4299-福建省泉州市泉港区污水处理厂二期工程
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泉港污水处理厂（一期）除臭工程环境影响评价第一次公示

一、工程概况和内容：泉州市泉港污水处理厂位于泉港区峰尾镇诚平村石狗尾海边，设计处理规模为5万吨/天，已建成一期工程2.5万吨/天。污水处理厂采用具有脱氮除磷的氧化沟二级处理工艺。为减轻污水处理厂臭味对周围居民的不利影响，泉港区规划建设局拟建设泉港污水处理厂（一期）除臭工程，拟对污水处理厂的格栅、沉砂池、氧化沟、二沉池、污泥泵房、污泥脱水房等恶臭污染源采取密闭加盖、除臭措施，使恶臭气体由无组织排放变为有组织、且达标排放；项目实施期限为2009年11月至2010年12月。

二、项目建设单位
建设单位名称：泉港区规划建设局
联系人：林波
联系电话：0595-87971891

三、项目环境影响评价机构
环评单位名称：华侨大学环境保护设计研究所(国环评证乙字第2201号)
联系地址：华侨大学施良侨科技大楼11层 邮 编：362021
联系人：康聪成 杨飞龙 Email：hjpj1@163.com
联系电话：0595-22691871 传 真：0595-22692871

四、环评的工作程序和内容
(1)准备阶段：研究有关国家和地方的法律法规、规划、功能区划、技术导则、相关标准、建设项目等相关的技术资料；初步工程分析：明确建设项目的工程组成、主要污染物；建设项目环境影响区的环境现状调查；明确评价重点。
(2)正式工作阶段：进行充分的环境现状调查、监测，并开展环境质量现状评价；根据源强和环境质量现状进行建设项目环境影响预测和评价，并开展公众参与调查；提出有效的环境管理和工程措施；分析方案的合理性，如果对项目拟建方案得出了否定的结论，则需要对新方案重新进行环境影响评价。
(3)报告编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得的资料、数据，从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的的环境保护措施与建议；完成环境影响报告表的编制。

五、征求公众意见的主要事项
主要征求公众以下宝贵的想法和建议： (1)公众就项目建设对是否促进环境保护的认识；(2)公众就项目对个人利益的环境影响认识；(3)公众关心的环境问题；(4)公众对该项目的环保措施、环境管理等方面的意见、建议和具体要求等。

六、公众提出意见的主要方式：公众可通过向公示指定地址发送信函、传真等方式，发表对本工程建设及环评工作的意见和看法。公众提出意见的时间为本公示发布后十个工作日内。环境影响评价单位将在工程《环境影响报告表》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。

公示单位：泉州市泉港区规划建设局
华侨大学环境保护设计研究所
2009年11月26日

“......为减轻污水处理厂臭味对周围居民的不利影响，泉港区规划建设局拟建设泉港污水处理厂（一期）除臭工程，拟对污水处理厂的格栅、沉砂池、氧化沟、二沉池、污泥泵房、污泥脱水房等恶臭污染源采取密闭加盖、除臭措施，使恶臭气体由无组织排放变为有组织、且达标排放；项目实施期限为2009年11月至2010年12月。......”

一、公众索取信息的方式和期限
(1)公众查阅环境影响报告表简写本的网站地址
福建省环境工程评估中心网站：http://www.fjhjpg.com
(2)公众索取补充信息的方式
公众可以在相关信息公开后，通过电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。
(3)公众索取信息的期限：即日起10个工作日。

二、联系方式
(1)建设单位：泉州市泉港区市政工程开发建设有限公司
联系人：林波；
联系电话：0595-87971891。
(2)环评单位：华侨大学环境保护设计研究所
联系地址：华侨大学施良侨科技大楼11层
邮编：362021
联系人：康聪成、杨飞龙；
电话：0595-22691871；
传真：0595-22692871；
Email：hjpj1@163.com 。

三、征求公众意见的范围和主要事项
(1)征询对象：主要为泉港污水处理厂周边村庄、学校及其他利益相关者，欢迎社会各界对泉港污水处理厂（一期）除臭工程的环境保护工作发表意见和建议。
(2)主要事项：本次公众参与的目的在于征求有关泉港污水处理厂（一期）除臭工程建设的环境保护方面的事项，请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见。

