2007年9月20日，鸡西市城市建设重点工程市污水处理厂截流干管工程正式开工，该工程是我市污水治理项目中的主要工程。

鸡西市污水处理厂项目是我市城市建设重点工程，在今年的哈洽会上，市政府与清华同方(哈尔滨)水务有限公司签订了BOT合作框架协议，将建设日处理污水能力5万m3的污水处理厂。9月18日，污水治理项目中的主干工程截流干管工程进行了招标，有市内外18家建筑工程企业投标，经过市城建局招标办组织招标，通过对招标单位的资格预审及哈尔滨市江堤工程处、鸡西市第一建筑有限责任公司、鸡西隆宇建筑有限责任公司、哈尔滨市滨海市政工程有限责任公司中标。该项截流干管工程总投资概算近2000万元，截流干管总长度为3600米。

据了解，鸡西市污水处理厂工程项目将于明年全面开工，总投资为1.62亿元，建成后近期污水处理规模为5万m3/日，预计于2009年末投入运营，经处理后市区污水排放将达到国家环保标准。

（来源：鸡西新闻网，2007-09-30）

(此帖子已被作者于2008-11-20 下午 09:20:21修改过)

5月27日上午，鸡西市污水治理工程项目签约仪式在龙城花园饭店举行。
　　
鸡西市委副书记、市长王兆力，副市长朱效利，同方(哈尔滨)水务有限公司总经理朴庸健，加拿大北美环境有限公司总经理姜伟出席签约仪式。

据了解，2007年9月，鸡西市与同方(哈尔滨)水务有限公司和加拿大北美环境有限公司联合体签署了《鸡西市污水处理厂项目BOT框架协议》。污水处理厂坐落在朝阳立交桥东、矿业集团结核院北侧，占地8.9公顷，日处理污水5万立方米，工程计划在2008年6月末开工，2009年10月完工，年底正式投产运营。市污水治理工程投入使用后，将极大改善鸡西市穆棱河水体水质，改善生态环境，是一项功在当代、利在千秋的环保工程、民心工程、幸福工程。

鸡西市政府相关部门负责人与上述两家公司负责人签约。

2008年5月27日，黑龙江省鸡西市污水处理厂项目BOT特许经营协议签约仪式在鸡西市龙城花园饭店举行。

鸡西市委副书记、市长王兆力，副市长朱效利，鸡西市建设管理局长高静波，同方(哈尔滨)水务有限公司总经理朴庸健，我公司公司副总裁姜伟等出席了签约仪式，并在特许经营三方协议上签字。

鸡西市污水处理厂占地8.9公顷，日处理污水5万立方米，工程计划在今年6月末开工，2009年10月完工，年底正式投产运营。

此次污水处理厂项目BOT特许经营协议的正式签约，标志着鸡西市污水处理厂项目正式启动。它的建成投产将极大改善鸡西市穆棱河水体水质，对提高城市水体环境和居民生活环境、以及完成节能减排目标有着极其重要的意义。

（来源：嘉信力合（中国）环境技术有限公司，2008-06-04）

建设单位：清华同方（哈尔滨）水务有限公司
邮政地址：黑龙江省鸡西市香房区赣水路12-9号7楼A座
邮　　编：150001
联 系 人：朴庸健
电　　话：0451-86036703
传　　真：0451-86036639　

设计单位：中国市政工程东北设计研究院
邮政地址：吉林省长春市工农大路618号
邮　　编：130021
联 系 人：姜云海
电　　话：0431-85653126（办公室）85652897（生产计划部）
传　　真：0431-85652579　　

一、概况
鸡西市鸡冠区污水处理工程建设项目的可行性研究报告经省发改委黑计国土[1998]500号文件批复，初步设计经省发改委黑计建字[2002]1157号文件批复，建设污水处理近期规模5万m3/日，远期为10万m3/日，近期规模概算总投资1.62亿元，同时还通过了省环保局的环评，省物价局已同意开征污水处理费。
为了早日达到污水排放标准，市政府在2004年决定对我市市区主要排水沟渠——矿棱河、孟家沟进行改造，至2006年10月末结束。经过三年的建设，敷设DN2000-DN1500砼排水管道6.25KM，新建挡土墙3218延米，铺装砼大道板，透草砖10.25万㎡，既美化了环境又截流沿两侧企事业单位和居民排放的污水，使原有的雨污合流制改变为分流制，为污水处理工程顺利开展奠定了基础。2007年市政府已将建设污水处理项目列入重点工程项目之一。

