一、项目背景：水是人类生存之本，由于现代工业的迅速发展和城市人口的增加，生活用水和工业用水急剧增加，用发展的眼光去看问题，水将是制约发展的重要因素，解决水源短缺的方法之一是提高水的循环利用率。南谯区随着工业经济的快速发展和城市化进程的加快，生活和工业污水排放量较大，未经处理排入河流或低洼水塘，致使河水水质受损，影响了人们正常生活和工作。因此，目前亟待建设污水处理项目，以解决发展与环境的协调问题。

二、项目内容：本项目计划占地面积120亩，建设规模为日处理5万吨/天，建设5×104t/d污水处理厂一座。铺设污水管线，建设办公楼、职工宿舍楼、生产附属设施、供水、供电设施;购置污水处理设备。

三、项目投资：总投资估算为1.2亿元。

四、合作方式：BOT

联系方式：
安徽省滁州市南谯区招商局　
地址：滁州市南谯区人民政府
电话：0550-3115641　
传真：0550-3115641

（来源：安徽省滁州市南谯区招商局，2009-9-14）

一、十月份主要工作完成情况
（一）全面工作
1、认真做好“辉煌60年—新中国成立以来滁州市重大成就”图片展观展组织工作；
2、做好深化医药卫生体制改革工作。一是修改完善了《中共滁州市委、滁州市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《滁州市城乡基层卫生服务体系2009—2011年建设规划纲要》；二是研究基层医疗卫生补偿机制所需资金调研测算工作；
3、做好全市推进扩权强镇试点工作。一是完成各县、市、区推进扩权强镇实施方案的文件收集；二是制定全市实施推进扩权强镇工作督查方案（待发）；三是制定滁州市扩权强镇试点考核办法（试行）草案；四是完成全市扩权强镇试点镇前三季度经济社会发展情况通报。
（二）规划调研
1、与省发改委进行汇报衔接，启动全市“十二五”规划编制前期工作；
2、完成全市前三季度投资和项目建设情况分析报告；
3、牵头组织召开市直主要经济部门前三季度经济形势分析会，完成全市前三季度经济形势分析报告；
4、在广泛征求意见的基础上，对滁州市承接产业转移示范区规划初稿进行了第一次修改；
5、完成了省发改委组织评审滁州市电子信息国家级高技术产业基地、绿色照明产业基地、天长市电子元器件产业基地、明光农副产品产业基地和安徽盐化工产业基地定远产业园等5个规划工作；
6、完成太阳能光伏产业、工业经济运行等调研工作。
（三）项目工作
1、认真开展项目突出月活动。一是完成了全市固定资产投资和重点项目建设调度会的协调和筹备工作；二是协助做好定远县、南谯区、琅琊区、天长市、全椒县、明光市项目集中开工活动；三是做好项目谋划、编制和审批工作和周报工作；四是完成了6期项目集中突击月专辑编发工作；
2、做好与中央企业合作对接推进工作。一是进一步推进与央企合作签约项目；二是做好与央企合作项目情况和有关信息报送工作；
3、做好新增中央投资项目有关工作。一是做好我市第二、三批新增中央投资项目三个百分之百落实情况工作；二是继续做好新增中央投资项目旬报和通报工作；
4、完成“861”项目有关工作。一是做好“861”项目的月报工作；二是开展了2010年“861”项目的谋划工作；三是组织有关人员参加了省组织的“861”项目谋划和管理培训；5、做好推进市高速公路前期工作的配合工作；
6、完成2009年度中小企业专项资金项目申报工作；
7、组织企业参加2009中国（合肥）自主创新要素对接会，做好签约项目准备工作；
8、组织审查并批复了明光垃圾处理场、凤阳县生活垃圾填埋场、全椒县垃圾处理厂滁州市清流污水厂二期工程、南谯区污水处理厂、天长市污水处理厂扩建工程、明光市污水处理厂二期扩建及配套管网工程可行性研究报告；
9、推进凤阳县板桥硅（玻璃）工业园区申报省级开发区工作；
10、上报扬子空调器有限公司节能惠民工程高效节能空调器第三批推广申请报告；
11、协助国土资源部门上报2009年扩大内需涉及新增建设用地项目的用地需求情况；
12、汇总编制了中小学校舍安全工程2009年中央扩大内需第三批项目投资计划，跟踪已上报的2010年扩大内需社会事业项目，督促相关单位做好项目前期工作；
13、做好水库移民后扶工作。一是督促各县（市、区）做好2009年第二、三季度移民直补资金发放工作；二是督促各县（市、区）组织实施好水库移民后扶项目等民生工程；
14、做好外资项目谋划编制、项目核准和后续服务及已批准外贷项目前期推进工作；
15、完成我市第二期发债申请材料补充完善工作；
16、完成国家流通领域项目补充材料上报工作，做好棉花企业2010年棉花配额申报工作；
17、完成市市场和物流规划中四个物流园区项目简介材料编写工作；
18、做好大滁城建设项目编制、审查和审批服务工作；
19、做好市级领导联系的重大项目建设推进工作。
（四）其它工作
1、完成好市委、市政府交办的滁宁城际轨道规划方案、滁河综合治理环评、土地预审、百亿粮仓指标争取、清流河规划设计、农贸大市场、亿鑫诚新亿照明项目开工建设等七项重点工作进展情况汇报工作；
2、进一步加强机关效能建设；
3、做好开展矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，积极稳妥地处理库区群众上访问题；
4、做好铁路建设有关协调工作。一是继续协调开展好京沪高速铁路和合蚌客运专线滁州凤阳段征地拆迁有关工作；二是进一步做好征地拆迁有关矛盾化解工作；三是协调铁四院做好滁宁城际轨道项目规划设计等有关前期工作。