四、征求公众意见的具体形式：网上公众意见调查。

五、公众提出意见的起止时间：即日起10个工作日。

华侨大学环境保护设计研究所
2009年12月23日

华侨大学环境保护设计研究所
2009年12月

1 项目概况
泉港污水处理厂位于泉州市泉港区峰尾镇诚平村石狗尾海边，设计处理规模为5万吨/天，分两期建设，已建成一期工程2.5万吨/天，采用氧化沟二级处理工艺。目前泉港污水处理厂尚未投入正式运行。
为尽快使泉港污水处理厂正常运行，发挥污水处理厂的环境效益，同时避免污水处理厂臭味对周边居民造成不利影响；泉州市泉港区市政工程开发建设有限公司拟投资1666.61万元，建设泉港污水处理厂（一期）除臭工程，拟对泉港污水处理厂的格栅及沉砂池、氧化沟、二沉池、配水井及污泥泵房、储泥池、污泥脱水车间等恶臭污染源采取加盖密闭、生物滤池除臭措施（见表1.1）；分三个除臭单元，共配套四套一体化生物滤池除臭装置（见表1.2），
泉港污水处理厂（一期）除臭工程实施期限为2009年11月～2010年12月。
表1.1 除臭系统加盖密闭方案一览表
序号 建（构）筑物（恶臭源） 加盖密闭方案
1 细格栅及沉砂池 （1）格栅机外部采用搭建耐腐蚀的铝合金框架＋耐力板进行密闭
（2）沉砂池顶部人孔、渠道采用玻璃钢盖板进行密闭
2 氧化沟 采用混凝土结构进行加盖封闭
3 二沉池 采用钢结构进行加盖封闭
4 配水井及污泥泵房 顶部设备检修孔采用玻璃钢盖板进行密闭
5 储泥池及污泥脱水机房 （1）对储泥池上部加盖玻璃钢盖板进行密闭；
（2）脱水机外搭建耐腐蚀的铝合金框架＋耐力板收集仓进行密闭
表1.2 泉港污水处理厂除臭系统除臭单元一览表
除臭单元 建（构）筑物 除臭装置 型号或规格 数量
A 细格栅及沉砂池、储泥池及污泥脱水机房 一体化生物滤池除臭装置 处理风量6000m3/h 1套
B 氧化沟 一体化生物滤池除臭装置 处理风量18000m3/h 2套
C 二沉池、配水井及污泥泵房 一体化生物滤池除臭装置 处理风量15000m3/h 1套
2 环境现状结论
（1）大气环境质量现状结论
根据实际监测，项目所在区域环境空气H2S和NH3现状浓度均低于《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值，臭气浓度在13～16（无量纲）范围；区域大气环境质量现状良好。
（2）声环境质量现状结论
根据实际监测，泉港污水处理厂厂界和诚平村声环境质量现状均满足声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，项目所在区域声环境质量现状良好。
3 环境影响分析结论
（1）施工期环境影响评价结论
①施工扬尘
施工扬尘主要来源于施工道路扬尘、原料堆场扬尘和施工场扬尘，在采取有效的施工扬尘控制措施的前提下，施工扬尘对周边村庄的影响较小。
②施工废水
施工废水包括施工设备清洗、维修产生的废水和施工人员生活污水，施工设备清洗废水沉淀处理后循环利用；施工人员生活污水排放量较小，对峰尾以东湄洲湾海域环境的影响较小。
③施工噪声
本项目应采取有效的措施来控制施工期噪声污染，如采用先进设备和施工工艺，使施工期噪声符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）中规定的场界噪声限值。
建设单位应禁止夜间和午间施工，如因特殊情况确需在夜间及午间作业的，必须报经泉港区环境保护局批准，并做到针对不同时段不同声源，采取相应的科学实用、经济合理的治理措施，即可有效降低建筑施工噪声对周围环境的影响。
④施工垃圾
施工建设过程将产生一定量的建筑垃圾，若处理不当也会对环境造成一定的污染。对施工现场的建筑垃圾应及时清理，定点堆放，及时清除，定期运出，既净化环境创造良好施工环境，又减少了粉尘产生。
（2）运营期环境影响评价结论
①恶臭环境影响
本评价按三种情景进行预测，预测结果如下：
1）情景一：项目恶臭污染物排放源强类比北峰污水处理厂，此时项目恶臭污染物排放不会造成区域环境空气H2S和NH3超过TJ36-79 居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值，对大气质量和周边村庄、学校等环境敏感点的影响较小
2）情景二：按达标排放前提下的最不利情况进行预测，即项目恶臭污染物排放源强为《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准规定的排放限值；经预测，此时将造成项目所在区域环境空气质量超过TJ36-79 居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值，将对周边村庄、学校等环境敏感点造成不利影响。
