新港水质净化厂二期改扩建工程项目工程总承包澄清答疑公告 新港水质净化厂二期改扩建工程项目工程总承包投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间(2023年8月4日17:00)截止。 本次澄清答疑文件作为招标文件组成部分,与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及下述内容的应作相应修改,若本公告与招标文件有不一致之处,应以本公告为准。请各投标人自行关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。 一、对投标人提问的回复 问题1:根据补充公告提供的技术规格书中要求,提到了大量的设备参数品牌技术要求等等,百把页的技术规格书里面合作坑,甚至还有3个特定的Hpb的工艺包授权,这些设定都是严重违规的,一个以施工为主的工程招标项目,并不多采购项目,土建造价占了70-80%却被设备的3个授权限定参与不了。我公司联系了文件中的3家品牌供应商,均回复不会与公司合作,我公司作为大型的国企,在这个项目上有明显的优势,有业绩有奖项,市场排名靠前,这些供应商是不是在项目设定此条件时就被他人控制了,这何谈公开公平公正,强烈要求去除这种不公平的条款,让市场公平竞争。 回复:根据投标人的提问,我司在保证招投标公开公平公正的原则下,履行招标人的权利,确保项目施工进度及设备采购质量,对招标文件内容做出以下调整: 1.删除《新港二期改扩建设备招标技术文件》中2.1总则中的第12条:本项目HPB设备工艺包(含HPB生化池工艺包、HPB粉末载体投加工艺包、HPB粉末载体回收装置工艺包),投标人必须取得技术规格书中所列推荐品牌厂家或相当于推荐品牌厂家的授权;删除《新港二期改扩建设备招标技术文件》中2.1总则中的第13条:本技术文件中添加星号(★)且字体加粗系废标条款。 2.《新港二期改扩建设备招标技术文件》中2.1总则增加“设备质量承诺书”,需要投标人在投标时一并提供。设备质量承诺书必须包含以下四点:①投标人承诺使用技术规格书中所列推荐品牌厂家或相当于推荐品牌的原厂产品;②投标人承诺,在中标后,签订合同前,向招标人提供HPB厂家授权文件;③投标人承诺所提供的设备,接受招标人参加工厂监造、工厂验收,在此期间,若发现设备型号、材质和性能与《技术规格书》中要求不符,投标人无条件免费更换,若造成项目工期延时验收,视为工期违约;④投标人承诺,若中标,采购设备前经过招标人的审核同意后方可采购设备; 3.投标人中标后,若无法履行设备质量承诺书的相关承诺,招标人有权取消其中标资格。 问题2:根据本项目招标资料-《新港二期改扩建设备招标技术文件》内容p5和p10,技术规格书2.1“*12. 本项目HPB设备工艺包(含 HPB生化池工艺包、HPB粉末载体投加工艺包、 HPB粉末载体回收装置工艺包),投标人必须取得技术规格书中所列推荐品牌厂家或相当于推荐品牌厂家的授权。13.本技术文件中添加星号(*)且字体加粗系废标条款”以及4.主要设备清单与品牌要求内对 HPB生化池工艺包、HPB粉末载体投加工艺包、HPB粉末载体回收装置工艺包的品牌推荐”。符合以上要求的,有且仅有三友一家满足此三个工艺包的技术且三友对此三个工艺包申请了专利,而推荐的另外两家威嘉环保和普兰德只具备了三友关于 HPB生化池工艺包、HPB粉末载体投加工艺包、 HPB粉末载体回收装置工艺包的技术授权。因此我单位有理由怀疑本项目实际就是为三友或得三友授权者量生定做的!!!明显不合理,就是限制、排斥潜在投标人的行为。 回复:同问题1回复。 问题3:根据湖南省工程建设项目招投标突出问题专项整治办公室印发的《湖南省工程建设项目招标人负面行为清单》,本项目要求本项目招标资料-《新港二期改扩建设备招标技术文件》内容p5和p10,技术规格书2.1中12和13条所述“投标人必须取得技术规格书中所列推荐品牌厂家或相当于推荐品牌厂家的授权”。并将该条款列为废标条款。该行为完全属于负面清单第四条“在招标文件中要求或标明包括特定生产供应者、专利、商标、原厂地”和第二十三条“指定分包或限定品牌”。负面清单已作明确规定,但本项目招标资料仍将该要求列为“废标条款”。综上所述,我单位有理由认为招标人将市政工程招标绑架于设备厂商的违法违规行为,是公然蔑视湖南省工程建设项目招投标突出问题专项整治办公室,公然挑战法律法规的行为,严重破坏了市场的公正及公平,在此,我公司强烈要求取消招标资料中关于三友或其技术授权人具有唯一指向性的“HPB”关键字工艺包相关内容和具有明显投标人指向性的技术规格书内容! 回复:同问题1回复。 问题4:对招标补充公告中技术规格书:“★12.本项目 HPB 设备工艺包(含 HPB 生化池工艺包、HPB 粉末载体投加工艺包、HPB 粉末载体回收装置工艺包),投标人必须取得技术规格书中所列推荐品牌厂家或相当于推荐品牌厂家的授权。”有疑问: 1、是否仅需取得“★表 4.3-1 推荐品牌(厂家)一览表”中,HPB 生化池工艺包、HPB 粉末载体投加工艺包、HPB 粉末载体回收装置工艺包后面所列推荐品牌厂家:三友、威嘉环保、普兰德或相当于该三个品牌厂家的授权?