二、目前项目进展完成情况
（一）成立项目建设机构
因该项目是城市基础设施项目，涉及面广，投资规模大，建设年限长等因素，此建设项目由主管副市长朱效利牵头，负责工程项目决策、协调，由相关委、办、局落实各自工作，即市发改委负责落实国家资金，环保局负责水质、水量监测，财政局、税务局负责征收污水费监管工作，物价局负责调增污水处理费，各供水部门负责征收污水处理费，城建局负责工程建设项目实施，成立项目办，负责前期各项工作，实施中的管理、监督工作，竣工后的验收工作。
（二）超常运作，争取国家专项补助资金
该项目是列入国家、省发改委界江、界湖专项治理行动的项目，紧紧抓住这个契机，效利副市长两次带队，市发改委、城建局相关人员参加，到省发改委、国家发改委、财政部沟通，在已到位1400万元的基础上计划08年再争取1500万元。
（三）上调污水处理费
征收污水处理费的价格标准，涉及到建设资金的多少，工程进展的快慢，用户的承受能力及社会的安定等因素，因此，在制定污水处理费价格时要全方位的考虑。为使本工程顺利进行，筹集到更多资金，根据国家的有关政策及国内其他城市的做法，在2003年省物价局同意征收居民为0.25元/m3，单位为0.45元/m3基础上拟上调居民为0.4元/m3，单位为0.6元/m3，（建设期），建成后居民为1.00元/m3，单位为1.2元/m3。目前我局已将《关于开征城市污水处理费的请示》报至市政府，待市政府领导同意后，我们将配合市物价部门继续向省物价局申请，力争在年末在鸡冠区范围内开征污水处理费。
（四）招商引资——解决建设资金不足问题
本工程建设项目按近期规模（日处理能力5万㎡）投资概算为1.62亿元，其中新建污水处理厂投资8156.17万元，新建截流干管DN2000，3.8KM，投资2500万元，冷家沟综合治理，投资1800万元。其它费用800万元（包括外部配套各项费用，建设单位管理费用等）。资金来源拟通过争取国债和中央预算内资金，招商引资及自筹三种方式解决。其中，新建污水处理厂是一个投资额较大的项目，占总造价1/2，为此市领导根据我市财力状况，决定招商引资采用BOT合作模式建设，以解决建设资金不足。目前已与清华同方（哈尔滨）水务有限公司洽谈框架协议。
（五）落实污水处理厂截流管规划设计
根据基本建设程序，施工图设计之前必须要进行规划设计，目前项目办已与市规划局完成了污水处理厂、截流管现场勘察、选线工作，下一步配合有关部门做好规划设计、沿线、厂区断面测量、地质详细勘察工作。近日即将完成规划审批工作。
（六）完成污水处理厂项目外部配套摸底工作
按初设要求，污水处理厂有供水、供电、征地、动迁等项外部配套，目前已完成了供水、供电、征地及动迁摸底。其中厂区动迁民房216㎡、电杆10KV10根，蔬菜大棚250㎡，占地9.04万㎡（其中：耕地7.74万㎡，河滩地1.3万㎡），管线施工需伐、移树3335棵，其中直径300以上370棵（杨、柳树），直径200-300，150棵（杨、柳树），直径100-200，265棵（杨、柳树），直径100以下2550棵（杨树）。
（七）完成了污水水质、水量监测工作
市区污水水质污染程度、水量多少、涉及到投资、规模、工艺，为慎重起见，市政府领导决定，由环保局负责重新监测污水水质、水量工作，项目办协助，目前已完成了此项工作。