3）情景三：经预测，在满足区域H2S和NH3环境空气容量要求的前提下，项目恶臭污染物排放不会造成区域H2S和NH3环境容量超标，对周边村庄、学校等环境敏感点的影响也较小。
②噪声
经预测，泉港污水处理厂（一期）除臭工程实施后，不会造成厂界噪声超标，对诚平村声环境质量的影响也较小。
③废水
本项目废水主要来自定期排放的除臭装置喷淋水和少量的职工生活污水，排放量很少，可直接排入泉港污水处理厂统一处理，不会对污水处理厂产生冲击。
④固体废物
固体废物主要来自生物滤池除臭装置产生的废填料。生物滤池填料平均4～5年更换一次，每次产生废生物填料约20吨。废填料收集后先在污水处理厂污泥房内暂存，然后由泉港区环卫部门统一外运填埋处置，对周围环境影响较小。
本项目职工生活垃圾产生量很少，由污水处理厂统一收集，然后由泉港区环卫部门统一外运填埋处置，对周围环境影响较小。
4 环保工程措施与环境经济损益分析结论
（1）环保工程措施
①除臭措施
1）增加进水配水井的除臭设计，对进水配水井采用玻璃钢盖板进行密闭，进水配水井臭气收集后引入A除臭单元统一处理。
2）各除臭单元排气筒高度应不低于15m。
3）每套除臭设施风机均应配套2台风机（1用1备），在风机检修前，应先开启备用风机，确保臭气全部收集后进入除臭设施处理。
4）氧化沟2套除臭设施采用并联收集、处理臭气， 2台除臭设施不能同时进行生物滤池填料更换或检修。
5）尽可能利用道路两侧的空地、构（建）筑物周围和其它空地见缝插针进行绿化，沿厂区围墙内、外侧布置吸抗性强的灌木树，形成20m以上的隔离带。
②噪声防治措施
1）在工程设计、设备选型、管线设计、隔声消声设计等方面严格按照国家有关规范要求进行，对施工质量也要严格把关。
2）在进行设备采购的招投标中，应向设备供应商提出提供先进的低噪声设备及配套的噪声治理设施的要求。
3）建议对除臭设施配套风机安装隔音罩、并采取减振措施。为便于风机等设施的检修和维护，建议隔音罩选用活动密封型隔音罩，可实现降噪15～30dB（A）。
4）维持设备处于良好的运转状态，避免因设备运转不正常时噪声的增高。
5）在厂区内靠厂界一侧通过种植乔木等高大的树种，以达到降噪的目的。
③废水处理措施
生物滤池除臭装置产生的喷淋废水和职工生活污水通过厂区内的排水管网直接排入泉港污水处理厂统一处理，废水不得直接外排到海域，避免对周围水环境产生不利影响。
④固废处置措施
更换的废填料收集后先在污水处理厂污泥房内暂存，然后与生活垃圾一块由泉港区环卫部门统一外运填埋处置，不得随意丢弃。
（2）环境经济损益分析结论
本项目的建设具有良好的社会和环境效益。通过环保投资，保证本项目环保治理设施的运行，减轻了对环境的影响，其环境效益十分明显，符合经济与环境协调发展的可持续发展战略，促进社会和谐与稳定。
5 公众参与结论
（1）项目得到了大部分公众的支持和认可，认为该项目的建设对泉港污水处理厂尽快投入正常运行具有积极的意义、对促进当地的经济发展和环境保护是有利的。
（2）公众对泉港污水处理厂（一期）除臭工程的主要意见包括：1）建议不让工业废水（特别是皮革废水）排入污水处理厂，避免产生高浓度的恶臭气体；2）建议该除臭工程参照泉州北峰污水处理厂除臭设施的做法，落实各种加盖密闭、除臭设施，确保恶臭污染物集中处理达标后高空排放；3）在该除臭工程实施之后、且确保恶臭污染物达标排放的前提下，泉港污水处理厂方可投入运行；4）部分公众对该除臭工程施工期产生的施工噪声、扬尘等环境问题表示关注，要求加强施工期的环境管理，避免施工噪声、扬尘扰民事故的发生。
（3）本评价要求建设单位在建设和运营过程中应落实本报告书提出的环境保护措施，以解决公众担心的环境问题。
6 评价结论
泉港污水处理厂（一期）除臭工程属于泉港污水处理厂的配套环保工程，符合国家及地方产业政策；项目建设对于改善居民生活环境、促使泉港污水处理厂投入运行和保护当地水资源、水环境具有重大意义；公众对项目的建设表示支持和赞成。
该区域大气、声环境质量现状良好；项目实施后，可对泉港污水处理厂的恶臭污染源进行有效处理，确保恶臭污染物达标排放，臭味对周边村庄、学校的影响较小；采取有效的降噪措施和固体废物处置措施后，项目噪声、固体废物对周围环境质量影响较小。
从环保角度分析，该项目的建设是可行的。

图1　项目在泉港区峰尾镇的地理位置图