（水业中国网上海工作站7月30日讯）今年来，按照广东省阳东县委工作会议、县六届人大五次会议和县政府全体（扩大）会议精神，我局严格贯彻落实县委、县政府重要决策，以实施主要污染物总量减排为工作主线，及早谋划部署，加强组织领导，落实职责分工，推动各项职能工作开展。现将我局今年上半年主要工作总结如下：

一、主要工作和成效

（一）污染减排工作有序推进。

污染减排，即主要污染物二氧化硫（如下简称SO2）、化学需氧量（如下简称COD）总量减排，是国家在“十一五”期间实施的约束性指标和硬性任务，也是我省对各市、县政府任期环保责任考核和污染减排考核的重要内容，实行“一票否决”问责机制。今年是“十一五”规划的最后一年，也是实施污染减排目标的最后一年，市初步下达我县2010年两项污染物减排指标任务，其中COD新增减排任务为600吨（去年COD新增削减量为350吨），任务非常艰巨，围绕全县污染减排工作的统一部署，我局牵头组织有关部门召开污染减排工作协调会，切实落实职责分工，采取有效措施，解决实际问题，推动我县主要污染物总量减排工作顺利开展。今年5月底，国家环保部华南督查组到我市检查，对我县污染减排第一季度工作的开展给予充分肯定。主要工作措施如下：

1、加强组织协调，及早谋划部署。市环保局在今年2月底召开污染减排工作会议精神后，我局充分认识到今年COD减排工作形势十分严峻，压力异常大，迅速向县政府汇报有关情况。今年5月6日，县政府出台了《阳东县2010年主要污染物总量减排工作方案》，对污染减排各项工作进行总体部署，对17个责任单位落实了职责分工，同时，我县成立了污染减排工作领导小组，有效地指导各项工作的全面实施。今年5月27日，我局牵头组织责任单位召开全县污染减排工作会议，进一步明确细化各个责任单位具体工作，要求各个责任单位按要求按时保质完成工作任务。

2、县城区污水处理厂减排项目建设稳步推进。一是监督县城区污水处理厂运行。县城污水处理厂一期工程于2008年12月建成，2009年5月正式运行。今年来，我局严格监管污水处理厂按照环保要求落实在线监控设施和中控系统建设，想方设法确保污水处理厂正常运行发挥最大减排效益。二是县城区污水处理厂二期工程已开展前期工作。二期工程在原来县城区生活污水处理厂一期工程的基础上扩建，规模1.5万吨/天，总投资1800多万元。按照县政府要求，由我局与县森禾净水有限公司洽谈相关建设问题，现已初步达成建设方案，并制订建设时间表。三是加快县城生活污水处理厂污水收集配套市政管网建设，保证县城区生活污水处理厂工程发挥最大减排效应。由于县城龙塘南路总排污口到县城区污水处理厂的配套收集管网未健全，影响了污水处理的稳定达标，污水处理厂一直处于非正常运行状态，对我县的污染减排工作影响较大，直接影响到我县今年环保责任考核任务的完成。今年5月27日，我县召开县城区污水处理厂配套市政管网建设工作协调会，明确将管网建设作为水毁抢险工程特事特办，要求县市政、环保、国土、建设、发改、监察、财政、东城镇政府等有关单位按照职责要求，分工合作，加快建设进程，争取污水处理厂配套管网在今年8月份建成。

3、工程减排项目正抓紧落实。今年，工业治理减排计划内有9家企业需要建设治理设施，总投资约365万元。目前，笑哈哈食品（阳江）有限公司、阳江市汇洋海产品有限公司、阳江万事达食品有限公司等3家企业废水处理设施已经建成，但在线监控、计量装置等尚未配备；另外6家计划在今年7月份上马建设治理项目的企业由于规模较小，治理设施需投入资金较大，企业自身难以筹措全部资金，未能按计划实施项目建设。为保证建设资金到位，我局按照《排污费征收使用管理条例》有关规定，将9个工程减排治理项目作为我县重点污染源防治项目，向县政府申请用县排污费专项资金进行适当补助。同时，也督促相关企业积极筹措建设资金，确保项目能如期建设。此外，我局进一步加强了对往年建成的工程减排项目进行后督查，确保环保设施正常运转，发挥减排效益，巩固污染减排成果。

4、结构减排工作成效显著。去年10月中旬，我县对生产工艺落后、无水污染防治措施、生产污水直接排放、对水体造成严重污染的19家小型生产企业实施强制关闭措施，要求环保、工商、供电、供水等部门按要求落实关闭工作。至去年12月底，所有企业均按要求关闭，实现了今年结构减排方面COD新增削减量203吨。目前，有关关闭台帐已经报送到上级环保部门验收。

（二）配合开展县重点项目工作情况。

1、牵头组织做好大沟滨海工业城电镀、制革基地建设有关工作。为及时科学引导、规划定点，实行污染类企业集约化和规范化生产和管理，根据省环保局《关于印发〈广东省电镀、印染等重污染行业统一定点实施意见（试行）〉的通知》（粤环[2008]88号）要求，我县将专业电镀、制革生产定点基地选址于阳东县滨海工业城江台公路片区内，规划用地面积约350万平方米。今年来，按照县政府工作分工要求，我局牵头组织县发改、经贸、国土、建设、水利、林业、海洋渔业等有关职能部门和大沟镇政府落实做好电镀、制革生产基地的调研论证、相关材料收集和报批等一些前期工作，并组织有关人员到中山、江门等地参观考察电镀、制革基地，和江门新财富控股公司就开发建设我县大沟滨海工业城的问题进行洽谈。今年4月14日，市政府正式批复我县，同意阳东滨海环保产业园及其电镀、制革基地规划选址在我县大沟镇内，将该园区作为市、县两级共建园区。目前，我县正组织开展园区开发建设的前期工作。

