武汉经济技术开发区黄陵污水处理厂工程环境影响评价公众参与第二次信息公告

根据国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）的要求，建设单位武汉车都建设投资有限公司对武汉经济技术开发区黄陵污水处理厂工程环境影响评价工作向公众进行信息公告，并征求公众对工程建设在环境影响（含社会环境影响）方面的意见和建议。

一、建设项目名称及概况
　　项目名称：武汉经济技术开发区黄陵污水处理厂工程
　　建设性­­­­­­­质：新建工程
　　地理位置：武汉经济技术开发区
　　工程概况：黄陵污水处理厂位于武汉经济技术开发区军山组团凤凰山，厂址占地面积10.5公顷，其中一期工程4.5公顷。工程规模近期5万m3/d；远期10万m3/d，一期一阶段3.4万m3/d。出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，尾水排入东荆河，采用改良集约化生物处理工艺，污泥处置方式为焚烧。
　　工程总投资12903万元，预计2010年8月开工建设，总工期18个月。

二、环境影响预测及拟采取的保护措施
　　（一） 施工期主要环境影响及环境影响减缓措施
　　1）大气环境
　　施工扬尘由物料运输、挖方、填方、材料装卸、搅拌等工序产生。在施工现场处于良好管理水平的情况下，黄陵污水处理厂在施工期间扬尘影响可控制在50m以内，并满足国家空气质量标准二级标准。工程施工运输车辆、燃油机械在工作过程中排放的主要污染物是CO、NO2、SO2，由于工程区地势开阔，大气扩散条件良好，施工运输车辆和施工机械尾气排放不会显著影响区域环境空气质量。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　施工期无雨天气每日洒水4～6次；承包商应按照弃土处理计划，及时运走弃土，施工道路弃土应及时清扫；运输车辆装载多尘物料时，应适当加湿或覆盖，并经常清洗运输车辆；加强施工机械和车辆管理，并定期检查、维修。
　　2）生态环境
　　工程一期占地4.5公顷，施工期间区内植被将全部损失，但工程总体施工量很小，区内植被总生物量也相对较小，对区域整体陆生植被生态系统影响很小。施工活动将破坏工程区陆生动物的栖息地；施工人员的进驻、建筑物施工及其他各类活动会干扰厂址附近的鸟兽；施工机械设备噪声、弃渣运输等均会对附近陆生动物的栖息环境、摄食活动等产生影响。由于鸟兽的回避迁移能力较强，在工程施工期间可以向周边其它区域迁移，预计工程施工对陆生动物的影响较小。
　　工程所在区位于半丘陵、半平原地区，高程多在海拔24米以下。根据工程设计报告，工程填方大于挖方，填筑土方主要外购，不产生弃渣。工程开挖将会破坏原有林草地的水土保持功能，开挖后形成裸露地表在降雨冲刷下也容易形成水土流失，但由于工程工期较短，且一般进行封闭式施工，不会造成大的水土流失。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　雨季施工期，应根据工程情况准备一定数量的防雨材料，如彩条布、塑料薄膜等，随时调用；临时堆土表面采用彩条布覆盖；工程区周边设置施工围栏，砖砌围栏基础，起到引排水流，拦截泥沙作用；进出工程车辆要冲洗，严禁超载，防止沿途洒落土方。

　　3）水环境
　　施工期间主要废水是土方开挖过程中由于降水或其他原因引起的含泥废水、机械冲洗含油废水、凝土养护废水，主要污染因子为SS、石油类和pH。由于黄陵污水处理厂南、北、东侧均分布有鱼塘，施工期间若废水未经处理随意排放，会影响鱼塘水质，尤其是机械清洗含油废水，会在水体表面形成油膜，使水中溶解氧难以补充。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　建设过程中在厂址四周设置排水沟，将混凝土养护废水、含油废水等收集，设简易沉淀池处理后用于厂区洒水降尘，不外排。

　　4）声环境
　　在不采取降噪措施情况下，混凝土搅拌机、挖掘机、振捣棒、空压机、打桩机噪音满足超过《建筑施工场界噪声限值》土石方、结构施工标准限值，场界均达标。上述施工机械同时施工情况下，其叠加噪声厂界达标。由于黄陵污水处理厂厂界周边300m范围内没有环境敏感目标，因此施工期间噪声只影响声环境质量，不涉及敏感目标。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　选用低噪声设备。施工机械尽量选用低噪声设备，如以液压静力桩取代冲压打桩等。

