市委、市政府：

6月18日，中央电视台《焦点访谈》栏目报道了我市襄城县污水处理厂污水未经处理直接从溢流口外排的违法行为。这一行为严重影响了我市乃至全省的污染减排工作，在社会上造成了恶劣影响，极大地损害了许昌和整个河南的形象，教训极其深刻!我局作为污水处理行业的指导监管部门，负有不可推卸的责任，为此特向市委、市政府作出深刻检讨!

一、存在的问题

襄城县违法排污行为，再一次给我局的污水处理行业监管工作敲响了警钟，通过认真反思，我们感到自身存在以下两个方面的问题：一是监管不严。襄城县污水处理厂存在中控系统未启用、化验室数据资料登记不全、管理混乱等问题由来已久，作为全市污水处理行业的监管部门，我们所做的工作还只是停留在下发整改通知等表面工作上，没有很好地履行市委、市政府赋予我们的监管职责，监管措施、监管手段和监管方法没有跟上，监管工作失之于宽、失之于软，最终导致了我们的监管工作发生问题，辜负了市委、市政府领导对我们的期望。二是督促整改不到位。对于襄城县污水处理厂存在的问题，我局虽然也曾向襄城县政府致函提出过具体的整改要求，但整改要求是否落实、问题是否整改到位，并没有做到心中有数，也没有及时地去督促、指导和帮助解决问题，在问题的整改上过分依赖于属地政府。

二、存在问题的原因

一是对污染减排工作的认识不到位。国家和各级地方政府对污染减排工作历来非常重视，今年年初，市政府与省政府签订了目标责任书，各县(市、区)与市政府签订了目标责任书，市里也召开过有关工作会议，均对污水处理厂设施建设和运营管理工作提出了具体要求，但这一问题还是在我们的监管下发生了，究其原因是我们的思想重视程度不够，对污染减排工作的各项要求没有很好地去理解、去认识，没有维护好我市“争创环保模范城”、“争创科学发展示范市”工作大局，损害了许昌形象。二是工作作风不实。主要表现在督促工作做得还不到位，缺乏深、严、细、实的工作作风，工作被动应付，等到新闻媒体曝光了，造成影响了，才想起来去补救、去检讨。三是工作措施、工作机制落实不到位。实事求是地讲，我们对污水处理行业检查督导的次数还比较少，发现问题不及时，没有真正建立考核机制。主要原因是我们在运作上下工夫不够，缺乏对工作的全面思考，没有真正把监管工作融入到思想中，体现在工作中，转化到实效中。

三、整改措施

襄城县污水处理厂违法排放行为教训是深刻的，关键时刻更应保持清醒的认识，决心和信心更不能有所动摇，要争取把坏事变成好事，从中吸取教训，真抓实干，努力为创建国家环保模范城、争当科学发展示范市做卓有成效的工作，挽回影响，重塑许昌良好形象。

(一)正确对待，加强整改督导。严格按照省、市对襄城县污水处理厂实施挂牌督办要求，派出工作组入驻襄城县污水处理厂，积极督促指导襄城县政府制订和落实整改方案，加快维修改造进度，确保6月底前恢复正常运行，出水水质主要指标达到一级A标准。督促指导襄城县污水处理厂建立规范运行各项规章制度，对关键岗位人员进行培训考核，充实技术力量，提高操作水平。督促指导襄城县政府尽快配套完善污水管网，尽快开工建设污水处理厂二期工程，进一步提高襄城县污水处理厂的设施运行能力和标准。

(二)加强监管，规范运营管理。对污水处理厂运行实行台账式管理，对污水处理厂的进水、出水水量和水质以及污水处理厂的付款账单及证明材料进行核查确认;对污水处理的每个工艺环节，包括设备状况、运行工况、耗电量、加药量、处理水量、处理水质、关键岗位人员、规章制度建立执行情况进行无缝检查，对污水处理厂运行能力进行综合评价，不断推动污水处理行业运行管理水平的提高。

(三)强化措施，建立长效机制。一是下大力气抓好专项整治工作。从现在开始，组织专业人员对全市污水处理厂每周进行两次全面检查，掌握第一手资料，及时发现和协调解决问题，确保对各污水处理厂的督查落实到位。同时，在发现问题时向属地政府以督察函和督察通报的形式提出整改意见，督促属地政府整改落实到位。举一反三，对我局的所有监管事项认真进行 “回头看”，彻底查清问题底数，交好底、收好底。二是认真制定好规划措施。加快推进县(市)城区排水系统雨污分流管网改造建设，督促指导各县(市)根据城市发展规划，继续完善污水处理设施和配套管网建设，实现雨污彻底分流，污水达到“全收集、全处理”，持续提高污水处理设施的运行效益和减排效益。

2010年6月29日

（来源：许昌新网，2010-7-1）

“......督促指导襄城县政府尽快配套完善污水管网，尽快开工建设污水处理厂二期工程，......”

