广东省：10座污水处理厂同日开建（图）

（水业中国网上海工作站2月12日讯）昨天下午，广东省深圳市10座污水处理厂ＢＯＴ特许经营项目在宝安福永污水处理厂现场举行签约暨开工仪式。随着市长许宗衡的朗声宣布，现场响起挖掘机的隆隆声，我市水污染治理重点工程——10座总投资概算18．5亿元、总规模89万吨／天的污水处理厂同时开建，标志着我市完成了污水处理设施的全面布局，特区外河流治污进入攻坚阶段。市委常委、副市长吕锐锋出席仪式并讲话。

福永等10座ＢＯＴ污水处理厂项目包括珠江口流域的福永污水处理厂（12．5万吨／日），茅洲河流域的公明污水处理厂（10万吨／日）和燕川污水处理厂（15万吨／日），观澜河流域的鹅公岭污水处理厂（5万吨／日）、埔地吓污水处理厂（5万吨／日）、平湖污水处理厂扩建工程（5．5万吨／日），龙岗河流域的横岗污水处理厂二期工程（10万吨／日）、龙田污水处理厂扩建工程（5万吨／日）和沙田污水处理厂（3万吨／日），坪山河流域的上洋污水处理厂扩建工程（18万吨／日）。10座污水处理厂出水标准将全部达到国家最高的一级Ａ标准，全部采用较高标准建设厂区和除臭设施，厂房还将根据周围的环境进行配套绿化，将完全改变以前市民认为污水厂脏、臭的传统印象。据悉，项目争取2010年上半年建成，确保在2010年年底前投产，建成后，将进一步提升特区外污水治理设施水平，有效改善特区外河流水质，对深圳市落实节能减排任务，建设生态市、促进经济与环境协调发展有着十分重要的现实意义。

为推进深圳市投融资体制改革，引导社会资金参与公共事业的投资建设，促进水务产业的适度竞争和良性发展，加大水污染治理设施建设力度，市政府决定将福永等10座污水处理厂项目实施ＢＯＴ特许经营，并按照相对集中、规模效益等原则，将十厂划分为三个标包进行捆绑招标。市政府专门出台了《深圳市污水处理厂ＢＯＴ项目管理办法》及其特许经营协议示范文本，并首次对招标方案进行了公开听证，对重要招标文件进行了政府八部门联审。经认真准备、精心组织，顺利产生了三家特许经营单位。采用ＢＯＴ模式建设污水处理厂，有利于充分利用社会资源，加大工程建设力度；有利于引入先进的管理经验，提高排水治污设施管理水平；也有利于通过充分的市场竞争，降低建设运营成本，节约政府开支。

许宗衡在开工仪式前听取了相关负责人对10座污水处理厂的情况介绍。在详细询问了几座污水厂的处理能力和出水标准后，许宗衡表示，市委市政府高度重视水污染治理工作，下决心在本届政府任内在污水治理方面取得突破性进展，“十一五”期间政府将投入200亿元“治水”，重视程度大、投资强度大、推进力度大。

许宗衡还要求加快配套建设全市尤其是特区外的污水收集管网，确保污水厂建成后污水能收集得起来、得到集中处理，使全市水环境得到根本性改善。

吕锐锋在开工仪式上表示，十座污水处理厂的建设，是我市落实科学发展观、提高民生福利水平的重要举措，是积极探索公益事业投资主体多元化、广开融资渠道的具体实践，是加强环境保护、促进生态文明建设的重要内容，也是拉动内外需、促进经济平稳较快增长的有效措施。工程开工后，任务重、时间紧、要求高，必须加强协调，保证项目顺利实施；严格管理，确保工程质量；创新方法，加快建设进度。尽快建成投产，尽早发挥效益。

（来源：深圳商报，作者：记者崔霞，上海供排水项目网helen编辑，2009年2月12日）

（水业中国网上海工作站2月12日讯）2008年—2010年污水收集和处理3年实施方案

计划完成58项重点水污染治理工程，总投资138亿元。在污水处理厂方面，有23项工程，其中改建3座，扩建7座，新建13座，总投资59.6亿元，福永等10座BOT建设污水处理厂正是其中的10项工程。在污水管网方面，与污水处理厂配套的污水管网项目共30项，总长度1000公里，投资64.7亿元。在污泥处理设施方面，有5项工程，投资13.7亿元。

“2010年，深圳的水环境有望得到根本改善！”昨日，广东省深圳市特区外的福永、燕川等10座污水处理厂同步开工建设，这些工程全部建成投产之后，此前直接排入观澜河、龙岗河等河流的生活污水都将进入污水处理厂，深圳市水务局的负责人自信地表示，10大污水厂的开工建设是深圳治污的工作节点和时间节点。