二、十一月份重点工作
（一）全面工作
1、做好推进扩权强镇试点工作。一是修改完善《滁州市扩权强镇试点考核评价办法（试行）》（讨论稿）；二是组织全市18个经济重点镇到天长秦栏镇考察学习；三是开展对各县市区实施扩权强镇试点工作督查；
2、做好深化医药卫生体制改革工作。一是做好医改基本药物制度试点工作；二是开展基层医疗机构药品加成等基本情况调研工作。
（二）规划调研
1、启动全市“十二五”规划编制工作；
2、完成1—10月份全市投资和项目建设情况分析报告；
3、编制全市上2010年经济社会发展计划；
4、进一步修改完善滁州市承接产业转移示范区规划初稿；
5、开展我市资源综合利用工作情况调研；
6、根据市政府统一布置，开展对全市职业教育基础设施能力建设、运行体制机制、领导体制、宏观政策等方面的调研工作。
（三）项目工作
1、继续做好项目建设集中突击月有关工作。一是加强项目谋划编制工作，确保编制1000个千万元以上的项目。继续做好项目集中月开工有关协调工作，组织好来安县、凤阳县项目集中开工活动；二是筛选上报国家和省第三批项目；三是继续做好项目谋划编制和审批项目统计和通报工作；
2、完成与大唐电力公司和中铁建有关电力、轻轨项目签约工作；
3、做好新增中央投资项目有关工作。一是继续做好新增中央投资项目旬报工作；二是抓紧做好新增中央投资第四批项目开工建设工作；
4、做好“861”行动计划有关工作。一是完成“861”项目10月份月报工作；二是指导县（市、区）和市直有关部门做好2010年“861”项目谋划工作；
5、做好工业、农业、林业、水利、社会事业、服务业等项目核准备案和资金争取落实工作；
6、争取省发改委审批、转报滁州市电子信息国家级高技术产业基地、绿色照明产业基地、天长市电子元器件产业基地、明光农副产品产业基地和安徽盐化工产业基地定远产业园等5个规划；
7、加快推进凤阳板桥硅（玻璃）工业园区申报省级开发区工作，争取通过省政府批准；
8、完成近年来节能工作完成情况总结和2010年节能工作计划等工作；
9、全面梳理2010年计划实施的农业、水利、林业和环资项目；
10、做好2010年社会事业项目申报前的有关准备工作；
11、做好水库移民后扶工作，督促各县（市、区）组织编制2009年水库移民后扶项目实施方案，检查2008年项目实施情况等；
积极谋划新的外国政府贷款项目，做好外资项目核准和后续服务工作；
12、完成我市第二期发债申报材料，争取省发改委转报国家发改委核准；
13、做好服务业重大项目的联系推进、协调监督、统计汇总工作；
14、做好大滁城建设项目编制、审查和审批服务工作；
15、做好市级领导联系的重大项目建设推进工作。
（四）其它工作
1、完成好市委、市政府交办的各项任务；
2、进一步加强机关效能建设；
3、加强信访工作，积极稳妥地处理库区群众上访问题，做好第二届中国农民歌会期间稳定工作；
4、做好铁路建设有关协调工作。一是继续协调开展好京沪高速铁路和合蚌客运专线滁州凤阳段征地拆迁有关工作；二是进一步做好征地拆迁有关矛盾化解工作；三是协调铁四院做好滁宁城际轨道项目规划设计等有关前期工作。

二○○九年十月三十日
发：本委党组成员、各科室
送：省发改委办公室，市委办公室、市政府办公室、市效
能办，各县（市区）发改委

（来源：滁州市发展和改革委员会，2009-10-30）

“......8、组织审查并批复了明光垃圾处理场、凤阳县生活垃圾填埋场、全椒县垃圾处理厂、滁州市清流污水厂二期工程、南谯区污水处理厂 ......”

