昨日，贺兰县洪广镇污水处理厂建设工地一片繁忙，工人们正在紧张施工。明年9月，该污水处理厂竣工投入使用后，贺兰县暖泉工业园区所有企业排放的污水将全部输入污水厂处理，不再直排黄河。
　　
洪广镇污水处理厂是贺兰县污染治理工作的重点工程之一，是继贺兰县污水处理厂之后该县开建的第二座污水处理厂，主要承担暖泉工业园工业污水和洪广镇部分生活污水净化处理任务。该项目计划投资7500万元，占地105亩，建成后日处理污水能力5万吨。据介绍，暖泉工业园区各企业的污水日排量达1万吨左右，通过企业污水处理设施处理后，经三二支沟排入黄河。污水直排黄河前，虽经净化，可一旦出现企业偷排、漏排现象，就会直接影响到黄河水质。

该项目投入运行后，环保部门只需对污水厂总出水口加强监管，确保出水达标排放，就能明显改善三二支沟的污染状况，保护黄河流域生态环境。

（来源：喜悦网/都市报>>新消息报20091021期，作者：记者邵珍珍，2009年10月21日）
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（水业中国网上海工作站3月4日讯）“到2010年，黄河银川段水质基本达到三类。”这是国家环保部对黄河银川段水质提出的明确要求。然而记者从宁夏银川市2009年度黄河中上游流域水污染防治规划实施汇报会上获悉，银川段水质2009年就实现了全年三类，提前一年完成目标。

近年来，银川市将改变地表水环境质量作为一个系统工程来抓，从工业废水治理、地表水环境综合整治、水源地保护等多方面入手，全面治理和改善水环境。目前启动的7个工业污染防治项目中，宁夏紫金花纸业碱回收等6个项目已正常运行，宝塔石化污水处理和回收技术改造项目进入设备安装后期。污水处理厂建设方面，永宁县、贺兰县、灵武市以及望远工业园、暖泉工业园均建起了污水处理厂，工业水污染得到了有效控制。在水源地的保护上，已在全市辖区25个村庄修建垃圾收集池及配置垃圾箱2600处，对辖区三区两县一市47个水源地实施了保护，使全市6个集中式饮用水水源水质达标率稳定达到100%。在重点水域的污染防治方面，对第二排水沟、永二干沟等污染严重的排水沟进行综合整治。

“虽然提前完成了目标，但存在的问题还非常突出。”银川市环保局局长刘治全在汇报会上说。记者了解到，要确保黄河银川段面的水质稳定在三类，目前摆在环保部门面前的难题有三方面，即污水处理厂的处理工艺升级改造资金短缺、农村水源污染治理任务繁重、污水处理厂等项目建设缓慢。

（来源：银川晚报，作者：记者薛光平、实习生李依欣，上海供排水项目网helen编辑，2010年3月4日）

“......污水处理厂建设方面，永宁县、贺兰县、灵武市以及望远工业园、暖泉工业园均建起了污水处理厂，......”

（水业中国网上海工作站04月15日讯）4月12日至13日，中华环保世纪行——宁夏行动组兵分5路，分赴银川、石嘴山、中卫、吴忠、固原5个市，开展执法检查活动。在4月14日的汇报会上，污水处理厂的建设被多次提及，大家达成的共识是：污水处理厂的建设是各城市水污染防治的重中之重，一定要保质保量完成。

2001年银川市第一污水处理厂建成运行，拉开了宁夏回族自治区建设污水处理厂的序幕。截至目前，全区19个市县已建成污水处理厂14座，均投入运行，污水处理能力65.5万吨/日，城镇污水处理率达到68.9%。还有13座污水处理厂正在建设中，有望2010年年底全部投入运行。

记者了解到，银川市第一、第二、第三、第四、永宁、贺兰污水处理厂正常运转，银川市第五、望远工业园、暖泉工业园、宁东镇、灵武羊绒工业园污水处理厂的建设陆续启动。石嘴山市已建成第一、第二和平罗县绿源三个污水处理厂，第四污水处理厂计划2010年10月份建成投入使用。吴忠市已建成第二污水处理厂和盐池污水处理厂，目前已正常运转，同心和红寺堡两个污水处理厂也已完成土建，进入设备安装程序。中卫市已建成中卫和中宁两个污水处理厂，海原污水处理厂正在进行设备安装。固原市的市区污水处理厂投入运行，日处理污水12000吨，其他4县污水处理厂也将于2010年8月底前建成投入运行。

“污水处理厂的建设运行，最突出的变化是黄河宁夏段的水质变化。”宁夏回族自治区环保厅厅长冯志强在会上说。记者了解到，2005年黄河宁夏段水质为四类，2009年年底黄河宁夏段6个断面全部达到Ⅲ类良好水质，其中Ⅱ类优水质断面占33.3％，提前一年完成了《国家环境保护“十一五”规划》及《黄河中上游流域水污染防治规划》确定的2010年规划目标，速度排在了全国第一。

“如果全区27座污水处理厂都能投入运行的话，黄河宁夏段的水质必然会再上新台阶。”自治区人大副主任、中华环保世纪行——宁夏行动组委会主任何学清讲，他认为目前正在建设的污水处理厂还存在速度慢，资金短缺等问题，希望各市县政府重视这一问题，给予大力支持。

（来源：人民网，作者：记者 薛光平，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年04月15日）

“......银川市第五、望远工业园、暖泉工业园、宁东镇、灵武羊绒工业园污水处理厂的建设陆续启动......”