据了解，这10大项目全部是采取BOT的模式进行的。在市长许宗衡的见证下，深圳市水务局和中标单位在福永污水处理厂的施工现场签订了合作协议。“我宣布福永等10座污水处理厂开工”，随着许宗衡的一声令下，深圳历史上最大规模的污水处理厂建设拉开序幕。许宗衡透露，此次10大工程的建设相当于深圳特区前25年污水处理厂建设工程量的总和。

此次开工的10座污水处理厂全部位于特区外，覆盖了珠江口流域、茅洲河流域、观澜河流域、龙岗河流域和坪山河流域，计划投资18.5亿元，设计污水处理规模89万吨/日，出水标准全部达标国家最高的一级A标准，全部采用较高标准建设厂区和除臭设施。

许宗衡强调，污水治理“管网建设”是关键，深圳将在“十一五”期间将管网建设作为重点，下决心将特区外的主干网和支线网全建设好。深圳市水污染治理指挥部办公室副主任胡嘉东表示，10厂的建设消除了特区内外污水处理上的二元结构，关内外的污水处理设施将达到同一水平。

这10个项目将在2010年年底前投产。建成后，将进一步提升特区外污水治理设施水平，有效改善特区外河流水质，对深圳市落实节能减排任务，建设生态市、促进经济与环境协调发展有着十分重要的现实意义。

引人注目的是，这10座污水处理厂项目全部采用了BOT特许经营的模式，引导社会资金参与公共事业的投资建设。按照相对集中、规模效益等原则，将10厂划分为3个标包进行捆绑招标，北京首创、南方水务、深圳水务集团分别中标。

一直以来，深圳的河流污染严重令市民十分不满，每年的两会上，这也是人大代表和政协委员关注的焦点。为了强力治污，深圳在水污染治理的投资强度和推进力度前所未有。全市已制订了2008年—2010年污水收集和处理的3年实施方案，计划完成58项重点水污染治理工程，总投资138亿元。记者从水务部门给市长许宗衡的讲解中获悉，截止到2008年底，58项重点水污染治理工程总体进展顺利，已建成3项，正在施工建设44项，开展前期设计11项，58项工程可确保在2010年底全部建成，实现全市水环境根本性好转。

治污五问：

问：BOT会不会再陷尴尬？

答：不会复蹈其它项目受限困境

2008年，深盐二通道正式开通，采用BOT模式建设的梧桐山隧道何去何从引起社会高度关注。梧桐山隧道卡住了市区通往盐田及东部的咽喉位置，市民强烈呼吁取消梧桐山隧道的10元收费，而由于采用BOT模式建设，深圳市政府多次与投资方谈判未果。类似的还有水官高速。这次10大污水处理厂都采用BOT模式建设，将来会不会也陷入类似的尴尬呢？

深圳市水务局表示，污水处理厂不会陷入其它BOT项目的困境。在此次公开招标之前，深圳市政府专门出台了《深圳市污水处理厂BOT项目管理办法》及其特许经营协议示范文本，并首次对招标方案进行了公开听证，对重要招标文件进行了政府八部门联审。

胡嘉东告诉记者，管理办法明确规定，水价调整必须在CPI的涨幅达到5%以上才能申请论证，3年中只能提一次。中标单位有提价的主动性，但是必须负有降低成本、优化管理的义务，“并不是想调就调”。

问：深圳河流何时不黑不臭？

答：明年将实现水清岸绿

2010年，深圳的水质将得到根本改善。58项污水治理工程将在2010年底前全部完成，达到规划要求，入河污水基本全部截流。

据悉，2010年底，深圳特区内的河流将全部完成综合整治，建立截污干管收集生活污水并经过处理后再排放，并且修建景观休闲带。目前，新洲河、大沙河、水库排洪河均在建设当中，福田河、布吉河近期开工，届时将实现水清岸绿，为市民提供休闲游玩和滨水空间场所。

特区外的河流整治在2010年前将部分动工，河道整治主要会放在“十二五”期间进行。

问：污水处理能否达到100%的处理率？

答：世界上最先进城市也只能达到95%

2009年，深圳将新增污水处理能力116万吨/日，生活污水集中处理率超过80%。那么，这些项目全建成之后，深圳的污水处理率能否达到100%呢？

水务局负责人表示，东京、新加坡、香港都是人口密度大、开发强度大的城市，这些城市都没能达到100%，世界上最先进的城市也只能达到95%的水平。2008年，盐田区已经实现了生活污水全收集、全处理，这表示盐田的污水处理率为95%，也并不是100%。