1015河南襄城县污水厂

序号 省份 项目名称 主体处理工艺 投运时间 设计处理能力(万立方米/日) 平均处理水量(万立方米/日)
1015 河 南 襄城县污水厂 CASS 2007年 9月 2.5 1.8

襄城县嘉豪生态水务有限责任公司

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
411025 77514413-0 襄城县嘉豪生态水务有限责任公司

襄城县政府采购中心受襄城县源成水务有限公司的委托，对襄城县污水处理厂二期工程及配套管网设计项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合相应资格条件的供应商报名参加。
　
一、项目名称：襄城县污水处理厂二期工程及配套管网设计项目

二、项目编号：XZCZ—T2011004号

三、项目内容及要求：详见竞争性谈判文件

四、合格供应商应具备的条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，具有独立法人资格。
2、具有水污染防治专项乙级（含）以上或环境卫生工程专业乙级（含）以上或市政公用工程行业乙级以上（含）资质。
3、项目经理具有与本项......

襄城县政府采购中心受襄城县源成水务有限公司的委托，对襄城县污水处理厂二期工程及配套管网设计项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合相应资格条件的供应商报名参加。

一、项目名称：襄城县污水处理厂二期工程及配套管网设计项目

二、项目编号：XZCZ-T2011004号

三、项目内容及要求：详见竞争性谈判文件

四、合格供应商应具备的条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，具有独立法人资格。
2、具有水污染防治专项乙级（含）以上或环境卫生工程专业乙级（含）以上或市政公用工程行业乙级以上（含）资质。
3、项目经理具有与本项目相关的高级职称资质。
4、具有三年以上类似项目设计经验。

五、报名时间：2011年1月17日-2011年1月24日（工作时间）

六、报名和参加谈判时必须提供以下证明文件原件及复印件一份：（复印件须加盖公章）
(1) 法人授权委托书；
(2) 委托代理人身份证；
(3) 企业法人“营业执照”副本、税务登记证副本、组织机构代码证；
(4) 企业资质证书和项目负责人资格证；
(5) 其它相关资质资料；
(6) 襄城县人民检察院出具的无犯罪行贿证明材料；
报名地点：襄城县政府采购中心（襄城县财政局五楼）
电话：0374－3993963

七、获取谈判文件的方法和时间：供应商到报名地点通过资格审查后，现场报名购买，文件售价300元/份。

八、响应文件递交截止时间及谈判时间：2011年1月25日上午09:00（迟到按自动放弃处理）

九、响应文件递交及谈判地点：襄城县财政局六楼开标室

政府集中采购机构：襄城县政府采购中心
联系人：赵先生
电　话：0374－3993963

监督电话:
襄城县纪检委：15136800028
襄城县采购办：13837403555

襄城县政府采购中心
二Ｏ一一年一月十七日

2011年1月17日发布的“襄城县污水处理厂二期工程及配套管网设计项目”作如下变更：

谈判文件出售截止时间：由原定的2011年1月24日变更为2011年1月27日（工作时间）；
谈判时间：由原定的2011年1月25日上午9：00变更为2011年1月28日上午9：00。

其它要求不变

特此公告

襄城县政府采购中心
二0一一年一月二十五日

襄城县政府采购中心

襄城县政府采购中心受采购单位委托，对襄城县污水处理厂二期工程施工预算书编制费 项目进行询价采购，欢迎国内符合采购项目条件的供应商参加报价。

一、项目要求：具体要求详见询价表

二、采购项目：污水处理厂二期工程施工预算书编制费

三、供应商的资质要求：
1、符合《政府采购法》第22条要求
2、乙级以上工程造价咨询资质证书

四、供应商须知：
1、领取询价表时间：2011年7月5日—2011年7月13日（工作时间）
2、询价表工本费：200元/份；
3、本次询价为密封报价，报价时须按询价表格式报价并合计，询价表及附表加盖单位公章、注明日期；
4、领取和递交询价表时，供应商须携带①企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本原件和复印件（复印件需加盖公章）②法人授权委托书、代理人身份证③三份以上类似工程预算（以合同原件为准）④其它相关资质资料。
5、递交询价表截止时间和地点
时间：2011年7月14日上午9：00；
递交地点：襄城县政府采购中心开标室（襄城县财政局六楼）；
逾期不再接收询价表；
6、成交供应商须以现金方式交纳保证金5000元（中标后转为履约保证金，并随首次支付货款时无息退还）；
供应商看到采购公告后，如有意参加，请速到襄城县采购中心领取询价表。