三、下半年主要工作计划安排如下
（一）争取国家专项补助资金
下半年继续做好争取国家资金工作，由市发改委和城建局派专人配合省发改委相关处室，到国家发改委和财政部沟通，08年争取国家补助资金1500万元。
（二）委托规划设计、地质勘察、施工图设计
下半年与市规划局、市规划设计院、地质勘察队、中国市政工程东北设计院签订相关合同，为早日开工做好准备。
（三）与投资商签订详细条款协议
按照工作安排，清华同方朴总带队在本月20日之前来鸡西签订鸡冠区污水处理厂项目BOT框架协议，进一步落实污水处理厂开工建设的前期工作。
（四）办理开工前期工程各项配套事宜
污水处理厂、截流管工程开工前还有很多外部配套工作，例如办理供水、供电、征地、动迁、补偿青苗、树木、规划手续、占用河床手续等，下半年要一件件的落实，为工程顺利开工打好基础。
（五）开工建设截流管工程
截流管工程项目造价2500万元，管径DN2000，长度3.8KM，现正在进行施工招标和办理开工手续，力争9月下旬开工，12月中旬竣工。
（六）做好污水厂厂区回填及新建堤坝工作
厂区回填，新建堤坝项目按照朱效利副市长的指示，由环卫局、水务局负责。
根据扩初设计,厂区回填土8.7万m3，新建堤坝需土方3.6万m3，按照工期应于08年6月末之前完成。
（七）做好德国混合贷款申请工作
因德国政府混合贷款利息低，偿还年限长等优点，我局组织有关人员已编制完项目建议书，在市财政局完成贷款担保书后,清华同方协助由市发改委报省发改委。如申请成功，我们将得到1000万欧元（折合人民币1亿元）贷款，项目所借国外贷款本息由企业自行偿还。

四、需要市政府领导协调解决的几项事宜
（一）与清华同方合作方面
1、建设规模，按已批准的可研报告，我市污水处理量近期为5万m3/日，远期为10 m3/日。我们拟与清华同方签订的框架协议书中按近期规模5 m3/日考虑。
2、开竣工时间，按工程总进度计划及与清华同方签订的框架协议书，拟定污水处理厂开工时间为2008年4月，竣工时间2009年10月，年底正式投产运营。
3、采用工艺，根据已批准的扩初设计及省内其他城市的做法，拟定采用SBR法。
4、合作模式，根据省内其他城市的做法，拟定采取投资——建设——运营——移交方式，即BOT方式，清华同方（哈尔滨）水务有限公司在经营期内自行承担费用、责任和风险，负责融资、设计、建设、运营与维护项目设施，并在经营期期满时将项目设施无偿完好移交给我方。我方在项目开工之日起，开征建设期污水处理费，自项目商业运营之日前三个月，污水处理费征收标准应不低于污水处理厂正常运营的要求，根据需要调整污水处理价格标准，确保污水处理厂的正常运营，双方根据约定的污水处理运营价格，按照进厂流量计算的水量，支付污水处理运营费用。
5、合作年限，参照省内其他城市做法，根据我市实际情况，拟定合作期30年，含2年建设期。
6、按清华同方的要求，请市政府授予清华同方特许经营权。
（二）其它方面
1、按市规划局已批准的截流管走向定位要求，考虑到截流管在今后不被洪水破坏，截流管平行穆棱河堤坝20-30m敷设。但在沿途有3335棵杨柳树，其中直径300以上370棵，直径200-300 150棵，直径100-200 265棵，直径100以下2550棵。我们拟定在开工前将直径在100以下的树木全部移走，直径大于100的树木，尽可能的保留，确实保留不住的就要伐掉，请市水务局给予配合，办理相关审批。
2、按照国家的政策，污水处理工程在建设期开征污水处理费的初步思路是，在我市现有的市自来水公司、矿务局供水公司、铁路供水工区、市政设施管理处（负责排污收费管理业务范围）以股份制方式组建鸡西市供排水集团，实行总公司统一管理，形成统一的收费主体，统一支付污水处理厂的运营服务费。考虑到现有四家单位隶属关系、属性（其中有二家企业、一家事业、一家中直），以及经营状况等因素，结合项目进展情况，建议利用三年项目建设期（2007-2009）作为过渡期，排污费暂委托三家供水企业与供水水费统一征收，排水量按供水量的80%为计算依据，征收标准执行省物价局新批准的收费标准（代征费另行商定），统一使用国家税务局印制收费发票，根据各单位实际收费额度（可通过国家税务局鸡西局控制）。按相应比例按月将排污费上交市财政部门，由市财政统一支付，用于项目建设费用和运营服务费的支付。供排水集团成立后由集团负责收缴和支付。
3、建设污水处理厂需占地9.04万㎡（其中耕地7.74万㎡河滩地1.3万㎡）。污水处理厂是一项公福事业，按照国家政策占用耕地部分应给予行政划拨，只付给农民青苗补偿费和地上房屋拆迁费。根据工期安排，请市国土局于年末之前完成土地划拨审批。
4、考虑到厂区不被洪水冲淹，需要回填12.3万m3土方，其中厂内8.7万m3，新建堤坝3.6万m3。请市水务局在市规划局批准的污水处理厂选址初步意见的基础上，于9月末之前完成污水厂所需新建堤坝的审批。

