（水业中国网上海工作站9月3日讯）8月28日上午，2007年广西壮族自治区立项确定的重点“民心工程”之一、来宾市城东污水处理厂举行奠基开工仪式。

来宾市城东污水处理厂项目总投资1.55亿元，建设规模近期为日处理污水5万立方米，远期建设规模为日处理污水10万立方米，污水处理率最终将达到80%左右。该项目采用了MSBR污水处理工艺，通过紫外线消毒，污泥经机械脱水后外运至市垃圾填埋场处置。项目预计2008年年底竣工，建成使用后将确保来宾市污水实现达标排放，从根本上解决该市污水直接排入红水河所带来的环境污染，对于提高城市居民生活水平，完善城市功能，提高城市的综合竞争力有着十分重要的意义。

（来源：新华网，2007-9-3）（水业中国网陆僶睿编辑）
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48 来宾市城东污水处理厂一期工程环境影响报告表 来宾市建设开发投资有限责任公司 来宾市来宾区双马村 日处理5万立方米 20070419 同意建设 桂环管字[2007]135号

桂发改投资[2007]334号
各市、县发展改革委（局）、建设局（委）、环保局、物价局，自治区农垦局：
　　经自治区人民政府同意，现将《“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案》印发你们，请结合实际情况认真组织实施。
广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区建设厅
广西壮族自治区环境保护局 广西壮族自治区物价局
二OO七年五月三十日

