鹤庆县环境保护局2007年污染减排工作情况报告

根据云政发〔2007〕113号文件精神和大理州“十一五”主要污染物总量削减目标责任书的要求，我县召开了专题会议，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员的污染减排领导小组，对全县重点行业，重点企业和重点工程的污染物排放情况进行了调查并对全县的污染减排工作进行了部署，督促企业寻求治理资金，扎实做好我县的节能减排工作，积极推进循环经济试点，实现我县经济又好又快发展。

一、主要污染物总量减排工作情况

今年三月鹤庆县人民政府与州人民政府签订了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书，明确我县到2010年二氧化硫排放总量控制在260吨内，削减40吨；化学需氧量排放总量目标控制在590吨以内，削减60吨。为完成目标，将二氧化硫和化学需氧量排放总量指标和削减任务分解落实到辖区内的重点企业，主要采取一下措施：

（一）深化工业污染防治。结合经济结构调整，进一步完善强制淘汰制度，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》和《产业结构调整指导目录（2005）》等国家产业政策，按期淘汰不符合产业政策的污染严重企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品。

（二）巩固工业污染源达标排放成果，凡是不能稳定达标的企业实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治。对化工、造纸等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业，按照清洁生产审核要求进行技术改造，进一步削减排放量，消除污染隐患。自今年起，对仍不能满足污染物排放总量控制要求的企业限产限排。

（三）实行排污许可证制度，依法按各企业总量控制要求发放排污许可证，把总量控制指标分解落实到排污单位。加强对适合排污许可证管理条件的排污单位实行持证排污管理。

（四）加强对重点工业污染源的监管。确定辖区内的重点排污企业，增加污染物排放监测和现场执法检查频次，重点监测和检查排污企业的污染治理情况及治污设施的运转情况。对未能完成污染治理和治污设施运转不正常的进行严肃处理。

（五）加快城镇污水处理厂的建设步伐。按照“集中处理为主，集中和分散相结合”的原则优化布局，积极争取资金完成《鹤庆县排水工程及污水处理厂》建设项目。污水处理设施建设与污水再生利用统筹考虑，保证污水处理厂和管网建设实行厂网并举，管网先行。

（六）推进城镇生活垃圾处理。选择合适的城镇垃圾收集和储运设施，合理布局，逐步实现城镇生活垃圾减量化、资源化、无害化。

（七）控制农业农村污染。加大农村环境综合整治力度，逐步在农村开展环境整治试点工作。目前对草海周围的母屯、罗尾邑、新民等村委会进行农村环境整治试点工作，在试点村推广卫生旱厕、建垃圾池、宣传环境保护，有力的促进了农村环境的改变。

（八）严格按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求，编制完成我县《黑龙潭饮用水源地保护规划》，依法划定生活饮用水水源保护区和饮用水工程管护范围、制定保护办法、大力治理污染，按照“谁污染、谁治理”的原则，消除因新增污染导致的农村饮水安全问题。

二、我县重点企业污染减排工作情况

为确保我县的污染减排目标任务的实现，县人民政府与各重点排污企业签定了主要污染物总量削减目标责任书，明确各排污企业的削减任务。通过严格监管，各排污企业加大对污染减排工作的领导和资金投入，使污染减排工作有序进行，确保污染减排目标的实现：

（一）鹤庆糖业有限责任公司污染减排实施情况

云南鹤庆糖业有限责任公司一直都十分重视污染治理工作，历次改、扩建均按照“三同时”的要求，将环保治理工程纳入项目计划同期实施，对生产过程中的“三废”进行了有效治理。2005年，公司投资200多万元，兴建了废水、废气综合治理系统，对公司生产过程中产生的废水、废气进行有效治理，该项目于2006年1月建成投产，2006年4月，通过了相关部门组织的达标验收。公司不断投入资金，对环保治理设施进行完善改造，以确保系统有效运行，同时，完善了相关管理制度。为确保污染减排目标的实现，采取的主要措施如下：

1、更新锅炉，发电等动力设备，新建35t/h锅炉及1500Kw汽轮发电机组各一台，淘汰了效率较低的两台10t/h锅炉及1000Kw汽轮发电机组，同时，完成了锅炉鼓引风机电动机的变频技术改造，不仅使甘蔗渣得到了高效利用，减少了原煤的用量，而且使动力系统自耗电力下降了40％。

2、采用“酒精废醪液用于锅炉烟气水膜除尘”的治理技术方案，建成废水、废气综合治理系统，对公司生产过程中产生的废水、废气进行有效治理。该项目建成投产后，达到酒精废醪液不外排，减少化学耗氧量排放的主要治理目的，解决了以往采取稀释排放造成的环境污染问题。同时使用新工艺新技术应用于酒精生产，在酒精生产发酵工序采用先进的固定化酵母发酵技术，可以提高成熟醪含酒份，降低吨酒耗标蜜量，从而减少酒精废醪液产生量，减少各项污染物排放量。

