温州市人民政府办公室关于印发温州市城镇污水处理厂专项整治工作方案的通知

温政办〔 2010 〕55 号

各县（市、区）人民政府，市各有关单位：

《温州市城镇污水处理厂专项整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年五月十四日
(此帖子已被作者于2010-7-21 上午 12:00:18修改过)

编者按：人大建议、政协提案件件关乎国计民生，是反映社情民意的“晴雨表”。一份份建议、提案倾注了代表、委员的心血，也反映了我市百万群众的心声。在代表、委员的跟踪、督促下，2011年我市解决了一批热点、难点问题。在今年市两会召开之际，本报今起特推出“市人大政协工作亮点系列报道”。

提案：《关于加快我市污水处理收集系统建设步伐的建议》

提案者：九三学社瑞安市委会

背景：污水收集系统建设滞后

2001年，市委、市政府立项启动瑞安市污水处理工程，建设总规模为日处理污水28万吨，概算总投资8.127亿元。2006年，日处理污水7万吨的江北污水处理厂一期工程基本建成，莘塘片排污主管及中心城区排污主干管也铺设完毕。但九三学社调研部在调研中发现，我市的污水处理工程建设进展并不平衡，特别是污水收集系统建设明显滞后。

2007年，我市污水收集系统日收集能力仅有2.25万吨，污水处理工程若短时间内达不到该有的设计处理能力，不仅水资源难以得到改善，而且会造成资源的严重浪费，污水处理的成本也将上升。根据生态市的建设要求，2007年我市的城镇污水集中处理率要达到60%。鉴于污水收集系统建设已成为污水处理工程的制约瓶颈，九三学社调研部副部长李东祥在2007年的两会上提出了加快我市污水收集系统建设步伐的建议。

过程：深入调研，提出明确建议

九三学社在调研过程中发现，瑞安市江北污水处理厂污水收集率比较低，进入塘河的污水量较多，河水仍存在发黑发臭的现象。污水收集系统建设比较缓慢，这主要是由管理体制不完善、排水设施较混乱等原因造成的。针对这一现状，李东祥提出了加快我市污水收集系统建设步伐的提案。

提案建议，明确职责，理顺建设管理体制；开展普查，制定管道改造方案；深入调研，进一步完善污水收集系统规划；统一部署，启动乡镇支管工程；拓宽融资渠道，加大财政投入。

该提案提出后，市政协非常重视，进一步开展了深入的视察调研，在九三学社提案的基础上向市政府提出了政协的视察建议。

成效：污水收集量提高到7万多吨

市政府收到建议后专门成立市污水收集管网建设指挥部，负责全市的污水收集处理系统的建设和管理工作。

五年以来，在提案包括政协的建议推动之下，我市污水处理收集系统建设取得了相当大的成就。市政府共投入资金3亿多元，建成污水管网100多公里，污水的收集量从2007年底的1.9万吨提高到目前的超过7万吨。进入塘河的污水大大减少，河水发黑发臭的势头得到了初步遏制。

李东祥表示，目前温瑞塘河流域污水收集系统的框架已经拉开，主干管、干管初步建成，片区的截污管已经铺设了15平方公里。但由于规划和现状的矛盾造成片区截污的进程比较慢。塘下、莘塍、汀田等区域污水收集量仍比较少。

李东祥建议，市政府下一阶段应该在区域截污上进一步加大力度、加大投入、加强监督、加强组织管理，进行科学规划，按照温州市政府的要求，争取在3到5年之内，初步建成片区的截污系统。

记者从市污水收集管网工程建设指挥部了解到，在新的一年里，已建成的马屿污水处理厂将投入试运行，同时我市将开工建设市江北污水处理厂第二期工程、江南污水处理厂等一批工程以及配套的管网建设，并做好陶山、湖岭、高楼等中西部地区的污水处理的前期调查研究工作，为瑞安建设生态市打下扎实基础。

该指挥部常务副指挥叶笃清说，污水收集管网工程建设指挥部要抓好前期的准备工作，在新的一年，该上的项目都要上去。这些项目的建设对我市生态建设有重要的意义。五年后，预计我市的污水处理率可达到85%至90%。

（来源：瑞安日报，作者：记者黄丽云，2011-12-28）

“......记者从市污水收集管网工程建设指挥部了解到，在新的一年里，已建成的马屿污水处理厂将投入试运行，......”

（水业中国网上海工作站5月7日讯）城镇污水处理设施是重大的民生工程和生态环保工程。今明两年，我市开展污水处理整治大会战，实现“到2013年底，城镇污水集中处理率达85%，2014年底达100%”的总体要求。这是记者近日从有关会议上获悉的。

去年，我市深入实施“811”生态文明建设推进行动，大力推进城镇污水处理整治工作，并取得较大成效。截至去年底，相继建成江北污水处理厂一期及污泥深度脱水工程、马屿污水处理厂一期工程，开工建设江南污水处理厂一期，完成莘塘片主干管工程和旧城区四团块、塘下片一期二标段、莘塍片一期和二期、上望片一期、汀田片一期等截污工程。全市污水处理能力得到明显提高，日污水处理能力达7.8万吨。

今年1月，我市部署开展了城镇污水处理整治大会战，成立领导小组，由市长亲自担任组长，统筹组织、指导、推进全市污水处理整治工作，并于2月份由市政府与各镇街签订污水处理整治年度目标责任书，分解下达任务。

为改变我市污水处理整治多头管理问题，去年市政府根据“一城一网”原则，组建了市排水工程建设办公室，通过机制的完善和人员整合，我市污水处理设施建设、管理职能将得到有效整合。同时，我市抓好市镇(街)两级之间、区域之间、污水收集与处理设施之间建设的同步配合，现已完成陶山、湖岭、高楼3个镇级污水处理厂立项和选择，初步确定建设规模和实施时序。

（来源：瑞安日报，作者：记者陈希林、实习生谢力，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年5月3日）

“......截至去年底，相继建成江北污水处理厂一期及污泥深度脱水工程、马屿污水处理厂一期工程，......”