“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案
　　截至2005年，我区已有南宁、柳州、桂林、梧州、北海、钦州、贵港、玉林八市和阳朔、临桂县进行污水集中处理设施建设，其中南宁、柳州、桂林、北海四市和阳朔县已经建成投产污水处理厂，日处理污水58.85万立方米。防城港、百色、贺州、河池、来宾、崇左六个地级市和其它县（市）尚未建设污水集中处理设施。全区城市（含县城，下同）污水集中处理率仅为8.86%，低于全国平均水平约30个百分点。编制实施《“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案》（以下简称《实施方案》），对建设生态广西，实施“城乡清洁工程”，实现我区“十一五”水污染物总量削减目标，具有十分重大意义。
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改革为动力，以主要江海、重要风景名胜区和饮用水源为重点，以促进水环境功能区达标为目标，统筹推进一批城镇污水集中处理设施建设，着力改善群众生产生活环境，为建设富裕文明和谐新广西打下坚实基础。
（二）目标任务
　　到2008年自治区成立50周年时，全区设区城市全部建成污水集中处理设施；到2010年，全区三分之一以上的县（市）开工建设污水集中处理设施，设市城市污水集中处理设施建成投入使用，全区城市污水集中处理率达到30%。
二、项目建设实施方案
　　“十一五”期间，我区共建设城镇污水处理设施重大建设项目65项，日处理污水344万立方米，总投资92.54亿元。其中，新开工项目55项，日处理污水258万立方米，总投资66.02亿元；续建项目10项，日处理污水86万立方米，总投资26.52亿元。
（一）新开工项目实施方案
1、2006年开工项目。开工建设柳州市龙泉山污水处理厂二期工程和柳州市阳和污水处理工程共2项，日处理污水27.5万立方米，总投资6.43亿元。
2、2007年开工项目。开工建设河池市污水处理工程、百色市污水处理厂及排污网管配套一期工程、崇左市江南污水处理工程、防城港市污水处理厂、贺州市污水处理工程、来宾市城东污水处理工程等污水处理设施项目16项，日处理污水61万立方米，总投资14.92亿元。
3、2008年开工项目。开工建设桂林市雁山区污水处理系统工程、东兴市污水处理厂及排污管网配套工程等污水处理设施项目19项，日处理污水67万立方米，总投资17.28亿元。
4、2009年开工项目。开工建设南宁市五象污水处理厂一期工程、贵港市城东污水处理厂等污水处理设施项目12项，日处理污水83.5万立方米，总投资22.46亿元。
5、2010年开工项目。开工建设合浦县望州岭污水处理厂一期工程、浦北县县城生活污水处理厂等污水处理设施项目6项，日处理污水19万立方米，总投资4.93亿元。
（二）续建项目实施方案
　　“十一五”期间，我区共有南宁、柳州、桂林、梧州、钦州、贵港、玉林七市和临桂、兴安县污水处理设施续建项目10项，日处理污水86万立方米，总投资26.52亿元。至2006年底累计完成投资12.5亿元。南宁市江南污水处理厂一期工程、桂林市西城污水治理工程、桂林市城北污水处理系统工程、钦州市河西污水处理厂4座污水处理设施要在2007年建成投产，其他6座污水处理厂要在2008年、2009年建成投产。
（三）项目建成投产方案
1、2007年，建成投产南宁市江南污水处理厂一期工程、桂林市西城污水治理工程、桂林市城北污水处理系统工程、钦州市河西污水处理厂，新增污水处理能力38万立方米/日。全区累计建成污水处理厂11座，总污水处理能力96.85万立方米/日。
2、2008年，建成投产柳州市龙泉山污水处理厂二期工程、柳州市白沙污水处理厂、河池市污水处理工程（一期）、百色市污水处理厂及排污管网配套一期工程（城市建成区部分）、崇左市江南污水处理工程（一期）、防城港污水处理厂（一期）、贺州市污水处理工程、来宾市城东污水处理工程等污水处理设施项目14个，新增污水处理能力76万立方米/日。全区累计建成污水处理厂23座，总污水处理能力172.85万立方米/日。
3、2009年，建成投产柳州市拉堡污水处理工程、桂林市雁山区污水处理系统工程、北海市红坎污水处理厂二级处理一期工程、陆川县污水处理一期工程等污水处理设施项目18个，新增污水处理能力57.5万立方米/日。全区累计建成污水处理厂38座，总污水处理能力230.35万立方米/日。
4、2010年，建成投产柳州市阳和污水处理工程、平南县污水处理厂等污水处理设施项目12个，新增污水处理能力65万立方米/日。全区累计建成污水处理厂49座，总污水处理能力295.35万立方米/日。
5、2011年，建成投产贵港市城东污水处理厂、鹿寨县污水处理厂、博白县污水处理工程等污水处理设施项目12个，新增污水处理能力49.5万立方米/日。全区累计建成污水处理厂61座，总污水处理能力344.85万立方米/日。
6、2012年，建成投产南宁市江南污水处理厂二期工程、梧州市第二污水处理厂等污水处理设施项目5个，新增污水处理能力48万立方米/日。全区累计建成污水处理厂64座，总处理污水能力392.85万立方米/日。
三、工作措施
（一）加强领导。各市、县人民政府要指定一名领导专门负责协调组织城镇污水处理设施重大项目建设，主要领导是第一责任人。各级发展改革、建设、环保、物价部门，要落实专人，具体负责组织推进城镇污水处理设施重大项目建设。各级政府要把推进城镇污水处理设施重大建设项目实施工作纳入干部政绩考核指标体系。
（二）加快推进项目建设。各地各有关部门和项目业主，要加大项目前期工作经费的筹措和投入力度，抓紧开展污水处理项目立项、可行性研究、初步设计编制和审批核准等工作，列入《实施方案》的建设项目原则上要求在计划开工年份的上一年完成设计工作。
　　加强对在建项目的建设管理，加快污水处理厂和污水收集管网建设。要尽快完善建成区污水收集管网，新城区污水收集管网建设要与城市道路、小区建设等工程统筹考虑，同步实施。
（三）加快推进污水处理市场化改革。放开污水处理设施建设投资和经营市场，推广污水处理特许经营制度。各地要将污水处理项目的建设规模、建设内容、总投资、建设运营管理方式、运营年限、污水处理指标要求、污水处理费征收标准、优惠政策、可能存在风险等向社会公告，按照公平、公开、公正的原则，采用招标方式，择优选择污水处理设施建设和运营单位，授予特许经营权限。
　　鼓励各类企业通过招投标方式，采取独资、合资、合作等方式承包现有污水处理厂的经营，允许获得经营权的企业对污水处理厂原有人员进行重组，当地政府和有关部门要对重组后的富余人员进行妥善安排。
（四）建立健全污水处理设施建设投资补偿机制。建立健全污水处理收费制度，全面开征污水处理费。列入《实施方案》计划建设污水处理设施项目的地方，都要在2007年底前开征污水处理费，征收到的污水处理费要全部用于污水处理及管网设施项目的建设和运行。污水处理费的开征标准原则上不能低于0.5元/立方米，具体标准按照国家规定的定价权限和程序审批。项目投产后污水处理费的征收标准要逐步调整到保本微利的水平。对暂时不能保本运行的污水处理厂，当地政府要建立财政补贴机制，保证合理的投资回报，确保城镇污水处理设施正常运行。
（五）多渠道筹措建设资金。除积极争取国家投资补助外，各市、县人民政府要加大对项目建设的投入。要整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，集中财力投入污水处理设施建设。要加强与银行的衔接和沟通，主动向银行推荐项目，扩大信贷投资规模。要鼓励和积极引进社会投资采用BOT、BT、TOT等方式参与污水处理设施的建设。现有污水处理厂要逐步实行股权或经营权转让，回收的资金再投入新的污水处理设施建设。
（六）落实目标责任制。为明确责任，确保项目建设目标实现，各地要制定项目建设各环节目标计划，把建设目标任务具体化，明确各有关部门责任，做到任务到位、责任到位、行动到位。各有关部门和项目业主要各司其职、互相配合，努力推进我区污水处理设施建设。发展改革部门负责牵头组织协调、项目审批核准、争取国家投资补助、投资计划下达、统计、监督检查等工作，建设部门负责组织项目实施和推进体制改革等工作，环保部门负责组织项目环境影响评价审批、化学需氧量和减排总量的核准等工作，物价部门负责制定污水处理收费标准、监督污水处理收费的开征等工作，财政部门负责项目资金拨付和资金使用监督管理等工作，国土资源部门负责项目征地工作，各市县人民政府负责组织开展项目前期工作、资金筹措、污水处理费征收、项目实施等工作，项目业主负责具体实施项目建设。
（七）加强监督检查。各地各有关部门要定期对污水处理设施建设项目进行监督检查，重点检查责任制落实情况、污水处理费征收情况、项目建设进展情况、资金到位和使用情况、工程质量、施工安全等。要建立项目建设月报制度，各市发展改革委和自治区农垦局要在每月结束后7个工作日内将项目建设进展情况报送自治区发展改革委。联系电话：0771－2328815，传真：0771－2328817，电子邮件地址：qfgwtzc@126.com。
附件: 1、“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目实施方案表
　　 2、“十一五”广西城镇污水处理设施重大建设项目进展情况月报表