通过节能改造和环保综合治理工程的实施，公司百吨甘蔗耗标煤从6.80下降到6.28，吨甘蔗耗电从29.36Kwh下降到28.71Kwh，原煤消耗量大幅下降，除起、停机时需少量原煤外，正常生产时已不需要燃烧原煤，仅燃烧甘蔗渣已能满足生产要求，完全实现了清洁能源甘蔗渣的循环利用，减少了二氧化硫的排放量。2007年经县环境监测站监测废水减排1200吨削减化学耗氧量60吨，原煤用量与2006年比较减少417吨，削减二氧化硫排放20吨。

公司每年还安排约20－30万元的资金，对生产技术设备、节能环保设备进行维修改造，提高热利用效率、提高水重复利用率，减少新鲜水用量，切实削减污水外排量。

3、进一步完善各项管理制度，加强环保人员力量，通过培训提高环保管理人员素质，确保污水处理系统正常运行，同时制定可行的事故排放的应急预案，避免事故排放造成的环境污染。

（二）鹤庆锰业有限责任公司污染减排实施情况

鹤庆锰业有限责任公司2005年完成技改形成现有的生产规模，其中两台6300KVA电炉环保投资203万元，项目建设严格执行环保“三同时”。两台电炉均采用分室停风离线低压脉冲清灰技术烟尘收集系统，清灰效果好，除尘效率高运行可靠，维护方便。两台电炉均达标排放。在生产过程中进一步完善各项管理制度，加强环保人员力量，不断提高环保管理人员素质。制定了公司的“十一五”节能规划，使节能减排工作经常化、制度化。制定可行的事故排放的应急预案，避免事故排放造成的环境污染。

（三）鹤庆酒厂污染减排实施情况

1、在技改建成酿酒新车间后，对泡粮和煮粮水进行多次综合利用，泡粮和煮粮水至少要反复使用6次才外排到养猪场，这样不仅节约了用水，而且节省了锅炉的供热节约了能源。煮粮、泡粮水和蒸馏酒的过程中所产生的锅底水均再次用于酒厂养殖场的生猪饲养，使废水实现了零排放。

2、为解决养殖场的污染问题，鹤庆县酒厂投资150多万元建成日处理80立方的沼气站，在解决养殖场污染的同时利用沼气供热给锅炉，又节约了煤的使用。

3、2007年3月建成了锅炉太阳能供热系统，本系统利用太阳能把常温水加热至65℃左右，再注入锅炉中加温产生蒸汽。这样就可以节约水在常温（8℃）到65℃之间供热所需要的能源煤。经过初略计算这一供热系统可以节约燃煤9%。按照每年使用460吨煤计算，每年大约可以节约41.4吨煤，按双河煤计算每年减少2吨二氧化硫的排放。

4、在燃料煤的选择上考虑使用含硫量低的华坪煤（含硫量为0.00779吨/吨煤）作为燃料,酒厂以前所使用的煤为剑川双河煤（含硫量为0.04784吨/吨煤）。在生产中逐步增加华坪煤的使用量，减少二氧化硫的排放。

（四）鹤庆诚诚硅业有限责任公司污染减排实施情况

鹤庆诚诚硅业有限责任公司在建设过程中严格按环保“三同时”进行建设。在建设中由于原来的除尘系统工艺不能达到排放要求，企业高度重视，在其它主体建设完成的情况下，推迟试生产，并到省外企业考察学习，最后增加200多万投资建成全国先进的金属硅除尘系统，做到了金属硅冶炼废气达标排放。在金属硅冶炼炉建设过程中，采用先进工艺，使金属硅冶炼能源消耗在同行业中最低，比同行业冶炼每吨金属硅节约1500—2000度电，按每天产量为20吨计算，每月节约用电90万—120万度。

“十一五”以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，我县也相继作出了工作部署，加强了重点行业、重点企业和重点工程的节能工作，积极推进循环经济试点，加大重点流域和区域水污染防治力度，节能减排工作取得了积极进展。

“......积极争取资金完成《鹤庆县排水工程及污水处理厂》建设项目......”
(此帖子已被作者于2010-7-10 上午 01:42:52修改过)

（水业中国网上海工作站12月1日讯）11月27日，云南省大理州推进主要污染物减排工作会在下关召开。会议提出，要以高度的责任感和紧迫感，密切配合，齐抓共管，千方百计采取有效措施，共同努力，全力加快推进污染减排重点项目建设，确保全州“十一五”污染减排任务的顺利完成。

