贡山独龙族怒族自治县人民政府县长　李坤珍

各位代表：

我代表贡山独龙族怒族自治县第十二届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
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——以小集镇建设为重点的城乡建设取得新突破。累计投入905万元完成“三江明珠”广场建设、县城街道改造、公园改造、县城街道亮化等工程，市容市貌有了新改观，提高了市民生活质量。独龙江乡乡级机关驻地搬迁工程规划通过省级专家组评审，落实了一期搬迁工程资金1000万元，建成了独龙江乡党委政府综合办公楼等一批市政基础设施项目。争取到建设资金900万元，正在实施独龙江九年一贯制学校住宿楼、卫生院职工住宿楼等工程和县城供水管网建设项目。积极开展了县城垃圾处理厂、污水处理厂、环城路等项目前期工作。贡山县城搬迁项目前期工作正加紧推进，得到了上级党委政府的高度重视和各有关部门的大力支持。
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（来源：贡山县人民政府，2008-11-27）

“......积极开展了县城垃圾处理厂、污水处理厂、环城路等项目前期工作......”

1、招标条件：本招标项目“贡山独龙族怒族自治县污水处理厂及配套管网工程施工图设计招标 招标人为贡山独龙族怒族自治县建设局。项目已具备招标条件，本项目资金来源为国债70%、银行贷款30%，已落实。现对本项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）参与。

2、项目概况及招标范围
本项目建设地点为：贡山县茨开镇。
本项目为污水处理及配套管网建设施工图设计招标，污水管网总长12902m，雨水管网总长12233m，建设规模约：日处理能力3000m³/d。工程总投资3107.59万元（不含雨水管网投资），其中：污水水处理厂投资额912.61万元，污水管网工程投资额1372.95万元，其他投资822.03万元。
本项目资金按总投资70%申请国债资金，30%资金采用银行贷款。
此次招标的招标范围为施工图设计招标。

3、资格审查方式：资格预审。

4、投标资格要求
4.1 本次招标要求申请人具备具有市政工程设计乙级以上资质(含乙级)或建筑工程设计甲级资质或环境工程设计乙级以上资质(含乙级)。
4.2 本次招标不接受联合体投标。

5、购买资格预审文件的时间
5.1 请申请人于2010年11月29日至2010年12月6日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00至11：00，下午14：00至17：00（北京时间），在北京龙安华诚投资顾问有限公司昆明分公司（云南省昆明市滇池路挪威森林1-2-1号）持法定代表证明书原件、法人授权委托书原件及本人身份证原件购买本项目资格预审文件。
5.2 资格预审文件每套售价100元，售后不退。
5.3 邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）100元。招标代理机构在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后两日内寄送。

招标人：贡山独龙族怒族自治县建设局
联系人：李发光
电　话：0886-3511031

招标代理机构：北京龙安华诚投资顾问有限公司昆明分公司
联系人：纳艳
电　话：0871-5336855、13888473216
传　真：0871-5336855

全省248个治污项目全部开工建设

按照2010年7月21日在省节能减排及应对气候变化工作领导小组会议上，秦光荣省长提出的列入省治污规划的248个项目年内全部开工建设的要求和7月29日全省城镇污水生活垃圾处理设施建设工作专题会议上，刘平副省长就抓好贯彻落实工作和进一步对项目进行核查的要求，省住房和城乡建设厅对全省治污项目的建设进度进行了认真核查。

根据核查情况，截至12月6日，有40个项目尚未开工建设。为加快推进项目建设进度，省住房和城乡建设厅向各州(市)人民政府发了《关于确保治污项目按期开工的函》（云住建发明电[2010]58号），请各有关州(市)人民政府进一步加强指导和督促力度，通过采取目标倒逼、责任到人等有效措施，努力克服一切困难，务必确保未开工项目在12月20前实现开工建设的目标，以确保我省治污项目顺利完成全部开工建设的责任要求。12月16日，省住房和城乡建设厅党组书记叶建成、厅长罗应光以联名信的形式致信此40个项目所属的州(市)长，请各州(市)按照目标责任书的要求，加快项目进度，确保圆满完成省政府制定的责任要求。

通过以上推动措施，截至12月31日，40个项目的州、县(市、区)人民政府均以正式文件上报了治污项目建设进展情况，所有项目均已按期开工建设(具体情况见附表)，至此全省列入规划的248个治污项目均已开工建设，其中111个项目进入试运行阶段，项目总体推进情况良好。

2011年，省治污办将继续加大项目建设进度的推进，加强在建项目的质量监督和管理，完善治污项目验收的相关管理规定，加强对运营项目的监管，确保全省治污项目按期建成，真正实现节能减排。