采购机构：襄城县政府采购中心
联系人： 曹女士
电　话：0374—3993963
传　真：0374—3993963

监督电话:
襄城县纪检委：15136800028
襄城县采购办：13837403555

襄城县政府采购中心
二Ｏ一一年七月五日

襄城县政府采购中心受襄城县源成水务有限公司的委托，就“襄城县污水处理厂二期工程管网地质勘察项目”进行询价，现就本项目采购结果公示如下：

成交候选供应商：许昌华岩工程勘察有限公司；

成 交 金 额：55000元，大写伍万伍仟元整；

公　示　期：2011年7月28日—2011年8月1日；

襄城县政府采购中心受采购单位委托，对襄城县污水处理二期（2.5万吨污水处理及配套管网）工程质量监理项目进行询价采购，欢迎有能力并符合采购项目条件的供应商报名参加。

一、采购项目：襄城县污水处理二期（2.5万吨污水处理及配套管网）工程质量监理项目。

二、工程概况：
1、项目名称：襄城县污水处理厂二期（2.5万t/d污水处理扩建及配套污水管网）工程
2、建设地点：襄城县污水处理厂二期（2.5万t/d污水处理及配套管网）工程，2.5万t/d污水处理扩建工程建设地点位于河南省许昌市襄城县紫云大道北段茨沟乡马窑村北（襄城县污水处理厂院内）；新铺设配套管网地点分布在襄禹路、首山大道（八七路至北一环），阿里山路（泰安路至北一环），文昌路、凤凰路（首山大道至紫云大道），烟城路、中心路（青云路至消防路），曙光路（常庄市场至紫云大道），迎宾路(三里沟村至消防路)。
3、建设规模：日处理生活污水2.5万t/d；二期工程建成后，一期、二期污水处理工程合并日处理规模达到5万t/d。
4、主要建设内容：处理工艺采用CASS生物处理工艺，工程建设主要包括CASS生物池、转盘式微过滤器、紫外线消毒池、厂内管线、控制系统等设施及机电设备安装调试 ，新铺设配套污水管网约13.55公里。
5、施工工期：厂区部分建设工期为12个月/配套管网部分建设日期为20个月。

三、委托监理范围及内容：
监理工作范围： 施工图纸所涵盖内容的施工阶段监理。
监理内容：“三控、两管、一协调”及安全管理，具体内容：
1、按设计文件、现行标准及规范进行质量控制。
2、以施工合同、批准的施工组织设计进行进度控制。
3、对施工过程中现场签证、设计变更、进度款拨付进行控制。
4、对施工现场的安全文明施工进行监督管理。
5、对施工合同及相关合同进行管理。
6、对内业资料进行收集与管理。
7、协调施工及相关单位的关系。

四、供应商的资格要求 ：
1、符合《政府采购法》第22条要求， 具有独立法人资格且注册资本不少于100万元的企业。
2、具有市政公用工程监理乙级（含乙级）以上专业资质。
3、项目监理负责人应具备注册监理工程师资格，并具有10年以上从事工程建设工作的经历，且不得担任其他在建工程项目的监理负责人。
4、具有较完善的组织结构和质量管理体系。
5、具有良好的信誉和健全的管理制度，并且没有因监理责任造成重大质量事故或工程建设重大安全事故。
6、具有必要的工程试验检测设备
7、具有两个以上类似项目建设的监理经验。
8、在以往工程监理中无违规违纪行为。

五、供应商须知：
1、领取询价表时间：2011年11月9日～2011年11月15日（工作时间）.
2、询价表工本费：200元/份.
3、报名地点：襄城县政府采购中心（襄城县财政局五楼）.
4、本次询价为密封报价，报价时须按询价表格式报价并合计，询价表及附表加盖单位公章、注明日期。
5、领取和递交询价表时，供应商须携带 （原件及加盖公章的复印件） ：法人授权委托书、代理人身份证、企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本、企业资质证书、 项目监理负责人 职称证书、资格证书 、监理合同 及相关资质资料备查。
6、递交询价表截止时间和地点
时间：2011年11月16日上午9：00；
递交地点：襄城县政府采购中心开标室（襄城县财政局六楼）
逾期不再接收询价表；
7、开标前投标供应商须以现金方式交纳保证金10000元（中标后转为履约保证金，并随首次支付合同款时无息退还）

六、本次采购联系事项：供应商看到采购公告后，如有意参加，请速到襄城县政府采购中心领取询价表。

集中采购机构：襄城县政府采购中心
联系人： 沙女士
电　话：0374-3993963
传　真：0374-3993963

监督电话：
襄城县纪检委：15136800028
襄城县采购办：13837403555

襄城县政府采购中心
二Ｏ 一一年十一月九日

成交候选供应商：河南顺成建设工程管理有限公司；
成 交 金 额：269800元，大写贰拾陆万玖仟捌佰元整；
公　示　期：2011年11月16日—2011年11月18日；

监督电话：
襄城县纪检委：15136800028
襄城县采购办：13837403555