江苏沛县经济开发区新建4.5万t/d污水处理厂项目环境影响评价第一次公示信息
　　　
根据国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局《建设项目环境保护分类管理名录》的有关要求，江苏三环实业股份有限公司委托南京师范大学环境科学研究所承担沛县能源经济技术开发区污水处理厂项目的环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]），环境影响评价期间必须公开相关信息，征求公众意见。为配合本项目环境影响评价工作的顺利进行，现将项目内容及建设、环评单位信息公示如下：

一、项目名称：江苏三环实业股份有限公司沛县经济开发区新建4.5万t/d污水处理厂项目环境影响评价。

二、项目概况：
1、沛县经济开发区污水处理厂项目厂址位于江苏省沛县经济开发区，徐沛铁路以西、萧何路以南的煤化工产业园内，位于萧何路和徐沛河的交叉处，挖工庄河南岸。
2、本项目是沛县经济开发区内的基础配套设施，主要建设内容为厂内的污水处理设施，用于接收沛县经济开发区内的工业废水及生活污水。
本项目为新建项目，占地6.1公顷（91.5亩），一期投资约为7870万元，拟采用“预处理系统+改良型AAO工艺+絮凝沉淀+过滤消毒”工艺，对沛县经济开发区工业废水及生活污水进行二级处理，污水处理厂总建设规模4.5万m3/d，一期建设3万m3/d，尾水排入徐沛河。
3、本项目产生尾水尾水中污染因子执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，经预测，污水处理厂建设后对当地水环境影响较小。全厂排放的废气经环评单位预测表明对当地大气环境影响较小。项目产生的固废交由沛城垃圾填埋厂填埋处置而不外排。噪声采取隔声处理，能实现达标排放。
4、本项目年工作日365天，采用三班24小时工作制，年工作8760h；职工人数为26人。

三、建设单位名称和联系方式
　　建设单位：江苏三环实业股份有限公司　
　　联系人：裴广峰
　　电　话：0510-87697800
　　E-mail：pgfyx@163.com

四、评价单位名称和联系方式
　 环评单位：南京师范大学环境科学研究所
　 联系人：钟文辉（E-mail：w.h.zhong@yeah.net）
　 联系电话：025-83598692

五、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
1、 评价的工作程序主要为：接受委托—工程分析—确定评价等级、范围和内容—环境现状质量调查—环境影响评价—编写报告书—环保主管单位审查。其中公众参与将贯穿其中，重点征询评价重点、环境影响程度及环保减缓措施等方面的公众意见。
2、 主要的工作内容有：工程污染源分析、环境质量现状调查及评价、环境影响预测评价、环保措施有效性及可行性论证等。根据项目的工程特点，确定本项目的评价重点为工程分析、污染防治措施评述、大气环境影响评价、水环境影响评价、噪声环境影响评价及事故风险评价。

六、公示时间：2009年12月14日至2009年12月25日　

（来源：沛县发展改革与经济贸易委员会，2009-12-15）

“......污水处理厂总建设规模4.5万m3/d，一期建设3万m3/d，......尾水中污染因子执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准......”
(此帖子已被作者于2010-4-6 下午 06:24:30修改过)