滁州市南谯工业园区管委会委托徐州市工程咨询中心编制滁州南谯工业园区扩容升级项目规划环境影响报告书。徐州市工程咨询中心接受委托后，于2010年11月已经完成了该规划环境影响报告书的初稿，按照国家环保总局2006年2月14日颁发的环发2006［28］号《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，现再次向公众公示环境影响报告书的相关内容。
　　
一、建设项目情况简述：滁州市南谯工业园区的建设为的是全面深入贯彻落实《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，发挥南谯区的引领带动作用，推动滁州市又好又快的发展，指导南谯区在皖江城市带产业承接中的各项建设活动，促进滁州市产业承接有序发展。本规划示范园区产业定位为先进制造业、高新技术产业和物流产业，主要是抓住国内外产业大规模转移的机遇，适应优化区域产业分工需要，瞄准长三角等沿海地区，积极吸纳资本、技术、人才、品牌等产业要素，致力于将本工业园区打造成承接东部产业转移的重要基地。滁州市南谯工业园区位于滁城东南，东起京沪铁路，西至滁-全公路，南至京沪高速铁路，北与滁州老城区相接。项目建设主要内容：平整土地10km2，扩建南谯工业园区路网等基础设施。项目总投资20亿元，全部为固定资产投资。
　　
二、区域环境现状概述
1、大气环境：从监测结果分析可知，评价区域内各监测点的环境空气评价因子SO2、NO2、PM10、TSP、苯、甲苯均能满足相应环境质量标准限值的要求，没有出现监测结果超标的现象，表明评价区域内的空气质量环境现状良好。
2、水环境：从现状监测数据分析可知，园区周围的地表水清流河不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。滁河监测断面的水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。
3、声环境：场界四周及园区内不同功能区块昼夜环境噪声等效连续A声级值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准中相应要求。
4、土壤环境：评价区域内的各监测点的监测因子都未出现超标现象，说明本区的土壤环境质量较好。
5、地下水环境：工业园区地下水现状监测结果评价表明，项目区地下水监测点位中的2个点位不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。
　　
三、建设项目对环境可能造成影响的概述
1、对大气环境的影响：在不同稳定度下，项目排放的各污染物浓度均满足环境质量标准要求，本项目建设对区域大气环境影响较小，说明工业园区建设对区域大气环境质量有一定影响，但影响程度有限。　　
2、对水环境的影响：污水处理厂建成后，园区污水经南谯污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B标准后，排污口下游2km和5km处COD超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，超标原因是因为本底值较高所致。　　
3、对声环境的影响
① 主要干道交通噪声：滁宁快速通道对道路两边居住区的影响；
② 非主要道路交通噪声：影响声级一般、夜间较低，深入各功能区域腹地，影响范围较大；
③ 公建、企业设备等固定源噪声：位于工业区、公建区域，与住宅等敏感目标有一定距离，根据环境保护要求采取相应将噪声措施后达标排放，影响程度、范围均较小。
④ 交通噪声预测结果表明，滁宁快速通道两侧的声环境可以满足相应的标准要求。
4、固体废弃物的影响分析
园区一般工业固体废物基本都被综合利用，危险废物交由有资质单位处理。生活垃圾全部送城市生活垃圾填埋场进行卫生填埋。固体废弃物对环境的影响较小。
5、对生态环境的影响：工业园区建设加快了土地工业化，对生态环境将产生一定的影响，但可以采取相应的生态补偿措施进行生态环境保护。在施工期和施工地段可能发生水土流失，可采取一定的工程措施消除局部不利影响。园区建成后，区域生态景观将变得更协调、更系统。园区可从工程措施、生态绿化措施和环境管理措施等方面入手，进行示范园区建设的生态补偿和生态环境保护。
　　
四、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点
1、大气污染控制措施：使用清洁的能源，这样可将空气污染减小到最低程度。对于入园项目要采用先进的工艺，同时做好清洁生产审核，将工业废气污染尽可能减小。工业园主导产业以机加工等高新技术产业为主，对空气环境的影响较小。