　招 标 编 号　 [2007]监第01号 建 设 地 点　 来宾市兴宾区双马村
　招标项目名称　 来宾市城东污水处理工程工程监理
　建 设 单 位　 来宾市污水治理有限责任公司
　项目批准机关　 广西壮族自治区发展和改革委员会 批 准 文 号　 桂发改投资[2007]267号
　资 金 来 源　 国债、银行贷款及自筹 资金落实情况　 基本落实
　计划开工日期　 2008年1月 要 求 工 期　 550天
　要求质量标准　 合格
　招标项目规模　 监理费约 180万元
　招 标 范 围　 来宾市城东污水处理工程土建、配套管网、设备安装、调试及试运行验收监理（一个标段）
　标 段 划 分　　
　投 标 标 段　 投标人可对招标项目的其中一个标段提出投标报名申请
　投标资格条件　 投标单位必须具有独立法人资格，同时具有市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级以及机电安装工程监理乙级及以上资质（即“甲+甲+乙”资质）
　报 名 时 间　 2007年12月4日至2007年12月11日，每日上午9：30至11：30，下午3：00至5：00（公休日、节假日除外）
　报 名 地 址　 广西来宾市北二路320号（市建规委二楼）来宾市建设工程交易中心
　报 名 材 料　 营业执照、资质证书、拟投入的总监理工程师证书区外来桂企业登记备案证（留复印件，核查原件）法定代表人证书及身份证或者法定代表人授权委托书及受委托人身份证（如有委托）以上证件核查，留复印件一份（复印件须加盖单位公章）
　机 构 代 理　 广西同信建设工程招标投标有限公司
　联 系 人　 朱海锋
　联 系 电 话　 13393625880

