经怀化市人民政府同意， 湖南怀化市经济开发区管理委员会作为招标人，现决定对怀化市河西污水处理厂项目特许经营权投资人进行招标，邀请在中华人民共和国境内合法设立、有水务行业经验且具有与本项目规模相当的资金实力与融资能力的法人参加。

一、项目概况及相关说明
1、工程名称：怀化市河西污水处理厂。
2、工程地点：怀化市河西新区。
3、工程规模：总规模为6万吨，其中一期日处理污水2万吨。
4、投资方式：“BOT”（Build-Operate-Transfer，即：“建设-营运-移交”）方式，项目法人独立投资建设、营运、维护并最终无偿移交污水处理厂。
5、招商内容：污水处理厂的投资、建设、营运及维护、移交。
6、建设工期和经营年限：最终被选定的项目投资人须依法组建并注册项目公司。招标人授予项目公司特许经营权。项目自协议签订后，工程建设工期不得超过18个月，特许经营期限30年（从建成并通过环保达标验收之日起计算）。在建设和经营期内的债务概由项目公司负责，经营期限满时，项目公司将系统运行状态正常、设施设备技术性能良好的污水处理厂无偿移交给招商人或其指定机构。
7、建设范围：由项目投资人负责污水处理厂厂区规划红线内所有建筑物、构筑物、工艺设备、厂区内管网、进出厂区道路、厂区绿化及相应配套设施设备等项目的建设和建成后运营。

二、投资人资格条件
1、中国境内注册的具有独立法人资格的企业，注册资金1000万元人民币以上，资产总额不少于1亿元人民币。
2、企业应有国家环保部颁发的正式有效的污水处理及运营甲级及以上资质（生活污水或工业废水专业）；企业拟任用经营管理、技术管理负责人须具备相应的从业资格、经历和业绩年。
3、投资人近3年内在国内外至少有一个2万吨/日规模及以上的污水处理BOT项目投资融资建设经验；投资人在国内外至少有一个污水处理项目连续稳定运营达到二年或二年以上。
4、具有较好的履约能力和企业诚信能力：投资人与招商人在签订正式合同前，需向招商人指定银行提交1000万元保证金到指定帐户，保证金按工程进度拨付使用。
5、本项目不接受联合体投标。

三、报名时提交的资料
1、企业法定代表人或法人授权委托人及本人身份证等证明材料（原件备查）。
2、企业营业执照和税务登记证的副本及其复印件（原件备查）。
3、资产负债及财务状况说明（附最近三年的财务报表和独立的会计师事务所出具的审计报告）。
4、投资人的融资能力及银行对投资人出具的资信证明。
5、企业拟任用的经营管理、技术管理负责人从业资格证书及业绩证明材料（原件备查）。
6、企业业绩：近三年完成的污水处理厂的建设和营运情况，参与BOT项目情况及相关材料（附建设合同、运行纪录、工程所在地环保部门的水质检测报告等证明材料，并加盖公章）。

四、报名截止时间及地点：2010年11月12日至11月16日；每天上午8：00至12：00，下午14：30至17：30到怀化市建设工程监理有限公司报名，节假日不休息，逾期不予受理。

五、联系方式
招标单位：湖南怀化市经济开发区管理委员会
地　址：怀化市河西新区
联系人：杨主任
电　话：18907451189

代理机构：怀化市建设工程监理有限公司
地　址：怀化市湖天开发区正清路
联系人：黄先生、丁小姐
电　话：13874519191、0745-2357059

招标机构：湖南省怀化市建设工程监理有限公司

招标单位：湖南怀化经济开发区管理委员会

湖南省怀化市建设工程监理有限公司受湖南怀化经济开发区管理委员会的委托，对怀化市河西污水处理厂特许经营项目进行国内公开招标。开标仪式于2011年1月6日上午9：00时整，在怀化市建设工程交易中心开标室举行。共有3家投标单位参加投标，随后进行评标，评标委员会成员经过认真、仔细的工作，推荐中标候选人如下：