2、水污染控制措施：工业园区的污水采用清污分流系统。各生产企业产生的废水一律要达到拟建南谯区污水处理厂接管标准后才能进入污水处理厂。经过调节、预处理后的初期雨水及经化粪池预处理的生活污水，达到拟建南谯区污水处理厂接管标准后，排至园区的污水排放管网，送至拟建南谯区污水处理厂集中处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级B标准后，排入滁河。为便于园区的统一管理，本环评建议所有污水均须由统一的污水排放口排放，禁止在规划区任意设置排污水口。在南谯区污水处理厂未建成运行前入园企业排放的废水要在企业内设置污水处理设施，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准后，方可排放。
3、噪声污染控制措施：要求入园企业在设备的选型上尽量选择低噪声的国内、外先进设备，以降低噪声源的噪声值。强噪声设备要采用消声器降低噪声，并在周围设有隔声墙，使墙外噪声降至75dB以下，降低噪声对附近环境的影响。区域内交通主次干道两侧均设置一定距离的绿化带，绿化种类以乔木、灌木为主，花卉草皮为辅，以吸尘降噪，美化环境。加强对滁宁快速通道沿规划区两侧噪声的监测，及时掌握交通噪声排放情况，以便采取相应的治理及防护措施。通过参考其它类似工业园区（指交通噪声排放情况相似）噪声治理及达标情况，只要相应的采取切实有效的治理措施，规划实施后不会造成现有环境噪声质量的进一步恶化。
4、固体废物污染控制措施：建设垃圾集中收集和垃圾中转站运送系统，使生活垃圾做到无害化处理，同时做好一般工业固体废弃物的综合利用平台，将一般工业固体废弃物做到减量化处理，对危险废物要根据国家和安徽省的统一规划进行无害化处理。
5、妥善做好拆迁安置工作：园区的建设，将不可避免地涉及拆迁安置。被占用的土地将永远丧失农业产业功能，并对被占地户的生活直接产生影响。国家和地方有关政策规定，实行住房货币化安置与住房实物安置相结合，原有住房面积与户籍人口兼顾，劳动力动迁安置与自主择业相结合的方法，对需要进行拆迁的居民应进行合理的安置。
6、清洁生产和循环经济管理的规章制度：在园区建设中始终都要贯彻清洁生产和循环经济设计的指导思想，指导企业选用“无废”、“少废”的工艺、技术、设备，加强能源、资源综合利用。
7、建立和健全环境管理的规章制度：建立排污申报登记制度，加强排污限额管理，实行排污许可证制度和有偿转让制度，加强危险废物管理的五联单制度，对危险废物的储存、申报、经营、转移、排污有严格的控制。
　　
五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点：南谯区工业园的规划与建设，为的是全面深入贯彻落实《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，发挥南谯区的区位优势，推动滁州市又好又快发展的要求，指导南谯区工业园在皖江城市带产业承接中的各项建设活动。但在其开发、建设的过程中，不可避免地会对周围的环境产生一定的影响，必须通过采取一些行之有效的污染防治措施，以及配套建设一些基础的环境治理工程，同时建立事故风险应急机制，将不利影响降至最低。在园区开发建设过程中必须严格按照园区总体规划设计及本规划环评的要求来实施，在园区的建设当中切实落实各项环境保护工作和污染防治措施。从环境保护角度分析，南谯区工业园总体发展规划的实施是可行的。
　　
六、征求公众意见的主要方式：公众在本公示发布之日起，十个工作日内，可以通过信函、电话、传真或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提交您的意见。
（1）建设单位：滁州市南谯工业园区管委会
　　 联系人：孙华
　　 地　址：安徽省滁州市南谯工业园区管委会(239062)
　　 电　话：0550-3973655
（2）环境影响评价单位：徐州市工程咨询中心
　　 联系人：任文
　　 地　址：江苏省徐州市河清路5号
　　 电　话：15345609098

（来源：南谯人民政府网，2011-12-09）

“......2、对水环境的影响：污水处理厂建成后，园区污水经南谯污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B标准后，......各生产企业产生的废水一律要达到拟建南谯区污水处理厂接管标准后才能进入污水处理厂......在南谯区污水处理厂未建成运行前入园企业排放的废水要在企业内设置污水处理设施，......”