招 标 编 号 [2008]设备第01号 建 设 地 点 来宾市兴宾区双马村
招标项目名称 来宾市城东污水处理工程设备招标
建 设 单 位 来宾市污水治理有限责任公司
项目批准机关 广西自治区发展和改革委员会 批 准 文 号 桂发改投资[2007]267号
资 金 来 源 国债、银行贷款及自筹 资金落实情况 已落实
计划开工日期 2008年2月 要 求 工 期 550天
要求质量标准 合格
招标项目规模
招 标 范 围 来宾市城东污水处理工程设备仪器供应、运输、装卸、仓储、安装、调试、维护及人员培训。
标 段 划 分 一个标段
投 标 标 段 投标人可对招标项目的其中一个标段提出投标报名申请
投标资格条件 1、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次招标货物并具备法人资格的供应商；2、具备环保部门核发的《环境工程设计能力证书（甲级）》或建设部门核发的《环保工程专业承包（贰级）》以上（含贰级）资质；3、要求注册资本大于500万元人民币（含500万元人民币）；4、在行业内具有良好的信誉且业绩合格：2002年以来至少有5个污水（废水）处理项目（其中至少1个项目处理量5万吨/日以上规模）的成功案例，提供相关合同原件和业主证明原件备查，并注明业主单位联系人及电话号码；
报 名 时 间 2008年1月3日至2008年1月9日，每日上午9：30至11：30，下午3：00至5：00（公休日、节假日除外。）
报 名 地 址 来宾市建设工程交易中心（来宾市北二路320号市建规委二楼）
报 名 材 料 法人营业执照、法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（如有委托）、法定代表人资格证明书或由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印件和法定代理人身份证复印件、投标人为联合体时，须提供联合体协议复印件并注明投标人、非生产厂家的投标人须提供产品制造厂家的销售授权书或代理协议书复印件、业绩证明材料复印件
机 构 代 理 广西同信建设工程招标投标有限责任公司
联 系 人 朱海锋
联 系 电 话 13393625880

　招 标 编 号　 [2008]施第03号 建 设 地 点　 来宾市兴宾区双马村
　招标项目名称　 来宾市城东污水处理工程厂区土建工程及泵站土建工程
　建 设 单 位　 来宾市污水治理有限责任公司
　项目批准机关　 广西区发改委 批 准 文 号　 桂发改投资[2007]267号
　资 金 来 源　 国债、银行贷款及自筹 资金落实情况　 到位
　计划开工日期　 2008年4月 要 求 工 期　 150天
　要求质量标准　 合格
　招标项目规模　 330万元
　招 标 范 围　 来宾市城东污水处理工程厂区附属工程及泵站
　标 段 划 分　 一个标段
　投 标 标 段　　
　投标资格条件　 施工单位资质等级为市政公用工程施工总承包壹级及以上资质及房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质；项目经理资质必须具备市政工程贰级以上（含贰级）或工民建（房建）贰级以上（含贰级）；施工单位必须承担过3万吨及以上污水处理工程建设（以施工合同为准，原件备查）。
　报 名 时 间　 2008年3月6日至2008年3月14日，每日上午9：00至11：3 0，下午15：00至17：00（公休日、节假日除外。）
　报 名 地 址　 广西来宾市北二路320号（市建规委二楼）来宾市建设工程交易中心
　报 名 材 料　 企业营业执照、资质证书、企业安全生产许可证、拟派本工程项目经理的资质证书、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证和上年度安全培训合格证、法定代表人证书或法定代表人授权委托书及被委托人身份证（如有委托）、区外来企业须持《区外企业来桂登记备案证》。以上所需资料必须提供原件核验，留复印件一份（须盖单位公章）。
　机 构 代 理　 广西同信建设工程招标投标有限公司
　联 系 人　 朱海锋
　联 系 电 话　 0772-4275688

(“中国城市污水处理厂项目信息大全”栏目编辑组3月19日讯)中国净水技术网“项目信息论坛”『中国城市污水处理厂项目信息大全』栏目中编号为“737-广西来宾市城东污水处理厂一期工程”引入国际先进工艺，详情如下：

2008年3月17日下午，来宾市举行签约仪式，列入广西壮族自治区“重点民心工程”的市城东污水处理厂项目正式引入国际先进工艺。

城东污水处理厂项目总投资1.55亿元，分两期建成，其中一期处理能力为5万吨/日，于去年8月动工，计划今年10月首期建成使用。该项目采用国际最先进，并拥有国际专利权的MSBR工艺及设备。该工艺是一种可连续进水、高效的生物处理工艺，在较低的投资和运行费用下，能有效去除含高浓度BOD5、TSS、氮和磷的污水。该工艺的应用对于进一步改善城市生活环境和社会生态环境，确保红水河下游居民饮用水卫生安全，提高城市综合竞争力，促进可持续发展将起到重要作用。