（水业中国网上海工作站3月9日讯）日前，宁夏蓝星水务公司日处理污水5万吨工程在贺兰县暖泉工业区正式开工，从而拉开了“洁净暖泉”工程的序幕，力图实现工业区无垃圾乱倒、烟尘乱排、废渣乱堆、废弃物乱扔、私搭乱建、畜禽乱养等现象，优化投资环境，推进工业园区建设。

据了解，截至2012年2月，暖泉工业区的工矿企业总数达到75家，日污水量约为3万吨，污水直排黄河前，虽经净化，可一旦出现企业偷排、漏排现象，就会直接影响到黄河水质。为了彻底解决这一问题，保护环境，宁夏蓝星水务公司日处理污水5万吨工程今年10月将建成投产后，不仅可满足暖泉工业园区4年内的发展需求，同时还可承担洪广镇小城镇化后的生活污水处理。该项目投入运行后，环保部门只需对污水厂总出水口加强监管，确保出水达标排放，明显改善三二支沟的污染状况，保护黄河流域生态环境。

（来源：银川新闻网，作者：记者张晓博，上海供排水项目网刘小冈编辑，2012年3月9日）

（水业中国网上海工作站3月15日讯）3月13日，记者从贺兰县委办了解到，总投资1.2亿元的暖泉工业园区污水厂目前已完成土建工程总量的70%，进入设备安装阶段，预计5月底投入试运营。

据了解，贺兰县结合“美丽银川”行动，通过BOT市场化项目运营模式（即建设-经营-转让模式），与北京蓝星环境工程有限公司达成投资合作共识，通过政府授权经营方式，由北京蓝星环境工程有限公司全资负责污水处理厂的建设和投运后的管理。该污水处理厂总投资1.2亿元，设计污水处理能力为每日5万立方，采用生化为主、物化为辅、相互结合的先进污水处理工艺，将有效降低投资成本，提高工效。建成后，污水处理厂主要承担暖泉工业区工业废水和洪广集镇区生活污水的处理。

（来源：银川日报，作者：记者李阳阳、通讯员郑安，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年3月14日）

（水业中国网上海工作站3月24日讯）去年底，宁夏回族自治区环保厅在贺兰县召开了暖泉工业园区集中污水处理厂项目环保验收会议，与会专家对以BOT模式建设的污水处理厂给予高度评价，认为该项目建设起点高，污水处理效果好。同时认为，以BOT模式建设集中污水处理厂在全区工业园区环境保护设施建设中具有特殊意义。为何一个普通的污水处理厂被赋予如此高的评价？记者日前实地采访，试图给出答案。

何为BOT模式的污水处理厂

“BOT是什么？”也许很多人会这么问。在大家还不大了解它的时候，它已在沿海经济发达省市的交通、旅游等各个领域被广泛推广，并成为各地在污水处理厂建设中的新路径。

据了解，BOT模式就是社会资本参与公共服务的一种形式，政府通过特许权协议，将由政府投资经营的污水处理厂，授予企业投资、建设、运营、维护。在特许期限内，项目公司向用户收取费用，由此回收项目投资、经营和维护成本并获得合理回报。特许期满，项目公司把基础设施无偿移交政府。

暖泉工业园区污水处理厂由贺兰县政府与宁夏蓝星水务有限公司合作，由蓝星公司采用国际通行的BOT特许经营模式，投资建设并运行27年。项目总投资1.2亿元，设计日处理污水5万立方米，分两期建设，其中一期投资7860万元，设计日处理污水2.5万立方米。

宁夏蓝星水务有限公司隶属世界500强企业之一的中国化工集团旗下的中国蓝星股份有限公司，贺兰县暖泉工业区污水处理厂项目是该公司在银川市的第一个污水处理项目，污水经过处理，可达到一级B水质标准出水，可以极大改善暖泉园区的水环境，为人民生产生活提供一个良好的环境。

“我们是宁夏第一家工业园区采用BOT模式建设的污水处理厂。”污水处理厂经理张益民介绍，以前园区内各企业的工业废水直接或简单处理就排放附近的三二支沟，最后进入黄河，污染很大。目前旧的排污管道已被封堵，废水全部统一由该厂处理后才能排放。排水口设置了在线实时监测系统，监测的数据直接传送银川市环保局。

BOT模式“救了工业园区的命”