问：未来深圳的污水处理厂什么样？

答：你经过时会以为是一个公园

滨河污水处理厂臭气冲天，成为附近居民的一块心病，而新建的污水处理厂会是什么样子呢？会不会还是恶臭弥漫呢？

水务局负责人表示，不会！胡嘉东告诉记者，污水处理厂全部进行了除臭处理，在各个会产生臭气的环节上都进行了处理，整个污水处理厂将不会产生恶臭。“如果你穿着高跟鞋和漂亮的裙子走在污水处理厂里，你会觉得比较惬意。”

据悉，正在建设中的布吉污水处理厂将会是全国第一个全地下的污水处理厂，将来上面将建设乒乓球场、网球场、羽毛球场等，成为市民休闲运动的新去处。而滨河污水处理厂经过改造之后，也将进行除臭处理，会在通道上设置体育设施，“你经过时会以为是一个公园！”

问：经过处理的水怎么用？

答：河道生态用水；市政杂用水；有条件的工业低端用水

据悉，经过处理的水将达到一级A的标准，这是国家规定的污水处理的最高标准。深圳新建的这10座污水处理厂将全部达到这一水准。据悉，经过净化的水主要有3种用途：河道生态用水；市政杂用水；有条件的工业低端用水。据悉，2008年深圳的再生水利用率为12.9%，到2010年底，深圳的再生水利用率将达到30%。

（来源：南方日报，作者：记者黄超，上海供排水项目网helen编辑，2009年2月12日）

（水业中国网上海工作站2月12日讯）广东省深圳市福永污水处理厂等１０座ＢＯＴ污水处理厂１０日下午正式开工建设，标志着深圳市河流治污进入攻坚阶段。

据介绍，这１０座ＢＯＴ污水处理厂包括珠江口流域的福永污水处理厂（１２．５万吨／日）、茅洲河流域的公明污水处理厂（１０万吨／日）、燕川污水处理厂（１５万吨／日）、观澜河流域的鹅公岭污水处理厂（５万吨／日）、埔地吓污水处理厂（５万吨／日）、平湖污水处理厂扩建工程（５．５万吨／日）、龙岗河流域的横岗污水处理厂二期工程（１０万吨／日）、龙田污水处理厂扩建工程（５万吨／日）、沙田污水处理厂（３万吨／日）以及坪山河流域的上洋污水处理厂（１８万吨／日）。１０项工程计划总投资１８．５亿元，设计污水处理总规模８９万吨／日，污水处理厂出水标准将全部达到国家最高的一级Ａ标准，工程全部采用高标准厂区和生物除臭设施，全部项目将在２０１０年年底前建成投产。

深圳市政府日前专门出台了《深圳市污水处理厂ＢＯＴ项目管理办法》，对这１０座污水处理厂实施ＢＯＴ特许经营。深圳市市长许宗衡介绍说，深圳采用ＢＯＴ模式建设污水处理厂，旨在充分利用社会资源，引入先进的管理经验，提高排水治污设施管理水平；通过充分的市场竞争，降低建设运营成本，节约政府开支。

据了解，按照深圳市制订的“２００８－２０１０年污水收集和处理的三年实施方案”，深圳计划投资１３８亿元建设５８项重点水污染治理工程。

（来源：新华网，作者：记者王传真，上海供排水项目网helen编辑，2009年2月12日）

（水业中国网上海工作站05月12日讯）深城记者王卫国康殷实习生罗苑尹通讯员粤水婷报道流经深莞两市的茅洲河沿岸今年将被重点整治，沿岸300多万群众将不必再受内涝困扰，茅洲河还有望在2020年完成修复生态面貌。昨日，广东省水利厅召开会议，决定大力治理茅洲河，确保今年汛期不发生大的洪涝灾害。

会议透露，茅洲河治理的具体措施包括防洪、排涝、水质改善、生态修复四大工程，2020年完成远期整治计划。其中，防洪排涝工程结合近期界河段应急清淤清障工程，对界河段进行局部拓宽，加高堤防，并新建7座骨干排涝泵站及11座分散排涝泵站(含改扩建)，确保消除区域内洪涝灾害影响。茅洲河的治理将会建立完善的防洪排涝工程体系，干流达到100年一遇防洪标准，主要支流达到50～100年一遇防洪标准，内涝区域达到20年一遇24小时设计暴雨一天排完的标准。

而在改善水质和生态修复方面，相关部门将扩建沙井污水厂，新建燕川、光明、公明、新民4座污水厂。据了解，目前茅洲河首期清淤清障首期工程已经开工，根据要求，深莞政府将在六月底前完成茅洲河所有清障工程，年底前完成所有清淤工作。

（来源：南方都市报，作者：记者王卫国，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年05月12日）

.....而在改善水质和生态修复方面，相关部门将扩建沙井污水厂，新建燕川、光明、公明、新民4座污水厂。据了解，目前茅洲河首期清淤清障首期工程已经开工，根据要求，深莞政府将在六月底前完成茅洲河所有清障工程，年底前完成所有清淤工作。.....

