二、投标人资格要求：投标人需提供真实、详尽的资料以证明自身具备履行本项目的能力，评标委员会将依照下列条款对投标人进行资格审查（采取资格后审的方式），投标人若资格审查不予通过，其投标文件将作为废标处理。
1、投标人必须是依法注册的国内外企业法人；
2、投标人具有操作本项目的合格财务能力，截至2005年12月31日，净资产规模不低于1500万元人民币或等值外币；
3、具有较好的履约能力和企业诚信力；投标人投标时需提交招标人指定金融机构出具的不低于200万元的银行资金证明。
4、投标申请人可以由两个法人组成联合体，但该联合体至多有二个成员。
①、申请书中应约定其中一方作为联合体的主办人，申请人与招标人之间的往来信函将通过主办人传递；
②、投标文件须有联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或盖章和各成员法人印章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力；
③、投标文件中必须包括一份联合体各成员共同签订的“联营协议书”，该协议应明确约定联合体的共同责任和联合体各计划承担的工作份额、责任。
④、以联合体名义参加投标的各成员，不得再以自己的名义 单独参加本次投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标；任何违反这一规定的投标将被拒绝；
⑤、联合体一旦正式报名后，联合体成员的变动、相互关系的改变，均需事先经招标人同意。

三、招标程序及日程安排
1、10月1日—10月12日发布招标公告。
2、10月8日—10月12号报名、购买招标文件。
3、提交投标文件截止时间：11月3日上午9时。
4、11月3日上午9时，开标并组织省、市有关专家评标，排序选出最具竞争力的投标人并与之进行协议确定，最终选定中标人（项目投资人），并公布评选结果。
5、11月8日至11月17日，中标人（项目投资人）依法组建并注册项目公司。
6、11月18日，招标人与项目公司签署项目协议书、特许权协议。

四、报名要求及安排
1、资料要求凡有意合作本项目的投标人在报名时须携带下列资料：
①、企业法人营业执照；
②、2005年度财务审计报告；
③、企业若承担过类似工程，则需提供类似工程业绩证明资料（附建设合同、运行记录、工程所在地环保部门的水质监测报告等证明材料，并加盖公章）；
④、企业法定代表人或法定代表人委托代理人的《授权委托书》原件及本人身份证。以上资料均需携带原件及复印件一份，复印件必须加盖单位公章。
2、时间和地点信息发布时间：2006年10月1日～2006年10月12日。报名及购买招标文件时间：2006年10月8日～2006年10 月12日，每天上午8：30～11：30，下午14:30～17:00。地点：宜昌胜捷工程咨询有限责任公司（陆城长江大道52号）

五、信息发布时间若发生延迟,日程安排顺延。

六、其它未尽事宜详见招标文件。

招标人：宜都市人民政府
联系人：马和平:13872573337; 邓勇:13986817789

招标代理机构：宜昌胜捷工程咨询有限责任公司
联系人：张林琰
联系电话：0717-4833811

“......项目规模：首期规模为日处理污水1万m3/d，经二、三期建设后总规模为日处理污水5万m3/d......”
(此帖子已被作者于2009-11-15 上午 05:57:04修改过)

湖北省宜都市政府日前与江苏威德环境科技有限公司、广东环境工程装备总公司签订了《宜都市城市污水处理厂BOT特许经营协议》。这标志着宜都市第一个大型污水处理项目正式启动BOT方式对外招商，开始吸收外资进行建设。
　　
通过公开招投标，江苏威德环境科技有限公司、广东环境工程装备总公司与宜都市政府签订《特许经营协议》后，将获得期限为25年的特许权，其中包含1年的建设期。项目公司将全权负责污水处理厂项目的投资、设计、建设、运营维护工作。在商业运营期满时，项目公司将项目设施无偿移交给宜都市政府。
　　
据了解，宜都市城市污水处理厂项目总投资6000多万元，分为污水处理厂和管网建设两个部分。污水处理厂位于陆城城区，占地面积20多亩，总投资2000多万元。近期规划日处理污水2.5万吨，远期规划日处理污水5万吨，污水排放执行《城镇污水处理厂污物排放标准》一级B标准，污水处理采用先进、成熟的微曝氧化沟工艺。

（来源：中国环境报，2007-1-31）
(此回复已被作者于2009-11-15 上午 05:54:00修改过)

城市污水处理项目投资多、运行成本高、工程难度大，“资金不足”无疑是污水处理设施建设中所面临的最大难题。通过认真调查研究和比较，宜都市决定引进外资采用BOT模式兴建污水处理厂，从而达到减轻政府投资压力，有效利用外来技术资源，降低污水处理成本的目的。