2、牵头组织抓好合山镇、东平镇、广东阳东经济开发区污水处理厂污水处理厂建设前期有关工作。广东阳东经济开发区处理厂由广东阳东经济开发区管理局负责建设，项目定址于县城区东北面、观音塘以北、那金联围内，总规划用地面积4公顷，工程规划污水处理厂总规模为8万吨/天，总投资为1.7亿元，一期工程建设规模为2万吨/天，现已落实选址征地，完成部分管网建设；东平镇污水处理厂并由东平镇政府负责建设，项目选址于东平镇珍珠湾，总规划用地面积2公顷，首期建设规模为1万吨/日，纳污范围包括东平镇区，项目已编制可行性研究报告；合山镇污水厂由合山镇政府负责建设，目前在编制项目可研报告初步设计方案。前段时间，我局牵头组织东平镇政府、合山镇政府和广东阳东经济开发区管理局、县建设局、县法制局对上述3个污水处理厂建设有关工作进行调研，并参照市拟建4个污水处理厂的建设运营办法达成一致意见：一是项目建设资金以投资者自筹为主，当地政府收取污水处理费和争取省支持专项资金作为政府投入的部分建设资金；二是将3个污水处理厂纳入招标；三是采取建设～运营～移交（BOT模式）特许经营方式，由中标项目法人负责建设运营污水处理厂，特定运营期满后移交回当地政府。今年5月31日，我县召开县政府常务会议，讨论审核3个污水处理厂建设有关问题。会议要求及早解决广东阳东经济开发区污水处理厂前期工作费用问题并尽快将该污水处理厂纳入招标日程，同时，要求东平、合山镇污水处理厂要尽快做好可行性研究、选址和污水处理费开征等前期工作，并争取将两个污水处理厂统一招标。

3、抓好县重点项目的环境影响评价和审批跟踪服务。按照县政府加强县重点项目跟踪服务的工作要求，我局结合环保职责工作实际，积极派员跟进，在政策许可情况下尽可能地落实优惠政策。目前，山水绿洲项目已经开展了环境影响评价报告书编制工作；五金刀剪物流城一期工程项目正在编制环境影响评价报告书；滨海新城重点项目也开展项目环评工作；恒兆高新产业园、项目自来水改造工程、阳东县 “双转移”服务配套中心等项目正联系有关业主开展有关环境影响评价前期工作。

（三）加强作风建设，提高行政效能。

按照县委、县政府的统一要求和部署，我局以开展“深化作风建设，提高执行力”活动为契机，我局结合环保职能工作实际，重点加强党风廉政建设和环境管理、环境执法、项目评审等的行政执法能力建设。

1、严格落实党风廉政建设责任制。年初进一步完善了党风廉政工作责任制，制定《党风廉政建设工作组织领导和责任分工》，签订党风廉政责任书，对党风廉政建设全面分解细化，确定落实部门，确定各项任务的直接责任人，明确了谁主管、谁负责的党风廉政建设责任机制，做到一级抓一级、层层抓落实，形成“一岗双责”的工作机制，把党风廉政责任制工作与环保职能工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，要求全体党员干部要守好组织纪律，领悟政策要求，把好道德底线，使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。同时，按照《关于县属单位落实2010年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》（东党廉办发〔2010〕4号）职责分工要求，切实抓好整治危害群众健康的环境问题，严肃查处环境保护方面的违法违纪行为。今年来，我局组织实施环保专项行动，办理环境信访问题49宗，对350多家污染企业实施了现场检查，解决了一批群众关注的焦点难点问题，维护了环境安全和社会稳定。

2、进一步提高行政效能，严格依法行行政。首先，在应急处理能力体系建设方面，我县通过完善环保监管执法制度，严把调查、处理和执行三个重点环节，进一步规范环保监管执法程序，强化环境监管和执法，对全县11个镇进行分区管理，逐步建立了统一、规范、完整的排污单位动态信息管理体系，环境应急处理能力得到了较大的提升。在环保行政能力建设方面，我局加强了县行政服务中心环保窗口的能力建设，要求今年驻窗口单位严格遵守纪律，积极改进作风建设，提高办事效率，对我局行政许可范围的建设项目环评审批和排污许可证核发工作上，既要依法行政，又要保证快速、高效，做到争先创优。今年来，我局严格贯彻执行县政府“三旧改造”工作，办理项目共53宗；严格执行省环保局关于严格核发排污许可证的工作要求，要求工业企业严格执行环保验收制度，统一发放正式排污许可证。另外，在优化行政服务方面，我局将环境影响评价咨询服务职能委托县环境保护协会办理，强化沟通和跟踪服务工作，促进了和企业的交流，得到了企业的信赖。

（四）落实扶持优惠政策，减轻企业负担。在收费项目中，我局积极贯彻执行县委、县政府关于应对金融风暴、扶持企业发展的一系列优惠措施，除排污费由于国家政策规定县级没有减免权利外，其他收费项目在政策允许的范围内，能减则减，能免则免，将企业负担减到最低限度。今年3月底，在市政府督办的关于“喜之郎”公司申请减免污水处理费工作中，我局积极开展调研，针对“喜之郎”公司产品含水量较多的特殊情况，建议县政府下步对该公司的污水处理费排污量进行科学、合理的论证和审定，并落实具体可行的收费方案。目前有关工作我局正与县经贸局在进一步协调中。