序号 工程名称 主要建设内容 经费概算/万元 建设期限 组织实施部门

18 沛县经济开发区污水处理厂二期扩建 1.5万吨/日污水处理厂扩建及配套管网建设。 8000 2013-2015 开发区管委会
19 沛县经济开发区龙固产业园污水处理厂二期及配套管网 2.5万吨/日，管网10km。　11000　 2013-2015　龙固产业园区管委会
20 沛城污水处理厂一期提标改造 对原2.5万吨/日污水处理设施进行升级改造。 3000 2012-2014 水利局
21 沛县经济开发区污水处理厂一期管网完善工程 配套建设管网30公里及提升泵站。 7560 2011-2013 开发区管委会
22 沛县经济开发区龙固产业园污水处理厂一期管网完善工程 配套建设管网10公里。 2700 2011-2013 龙固产业园管委会
23 沛县主城区管网改造工程 配套管网，雨污分流。 18700 2012-2015 住建局
24 沛县新城区管网建设工程 管网建设30公里。 14000 2011-2015 住建局
25 龙固镇污水管网工程 管网建设35公里。 7000 2011-2013 龙固镇政府
26 沛县污水处理厂污水再生利用工程 5万吨/日，配套管网8公里，用于城市中水及农灌。 6000 2011-2012 水利局
27 沛县经济开发区污水处理厂污水再生利用工程 2万吨/日，配套管网5公里，用于区内企业。 5000 2013-2015 水利局
28 沛县龙固产业园污水处理厂污水再生利用工程 0.5万吨/日，配套管网2公里，用于区内企业。 2000 2011-2013 水利局
29 沛县尾水导流工程 沛县尾水(4.5万吨)在崔孟河处与丰县尾水汇合后，沿徐沛河继续向南，在郑集北埋管穿过铁路、郑集河，沿田庄西小新河东岸向南，最后进入桃园河，汇入徐州市截污导流工程柳新-贾汪支线。线路总长128km，其中铺设管道41km，利用河道87km。 25000 2011-2013 水利局
30 张庄污水处理厂及管网工程 0.6万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 3000 2011-2012 张庄镇政府
31 敬安污水处理厂及管网工程 1.0万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 3700 2011-2012 敬安镇政府
32 魏庙污水处理厂及管网工程 0.5万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 3000 2011-2012 魏庙镇政府
33 杨屯污水处理厂及管网工程 0.6万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 3000 2011-2012 杨屯镇政府
34 安国污水处理厂及管网工程 0.5万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 3000 2011-2012 安国镇政府
35 鹿楼污水处理厂及管网工程 0.1万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 1000 2012-2013 鹿楼镇政府
36 栖山污水处理厂及管网工程 0.2万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 1200 2012-2013 栖山镇政府
37 朱寨污水处理厂及管网工程 0.2万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 1200 2012-2013 朱寨镇政府
38 张寨污水处理厂及管网工程 0.2万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 1200 2012-2013 张寨镇政府
39 河口污水处理厂及管网工程 0.2万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 1200 2012-2013 河口镇政府
40 胡寨污水处理厂及管网工程 0.2万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 1200 2012-2013 胡寨镇政府
41 五段污水处理厂及管网工程 0.2万吨/日污水处理厂及配套管网建设。 1200 2012-2013 五段镇政府
42 医疗废水处理和医疗废弃物收集系统 镇及镇以上医疗机构建设废水处理系统和医疗废物收集系统建设。 1500 2012-2013 卫生局
43 沛县污泥处置工程 新建300吨/天污泥处置工程。 5000 2013-2015 水利局
......

（来源：沛县新闻中心，2012-06-29）

“......18 沛县经济开发区污水处理厂二期扩建 1.5万吨/日污水处理厂扩建及配套管网建设。 8000 2013-2015 开发区管委会......”