（来源：广西新闻网-广西日报，作者：记者罗猛，上海供排水项目网戴晓红编辑，2008年3月19日）

来宾上海两地环保企业联手为红水河治污

2008年3月17日下午，可事托国际/可事托环保设备（上海）有限公司CEO杨企星博士与来宾市污水治理有限责任公司执行董事牟涛就市污水处理厂采用MSBR生物处理工艺正式签约，副市长陈维及有关领导参加签约仪式。这个合作项目建成后，将实现来宾市城区污水集中收集、集中处理的目标，从根本上解决污水直接排入红水河带来的环境污染，有效改善红水河流域生态环境，进一步优化我市的投资环境。

（来源：桂中日报，作者：记者黄光荧，2008年03月19日）
(此回复已被作者于2009-5-26 上午 06:01:21修改过)

（水业中国网上海工作站6月11日讯）广西来宾市城东污水处理工程是广西壮族自治区成立五十周年大庆项目, 2007年自治区立项确定的重点“民心工程”之一，该项目建设规模为日处理污水5万立方米，建设地点在来宾市兴宾区双马村，项目总投资15505.95万元。目前该项目土建工程已开工建设。

2008年5月8日，该项目进行污水处理设备招标，建设单位为广西来宾市污水治理有限责任公司，招标单位是广西同信建设工程招标投标有限公司，参加投标的有中国空分设备有限公司、广西神州环保产业股份有限公司、煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所三家单位。该工程预算控制价为2244万元人民币，空分公司、神州公司、煤炭院三家公司的报价分别为2082万、2198万、2094万元，最后中标的是报价最高的广西神州环保产业股份有限公司。

这一结果引起参与投标的中国空分设备有限公司、煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所两家单位的极大质疑。

五方签字确认的交货日期不被认定

据参加招标会的中国空分设备有限公司陈石元工程师和煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所投标代表陈其聪经理介绍，2008年5月8日早上10点，招标会正式开标，中国空分设备有限公司、煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所的投标文件均明确标明交货时间为2008年8月20日，而广西神州环保产业股份有限公司所开的投标文件中的交货日期却是2008年10月31日，这一事实经五方（空分公司、神州公司、煤炭院三家投标单位、招标方广西同信建设工程招标投标有限公司、监督方广西来宾市建设工程招标投标管理办公室）认定并当场签字确认。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定和《广西招投标实施办法》第三十一条第七款规定，投标文件如有招标文件规定的违规情形应作废标处理。根据空分公司和煤炭院出示的招标文件，记者看到，招标单位广西同信建设工程招标投标有限公司的原招标文件要求交货期限是2008年10月31日，但是，广西同信建设工程招标投标有限公司又于2008年4月23日发布了招标文件补充通知，要求的交货时间变更为2008年8月20日。空分公司和煤炭院提出，按照招标文件补充通知的规定，广西神州环保产业股份有限公司已经违反了招标文件规定的交货日期，因此广西神州环保产业股份有限公司的投标应当场作废标处理。然而，这一明显违反招标文件规定的事实却没有被理会，致使广西神州环保产业股份有限公司顺利进入评标阶段并最终中标。

招标方拒绝采访

在此期间，记者多次联系广西同信建设工程招标投标有限公司负责本次招标活动的业务负责人朱海锋经理，希望了解广西同信建设工程招标投标有限公司在组织实施这次招标活动的具体情况，以及同信公司对空分公司和煤炭院争对招标活动的质疑的意见，但是当记者表明身份及采访意图时，朱海锋却都以“不知道”、“我现在不在来宾”、“我马上要走”等为由拒绝了记者的采访要求。而当记者在知情人的指点下，沿着狭窄的楼梯，找到位于广西来宾市城北区北江路2号2单元4楼的广西同信建设工程招标投标有限公司办公室所在地时，却惊讶的发现，号称来宾市第一家工程建设项目招标代理机构，企业注册资金200万元的广西同信建设工程招标投标有限公司办公室只是一套普通的住宅，没有门牌，也没有任何公司标志。