（五）其他工作。一是按照县委、县政府关于扶贫开发“规划到户责任到人”工作要求，经雅韶镇政府协调，我局落实了对雅韶镇平岚村委会10户贫困对象进行帮扶。二是加强污水处理费征收监督管理工作，督促县越洋供水公司在今年5月1日执行新的污水处理费收费标准，综合价格为0.8元/吨。三是抓好有关项目资金的申请工作。今年，我局和县财政局联合目前向省环保厅、财政厅申报的补助资金项目有4个，分别是县城区污水处理厂二期工程项目、工业固体废物和严控废物的处理处置项目、工业污染治理工程项目、农村环境综合整治项目。

二、存在的问题

（一）污染减排面临的挑战和压力较大。

污染减排约束性指标是党中央、国务院的做出的促进科学发展、建设和谐社会的重要举措。2007年以来，我省号召推动污染减排从“软约束”向“硬约束”转变，举全省之力打赢污染减排攻坚战，无论困难有多大，任务有多艰巨，都必须完成。今年5月13日，国家环保部召开贯彻落实国务院节能减排工作部署的电视电话会，要求对减排目标完成情况算总账，省政府在电视电话会上再次强调各地要加大工作力度，保证在“十一五”最后一年完成污染减排任务。按照全市GDP和城镇常住人口的增长速率，市政府下达我县的COD和SO2排放总量分别为4400吨和1200吨，其中SO2控制排放量和去年持平，没有新增量，减排压力不大，而COD新增减排量保守估计约600吨，任务非常艰巨。针对我县实际情况，今年我县COD污染减排存在如下几方面的挑战和压力：

1、在工程减排方面，城市集中处理设施和企业污染治理设施建设滞后。县城区污水处理厂一期工程2008年12月建成，2009年4月份正式运行，但由于配套污水收集管网仍仍有待完善，导致污水处理厂进水水质不稳定，影响减排效果；县城区污水处理厂二期工程（日处理量1.5万吨）建设前期工作基本完成，但目前未取得实质性进展，主要是由于建设资金未能全部落实，仍有待省环保专项资金的支持；合山、东平等中心镇污水处理厂和广东阳东经济开发区污水处理厂尚未启动建设，存在建设周期长、一年半载难以完成等客观因素；企业污染治理设施建设进展较慢，今年我县工业COD减排计划工程项目共有8个，仅有笑哈哈食品（阳江）有限公司和阳江万事达食品有限公司废水治理设施已经建成，其他6个新上马的减排项目由于建设资金未能到位而未开工建设。

2、结构减排项目缺乏有效的减排规模。由于我县的企业规模小，效益低，单个企业排污量不大。同时，企业污染治理投入少，影响了我县的污染企业治理工程减排水平。全县现纳入环境统计的工业企业COD总排放量仅890吨，作为我县支柱产业的五金行业本来COD排放量很小，关停企业的COD削减量也不大。去年来，我县已关停的企业有19家，COD削减量仅203吨。

3、管理减排方面项目仍在实施阶段。县城区污水处理厂属于国家控制的重点污染源，按要求需要建设中控系统，否则将导致污水处理厂减排量未获省、市认可，意味着我县污染减排考核和环境保护责任考核不及格。目前，我县已由县环保局作为主体单位着手实施中控系统安装。但由于安装污水处理厂中控系统预计需投入近百万元，涉及政府投资预算、审批等一系列程序和仪器设备招投标工作，需要一段较长时间，要求年内完成任务的工作压力非常大。

（二）局经济运转困难，经济保障跟不上，影响环保工作正常开展。2009年，我局经济缺口100多万元，举债运行。2010年，按照新的30%比例财政收费返拨政策，预计我局收费在上缴县财政后，返还我局使用135万元，加上财政划拨的办公费用共约150万元，剔除环境监测正常耗材成本40万元，剩余110万元，人均正常经费不足1.4万元。新的财政返还政策实施后，对我局工作正常开展影响较大。

（三）环保监察、执法、监测能力建设有待继续加强。特别是我县环境监测站尚未取得技术认证，直接影响我县的环境管理、执法等具体环保职能工作，也迫使我县环保责任考核和污染减排考核要依靠市环境监测站完成有关监测项目和支付大额的监测费用，增加了我县的工作成本。

三、下半年的工作措施

（一）全力推进污染减排，确保完成市下达的考核任务。在今年剩下的仅有7个月时间内，要按照《阳东县2010年主要污染物总量减排工作方案》的统一部署，切实抓好减排工程项目建设、结构减排项目关停的有关工作，确保完成600吨的化学需氧量减排任务。成立的县污染减排工作领导小组要全线抓好各项工作的总体组织和协调；县环保局作为污染减排工作的行政主体，必须负起责任，发挥牵头带动作用；县监察局要切实负起监督检查责任，督促18个责任单位落实职责分工，确保减排工程如期实施；要加大环保投入，落实经济保障，避免出现由于资金不到位导致减排工程建设搁置的情况。

（二）加强环保职能管理工作。

1、着力强化环境监管和执法，保障环境安全。一是加强对现有污染源的常规环境监管。对现有企业开展清理排查，建档立案，加强全过程环境监管，最大限度消除辖区内环境安全隐患。二是加大环保执法力度，通过深入开展环保专项行动对污染减排的重点地区和重点企业实行挂牌督办。加强经贸、公安、司法、工商、安监、质监、供水、供电等部门配合环保部门的联合执法，对违法排污企业真正做到执法必严、违法必究，严厉打击环境违法行为。三是切实抓好饮用水源的环境安全防治工作。要科学划定和调整饮用水源保护区，做好自来水吸水口上移的论证和落实工作，加大对饮用水源保护区环保监管，确保饮用水源环境安全。

