7622-广东省肇庆市第三污水处理厂二期工程
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政协肇庆市九届二次会议提案

案号 2008031
案类 经济建设类
案由 关于加快城区第三污水处理厂建设的建议
提交人 莫坤宝
内容　　 随着我国经济快速发展，环保已成为我国的基本国策之一。按照2007年国家和省的有关规定，加快城市污水处理厂建设，提高城市污水净化处理能力的要求，我市建立第三污水处理厂迫在眉切，主要原因有：
　　
1、城区污水处理能力偏低，阻碍我市招商引资。我市城区现有污水净化处理厂两个，一个设计处理能力为5万吨/日，另外一个设计处理能力为6万吨/日，两厂100%营运每天净化处理污水可达11万吨，按照2007年度端州城区自来水售水量为6983万吨/年，90%计算产生污水量为6284.7万吨/年，每天排放污水17.22万吨，两厂100%营运，城区污水处理率也只能达到63.88%，按照相关规定旅游城市污水处理率不能低于80%。我市正处于经济发展的重要阶段，要抢抓机遇，近几年来的招商引资已取得重大成效，城市污水处理能力偏低，严重影响着我市招商引资事业的发展。
　　
2、保护资源环境需要。我市城区污水排放分三条渠，东排与中排（跃龙涌）均已有第一、第二污水净化处理厂位于污水出口，但是西排污水仍是任其污水横流，直排入西江。铁路生活区与城西区工厂企业产生的污水均经西排流入西江，不但对西江水质的污染，而且对城西区的经济发展、房地产发展及居民生活带来极大影响，与旅游文化名城的称号不相适应。

污水处理能力跟不上经济发展，所产生的后果是众所周知，因此，建议市政府加快在西排污水出水口建立第三污水净化处理厂。
　　
1、在西排污水出口建立污水处理厂，城区三条排污渠出口处均有污水处理厂，城区产生的污水可完全进行净化处理，可解决因城市污水处理能力低下对招商引资带来的影响。
　　
2、污水净化处理不但为招商引资服务，更重要的是可使我市的资源环境得到有效保护，保护肇庆优美的水质，惠及千秋万代，不会因经济发展而带来负面影响。
　　
3、污水净化处理厂的建立，可解决城区小部分人员就业问题。

答复　
　　　　　
肇庆市国资委市政协《关于加快城区第三污水处理厂建设的建议》提案的复函

市政协莫坤宝常委：
　　
我委收到市人民政府转来你《关于加快城区第三污水处理厂建设的建议》的提案。对此，我委及属下的市自来水公司十分重视，落实分管领导，组织专责人员跟进，进行了充分调研和实际工作，现答复下：
　　
一、基本情况
　　
随着我市经济快速发展和人口不断增长，城市污水排放量也相应增加。为营造良好的市容环境，进一步提高我市的污水处理能力，实现建设宜居型生态城市的目标，市委、市府决定兴建第三污水处理厂。经市统筹规划，第三污水处理厂选址位于龟顶山森林公园东侧的梅园路和端州路之间，规划用地面积十万多平方米，主要服务范围包括城西区约16平方公里，建设规模为15万M3/日，分三期建设，近期为2010年，中期为2015年，远期为2025年。
　　
根据市政府十一届10次常务会议关于加快推进市属水务企业改革工作的精神，我委授权由我委监管的企业—市自来水公司，从今年3月开始接管市第三污水处理厂的筹建工作。接管后，市自来水公司立即对市第三污水处理厂筹建工作进行了统筹安排，并专门成立筹建工作小组，组织有关人员全力开展。目前，市自来水公司已完成了第三污水处理厂岩土工程初步勘察、可行性研究等工作，正在进行第二次设计、勘察公开招标报名工作，近期5万M3/日的污水处理工程争取在2008年底前动工兴建，2010年七月竣工。工程投产后，将大大提高我市的污水处理能力，有利于减少环境污染，有利于促进招商引资和经济发展，对我市科学发展、和谐发展起重要的推动作用。
　　
二、存在问题
　　
由于市第三污水处理厂的建设主体发生了变更，由原来市政府委托市政局筹建改变为市自来水公司筹建，项目的筹资方式及运营模式全部企业化运作。市自来水公司在加快推进市第三污水处理厂建设，正在做大量的前期工作，同时存在一些问题会影响建设的进度：
　　
1、因项目主体已变更，原市第三污水处理厂领导小组的成员和相应职能已不适应目前的实际情况，需要进行相应的调整。
　　
2、由于项目建设需要进行征地、拆迁等工作，牵涉面广，操作复杂，市自来水公司作为企业难以组织开展。
　　
3、建设第三污水处理厂是一项庞大的工程，须经国土、规划、建设等部门审批，手续比较繁琐，耗时较多，如办理国土证仍需较长时间，影响项目的立项及招投标工作进度。
　　
4、第三污水处理厂选址位于睦岗镇下三村附近，下三村村民反对在此建设污水处理厂，严重影响了项目建设计划的正常推进。
　　
三、下阶段计划和工作
　　
针对以上问题，我委及市自来水公司在做好相关筹建工作的基础上，制定了下一步工作计划和措施：
　　
1、加强项目领导。我委市自来水公司已积极与市政府沟通，恳请市政府尽快成立更高层面的、新的项目领导小组，推动市第三污水处理厂筹建工作的开展。
　　
2、抓紧前期工作。在现有项目领导小组的领导和指挥下，我委及市自来水公司进行了项目的征地、拆迁等前期工作，为下阶段建设施工做好准备。
　　
3、加大宣传协调。加强对下三村村民的宣传工作，处理好项目与村民的关系，并联合端州区府、睦岗镇政进行相关协调工作，争取早日完成征地手续，动工兴建。
　　
4、争取各级支持。积极向市政府反映，争取市政府对第三污水处理厂的国土证办理、立项、招投标等工作进行统一协调，并主动与国土、规划、建设等部门联系，争取相关部门的大力支持，简化手续，缩短审批时间，以加快项目的进程。
　　
期望市政协委员们继续了解、关心和支持我市第三污水厂的建设，感谢委员们的宝贵建议。
　　
此复

二〇〇八年七月九日

（来源：中国肇庆政府门户网>>民意众声>>建议提案>>提案）

“......建设规模为15万M3/日，分三期建设，近期为2010年，中期为2015年，远期为2025年......”