2008年5月12日及5月27日，记者就此事两次采访了来宾市建设工程招标投标管理办公室杨友良主任，杨友良说，开标是根据《中华人民共和国招标投标法》及《广西招投标实施办法》规定程序，目的就是为了保证整个招投标工作公开、公正和公平，他承认在开标时经五方确认签字的开标确认书上广西神州环保产业股份有限公司所开的投标文件中的交货日期确实是2008年10月31日，但是，杨友良称，神州公司在投标文件中附有一份变更说明，说明中标明交货时间变更为2008年8月20日，杨友良称，神州公司之所以在开标时误认交货时间，是神州公司投标代表工作不细致、疏忽所造成的，因此，评标委员会认为还是以正式投标文件为准，最终采信投标文件中的变更说明文件，同意神州公司进入评标阶段。

开标确认书不被认定明显不合理

对于杨友良主任的解释，中国空分设备有限公司陈石元工程师表示不理解。陈石元说，首先，开标是根据《中华人民共和国招标投标法》及《广西招投标实施办法》的规定进行的法定程序，目的就是为了保证整个招投标工作公开、公正和公平，因此，开标中所开出的标的、交货日期等关键数据资料经确认既具有法律效力，任何人不能随意更改和解释。因此在本例中，经空分公司、神州公司、煤炭院三家投标单位、招标方广西同信建设工程招标投标有限公司、监督方广西来宾市建设工程招标投标管理办公室五方共同认定并当场签字确认的，广西神州环保产业股份有限公司所开的投标文件中的交货日期为2008年10月31日，这一事实不容质疑。因此，评标委员会最终采信变更说明文件，同意神州公司进入评标阶段的意见明显不恰当。陈石元说，在评标结果出来后，他还专门和煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所投标代表陈其聪经理查看了神州公司的投标文件，看到确实有对于交货日期的变更说明，但是，这一关键的变更说明是以粘贴的方式附在神州公司投标文件的第5、6页之间，没有页码，明显不符合投标文件的装订要求，因此，他们有理由怀疑这一变更说明是开标后临时补粘上去的。

就这问题，记者也采访了广西益佳律师事务所黄宇律师，黄宇说，根据目前双方反映的实际情况看，开标后经五方当场确认签字的开标确认书上广西神州环保产业股份有限公司所开的投标文件中的交货日期确实是2008年10月31日，这一事实大家都没有否认，因此，从法律的意义上说，这份共同签署的确认书就是最权威和最具法律效力的文件。至于中国空分设备有限公司陈石元工程师对神州公司交货日期的变更说明是开标后临时补粘上去的怀疑，黄宇律师说，实际上这一变更说明文件不论是开标前存在或者是在开标后临时补充，事实上已经无关紧要，因为如果是开标前就已经存在变更说明，这一变更说明当然是对原交货日期的变更，那在开标时，当场确认的10月31日的交货日期事实上就是当场对变更说明的再次变更，这一结果并经五方当场签字确认，这也是最终确认的投标交货日期，这是毫无疑意的。如果是在开标之后再补充变更说明，那就是明显的违规。其次，对于杨友良主任所称，神州公司之所以在开标时误认交货时间，是神州公司投标代表工作不细致、疏忽所造成的，因此，评标委员会最终采信变更说明文件，同意神州公司进入评标阶段。黄宇律师说，不论何种原因，何种理由，都不能改变经公开开标，经五方当场签字确认的事实，不能以任何理由违反招标文件的规定。

监管单位被指涉嫌失职

中国空分设备有限公司陈石元工程师和煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所投标代表陈其聪经理认为，根据这次招标活动发生的不正常现象来看，在这次投标活动中，监管单位来宾市建设工程招标投标管理办公室明显失职。中国空分设备有限公司陈石元工程师说，此次招标活动中存在这么明显的不正常现象，但是作为全程参与监督的来宾市建设工程招标投标管理办公室既没有在当场有效监管，也没有在事后纠正违规行为，明显存在失职行为，起码是不作为。对此，来宾市建设工程招标投标管理办公室主任杨友良表示，此次招标是在他们全程参与监督的，没有发现违规现象，对于投标单位提出的各种意见，招标投标管理办公室都会认真对待和妥善处理。杨友良说， 导致空分公司、煤炭院被废标的原因可能是他们的标书中缺少业绩方面的介绍，广西神州环保产业股份有限公司的交货日期虽然是2008年10月31日，但是标书中有可以在2008年8月20日交货的保证，所以，综合各方面的评标标准，广西神州环保产业股份有限公司中标。后来记者查看了中国空分设备有限公司的投标文件，发现该公司投标文件非常规范、标准，中间的业绩方面的介绍长达数页，并非如杨友良主任所说“缺少业绩方面的介绍。”