2、加强建设项目环境管理，严格环保准入。严格执行建设项目环境影响评价制度和污染治理与项目建设“同时设计、同时建设、同时投产”的“三同时”制度，新上项目必须事先做好环境评价进行科学选址，污染治理工程建设不到位的企业不得投入生产，环保部门要提前介入项目审定和企业选址，决策部门要切实听取环保部门的意见和建议。为做好建设项目上马审批工作，我局重点加强了在技术评审和行政审批工作，成立了建设项目审批工作领导小组和建设项目技术评审工作领导小组，下步将在项目审批环节严格把关，科学引进。

3、加大环保能力建设，提升环境监管体系应急水平。进一步规范和加强全县环境监测、监察、宣教、执法、污染控制和核应急辐射管理等环保机构设置，落实人员编制和经费来源。加大环保能力建设投入，完善环境监测预警体系、环境执法监督体系和环境综合信息体系和环境突发事件应急预案，重点增加环境应急监测监控设备配置，争取我县环境监测取得计量认证资格，为我县环境监管提供重要依据。同时，要按照“为民、依法、科学、高效”的要求，抓好环保系统队伍的管理教育，加强业务培训和作风建设，努力打造一支高素质的环保队伍。

（三）强化大局服务意识，抓好我县重大项目上马和企业扶持工作。一是按照省、市要求，落实阳东县污染行业统一定点布局规划，重点抓好大沟镇滨海工业城(江台公路片区)的规划建设和招商引资工作，争取早日落实我县电镀、制革等重污染行业集中生产和集中治理。二是按照区域环评及审批工作要求，进一步明确我县经济开发区主体功能和生态环境功能定位，科学合理地调整开发区的产业布局，提升开发区的产业定位加强开发区的管理，优化我县工业投资环境。三是对我县滨海新城、恒兆高新产业园、五金刀剪物流城、山水绿洲项目、自来水改造工程、阳东县“双转移”服务配套中心项目等重点项目，开辟绿色通道，在立项、选址、审批、建设各个环节要提前介入，主动服务，为项目上马建设出谋划策，排忧解困。四是协调有关职能部门，抓好喜之郎公司污水处理费减免的有关工作。

（四）解决我局经济困难问题。我县今年对我局实行新的财政返还政策后，我局经济收支问题将更加突出，可能会造成环保工作无法运转，工作非常被动。为保证环境保护工作正常开展，恳请县委、县政府综合考虑我局的实际困难和客观需要，及时妥善解决我局经济缺口问题，帮助我局渡过经济难关。

阳东县环境保护局
二〇一〇年六月二十五日

（来源：阳东县信息中心，上海供排水项目网helen编辑，2010年7月6日）

“......二是县城区污水处理厂二期工程已开展前期工作。二期工程在原来县城区生活污水处理厂一期工程的基础上扩建，规模1.5万吨/天，......”

“十二五”期间特别是2011年，我县要全力以赴抓好环保考核责任制的落实，以污染减排为工作重点，努力提高环境管理水平，进一步加强领导和工作力度，营造部门齐抓共管，公众参与的工作机制和工作氛围。全面实现环境保护目标，保证完成上级下达的考核任务。着重抓好如下六项工作：

（一）落实职责分工，全力推进污染减排，确保完成市下达的考核任务。

要按照省、市主要污染物总量减排工作的统一部署，切实抓好污染减排各项工作，确保完成市下达的污染减排任务。2011年，我县污染减排工作压力更大，成立的县污染减排工作领导小组要全线抓好各项工作的总体组织和协调；县环保局作为污染减排工作的牵头组织单位，必须负起责任，发挥牵头带动作用；县监察局要切实负起监督检查责任，督促有关责任单位落实职责分工，确保减排工程如期实施。

在污染减排工作重点上，我县要将城市污水集中处理设施建设作为重中之重。一是加快县城污水处理厂二期工程和广东阳东经济开发区污水处理厂建设进程。二是加快东平镇和合山镇两个污水处理厂的筹建工作，争取作为2011年的重要污染减排项目。三是要督促工业污染减排企业扎实推进污染治理项目建设，全力支持阳江市有源工业固体废物处理处置中心加快建设。四是加强污染减排监管体系建设，巩固污染减排成果。抓好对县城区污水处理厂（一期）监管，完善中控系统建设和在线监测，确保污水处理厂正常运行，发挥减排效益；对往年已经建成的污染减排治理设施，要加强日常监管，确保正常运行。

按照上述工作思路，“十二五”期间，我县集中污水处理能力将达到6.5万吨/日，基本上解决主要污染物COD的新增削减量。同时，工业固体废物处理处置中心的建成，将有效解决我县“十二五”期间工业固体废物处理处置，顺利完成省、市下达我县环保责任考核和污染减排考核任务。

（三）加大环保执法力度，确保环境安全。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加大对重点污染源的跟踪监管力度，严肃查处重大环境违法案件，打击违法排污企业，努力解决“书记大接访”活动环境信访案件，切实保护群众切身利益。要严格执行环境影响评价、审批制度和排污许可证制度，规范执法行为，提高环保执法能力和执法水平，营造良好的投资环境。环保部门的同志要坚持原则、忠于职守、敢于碰硬，做保护环境的忠诚卫士。