1、确保城乡居民饮水安全
　　(1)加快地表水源建设
　　目前全县饮用水源主要是地下水，且地下水总硬度和总矿化度偏高，改善居民饮水质量，让居民喝道干净的水是生态县建设重要且迫切的任务。加快推进区域供水，保障饮用水安全，规划建设地面水厂及配套管网，引微山湖水作为水源，逐步取消各单位自备地下水源。
　　(2)加强饮用水水源地保护
　　严格依法执行违法违规企业排污口关停、垃圾清运处理、水产与畜禽养殖污染控制等各项环境管理措施，坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，防止有毒有害物质进入饮用水水源保护区。与沿微山湖毗邻地区协调发展，防止客水污染，在微山湖饮用水源一级保护区边界建设隔离工程。
　　(3)开展饮用水源地专项整治
　　以镇、村饮用水源地为重点，开展专项整治。对镇、村的饮用水源严格划定饮用水源保护区边界，并设置明确的界限标志。对水源地开展水质常规监测，并制定应急预案。加强环境监管，保护区内禁止新增污染源，建立健全应急处理能力。
　　
2、加强污水处理设施及管网建设
　　加快城镇生活污水处理厂和配套管网建设，提高污水处理能力以及配套管网覆盖率。新建12个建制镇污水处理厂，并同步建设污水管网和提升泵站，出水满足一级A标准。到2013年，合计新增污水处理能力4.5万吨/天，建制镇污水处理设施覆盖率达到100%，全县城镇生活污水处理率达到90%以上。
　　2014年前，实施沛城生活污水处理厂提标改造工程，出水满足一级A标准。2015年完成沛县经济开发区污水处理厂二期和龙固产业园污水处理厂二期建设。对沛县主城区污水管网进行雨污分流改造，防止城区污水进入沛沿河、徐沛河等河流。
　　
3、加强畜禽屠宰废水治理
　　加强畜禽屠宰行业废水治理，废水达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB 13457-92)三级标准后接入污水处理厂。暂无接管条件的企业废水需治理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB 13457-92)一级标准方可排放。
　　
4、解决沛县尾水出路
　　加快沛县污水处理厂尾水回用及尾水导流工程建设，解决沛县尾水出路，保护南水北调东线工程清水通道水质安全，改善沛县水环境，促进沛县社会经济持续发展。建设沛城污水处理厂、经济开发区污水处理厂和龙固产业园区污水处理厂再生水回用工程，尾水回用于农田灌溉及园区企业。2013年底前，剩余尾水(共计4.5万吨/天)在崔孟河处与丰县尾水汇合后，沿徐沛河继续向南，在郑集北埋管穿过铁路、郑集河，沿田庄西小新河东岸向南，最后进入桃园河，汇入徐州市截污导流工程柳新-贾汪支线。
　　
5、加强重点河流水环境综合整治
　　制订实施城市内河生态修复计划，逐步恢复内河生态和景观功能。加强污水截流，加快城镇生活污水处理厂和配套管网建设，削减农业面源污染，加强工业污染源控制和集中治理，开展节水、尾水回用，掌握沛县河流底泥淤积和污染状况，定期实施河道清淤。加快实施沛沿河西段、徐沛河城区段、沛龙大沟综合整治工程。2013年底前，完成苏北堤河(沛城段)、杨屯河、鹿口河、沛龙大沟等主要河道的清淤工作。积极推进河道生态治理工程建设，实施河道的生态护坡。在满足防洪、航运等需要的前提下，进行河岸的生态化整治，避免采用石砌护坡，在有条件的河道入河(京杭运河)口建设生态湿地。对沛沿河两岸现有的闸涵进行一一排查，检修维护，特别是红光大沟、正阳大沟、泗水大沟与沛沿河相接处的截污闸。
　　清理长期停靠在沛沿河的废旧船舶，在河口设置永久性的拦截桩，沛沿河彻底停航。以沛沿河为重点，全面清理水面漂浮的垃圾，以及沿岸堆放的生活垃圾、建筑垃圾，建立河道沿岸和水面保洁责任制。加快引微山湖水入城，打通城区水系，形成良好循环，确保沛沿河李集桥断面持续达标。
　　
6、农业面源污染治理
　　(1)面源氮磷流失生态拦截
　　加快采用生态田埂、生态沟渠、旱地系统生态隔离带、生态型湿地处理以及农区自然塘池缓冲与截留等技术，利用现有农田沟渠塘生态化工程改造，建立新型的面源氮磷流失生态拦截系统，拦截吸附氮磷污染物，大幅削减面源污染物对水体直接排放。
　　(2)加强畜禽养殖污染治理
　　严格执行畜禽养殖区域划分方案，禁养区内禁止设置规模化畜禽养殖场，已建成的规模化畜禽养殖场限期搬迁或关闭。限养区内严格控制畜禽养殖规模，不准新建、扩建、改建畜禽养殖场，现有的畜禽养殖场要通过治理污染，各类污染物达标排放，并根据城镇发展实际，逐步实施关停。
　　适养区内优先发展生态型和资源综合利用型的畜禽养殖场，所有规模化畜禽养殖场和养殖小区必须配套建设固体废物和废水贮存处理设施，实现清洁生产、生态、立体养殖、种养结合，使农业废弃物得到资源化利用，规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达到95%以上。新、扩、改建的畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度。现有规模化畜禽养殖场要落实污染防治措施，排放的污染物必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)；对达不到要求的畜禽养殖场，要落实限期治理计划，对治理无望的畜禽养殖场，要实现关停或搬迁。
　　(3)开展农业面源控制区划
　　农业面源污染发生在广域性、分散性、随机性等特征决定了农业面源污染治理难度大。抓住污染控制关键区域，开展农业面源污染控制区划，根据区划结果对农业面源污染治理实行分级管理和分类控制，则可以提高污染治理的成效，更好地实现预期治理目标。各地要根据污染源普查数据，开展农业面源污染控制区划，提高面源污染治理的针对性。

（来源：沛县新闻中心，2012-6-29）

“......2015年完成沛县经济开发区污水处理厂二期和龙固产业园污水处理厂二期建设。......”