　　5）固体废物
　　工程施工过程中将会产生一定量的固体废弃物，主要包括施工弃土、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，固体废物若任意堆放将对周围环境造成不利影响。工程开挖土方可全部用于厂区回填，不产生弃渣。施工人员生活垃圾产量较少，可委托军山街环卫部门统一收集处理，不会对环境带来较大影响。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　加强宣传教育；垃圾及时清运；危险废物协同处理。

　　（二）运行期主要环境影响及环境影响减缓措施

　　1）水环境
　　黄陵污水厂枯水期尾水达标单独排放情况下，东荆河COD和氨氮均不满足Ⅲ类水水质标准，东荆河出口断面COD浓度较背景值升高0.8mg/L，氨氮经过沿途衰减，预测值略低于现状浓度。此时长江水质全预测江段均可保持Ⅱ类水，不会对沌口水厂取水水质产生影响。
　　在工况3即黄陵污水处理厂事故排放情况下，东荆河出口断面COD浓度增加值为13.45 mg/L，氨氮浓度增加0.28 mg/L。此时长江全预测江段、半江宽范围内COD达到Ⅲ类水，局部水域出现Ⅳ类水，范围为100m×20m。氨氮在500m×100m范围内出现Ⅲ类水。此时沌口水厂取水水质将受到影响。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　建立和健全排放污染物许可证管理制度，控制并监督各工业企业的预处理与正常排污；建立可靠的监控系统，包括日排水量在500m3以上的重点企业排污口设置排水量与CODCr（必要时增加pH值等参数）指标的在线监测系统；在污水处理厂内应设置在线监测与报警系统；污水处理过程中应积极响应国家政策，逐步采用中水回用；尾水深度处理。

　　2）大气环境
　　黄陵污水处理现状情况下北、东、南方向均为鱼塘，西侧为凤凰山，厂区周边300m范围内没有敏感点分布，因此运行期间臭气只对环境空气质量产生影响，不涉及敏感点。军山总体规划实施后，工程所在区域周边为绿地，距离规划居住区最近距离为2000m左右，臭气影响不涉及敏感点。因此，就黄陵污水处理厂周边实际情况，结合军山总体规划，运行期间恶臭只对环境空气质量产生影响，不涉及敏感目标。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　针对细格栅间及沉砂池、污泥脱水车间等建构筑物进行除臭，除臭装置按4000m3/h除臭风量考虑。

　　3）固体废物
　　栅渣和沉砂若不及时清运和处理将会发生腐败，产生NH3和H2S等气体，对景观也可造成不利影响。污泥在堆放时散发恶臭气体，影响大气环境；污泥堆放及污水处理厂运行均不会对地下水产生较大影响。运输路线如经过居住区，恶臭气体将对沿线居民产生影响。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　栅渣和沉砂应进行集中收集，经压缩或干化后外运至附近的垃圾填埋场进行卫生填埋处理；污水处理厂脱水污泥应堆放在可防雨、防渗的地点，并及时清运；选择絮凝剂最佳投药量，降低处理后污泥的含水率；运输过程中应注意防治泄漏或倾洒，合理安排运输线路。建议武汉市有关政府部门开展污泥绿化、农用的调研，解决绿化区域、途径、体系等问题，及早将市区污水处理厂的污泥利用，为污泥处置寻找新的出路。

　　4）声环境
　　鼓风机房、泵房和脱水车间厂界昼间噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。夜间噪声则均超过3类标准，需采取降噪措施。
　　由于厂址周围300m范围内没有敏感目标，因此黄陵污水处理厂运行期间噪声不对敏感目标造成影响，但需采取降噪措施，使夜间厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。
　　拟采取如下环境影响减缓措施：
　　在鼓风机、空压机、水泵、污泥泵等设备的选择过程中尽量采用低噪产品，各类泵尽量使用潜污泵；在鼓风机进气和排气管道上安装适当的消声器，水泵的基础采用减振橡胶减振，进水管和出水管也采用减振橡胶管减振；泵站、空压站的窗户采用双层隔声窗，门采用隔声门，泵站房体采用砖砌实心墙。