（四）加强那龙河水资源保护，合理利用那龙河水资源，做好县城吸水点前移工作。严格贯彻执行饮用水源保护有关法律法规，努力防止环境污染和生态破坏造成对龙河饮用水源的负面影响。目前，阳东经济开发区排污管网尚未健全，那龙河流域中下游纳污河段水质已遭到一定程度的破坏，县城饮用水源存在安全隐患。为消除佛山禅城（阳东万象）产业转移园排污的环境压力，需抓紧做好自来水吸水点上移工作。

（五）切实做好环境保护与生态建设“十二五”规划工作。要结合我县实际，谋划好“十二五”环境保护发展战略、发展思路、发展目标及发展重点，着力改善当今存在的环境问题，预防环境污染与生态破坏。

（六）加大环保投入强化能力建设，提升环境管理水平。

一是加大资金投入，加强环境管理能力建设。特别要建设好县环境监测站，争取通过技术计量认证，全面提高污染源监督性监测能力。此外，逐步建设完备的环境执法监督体系，加快建设污染源自动监控系统，提高环境综合管理效率。完善环境污染事故应急预案，增加各级环境应急监测和监控设备配置，提高环境污染事故预警和应急处理能力，确保一旦发生事故，能够做到有效组织、快速反应、高效运转，迅速采取有效措施，最大程度地减少事故造成的损害。二是规范设置全县环保机构，确保环境监测、监察、信息、宣教、技术、固废、核应急辐射管理等机构得到加强，以适应全县环境保护工作任务日益繁重的要求。三是按照“服务基层、服务群众、服务企业，促进和谐阳东建设”的要求，大力推进环保系统行风建设，努力实现干部作风的进一步改变，提高队伍的凝聚力和战斗力，打造一支思想好、作风正、业务强、效率高的环保队伍。

（来源：阳东县人民政府，2011-9-29）

“......一是加快县城污水处理厂二期工程和广东阳东经济开发区污水处理厂建设进程......”

为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26 号）、《印发广东省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（粤府办〔2012〕
14 号）和《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》（粤发〔2011〕26 号）的要求，大力推进总量减排重点领域、重点措施、重点工程全
面实施，确保完成国家下达的“十二五”总量控制目标和减排任务，持续改善环境质量，促进经济社会可持续发展，结合我省实际，制订本方案。
......

（四）加快推进生活污水处理厂减排工程。

1、加快推进镇级生活污水处理设施建设。到2015年，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等城市所有建制镇及其他地区的所有中心镇均建成城镇生活污水集中处理设施，完成饮用水源保护区周边和重要江河沿线建制镇污水处理设施建设，其他地区因地制宜建设分散型污水处理设施。到2015年，全省计划新增城镇生活污水日处理能力553万吨以上，全省城镇生活污水处理率达到85%，其中珠江三角洲地区达90%以上，其他地区达80%以上。

2、加快集污管网建设。优先推进已建成生活污水处理设施配套管网建设，地级以上市所在地重点推进管网雨污分流和污水收集管网全覆盖，县城重点完善“一县一厂”配套管网。新建生活污水处理设施和配套管网必须同步设计、同步建设、同步投入运营，并且投产一年后污水处理量不得低于设计能力的60%，投产三年后污水处理量不得低于设计能力的75%。到2015年，珠江三角洲地区城区基本实现污水收集管网全覆盖，全省新增配套管网约1.5万公里。全面提高生活污水处理厂平均运行负荷率和进水浓度，并逐一落实到每家污水处理厂。到2015年，全省城镇生活污水处理厂平均负荷率达到80%以上，其中珠三角地区的广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海生活污水处理厂平均运行负荷率不低于90%，惠州、江门、肇庆城区生活污水处理厂平均运行负荷率不低于85%，县、镇级生活污水处理厂运行负荷率达
到80%以上；东西北地区地级以上市城区和县城生活污水处理厂平均运行负荷率不低于75%，东西北地区镇级生活污水处理设施平均运行负荷率不低于70%。进一步提高进出水浓度差，到2015 年，珠三角地区现有已建生活污水处理厂的进出水化学需氧量浓度差均达130mg/L 以上，进出水氨氮浓度差均达到12mg/L以上；粤东西北地区生活污水处理厂进出水化学需氧量浓度差均达到110mg/L以上，进出水氨氮浓度差均达到10mg/L以上。

3、改造现有污水处理设施。我省 “十一五”期间执行二级或三级标准的城镇生活污水处理厂或采用的工艺设备仍比较落后的污水处理厂，在“十二五”期间提高到一级B排放标准，即化学需氧量出水浓度低于40mg/L，氨氮出水浓度低于8mg/L。

4、加快污水中水回用和污泥处理处置工程建设。重点推进广州、深圳、珠海、东莞等市城镇污水处理回用工程和再生水利用设施，到2015 年，全省城镇污水处理厂平均再生水回用率达到10%。加快城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设，到2015 年，全省城镇污水处理厂污泥基本实现无害化处理处置。推进垃圾渗滤液等集中式污染治理设施的废水处理，确保达标排放，减少污染物排放量。
......