其他投标条件要求：
1、投标申请人必须具备安全生产许可证，拟派项目经理（或建造师）必须具备安全生产考核合格证；
2、今年以来，在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人不被接受；
3、受到我市建设行政主管部门红色警示的施工企业、项目经理（建造师）在暂停承接政府及国有企事业单位投资工程期间，不得参与本次招标工程的投标。
4、根据法院的《司法建议函》，列入名单的施工企业不得承接政府投资工程。
5、本工程不接受联合体投标。
6、一级、二级项目经理已停止使用。
7、本次共有三个标段招标，每个单位可参加3个标段的投标，投标人如成为其中一个标段的中标候选人时，将自动放弃另外标段的投标。

温馨提示:
1、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“深圳建设工程交易服务网(www.szjsjy.com.cn)”或“深圳建设信息网(www.szjs.gov.cn)”:
(1)企业资质信息备案登记，并办理企业信息卡及录入投标员指纹信息；以联合体形式投标的，联合体又方均需在深圳市建设局备案注册并办理联合体投标卡，主体单位投标员已录入指纹信息；
(2)办理“深圳建设工程交易服务网”会员登记；
(3)办理拟派项目经理(或项目总监)信息备案登记。
2、需现场报名的，投标人须由投标员携带企业信息卡，联合体投标由主体单位投标员持联合体投标卡，到福田振华路8号设计大厦三楼11、12号窗口递交下列投标报名资料：
(1)资质证书副本(复印件)；(2)项目经理资格证书或注册建造师执业证书（复印件）；(3)安全生产许可证证明以及拟派项目经理的安全生产考核合格证证明（复印件，验原件）；(4)如有同类工程经验或在深工程经验要求的，提供相关证明材料；(5)发包范围内有土石方外运工程的，在办理合同备案时应提供拥有正规泥头车队伍的证明文件或与正规泥头车队伍签订的土石方运输协议（附该正规泥头车队伍证明文件）。
注意:所有报名资料均需加盖投标人公章，并附上联系方式，装订成册（必须包括传真号码和手机号码）；外地企业还须提供原件以备查验。
3、根据《关于进一步加强建筑劳务分包工作的通知》（深建管[2007]45号）的有关规定，凡是应招标的政府及社会投资工程，且属于预选承包商名录中房屋建筑工程施工总承包I和II组、市政公用工程施工总承包I和II组、地基与基础工程专业承包I和II组企业可承接的工程，应当实行建筑劳务分包制度，具体范围为：房屋建筑工程施工总承包的地基基础与主体部分；市政公用工程施工总承包中的地基基础与结构部分；地基与基础工程专业承包中的全部内容。

（来源：深圳市规划局宝安分局，作者：吴昌广，2005-10）

2009年2月10日，深圳市十座污水处理厂BOT特许经营项目在宝安福永污水处理厂现场举行签约暨开工仪式。首创股份所属深圳首创水务有限责任公司、深圳市水务集团、南方水务有限公司与深圳市水务局分别签署了福永等十座污水处理BOT特许经营项目协议，签字仪式结束后，举行了隆重的开工典礼。首创集团董事郑热力、首创股份副总经理张恒杰、宗竹芝、投资总监邱翼、运营总监王鸿才等出席了仪式。深圳市委副书记、市长许宗衡，市委常委、副市长吕锐锋，市委秘书长、市政府秘书长等代表市委、市政府到场表示祝贺。深圳市水务局、规划局、建设局、国土局、监察局、环保局等相关职能部门的主要领导也参加了此次签约暨开工典礼。仪式的圆满结束标志着首创股份中标的深圳市福永、燕川、公明三座污水处理厂BOT特许经营项目正式进入建设阶段。三座污水处理厂建成运营后，污水处理能力将分别达到12.5万吨/日、15万吨/日、10万吨/日。

于2008年底成立的深圳首创水务有限责任公司为本次签约暨开工仪式提供了场地、水电等设施服务，并组织了相当数量的工作人员配合准备工作，深圳首创员工积极的工作作风和良好的精神面貌，给到场的市领导和来宾留下了深刻的印象。

（来源：北京首创股份有限公司，2009-3-12）

“......仪式的圆满结束标志着首创股份中标的深圳市福永、燕川、公明三座污水处理厂BOT特许经营项目正式进入建设阶段。......”