　　5）工程效益
　　本项目服务范围包括大集—南湖半岛、常福新城及黄陵地区，该地区周边湖泊众多，自然环境优美。由于区内尚无污水处理厂，各类污水多数直接排入周边湖泊水体，区内湖泊水质多数呈恶化趋势。随着《军山组团总体发展规划（2005~2020）》的实施，项目服务区生态系统将由现在的农业生态系统逐渐向城市生态系统演变，企业数量增加，工业废水若不经过二级处理排放，服务范围内东荆河及周边湖泊水质将面临水质污染的风险。黄陵污水处理厂的建设可将服务范围内工业废水和生活污水进行二级深度处理，大大削减进入水体的污染负荷，改善水体水质，改善军山地区水生生态环境，维护生态平衡，促进人水和谐。项目的实施对该地区的城市面貌和投资环境具有重要意义。
　　黄陵污水处理厂的建设运行有助于提升军山组团和常福新城整体环境，完善基础设施建设，创造投资环境，吸引更多的资金和劳动力，使军山组团和常福新城快速发展。黄陵污水处理厂一期规模5万m3/d，可大大削减排入周边湖泊和东荆河污染物负荷，工程的建设运行可进一步完善武汉市市政基础建设。
　　工程运行后可改善规划区周边湖泊和东荆河水质，减少对居民造成的不良心理和感官刺激，改善城市景观。根据军山组团总体规划，官莲湖附近拟建旅游度假基地和郊野公园，污水处理厂建成后能够促进官莲湖水环境改善，促进开发区旅游产业发展，进而满足居民休闲、娱乐和旅游要求。
　　规划区周边湖泊和东荆河水质改善后，将提升军山组团和常福新城投资潜力，吸引各工业企业陆续进驻，届时餐饮业和各类服务业也将随着发展起来，可为周边居民提供新的就业岗位

　　三、综合评价结论

　　（1） 主要有利影响
　　黄陵污水处理厂工程实施后，将有效削减排入东荆河和周边湖泊的污染物总量，BOD5、COD、SS、NH3-N、TN、TP的削减量分别为3467.5、6387.5、4927.5、365、334、82.1t/a，可以提高武汉市的污水处理率，改善军山地区及开发区水质，完善城市基础设施建设，改善军山组团及常福地区投资环境和旅游环境。

　　（2） 主要不利影响
　　黄陵污水处理厂工程在建设过程中将产生生产废水、噪声、扬尘等污染。在有效实施环境保护措施的条件下，施工期的环境影响是可以得到控制的，并且影响随施工结束消失。
　　污水处理厂运行期间将产生大量污泥，需妥善处置。黄陵污水处理厂采用二级生化处理，微生物的代谢活动会产生恶臭气体，需采取一定措施进行除臭。

　　（3） 评价结论
　　黄陵污水处理厂工程设计进水水质适当，采用的污水处理工艺可行，在遵守本报告书提出的各项环保措施、认真执行“三同时”建设的情况下，本工程建设所产生的水、气、声、固体废物等各种污染物均不影响本区域环境保护目标的使用功能，因此，从环境角度来看，本工程建设是可行的。工程的建成，将有效削减排入东荆河和周边湖泊的污染负荷，改善武汉市水环境，提高武汉经济技术开发区军山组团及常福地区的投资环境和旅游环境，带来显著的环境效益和社会效益。

　　四、征求公众意见的范围
　　本次公众参与的范围主要为为武汉经济技术开发区居民，工程涉及影响范围内，尤其是工程周围的居民群体及关注本工程建设的其它公众。　

　　五、具体形式和起止时间
　　本次公众参与采用向公众公示相关信息后，收集公众所提出的意见和建议的形式，任何单位和个人若有意见或建议，可在公示期限内通过以下联系方式，直接向建设单位、环境评价单位反映或采用电话、电子邮件等方式提出，供建设单位和环境评价单位及政府环境主管部门决策参考。公示时间：2010年5月6日～5月16日。

　　六、联系方式
　　项目建设单位及联系方式：
　　项目建设单位：武汉车都建设投资有限公司
　　地　址：武汉经济技术开发区振华路特1号
　　联系人：岳志华、潘永洁
　　电　话：027-84958801
　　传　真：027-84958817
　　E-mail：cdjschb@163.com

　　评价单位及联系方式：
　　环境影响环评单位：长江水资源保护科学研究所
　　证书等级：甲级
　　证书编号：国环评证甲字第2602号
　　地　址：武汉市汉阳郭茨口金龙路特2号
　　邮　编：430051
　　联系人：王晓媛
　　电　话：84872503
　　传　真：027-84872714
　　E-mail：sunnywxy@163.com

（来源：武汉车都建设投资有限公司、长江水资源保护科学研究所，2010-05-10）

“......工程规模近期5万m3/d；远期10万m3/d，一期一阶段3.4万m3/d。......”
(此帖子已被作者于2011-3-11 14:21:27修改过)