国家环保部水质自动监测站、淮委及市、县的监测数据显示，沛县沛沿河水质全面持续好转。2012年1～6月，沛沿河李集桥国控断面水质达标率为100%，达到类水质标准，至此，沛沿河李集桥国控断面水质已连续两年半实现可控达标，并向稳定达标迈进，为沛县打造“龙城水乡”的宏伟目标提供了有力支撑。

昔日行人罕至，如今居民在此休闲娱乐；过去恶臭的河水，如今碧波荡漾。曾经污染严重的沛沿河是如何打造成芳草园的呢？

治理污染 责任重大

回顾沛沿河的治理之路，沛县环保局局长孟宪海感慨良多。他介绍说，沛沿河长30公里，主要功能为农灌、排涝、纳污、航运。2003年，根据《江苏省地表水（环境）功能区划》要求，沛沿河李集桥断面将作为淮河流域国家考核江苏省的省界出境断面之一，水质必须达到类标准。然而，2005年一份调查报告显示，沛沿河周边21个排污口每天有2万多吨污水直接排入，造成水体严重富营养化，使沛沿河大部分水质为类，并且呈持续恶化趋势。

以实际行动实现淮河流域水污染防治目标，让沛沿河焕发青春！沛县县委、县政府下定决心，鼓足干劲，打响了一场全面推进水环境综合整治，实现沛沿河水质阶段性达标的攻坚战。

统一意志 背水一战

2008年，沛县县委、县政府成立了整治沛沿河水环境的专门班子，请来环保、生态、城建、水利、养殖等方面的专家学者会诊沛沿河，制订了沛沿河水环境综合整治方案。

2009年，沛县四套班子主要领导及分管领导，实地察看，现场办公，明确要求迅速开展“沛沿河水环境2009年集中整治行动”。县人大、政协先后将沛沿河治理列入重要议案、提案，提出要进一步强化治理措施，各部门协同作战，合力打赢水污染防治攻坚战。沛县还成立了由县委书记亲任河长的沛沿河水环境综合整治指挥部，下设河长办公室，从环保、水务、建设、财政、农林、发改委、监察等部门和单位，抽调专人脱产集中办公，按照职责分工，负责组织、实施、配合、督查、协调沛沿河水质达标工作。

沛县环保局作为治理工作的主要单位，邀请江苏省环科院的专家，高起点编制《沛沿河水环境综合整治规划（2009-2015年）》，确定了让沛沿河休养生息、人与沛沿河和谐相处的整治目标，并迅速制定工作方案，落实治理任务，积极有效地开展工作。其他单位和部门抽调精兵强将，主动配合，上下联动，拉开了沛沿河水环境“保卫战”的序幕。

在这场整治活动中，省、市主要领导、分管领导和省、市环保部门领导多次亲临一线，实地察看沛沿河水质，走访企业了解污染减排情况，深入社区听取群众对水环境整治工作的意见，与大家共商沛沿河整治措施，对整治工作提出明确要求。

加大投入 综合整治

治污从遏制源头开始。沛沿河的污染90%来自于沿岸的工业废水和生活污水。为此，沛县县委、县政府出台规定：工业废水和生产生活污水严禁排入沛沿河，沿岸2公里范围内禁止审批和严禁上马易产生污染的项目。2009年，沛县县委、县政府集中力量对沛沿河两岸的6家化工企业和60多家再生棉、塑料颗粒等企业实施搬迁、停产整治和关闭措施。对沿河企业所有排污口进行永久性封堵，全面清理整顿了沛沿河沙石码头，逐步取消沛沿河航运功能。

沛县还结合农业产业结构调整，狠抓生态农业建设，实施了20万亩农田测土配方施肥工程，沛沿河周边2000米范围内的菜地、草坪，禁止使用农药和化肥，还建立了河面漂浮物打捞和沿岸垃圾清理保洁长效机制，组织专业队伍，常年打捞漂浮物，高温天气实行24小时巡查，保证水面清澈洁净。

由于基础治污设施欠账较多，上游污水过去直排沛沿河，严重影响了沛沿河水质。2005年年初，沛县投资近7000万元兴建了日处理污水2.5万吨的沛城污水处理厂；投资6000万元实施了城区截污管网工程，并于当年年底提前完工投入运营，彻底杜绝了城区生产生活污水直接排入沛沿河。