表3 城镇污水处理设施建设工程

序号 城市污水处理工程名称设计处理能力(万m3/d)负荷率(%)投运时间/建成时间(年)备注
1 广州市新华（三期）污水厂 5 60 2013
2 广州市鳌头镇污水处理厂 1 60 2013
3 广州市前锋净水厂三期处理系统 10 60 2015
4 广州市张村同德围污水厂 15 60 2015
5 广州市龙归污水厂 9 60 2015
6 广州市竹料污水厂 3 60 2015
7 广州市大观污水厂 20 60 2015
8 广州市增城永和污水处理厂 5 60 2011 国家责任书项目
9 广州市狮岭污水处理厂 4.9 60 2011 国家责任书项目
10 广州市花东污水处理厂 4.8 60 2012 国家责任书项目
11 广州市大岗污水处理厂 4 60 2011 国家责任书项目
12 广州市中部污水处理厂 4 60 2011 国家责任书项目
13 广州市石溪污水处理厂 15 60 2015
14 深圳市福田污水处理厂 40 60 2015 国家责任书项目
15 深圳市龙华污水处理厂 40 60 2013 国家责任书项目
16 深圳市观澜污水处理厂 26 60 2013 国家责任书项目
17 深圳市公明污水处理厂 10 60 2013 国家责任书项目
18 深圳市滨河污水处理厂4（回用水量）— 2011 国家责任书项目
19 珠海市拱北污水处理厂扩建工程 3 60 2015
20 珠海市南区污水处理厂（二期扩建） 4 75 2015 国家责任书项目
21 珠海市南水水质净化厂 5 60 2011 国家责任书项目
22 珠海市富山水质净化厂 4 60 2012 国家责任书项目
23 珠海市白蕉水质净化厂 4 60 2012 国家责任书项目
24 汕头市深圳龙岗（汕头潮南）产业转移工业园区污水处理厂0.5 60 2013
25 汕头市清源水质净化厂 6 75 2015 国家责任书项目
26 汕头市汕头市南区污水处理厂濠江分厂 10 60 2012 国家责任书项目
27 汕头市汕头市南区污水处理厂海门分厂 5 60 2015 国家责任书项目
28 汕头市濠江区汕头产业转移工业园（濠江电子电路工业园）污水处理工程0.7 60 2014
29 汕头市龙湖区新溪镇污水处理厂 6 60 2015 国家责任书项目
30 汕头市澄海区莲下镇区污水处理厂 5 60 2015 国家责任书项目
31 汕头市澄海区隆都镇污水处理厂 3.8 60 2014
32 汕头市澄海区东里镇污水处理厂 4 60 2015 国家责任书项目
33 汕头市潮南区陈店镇污水处理厂 3 60 2015 国家责任书项目
34 汕头市潮南区陇田镇污水处理厂 1.5 60 2015 国家责任书项目
35 汕头市潮阳区和平镇污水处理厂 2.5 60 2014
36 汕头市潮阳区关埠镇污水处理厂 1.5 60 2015
37 顺德区容桂第二污水处理厂一期工程 3 60 2013
38 顺德区陈村污水处理厂二期工程 3 60 2013
39 顺德区龙江污水处理厂二期工程 3 60 2013
40 顺德区乐从污水处理厂二期工程 3 60 2013
41 顺德区勒流污水处理厂三期工程 3 60 2013
42 佛山市镇安污水处理厂 25 60 2011 国家责任书项目
43 佛山市狮山东南污水处理厂 5 60 2012 国家责任书项目
44 佛山市大沥盐步污水处理厂 10 60 2011 国家责任书项目
45 佛山市大沥城西污水处理厂 5 60 2012 国家责任书项目
46 佛山市逢沙污水处理厂 5 60 2012 国家责任书项目
47 佛山市狮山松岗污水处理厂 4 60 2012 国家责任书项目
48 佛山市水乡工业园污水处理厂 4 60 2014 国家责任书项目
49 韶关市东莞东坑(乐昌)产业转移园污水处理厂0.5 60 2014
50 韶关市东莞石龙（始兴）产业转移工业园污水处理厂0.1 60 2014
51 韶关市乐昌市坪石镇污水处理厂 1 60 2014
52 韶关市桂头镇污水处理厂 0.25 60 2014
53 韶关市马市镇污水处理厂 0.2 60 2014
54 韶关市韶关市第二污水处理厂（三期） 5 60 2014 国家责任书项目
55 韶关市犁市镇污水处理厂 0.3 60 2014
56 河源市新丰江库区污水处理厂 1 60 2015
57 河源市灯塔镇污水处理厂 0.5 60 2013
58 河源市蓝口镇生活污水处理厂 0.5 60 2013
59 河源市东源县城污水处理厂二期 1.5 60 2015
60 河源市紫金县古竹污水处理厂 4 60 2013 国家责任书项目
61 河源市连平县忠信污水处理厂 1 60 2012
62 河源市谭头岗（阳明镇）污水处理厂 1 60 2013
63 河源市彭寨镇生活污水处理厂 1 60 2014
64 河源市和平县城污水处理厂二期 1.5 60 2014
65 河源市麻布岗镇污水处理厂 0.5 60 2015
66 河源市龙川县城污水处理厂二期 2 60 2014
67 河源市龙川县宝通（鹤市）生活污水处理厂3 60 2012
68 河源市龙川县新城生活污水处理厂 2 60 2014
69 河源市河源市城东污水处理厂 3 60 2014
70 梅州市梅县污水处理厂二期 2.5 60 2014
71 梅州市五华县城污水处理厂二期 1 60 2014
72 梅州市兴宁市污水处理厂二期 2.5 60 2014
73 梅州市梅县畲江污水处理厂 0.5 60 2015
74 梅州市清源水质净化中心 10 75 2013 国家责任书项目