第一名：怀化市全城污水处理有限公司

第二名：湖南永清水务有限公司

第三名：中国水电工程顾问集团公司中南勤测设计研究院

推荐中标候选人：怀化市全城污水处理有限公司

公示期间怀化市招标投标管理办公室受理有关单位公章或个人署名，反映真实情况的举报。公示时间十天。

联系方式：湖南省怀化市建设工程监理有限公司
电　　话：0745—2357059　　
传　　真：0745—2357558

（水业中国网上海工作站5月6日讯）今天，全省城镇污水处理厂国家重点减排项目约谈会在长沙召开。湖南省环保厅、湖南省住建厅联合对13家未启动主体工程建设的城镇污水处理厂进行了约谈，会议要求各污水处理厂最迟务必6月底前开始动工，10月底基本建成，年底前通水运行。
　　
城镇污水处理厂建设是全省主要污染物减排的重要手段，2011年环保部代表国务院与湖南省人民政府签订“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，全省列入国家重点建设项目并要求在2014年完成建设的城镇污水处理厂29个。到今年4月底，仅有郴州第三污水处理厂、涟源市杨市污水处理厂、霞湾污水处理厂3家完成项目建设。不少地方政府对该项工作重视不够，未能积极主动地协调解决重点建设项目建设中遇到的征地、拆迁、资金等问题，导致多数建设项目的进度严重滞后，株洲市云龙新城北部水质净化中心工程等13个重点建设项目主体未动工，影响了全省主要污染物减排目标任务的实现，全省在每年新增3万吨生活化学需要量（COD）的背景下，需每年新增污水处理能力60万吨/日，但过去3年全省仅新增城镇污水处理能力10万吨/日。
　　
针对这一问题，湖南省人民政府要求各地提高认识，加快城镇污水处理厂建设进度，并由省环保厅、省建设厅组织本次约谈。要求各地认真执行“十二五”主要污染物总量减排目标责任书中的要求，落实各级各部门职责，保证重点项目的投入，加大建设力度，确保城镇污水处理厂建设项目在2014年10月份前基本建成，12月份前通水运行；要求各市州环保局每月底向湖南省环保厅报送本辖区内城镇污水处理厂建设进度；要求各地抓好城镇污水处理厂的管网配套建设、污泥无害化处理及再生水回用工作，确保工程建设质量。
　　
湖南省环保厅副厅长谢立表示，将依据省政府规定，落实污染减排和重点项目建设的考核，对重点项目未按期完成的，将认定为该地区未完成全年的减排任务，将在各市州政府绩效考核中予以扣分。对个别重点项目建设严重滞后的县（市、区）实行区域限批。
　　
此次约谈的13个主体未动工的城镇污水处理厂为：株洲市云龙新城北部水质净化中心工程、株洲市攸县污水处理厂二期、衡阳市常宁市松柏生活污水处理厂、衡阳市耒阳市梅桥污水处理厂、岳阳市马壕污水处理厂、常德市西湖管理区污水处理厂、张家界市杨家溪污水处理厂二期、益阳市安化县梅城镇污水处理厂、郴州市苏仙区良田镇污水处理厂、永州市新田县污水处理厂二期、怀化河西污水处理厂、娄底市新化县污水处理厂二期工程、湘西州永顺县芙蓉镇污水处理工程。

（来源：红网，作者：记者易征洋、通讯员黄亮斌，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年5月5日）

“......此次约谈的13个主体未动工的城镇污水处理厂为：株洲市云龙新城北部水质净化中心工程、株洲市攸县污水处理厂二期、衡阳市常宁市松柏生活污水处理厂、衡阳市耒阳市梅桥污水处理厂、岳阳市马壕污水处理厂、常德市西湖管理区污水处理厂、张家界市杨家溪污水处理厂二期、益阳市安化县梅城镇污水处理厂、郴州市苏仙区良田镇污水处理厂、永州市新田县污水处理厂二期、怀化河西污水处理厂、......”

（水业中国网上海工作站5月6日讯）湖南省城镇污水处理厂国家重点减排项目约谈会今日在长沙召开，湖南省环保厅、湖南省住建厅联合对13家未启动主体工程建设的城镇污水处理厂进行了约谈，要求最迟务必在6月底前动工，10月底基本建成，年底前通水运行。

今年建成29家污水处理厂

城镇污水处理厂建设是我省主要污染物减排的重要手段，2011年，环保部代表国务院与湖南省政府签订“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，全省列入国家重点建设项目并要求在今年完成建设的城镇污水处理厂29个。

到今年4月底，仅有郴州第三污水处理厂、涟源市杨市污水处理厂、霞湾污水处理厂3家完成项目建设。仍有13家主体工程未动工，影响了全省主要污染物减排目标任务的完成。全省在每年新增3万吨生活化学需要量(COD)的背景下，需新增污水处理能力60万吨/日，但过去3年仅新增污水处理能力10万吨/日。

严重滞后将实行区域限批

据介绍，这些污水处理厂建设进展严重滞后，主要是地方政府重视不够，没有积极主动地协调解决项目建设中遇到的征地、拆迁、资金等问题。

湖南省环保厅副厅长谢立表示，将依规落实污染减排和重点项目建设的考核，对未按期完成的，将认定为该地区未完成全年的减排任务，在各市州政府绩效考核中予以扣分。对个别重点项目建设严重滞后的县(市、区)实行区域限批。

链接：13个未动工的城镇污水处理厂

株洲市云龙新城北部水质净化中心工程
株洲市攸县污水处理厂二期
衡阳市常宁市松柏生活污水处理厂
衡阳市耒阳市梅桥污水处理厂
岳阳市马壕污水处理厂
常德市西湖管理区污水处理厂
张家界市杨家溪污水处理厂二期
益阳市安化县梅城镇污水处理厂
郴州市苏仙区良田镇污水处理厂
永州市新田县污水处理厂二期
怀化河西污水处理厂
娄底市新化县污水处理厂二期工程
湘西州永顺县芙蓉镇污水处理工程

（来源：华声在线，作者：记者李国平，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年5月5日）