展态势。

然而，相对于快速发展的产业集聚区而言，污水处理厂的建设进度仍然滞后，且在地区间存在不平衡。

全省180个产业集聚区中，有157个需要规划新建污水处理厂。截止目前，污水处理厂已建成投运的只有27个，仅占应建总数的17.2%。未开工的还有67个，占应建总数的42.7%。

尽管在180个产业集聚区中，有101个目前暂时可以依托原有城市生活污水处理厂处理工业废水，但这些城市生活污水处理厂的平均负荷已经高达85.1%，已经难以再继续承受生活污水、生产废水均快速增加的双重压力。

在56个无现有污水处理厂可依托的产业集聚区中，目前仅有18个建成了污水处理厂，其余38个产业集聚区的工业废水近期无妥善的排放去向，不同程度地影响了工业项目落户园区。尤其值得关注的是，其中有14个污水处理厂至今尚未开工，这对产业集聚区项目建设的“瓶颈”制约将会更加突显。

各市、县环保局要充分认识产业集聚区污水处理厂建设的重要性和紧迫性，把此项工作作为“重点环保项目推进年活动”的重中之重，作为环评管理的一项专项重点任务，务必抓紧抓好。

二、切实加强基础保障工作
1、要确定具体工作人员。对于产业集聚区污水处理厂建设这一专项工作，各市县环保局环评科的主要负责同志要亲自抓、负总责。同时，要明确一名工作人员具体抓。具体负责人的名单和联系方式请于3月1日前报省环保厅环评处。
2、要建立专项数据库。各市县环保局环评科要按照省厅环评处的统一要求，建立产业集聚区（工业园区）专项台帐和污水处理厂建设动态数据库，及时掌握项目前期工作进展、项目数据指标、资金到位情况、工程建设进度、调试运行情况等基础信息，切实做到心中有数。
3、要建立定期报告制度。各市县环保局环评科每季度要对本辖区内所有产业集聚区（工业园区）污水处理厂建设情况进行一次全面调度核查，调查结果于本季末25日前，报省环保厅环评处（见附件2）。对于对已获得环保补助资金的项目，于每月28日将其工程进度报省环保厅环评处（见附件3）。

三、进一步加大推进工作的力度
1、要督促开展项目环评。对于应建但未建污水处理厂的67个产业集聚区以及其他工业园区，有关市县环保局要将其列入近期工作重点，主动向当地政府汇报，加强与集聚区（园区）管理机构的沟通协调，按照《关于加强产业集聚区专业园区污水处理厂项目环境影响评价工作的通知》（豫环办〔2012〕38号）要求，督促指导其抓紧开展环评工作，并及时报省环保厅审批。对已开工建设的，要对其环评工作进行排查，对环评手续不完善的要督促项目单位限期到省环保厅补办环评手续。
2、要加强申请资金项目的储备工作。今后一个时期，省环保厅继续把产业集聚区（工业园区）污水处理厂建设作为“三河三湖”等环保资金支持的首选对象，相关条件、标准等都已公示。各市县环保局环评科要对本辖区内尚未获得国家资金补助的污水处理厂项目进行梳理排查，建立项目储备库，指导和推动项目单位及早做好环评、可研审批等各项前期准备工作。
3、要将督促工程进度的工作常态化。对已获得国家环保补助资金的43个污水处理厂项目（详见附件1），各市县环保局环评科要组织相关执法和技术力量，建立定期现场督察制度，每月一次到建设工地，按照18个月内完成竣工验收的期限要求，督促项目单位倒排工期，加快建设进度，确保按期完成。
4、严格入区项目环评准入。进一步强化建设项目环评审批与污水处理厂建设情况挂钩机制，对污水处理厂建设进展滞后的产业集聚区（工业园区），各级环保部门都要暂缓审批增加水污染物排放的新、改、扩建工业项目。
5、强化综合推进机制。一是省政府已将产业集聚区污水处理厂建设工作纳入了2013年度环保目标考核体系，年终将严格考核；二是在省政府对产业集聚区的综合指标体系考评工作中，省环保厅将对污水集中处理率低的产业集聚区坚决行使扣分权；三是在省政府表彰、命名各类先进产业集聚区的过程中，省环保厅将对污水处理厂建设滞后的产业集聚区坚决行使否决权。