随着城镇化水平的提高，沛城污水处理厂已不能满足日益发展的形势需要，沛县多方筹措资金，积极实施列入国家淮河流域水污染防治规划的日处理2.5万吨的沛城污水处理厂二期、日处理3万吨的沛县经济开发区污水处理厂和中水回用工程，以及列入江苏省重点断面达标方案的沛城污水处理厂二期配套管网、提水泵站、沛沿河清淤工程。随着这些污水处理厂的建成投运，沛县城市污水处理能力达9.5万吨/日以上，城市污水处理率达到90%以上。

为保证沛沿河李集桥断面达到类水体考核要求，沛县自加压力，统筹规划，编制实施了《沛沿河水环境综合整治规划（2009-2015）》，大规模实施生态清淤、污水截流、生态修复、河岸整治、林带建设等全方位的综合整治。滨河公园一期、二期、汉之源景区等相继建成，昔日的烂泥滩变成了今天的芳草园。

创新机制 生态治污

生态问题要用生态的办法来解决，沛县生态治污这一思路实现了三个良性互动。

首先，沛沿河小生物圈由严重失衡转为良性互动。沛县“请”来水草、鱼类、飞禽当环保卫士，构建一条高效的立体治污链，形成了各物种和谐共存、互相制约的局面。

其次，经济发展与环境保护形成良性互动。沛沿河生态环境的改善，吸引了越来越多企业家的眼球，沿岸土地随之升值，同时带动周边商贸、旅游、休闲娱乐、文化等产业的兴起，提升了城市的整体功能。

第三，人与自然保持良性互动态势。以前，人们往沛沿河里排污，沛沿河以刺鼻的味道“回敬”人类。如今，人们保护沛沿河生态，沛沿河则以清洁优美的环境回报人类。

昔日被誉为“龙须沟”的沛沿河，如今是一座风光秀丽的滨河公园，贯穿东西的花园长廊已成为人们修身养性的好去处。

自我加压 深入推进

在沛沿河水质从类提升至类、李集桥国控断面实现可控达标向稳定达标跨越之际，沛县并没有急于“庆功”，而是以科学的态度总揽大局，巩固和扩大战果，把目标瞄向沛沿河的长效管理和上游及支流的水环境整治。

沛县将沛沿河水环境综合整治和沿岸生态环境建设纳入《沛县“十二五”生态建设和环境保护规划》，建立长效管理机制。对污染防治、闸涵维护、河道清淤、河面和沿岸保洁、绿化美化等作为主要任务，做出明确规定。

抓紧实施列入《淮河流域水污染防治规划（2011-2015年）》项目的沛县徐沛河及沛沿河水环境综合整治工程，对沛沿河上游沛城闸以西4公里及支流徐沛河10公里进行水环境综合整治。该工程可行性研究报告由江苏省环境科学研究院于今年年初编制完成，计划总投资19202.12万元。目前工程已开工建设。

列入《淮河流域水污染防治规划（2011-2015年）》项目的沛沿河支流沛龙大沟水环境整治工程，全长10.6公里，包括污水管网收集、农村生活污水处理、垃圾清运系统建设、河道环保清淤、河道生态修复五大方面，预计总投资7934.21万元，已于今年4月完成可行性研究报告的编制，目前工程正在紧张施工之中。

另外，列入国家南水北调计划的丰沛尾水工程，各项准备工作就绪，近期将开工建设；列入国家南水北调项目的沛县安国国家级湿地工程，占地1.5万亩、计划投资1.5亿元，前期准备工作已全面展开，今年开工兴建；列入国家南水北调项目的农村环境连片整治工程，目前规划已编制完成，正在审批之中，该工程对沛沿河上游区域的农村环境分三年连片综合整治，投资129000万元，计划明年开工建设；列入省、市开发区规划的黄河故道二次开发工程现已全面启动。

面对沛沿河水污染防治工作取得的可喜成绩，副县长徐正冲说，从根本上改善沛沿河水环境状况，维护好沛沿河及周边的生态环境，进一步提升质量，确保长期稳定达标，今后的任务仍十分繁重，我们将攻坚克难、扎实推进，让这一民生工程绽放出绚丽光彩，把沛沿河打造成为具有江南风韵的城市名片。

（来源：江苏经济报，作者：陈超、杨波，2012年12月13日）

“......积极实施列入国家淮河流域水污染防治规划的日处理2.5万吨的沛城污水处理厂二期、日处理3万吨的沛县经济开发区污水处理厂和中水回用工程，......”