暖泉工业园区位于银川市贺兰县洪广镇境内。上世纪70年代初，一批水泥、化肥、耐火材料、磷肥企业先后落户暖泉，贺兰县现代工业的发祥地——暖泉工业基地诞生。2003年8月，贺兰县在原暖泉工业基地的基础上，成立了暖泉工业园区。目前，入园企业近百家，涵盖精细化工、新型材料、煤化工、冶炼、生物制药等产业。截至2012年，园区内规模以上工业企业总产值达29.7亿元，占贺兰县的27.2%。

“工业园区的污水处理曾让我们很头疼。”暖泉工业园区管委会主任郭玉胜说，园区内既有传统工业企业，也有近些年投产的化工、生物发酵和煤炭加工企业，周围还聚集了越来越多的居民，园区产生的工业废水和生活污水混杂，且多行业的污染物交织在一起，一直是污水处理中的一大难题。同时，由于污水处理厂的建设需要大量资金，加之没有专业技术、管理经验和团队，污水厂建设成为地方政府的“心病”。

“因为工业园区的污水问题，我们被百姓告了好几次！”贺兰县环保局王勇告诉记者，由于园区原有的污水处理设施一直沿用城镇生活污水处理方式处理，效果甚微，不但影响周围百姓的生产生活，还影响附近的县域，经常被百姓告到县里甚至是自治区环保厅，给他们的压力很大。为此，县环保局派工作人员多次夜查甚至是常驻园区，严查企业偷排污水，但效果并不理想。

“BOT模式切实解决了我们的难题。”郭玉胜说，其实早在几年前该县就已计划建设污水处理厂，但是近亿元的建设资金让贺兰县一筹莫展。2009年，他们发现了发达地区有用BOT模式解决工业园区污水处理的问题，便四处联系，历经多次选择、谈判，终于选择了有资金实力、有建设污水处理厂经验的蓝星公司。

“党的十八大和十八届三中全会对生态文明建设和环境保护做出了一系列重大战略部署，假如我们再不下决心改变，将来工业园区的企业都面临关停的严峻形势。可以说，BOT模式救了工业园区的命，也治了我们的‘心病’。”贺兰县副县长何建渤表示。

美丽宁夏建设期待更多BOT模式的污水处理厂

“目前，我区工业园区的水污染现状让人担忧，不下大力气解决，会有大问题发生。”自治区环保厅污防处处长刘军说。

刘军介绍，目前我区36家工业园区水污染现状不容忽视。多数县市在招商引资时强调了基础设施的“五通一平”或者“七通一平”，导致招商引资效果好，但环保设施被疏忽；多数园区尽管规划了污水集中处理设施，但实际建设情况落后于基础设施建设；为了引资，多数县市对入园企业简化手续，导致环保方面把关不严，少数企业环保设施不完善。由于缺乏监管措施，园区各企业排放超标废水时有发生，而园区污水处理厂又缺乏调配、控制进水的能力，导致不少污水处理厂运行不正常，多项特征污染物指数超标；园区各企业污水的集中会加大处理难度。另外，不同行业的污水在集中到污水处理厂后，也可能相互发生化学反应，产生难处理的化学成分，加大排污成本。当处理成本高于企业支付的污水处理费时，污水处理厂只能超标排放，从而对环境产生不利影响。

“我们对宁夏许多工业园区的污水处理做过调查，发现几乎全部是以城镇生活污水的处理方式进行处理，这样下去，弊端很大，也是对子孙后代的不负责任。”张益民说，生活污水主要来自家庭、机关、商业和城市公用设施，其中主要是粪便和洗涤污水，简单处理就可达标排放，而工业废水往往含有腐蚀性、有毒、有害、难以生物降解的污染物。“二者区别太大了，处理的工艺更不一样。如果工业园区的工业污水按照生活污水方式处理过后再排到黄河，那造成的后果不堪设想！”张益民说。

“贺兰县以BOT模式集中解决处理工业园区污水，对我区来说是一个创新，有典型标杆意义。”刘军说，宁夏属于经济欠发达地区，在工业废水治理中难免存在模糊认识，尤其是在治污技术市场鱼龙混杂的情况下，认识不到工业废水和生活污水处理的重大差别，难以辨别与特征污染物相匹配的工艺与设备真伪，不少企业和园区的水污染治理项目花了冤枉钱，治理往往不能达标，不光走了弯路，甚至背上了沉重的包袱。贺兰县将环境污染治理设施委托给有资质的第三方运营，是社会化分工越加精细的需要，也是环保产业发展的流行趋势，应该大力倡导与推广。

（来源：宁夏日报，作者：记者刘加隆，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年3月24日）

“......暖泉工业园区污水处理厂由贺兰县政府与宁夏蓝星水务有限公司合作，由蓝星公司采用国际通行的BOT特许经营模式，投资建设并运行27年。项目总投资1.2亿元，设计日处理污水5万立方米，分两期建设，其中一期投资7860万元，......”