75 梅州市平远县污水处理厂二期 1 60 2014
76 梅州市蕉岭县污水处理厂二期 1 60 2014
77 梅州市大埔县污水处理厂二期 1 60 2014
78 梅州市丰顺县污水处理厂二期 2 60 2014
79 惠州市惠州市第六生活污水处理厂（陈江）二期3 60 2012
80 惠州市惠州市第七生活污水处理厂（仲恺）二期4 60 2013
81 惠州市惠阳城区第二生活污水处理厂一期2 60 2014
82 惠州市惠阳经济开发区污水处理厂 2 60 2012
83 惠州市大亚湾中心区生活污水处理厂首期第二阶段1.5 60 2011
84 惠州市惠东县城生活污水处理厂二期 1 60 2013
85 惠州市考洲洋生活污水处理厂二期 1.5 60 2014
86 惠州市博罗县城生活污水处理厂三期 2 60 2014
87 惠州市龙门县污水处理厂二期 0.5 60 2014
88 惠州市东莞桥头(龙门金山)产业转移工业园污水处理厂1 60 2012
89 惠州市马安生活污水处理厂 1 60 2012
90 惠州市仲恺区沥林镇生活污水处理厂 2 60 2011
91 惠州市新圩镇长布污水处理厂 1 60 2012
92 惠州市惠阳区镇隆镇生活污水处理厂 1 60 2014
93 惠州市沙田镇生活污水处理厂 1 60 2013
94 惠州市永湖镇生活污水处理厂 0.5 60 2013
95 惠州市平潭生活污水处理厂 1 60 2014
96 惠州市稔山生活污水处理厂二期 2 60 2014
97 惠州市白花生活污水处理厂 2 60 2012
98 惠州市多祝生活污水处理厂 0.5 60 2012
99 惠州市平海生活污水处理厂 1 60 2013
100 惠州市大岭生活污水处理厂二期 4 60 2015
101 惠州市巽寮生活污水处理厂 0.5 60 2014
102 惠州市港口生活污水处理厂 0.5 60 2014
103 惠州市龙溪生活污水处理厂二期 1 60 2014
104 惠州市长宁生活污水处理厂 1 60 2012
105 惠州市公庄生活污水处理厂 0.5 60 2014
106 惠州市柏塘生活污水处理厂 0.5 60 2014
107 惠州市龙华生活污水处理厂 1 60 2013
108 惠州市平陵生活污水处理厂 1 60 2013
109 惠州市永汉生活污水处理厂 1 60 2013
110 惠州市麻榨生活污水处理厂 0.5 60 2014
111 汕尾市梅陇镇污水处理厂工程 1 60 2015
112 汕尾市公平镇污水处理厂工程 1 60 2015
113 汕尾市可塘镇污水处理厂工程 1 60 2015
114 汕尾市螺溪镇污水处理厂工程 1 60 2015
115 汕尾市甲子镇污水处理厂 1.5 60 2014 国家责任书项目
116 汕尾市碣石镇污水处理厂 1.5 60 2014 国家责任书项目
117 汕尾市河口镇污水处理厂工程 1 60 2015
118 东莞市东莞市大朗松山湖南部污水处理厂二期扩建10 60 2015
119 东莞市长安三洲水质净化厂二期扩建工程5 60 2015
120 东莞市东莞市厚街海清处理有限公司二期扩建工程5 60 2015
121 东莞市东莞市南畲朗污水处理厂 20 60 2011 国家责任书项目
122 东莞市东莞市企石污水处理厂 5 60 2011 国家责任书项目
123 东莞市市区污水处理厂及截污管网三期 20 60 2014
124 中山市三乡镇污水处理厂 7 75 2013 国家责任书项目
125 中山市大涌镇污水处理厂扩建 1.5 60 2013
126 中山市板芙镇污水处理厂扩建 1 60 2013
127 中山市黄圃镇污水处理厂 4 60 2013 国家责任书项目
128 中山市三角镇污水处理厂扩建 2 60 2013
129 中山市港口镇污水处理厂扩建 2 60 2013
130 中山市坦洲镇污水处理厂扩建 2 60 2013
131 中山市民众镇污水处理厂扩建 1 60 2013
132 中山市临海水质净化厂新建项目 3 60 2014
133 江门市江海污水处理厂首期二段工程 2.5 60 2012
134 江门市今古洲北部污水处理厂 4 60 2014
135 江门市杜阮污水处理厂首期工程 5 60 2013
136 江门市棠下污水处理厂首期工程 4 60 2013
137 江门市台山市台城污水处理厂 8 60 2011 国家责任书项目
138 江门市恩平市污水处理厂二期工程 2 60 2015
139 江门市江门市文昌沙水质净化厂 20 60 2011 国家责任书项目
140 阳江市海陵区白蒲污水处理厂 1 60 2013
141 阳江市阳东经济开发区污水处理厂 2 60 2012
142 阳江市高新区第一污水处理厂 1 60 2011
143 阳江市东平镇污水处理厂 0.5 60 2013
144 阳江市合山镇污水处理厂 0.5 60 2013
145 阳江市阳东县城污水处理厂二期工程 1.5 60 2012
146 阳江市中山火炬（阳西）产业转移工业园污水处理厂1 60 2012
147 阳江市沙扒镇污水处理厂 1 60 2012
148 阳江市儒洞镇污水处理厂 1 60 2013
149 阳江市潭水污水处理厂 1 60 2015
150 阳江市春湾污水处理厂 1 60 2014
151 阳江市合水污水处理厂 1 60 2015
152 湛江市徐闻县曲界镇污水处理厂 1 60 2015
153 湛江市廉江市安铺镇污水处理厂 1 60 2015