后记

建设工程设备招标是建设工程材料设备供应的重要方式，是建设工程招标的重要组成部分。当前，招投标工作已经成为社会关注的焦点，必须进一步健全制度、完善机制、强化监督、规范行为，增强招投标工作的科学性、合理性和公开性，健全完善公平、公正的竞争择优机制，规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标投标的合法权益。

广西来宾市城东污水处理工程作为广西壮族自治区成立五十周年大庆重大项目和重点使用国债的项目, 是2007年自治区立项确定的重点“民心工程”之一，工程建设影响广泛，因此，必须严格监管，妥善处理好项目建设中的各种问题，对于此次招投标工作中的出现的种种不正常现象，如果不能尽快妥善处理，必将严重影响项目的顺利实施，同时也会对来宾乃至广西的招商引资环境带来不利影响。

本报记者将继续关注这一事件发展的后续情况。

（来源：华声时报/乘风，上海供排水项目网戴晓红编辑，2008年6月11日）
(此帖子已被作者于2009-5-19 上午 12:44:14修改过)

（水业中国网上海工作站01月05日讯）12月26日上午，柳南高速公路来宾进出口改（扩）建工程、来宾市污水处理厂一期工程等一批重大工程的开工、竣工，为即将到来的建市6周年献上大礼。这也是今年来该市大力贯彻实施环境立市、城建塑市等发展战略，稳步推进扩大内需、促进增长所取得的显著成效。

在庆典仪式上，来宾市委书记、市人大常委会主任张秀隆郑重宣布各项目开工（竣工）。市长杨和荣致辞。参加庆典仪式的还有景宪法、龙定茂、卢运福、苏建荣、韦善国、苏立环、曾艳、庞标益等在家的市四家班子领导。广西交通建设投资集团公司总经理韦勇球、自治区建设厅副厅长周卫以及自治区国土资源厅、自治区广电总局等区直有关部门代表到场祝贺。

当天，由广西交投集团和市交通部门合作建设的柳南高速公路来宾进出口改（扩）建工程正式启动，该工程将大大提高来宾进出口的通行能力，促进来宾市经济发展；同时，借助城市特色雕塑和绿化美化景观，新的进出口也将成为展示来宾市城市新形象的窗口。此外，市城北区盘古大道等9条市政道路的竣工典礼也一同举行，这意味着城北区主干路网已基本成形，市民出行将更为便利。

仪式结束后，张秀隆还向到场嘉宾介绍了柳南高速公路来宾进出口周边区域的远景规划：未来几年内，来宾市将以高层楼宇、标志景观、公共绿地等，构建该区域富有来宾特色的现代化都市风景线，并以此为范本，进一步建设城北新区等若干都市景观区，努力将来宾市打造成为桂中地区特色浓厚的现代化新兴城市。

此外，在当天举行竣工典礼的还有市广电中心主楼、市垃圾焚烧发电厂、市污水处理厂一期工程，新开工的是市国土资源业务综合楼项目。这批项目的开工竣工，不仅为建市6周年献上一份厚重礼物，也让到场嘉宾和广大市民切实感受到，实施环境立市、城建塑市发展战略以来，来宾市城市面貌发生了巨大变化，城市生活品质不断改善，城市形象日益提升，水土资源得到妥善保护。

杨和荣在致辞中代表市四家班子对这些项目的开工竣工致以热烈祝贺，向工程建设者致以崇高敬意和衷心感谢，并对工程建设、运营提出殷切期望。杨和荣指出，这些项目的开工竣工，是来宾市大力贯彻实施环境立市、城建塑市发展战略所取得的显著成效，也是来宾市坚决贯彻落实国家、自治区扩大内需、促进经济持续健康平稳战略举措的具体体现。来宾市将进一步加大项目投资建设力度，为来宾市经济社会又好又快发展夯实基础。

张秀隆、杨和荣等市领导和嘉宾还为部分竣工项目揭彩。

（来源：来宾日报，作者：陈磊、成端敦，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年01月05日）