（来源：中国鸡西，作者：城市建设管理局 2007-12-14）

预中标单位：哈尔滨市市政公用工程建设监理公司
向下浮动幅度值：20％
监理费总额：2034208.96元人民币
中标质量：合格
工　　期：482日历天
项目总监：洪加龙

公示起止时间：2008年8月2日至2008年8月4日

黑龙江省国律招标有限责任公司
2008年8月2日

招标编号：0860GLTC1045
招标内容：
1、鸡西市鸡冠区污水治理一期工程已由黑龙江省发展和改革委员会批准建设。黑龙江省国律招标有限责任公司受鸡西同方水务有限责任公司的委托，就该工程的CAST反应池工程项目进行国内公开招标，选定承包人。
2、本次招标工程项目的概况如下：
2.1 工程性质：市政工程
工程规模：日处理能力5万立方米污水处理厂的CAST反应池一座
招标范围：土建工程
资金来源：企业自筹
2.2 工程建设地点为：鸡西市鸡冠区；
2.3 计划开工日期为2008年8月20日，计划完工日期为2008年11月20日，工期92日历天；
2.4 工程质量要求符合合格标准。
3、凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的施工企业，均可参加上述招标工程项目的投标。　
4、投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质的法人或其他组织。
5、本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
6、投标申请人可于2008年7月21日至2008年7月25日，到黑龙江省国律招标有限责任公司综合室购买招标文件，本招标文件每套售价为RMB2000元（含图纸和电子版工程量清单），售后不退。（投标申请人购买招标文件时请出示法人代表授权书、被授权代表身份证、营业执照副本、资质证书原件及复印件）
7、投标截止日前1工作日15时00分（北京时间）前，投标申请人应提供30万元人民币的投标保证金。
8、投标文件提交的开始时间为2008年8月11日8时30分（北京时间）。
9、投标文件提交的截止时间为2008年8月11日9时00分（北京时间），提交到哈尔滨市香坊区衡山路18号A区10层开标大厅。逾期送达的投标文件将被拒绝。
10、招标工程项目的开标将于上述投标截止的同一时间在哈尔滨市香坊区衡山路18号A区10层开标大厅公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。

招标机构：黑龙江省国律招标有限责任公司
地　　址：哈尔滨市香坊区衡山路18号（远东大厦）A区10层
邮政编码：150036
电　　话：0451-82367162转8102或8304、0451-82367062
传　　真：0451-82367163
联 系 人：王淼　秦志博　俞继兰
电子信箱：mail-y1@hgltc.com.cn

招 标 人：鸡西同方水务有限责任公司
地　　址：鸡西市鸡冠区
电　　话：0451-86036638
传　　真：0451-86036639
邮政编码：158100
联 系 人：刘松 阎燕

预中标人：哈尔滨市第二市政工程公司
投标总价：26774878.00元人民币

公示起止时间：2008年8月11日至2008年8月13日