154 湛江市廉江石角镇污水处理厂 0.5 60 2015
155 湛江市吴川市塘缀镇污水处理厂 0.5 60 2015
156 湛江市吴川市黄坡镇污水处理厂 0.3 60 2014
157 湛江市吴川市吴阳镇污水处理厂 0.3 60 2015
158 湛江市坡头区污水处理厂 3 60 2015
159 湛江市东海岛污水处理厂 3 60 2015
160 湛江市遂溪县杨柑镇污水处理厂 0.5 60 2015
161 湛江市遂溪县岭北镇污水处理厂 1 60 2015
162 湛江市湛江市霞山污水处理厂 20 75 2011 国家责任书项目
163 湛江市麻章区污水处理厂 5 60 2012 国家责任书项目
164 茂名市茂港区污水处理厂 2 60 2015
165 茂名市东莞大朗（信宜）产业转移工业园污水处理厂0.9 60 2012
166 茂名市金山经济开发区生活污水处理工程1.5 60 2013
167 茂名市高州水库库区七个镇（大坡、马贵、古丁、深镇、平山、东岸、长坡）生活污水处理厂0.32 60 2013
168 茂名市水东湾新城污水处理厂 2.5 60 2015
169 茂名市电白县沙琅镇生活污水处理厂 0.3 60 2015
170 茂名市河西城区生活污水处理厂 5 60 2013 国家责任书项目
171 茂名市茂南区污水处理厂（一期） 2.5 60 2015 国家责任书项目
172 肇庆市四会市城市生活污水处理厂三期 2 60 2015
173 肇庆市高新区第二污水处理厂一期 5 60 2014
174 肇庆市高新区第一污水处理厂 8 60 2013 国家责任书项目
175 肇庆市四会市下茆镇污水处理厂 0.5 60 2014
176 肇庆市四会市迳口镇污水处理厂 0.5 60 2014
177 肇庆市高要市金渡镇污水处理厂 2 60 2013
178 肇庆市高要市禄步镇污水处理厂 1 60 2014
179 肇庆市封开县南丰镇污水处理设施 0.2 60 2014
180 肇庆市德庆县悦城镇污水处理厂 0.2 60 2014
181 肇庆市怀集县梁村镇污水处理厂 0.5 60 2014
182 肇庆市肇庆市第三污水处理厂 10 60 2015 国家责任书项目
183 清远市清远市横荷污水处理厂 4 60 2014 国家责任书项目
184 清远市清远市东城污水处理厂 4 60 2013 国家责任书项目
185 清远市洲心污水处理厂 2 60 2014 国家责任书项目
186 清远市英德市望埠镇污水处理厂 1 60 2014
187 清远市清远市清新与旧城污水处理厂 4 75 2015 国家责任书项目
188 清远市龙塘水质净化厂 4 75 2013 国家责任书项目
189 清远市英德市西城污水处理厂 6 75 2015 国家责任书项目
190 清远市佛冈县城污水处理厂 3 75 2013 国家责任书项目
191 清远市源潭污水处理厂 3 75 2015 国家责任书项目
192 清远市石角第二污水处理厂 2 60 2013 国家责任书项目
193 潮州市径南工业园区污水处理厂 2 60 2015 国家责任书项目
194 潮州市三饶镇污水处理厂 1 60 2015
195 潮州市潮安县污水处理厂 6 60 2015 国家责任书项目
196 潮州市潮安县古巷污水处理厂 1 60 2015
197 潮州市临港产业转移工业园污水处理厂 3 60 2015
198 潮州市潮州市第二污水处理厂 6 60 2015 国家责任书项目
199 潮州市饶平县城北污水处理厂 4 60 2015 国家责任书项目
200 揭阳市揭阳市区仙梅污水处理厂 6 60 2013 国家责任书项目
201 揭阳市揭阳市区污水处理厂 12 70 2015 国家责任书项目
202 揭阳市普侨区污水处理厂 0.16 60 2013
203 揭阳市大南海工业园污水处理厂 0.6 60 2015
204 揭阳市大南山侨区污水处理厂 0.8 60 2012
205 揭阳市揭东县试验区新区城污水处理厂 3 60 2013
206 揭阳市普宁占陇污水处理厂 1 60 2014
207 揭阳市普宁洪阳污水处理厂 1 60 2014
208 揭阳市普宁里湖污水处理厂 1 60 2014
209 揭阳市普宁市区污水处理厂 10 75 2012 国家责任书项目
210 揭阳市揭东县砲台污水处理厂 1 60 2014
211 揭阳市揭东县新亨污水处理厂 1 60 2014
212 揭阳市揭东县白塔污水处理厂 1 60 2014
213 揭阳市惠来县葵潭污水处理厂 1 60 2011
214 云浮市河口污水处理厂 1 60 2015
215 云浮市郁南县城区生活污水处理厂二期 1 60 2015
216 云浮市云安县污水处理厂（二期） 0.5 60 2015
217 云浮市都杨污水处理厂 1 60 2012
218 云浮市腰古污水处理厂 0.5 60 2015
219 云浮市罗定市船步镇生活污水处理厂 0.6 602013（一期）
220 云浮市六祖镇污水处理厂 1 60 2014
221 云浮市天堂镇污水处理厂 1 60 2015
222 云浮市郁南县连滩镇生活污水处理厂 0.6 60 2015
223 云浮市云安县镇安镇污水处理厂（首期） 0.5 60 2015

注：
1、负荷率指污水处理厂投运一年后。
2、国家责任书中的设计处理能力指该污水处理厂含扩建后全部的处理能力。
......

“......145 阳江市阳东县城污水处理厂二期工程 1.5 60 2012......”