经过实地考察、网上查询，了解投资商的资金实力、管理经验、技术水准和诚信度，在反复比较、筛选后，2006年12月，宜都市人民政府经公开招标，最终确定江苏威德环保科技有限公司为宜都市城市污水处理厂建设营运投资商，并于2007年1月5日与中标方江苏威德环保科技有限公司签订了《宜都市城市污水处理厂特许经营BOT协议书》，威德公司负责污水处理厂的投资、设计、建设、运营。作为回报，该公司获得期限为25年的特许经营权，宜都市在运营期付给污水处理服务费，每处理一吨污水0.795元的污水处理费。在25年特许经营期届满，该公司按当时的设备技术标准，无偿地将污水处理厂移交给宜都市。

把握关键环节促进项目建设科学健康发展

怎样选择投资商、怎么确定污水处理服务费标的等等，是采用BOT模式建设污水处理厂的关键因素。宜都市认为要结合本地实际，重点把握好以下环节：

一是污水处理工艺选择。要求所采用工艺必须是国家推广的成熟工艺，且具有5年以上稳定运行的记录，具体采用何种工艺可由投资商自主选择，但必须提供相关依据或证明。同时，甲方有权邀请专家对工艺进行评审，并有否决权。经过专家建议，宜都市最终采用了微曝氧化沟工艺。

二是投资商投资建设范围的界定及建设周期的设定。只有投资建设范围界定以后，才能较准确地测算出投资额度、投资回报等。因此，在污水处理项目中，宜都市给投资商界定的建设范围是，由投资人负责主排污沟截流堰以及截流堰至污水处理厂的接流干管、污水处理厂红线以内的所有建、构筑物及工艺设备和出水连接干管及出水提升泵站改造等。建设周期主要是根据建设规模、投资额以及政府的相关要求来确定，确定的建设周期为一年。

三是土地性质及补偿标准的确定。宜都市实行的是政府划拨土地，土地补偿由投资商承担，具体标准由政府根据当地的经济状况、土地水平统一确定。投资商对土地只有阶段性（特许经营期内）使用权，没有所有权、处置权，也不得办理他项权证。

四是污水处理服务费及特许经营年限的设定。甲方根据投资规模、运行成本等测算出污水处理服务费。宜都市通过测算，设定污水处理服务费为0.80元，投资商江苏威德环保科技有限公司中标价为0.795元。特许经营年限主要是根据国家有关规定执行，宜都市设定的特许经营年限为25年。

五是基本进水水量的设定。进水水量变化的风险主要由政府承担，政府对最低进水水量予以担保，设定下限保底进水水量，保证项目公司的经济效益。宜都市设定的基本进水水量为日处理能力的80℅。

六是超水量服务费的约定。按照国家规范的BOT合同文本，超水量部分每吨要加收30℅污水处理费。宜都市与投资商商定，如果出现超水量的情况，既不加收服务费，也不降低服务费标准，采取据实处理、据实付费的方式。规范监控管理有效保障城市污水处理厂健康发展

由于污水处理厂的运营，采取的是特许经营的模式，因此，宜都市政府部门迅速转变角色，由参与者转变为监管者，健全污水处理监管体系，把监管的内容贯穿于污水处理工作的全过程，加大了污水处理厂的监督管理力度。自2007年12月20日运行以来，宜都市污水处理厂运行情况良好，设备运转正常，负荷率达到80%%，城区污水排放已达一级B标准，污水处理率超过80％。

（来源：中国建设报，作者：陈玉清、江世清，2008-12-27）

“......最终确定江苏威德环保科技有限公司为宜都市城市污水处理厂建设营运投资商，......”

日前，宜昌市6个城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程项目共获中央预算内投资5100万元.

6个项目分别是：垃圾处理项目1个，即长阳土家族自治县避难溪垃圾填埋场渗滤液处理工程，中央预算内投资700万元；污水处理项目3个，即猇亭4万吨/日污水处理工程、五峰土家族自治县渔洋关1万吨/日污水处理工程、宜都市环城1万吨/日污水处理项目，中央预算内投资分别为1000万元、800万元、1000万元；污水管网工程项目2个，即当阳市城区污水管网改扩建工程项目、远安县污水处理厂配套管网建设项目，中央预算内投资分别为800万元、800万元。

据了解，这6个项目建成后将新增日处理垃圾渗滤液能力100吨/日，新增污水处理能力6万吨/日，每年削减COD排放5162.5吨，新增污水管网95.85公里。

（来源：湖北省政府门户网站，作者：高炜，2011年07月13日）

“......污水处理项目3个，即猇亭4万吨/日污水处理工程、五峰土家族自治县渔洋关1万吨/日污水处理工程、宜都市环城1万吨/日污水处理项目，中央预算内投资分别为1000万元、800万元、1000万元......”