附表　　　　　　　40个项目的开工情况

序号 州市 项目名称 开工情况说明
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4 昭通市 彝良县污水处理厂及配套管网工程 管网开始施工，厂区正在进行“三通一平”工作
5 镇雄县污水处理厂及配套管网工程 12月18日初步动工
6 巧家县污水处理厂及配套管网工程 12月20日开工建设，正在进行“三通一平”
7 盐津县污水处理厂及配套管网工程 已开工建设
8 绥江县污水处理厂及配套管网工程 12月19日正式开工建设
9 大关县污水处理厂及配套管网工程 12月20日正式开工建设
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11 玉溪市 通海县污水处理厂及配套管网工程扩建 12月20日开工建设
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15 澄江县污水处理厂扩建 8月18日开工建设
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19 河口县污水处理厂及配套管网工程 9月18日开工建设
20 绿春县县城污水处理厂及截污干管工程 10月23日开工建设
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22 文山州 西畴县污水处理厂及配套管网工程 12月30日开工建设
23 马关县污水处理厂及配套管网工程 12月29日开工建设
24 麻栗坡县污水处理厂及配套管网工程 12月16日开工建设
25 普洱市 景东县污水处理厂及配套管网工程 12月27日启动厂区建设
26 孟连县污水处理厂及配套管网工程 12月20日开工建设
27 西盟县污水处理厂及配套管网工程 12月27日开工建设
28 西双版纳州 勐腊县污水处理厂及配套管网工程 12月16日开工建设
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30 洱源县污水处理厂二期工程 管网已开工建设
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33 巍山县污水处理厂及配套管网工程 12月20日开工建设
34 漾濞县污水处理厂及配套管网工程 12月29日开工建设
35 永平县污水处理厂及配套管网工程 12月12日开工建设
36 德宏州 梁河县污水处理厂及配套管网工程 12月16日管网开工建设
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39 怒江州 贡山县污水处理厂及配套管网工程 排污管道已开工
40 怒江州 福贡县污水处理厂及配套管网工程 11月开工，已完成厂区的“三通一平”工作

“......39 怒江州 贡山县污水处理厂及配套管网工程 排污管道已开工......”

近年来，我州认真贯彻落实科学发展观，以生态文明建设、资源节约型和环境友好型社会建设为目标，坚持污染防治和生态建设并举，切实加强对污染减排工作的组织领导，综合运用工程减排、结构减排、管理减排三大措施，打好污染减排攻坚战，为怒江环保工作打下了良好的发展基础。

我州历来十分重视节能减排和环境保护工作，州政府每年定期召开专题会议，研究分析我州污染物减排工作形势，安排部署我州减排工作。州环保部门按照省委、省政府和州委、州政府的战略部署与安排，采取了一系列有效措施，加大了对减排工作的指导与监督力度，并取得了积极进展。

层层落实污染减排目标责任。州政府与各县政府签订《主要污染物总量削减目标责任书》，将主要污染物减排工作作为主要考核指标，层层分解污染减排工作任务，加强督促检查，全力推动我州污染减排工作扎实开展。

加大投入力度，推进工程减排。以污水处理厂建设为重点，积极推进治污保洁工程，加快城市环境基础设施建设，逐步削减污染物排放总量，逐步提高环境质量，为加快发展创造良好环境。目前，泸水县污水处理厂、兰坪县污水处理厂建设项目已经动工兴建，福贡县污水处理厂和贡山县污水处理厂的前期工作正紧张有序地进行。这些污水处理厂建成投入使用，将对削减全州化学需氧量排放总量起到积极的作用。

加强环境监管，以监管促减排。按照项目建设和环保建设同步进行的原则，州环保局不断加强建设项目中环保设施建设的监督检查工作，严格实施排污许可证制度，禁止超总量排污和无证排污。同时，强化重点流域污染治理，无条件关闭了沘江河流域没有任何环保设施和措施的24个水洗点，坚决淘汰了3个高耗能、三废不达标的选冶企业，责令11家选冶企业限期整改，使沘江河流域的选冶企业从2000年的24家下降到1家（4个分厂）。目前，沘江河流域兰坪段基本达到了地表水环境质量要求。 强化污染减排监督性监测和环境监察工作。州环保局按照省政府下达我州的两项主要污染物排放总量控制任务，结合我州实际，制定了污染减排工作计划，对重点污染源沘江河流域制定了监察工作方案和监测工作方案，采取切实措施，加大现场检查和监测频次。先后对云南金鼎锌业有限责任公司开展监督性监测10次和监察10次。对省级污染减排项目泸水县六库污水处理厂和兰坪县污水处理厂开展监督性监察16次，上报减排项目建设进度6次。准确把握项目进展情况，建立健全省级污染减排项目台账，做好日常监督监察工作，推动节能减排工作和环境保护工作扎实开展。

（来源：怒江报，作者：记者李寿华，2011-01-21）

“......目前，泸水县污水处理厂、兰坪县污水处理厂建设项目已经动工兴建，福贡县污水处理厂和贡山县污水处理厂的前期工作正紧张有序地进行......”