还是除取得上述厂家授权外,还需要取得“★表 4.3-1 推荐品牌(厂家)一览表”中,HPB 生化池工艺包、HPB 粉末载体投加工艺包、HPB 粉末载体回收装置工艺包后面所列33个子项设备厂家的授权?如:“1潜水推流器需取得威乐、赛莱默、格兰富、苏尔寿(ABS)”的厂家授权。 2、招标补充公告中技术规格书:“★表 4.3-1 推荐品牌(厂家)一览表”中,所列推荐品牌厂家均为简称,而市场上该简称的生产厂家可能有数家。是否只要企业名称符合一览表中所列简称的环保设备的生产厂家就可以授权? 请澄清。 回复:同问题1回复。 问题5:该项目的HPB工艺包授权约定了3个品牌及同等档次品牌,请问同等档次品牌如何界定,是以某个参数、以什么等级、以评委专家认定、还是以招标人认定,还是实际除了这3个其他都不认,请予以明确? 回复:同问题1回复。 问题6:本项目要求设备厂家授权作为参与项目的资格要求,违背了《湖南省工程建设项目招标人负面行为清单》第四条“在招标文件中要求或者标明包括特定生产供应者、专利、商标、原厂地“以及第二十三条规定的“指定分包或限定品牌“的约定,而且本项目3个工艺包约定授权的3家品牌(湖南三友、威嘉环保、普兰德),其中威嘉环保、普兰德跟湖南三友都有关联关系,实际3个品牌就是“1”个品牌湖南三友,明显是不具备足够竞争性。负面清单列举如此清晰,这种将市政工程招标绑架于设备厂商的不合理行为,建议仔细研读近年省内类似典型负面案例(如某某医院将土建工程招标绑架于设备厂家授权),及时修正。 回复:同问题1回复。 问题7:根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人” 招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: …… (五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; …… 综上所述,该招标文件涉嫌存在指定唯一的供应商,排除潜在投标人的相关条款,请招标人予以澄清。建议建设单位取消对湖南三友HPB相关技术的唯一指定,或者请建设单位要求湖南三友对所有投标人统一出具授权。 回复:同问题1回复。 问题8:建筑安装工程费(已标价工程量清单)格式中“投标人采用的计价软件应当通过了湖南建设工程造价管理总站的测评”,请问是否可以提供已通过测评计价软件的名单。 回复:执行湘建价信〔2022〕43号文湖南省建设工程造价管理总站关于建设工程计价软件符合性测试情况的通报的相关内容,如PKPM、智多星等。 问题9:本项目招标文件中关于质量标准要求出现不一致,投标人须知前附表内容为:设计要求的质量标准:满足国家、省、市、行业规范及施工需求,并通过相关行业主管部门审查,施工要求的质量标准:施工符合现行国家有关工程施工验收规范合格标准。合同协议书中工程质量标准为:设计要求的质量标准:施工图设计等必须达到国家和发包人要求,并须通过有关部门组织的专家审查(含施工图审查)。施工要求的质量标准:施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求,工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资(设备、构配件等)采购质量需符合有关标准规范的要求,必须全部为合格产品 。请问以哪个为准? 回复:以合同协议书中要求为准。 问题10:技术方案要求编制“技术方案暗标”评审模块的文件时,需生成连续的页码,请问是按每个模块(总承包方案、设计方案、施工组织设计、建筑信息模型及其他)均从“1”开始生成连续页码,还是整个技术方案生成连续页码? 回复:各模块单独生成连续页码。 问题11:技术方案中“建筑信息模型及其他”不纳入评审,请问此模块内容是否可以填写“无”并编制页码? 回复:可以填“无”。 问题12:投标文件中需提供的廉政建设和作风建设承诺、党建承诺、两型产品承诺,以联合体形式参加投标的,是否可以只由联合体牵头人提供便可。 回复:可以只由联合体牵头人提供。 问题13:招标清单中E18表的第1895条清单项目特征中标明了设备购置费另详细excel清单请问这个清单是否就是技术规格书的主要设备清单?投标时这个清单是放入1.24设备购置费节点下,还是另外单独放入其他清单格式中单独装订? 回复:招标文件清单中E18表的第1895条清单设备购置费为一项汇总清单,明细详见设备购置费清单计价明细表,投标时设备购置费参照明细表清单单列,金额汇总至汇总表1.24。 问题14:清单中的1.24、1.25、1.26节点是否未计税金。 回复:1.24、1.25、1.26节点均为含税金额,1.24设备购置费增值税已按13%计取,1.25设计费增值税已按6%计取,1.26为预备费。 问题15:招标文件P274页(四)其他清单格式?其他(由招标人根据项目情况明确具体要求)处,不清楚具体的内容要求。请明确。 回复:没有明确具体要求,由投标自行编写。 问题16:关于技术规格书P32页4.3条款设备品牌及相关要求中,请问在投标阶段是否可以不明确所选择品牌,但是承诺使用技术规格书中所列推荐品牌厂家或相当于推荐品牌的原厂产品。 回复:投标阶段无需明确所选择品牌,但是必须承诺使用技术规格书中所列推荐品牌厂家或相当于推荐品牌的原厂产品。 (来源:长沙公共资源交易电子服务平台,2023-08-18) |