请各市、县环保局及时将本通知精神传达到本辖区的产业集聚区（工业园区）。

联系人：王婷　
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附件：1、已获国家环保资金支持的污水处理厂名单
　　　2、辖区内产业集聚区（工业园区）污水处理厂调查表
　　　3、已获国家环保资金支持的污水处理厂建设情况调查表

2013年2月20日

附件1　已获得国家环保资金支持的污水处理厂名单

序号 所在地市 污水处理厂名称 获得资金时间
1 郑州市 登封市新区污水处理及回用工程（一期） 2012年第一批
2 郑州市 郑州航空港区第一污水处理厂（二期） 2011年
3 郑州市 郑州市马寨污水处理厂 2012年第二批
4 开封市 杞县产业集聚区污水处理厂 2012年第二批
5 开封市 开封市精细化工产业集聚区污水处理厂 2011年
6 洛阳市 汝阳县第二污水处理厂 2011年
7 平顶山市 平顶山市第三污水处理厂 2012年第二批
8 平顶山市 舞钢市第二污水处理厂 2012年第一批
9 安阳市 汤阴县城南污水处理厂 2011年
10 安阳市 林州经济开发区污水厂 2011年及2012年第一批
11 安阳市 安阳市新东产业集聚区污水处理厂 2011年
12 安阳市 洹北污水处理厂 2011年
13 安阳市 安阳市北小庄污水处理厂 2011年
14 鹤壁市 淇县城北污水处理厂 2012年第一批
15 新乡市 辉县市第二污水处理厂 2012年第二批
16 新乡市 新乡市骆驼湾污水处理厂升级改造工程 2011年
17 焦作市 蓝星（焦作）水务有限公司（焦作市工业集聚区中站污水处理厂） 2012年第二批
18 焦作市 康达环保焦作市处理厂（二期）深度处理工程日处理废水10万吨项目 2011年及2012年第二批
19 濮阳市 濮阳县污水处理厂 2012年第一批
20 许昌市 禹州市第三污水处理厂（一期）工程 2012年第一批
21 许昌市 襄城县污水处理厂二期 2011年
22 许昌市 许昌市邓庄污水处理厂 2012年第一批
23 许昌市 长葛市污水净化公司长葛市污水处理厂升级改造及扩建工程 2011年
24 漯河市 源汇区马沟（沙澧产业集聚区）污水处理厂 2012年第二批
25 商丘市 睢阳产业集聚区污水处理工程 2012年第二批
26 商丘市 民权县污水处理厂改扩建工程 2012年第一批
27 商丘市 商丘市梁园区污水处理厂 2012年第一批及第二批
28 商丘市 虞城县污水处理厂扩建工程 2011年
29 信阳市 信阳市污水处理二期工程 2012年第一批
30 信阳市 商城县产业集聚区污水处理厂 2012年第二批
31 信阳市 息县第二污水处理厂 2011年
32 周口市 西华县第二污水处理厂 2012年第二批
33 周口市 淮阳县凌海污水处理有限公司 2012年第一批
34 周口市 商水县污水处理厂 2011年
35 周口市 太康县第二污水处理厂 2012年第二批
36 周口市 周口沙北污水处理厂 2011年
37 驻马店市 遂平县第二污水处理工程 2012年第二批
38 驻马店市 驻马店市第二污水处理厂（一期） 2011年
39 驻马店市 西平县第二污水处理厂 2012年第一批
40 驻马店市 平舆县产业集聚区污水处理厂 2012年第二批
41 驻马店市 平舆县污水处理厂扩建项目 2012年第一批
42 兰考县 兰考县产业集聚区污水处理厂项目 2012年第一批
43 新蔡县 新蔡县第二污水处理厂 2012年第二批

（来源：河南省环境保护厅，2013-02-21）

“......21 许昌市 襄城县污水处理厂二期 2011年......”