会议指出，“十一五”以来，我州污染减排工作取得了阶段性成效，一批减排项目相继建成投入运行。截至今年10月，我州5个省级重点污染减排项目中，云南国资水泥剑川有限公司清洁生产项目按时完成；洱源县城污水处理厂技术改造及在线监控系统安装完成；鹤庆锰业有限公司冶炼炉脱硫设施项目完成脱硫方案设计，预计年底完工；大理旅游古镇有限责任公司污水收集管网及处理工程目前已完成土建部分的80%，设备已安装，预计年底完成；鹤庆、云龙、剑川、南涧污水处理厂以及祥云污水处理厂扩建项目前期工作基本完成。

会议强调，今年以来，在金融危机复杂形势下，我州坚持减排“目标不变、标准不降、力度不减”，保持了污染减排持续推进的良好态势，但仍然面临着困难和挑战。要认清形势，提高认识，把思想统一到州委、州政府的决策部署上来，把污染减排工作摆到更加突出的位置，进一步落实污染减排的各项政策措施，把握重点，克难攻坚，尽职履责，狠抓落实，切实做好污染减排工作，确保我州2009年度及“十一五”减排目标任务的顺利完成。

（来源：大理日报，作者：记者陈耀、通讯员李文华、唐国富，上海供排水项目网helen编辑，2009年12月1日）

“......鹤庆、云龙、剑川、南涧污水处理厂以及祥云污水处理厂扩建项目前期工作基本完成......”

建设单位：云龙县规划建设局　
招标代理机构：昆明新迪工程招标咨询有限公司　
招标公告编号：ZBGG53000020100362　
工程地址：云龙县西南方大石硝旁、弥渡县城南端、鹤庆县城东南部　
招标类别：监理　
工程性质：新建　
工程规模：云龙县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.5万吨/日，远期规划处理能力1万吨/日。弥渡县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.6万吨/日，远期规划处理能力1.2万吨/日。鹤庆县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.8万吨/日，远期规划处理能力1.6万吨/日。

投标人资质要求：投标人需具备具备独立法人资格，持有建设行政主管部门核发的工程监理综合类资质或市政公用工程监理乙级及乙级以上资质。　
是否资格预审：否　
报名开始时间：2010-07-08 10:00　
报名截止时间： 2010-07-14 17:00　
报名地点： 昆明新迪工程招标咨询有限公司（昆明市西园路902号集成大厦13楼A座）　
联系人： 张云雁　
电　话： 0871-5338289　

资格预审条件或报名要求：
1、携带下列资料购买资买招标文件：（1）企业营业执照副本原件及复印件；（2）资质证书副本原件及复印件； （3）省外监理企业入滇备案证原件及复印件（适用于省外监理企业）；（4）总监理工程师的注册职业资格证书原件及复印件； （5）法定代表人资格证明书（委托代理人签署时，还需提交法定代表人授权书）；
2、招标文件每套售价人民币600.00元 ，售后不退。　

工程详细信息：
1、建设规模：龙县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.5万吨/日，远期规划处理能力1万吨/日。弥渡县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.6万吨/日，远期规划处理能力1.2万吨/日。鹤庆县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.8万吨/日，远期规划处理能力1.6万吨/日；
2、监理范围：云龙县、弥渡县、鹤庆县污水处理厂工程土建施工、设备采购和安装及保修阶段的监理服务；
3、计划监理周期：监理合同签订之日至工程保修期满为止。　

备注：2010年7月29日11时00分提交投标文件截止

建设单位：　云龙县规划建设局　
招标代理机构：　昆明新迪工程招标咨询有限公司　
招标公告编号：　ZBGG53000020100372　
工程地址：　大理州云龙县诺邓镇　
招标类别：　施工　
工程性质：　新建　
工程规模：　鹤庆县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.8万吨/日，远期规划处理能力1.6万吨/日。云龙县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.5万吨/日，远期规划处理能力1万吨/日。　

投标人资质要求：
1、投标人需具备市政工程设计甲级或环境工程（废水）专项工程设计甲级、市政工程施工二级或以上资质、环境污染治理设施（生活污水）甲级试运营资质证书。
2、投标人需具有B0T项目业绩（类似项目），并在人员资金方面具备相应能力。
3、本项目接地区分为二个标段，投标人可对其中一个或多个进行投标。
4、接受联合体投标。　

是否资格预审：　是　
报名开始时间：　2010-07-13 12:00　
报名截止时间：　2010-07-19 17:00　

报名地点：　昆明新迪工程招标咨询有限公司（昆明市西园路902号集成大厦13楼A座）　
联系人：　张云雁　
联系电话：　0871-5338289　

资格预审条件或报名要求：
1、携带下列资料购买资格预审文件：
（1）企业营业执照副本原件及复印件；
（2）资质证书副本原件及复印件；
（3）施工企业安全生产许可证副本原件及复印件；
（4）联合体协议书原件；
（5）省外施工企业入滇备案证原件及复印件（适用于省外施工企业）；
（6）法定代表人资格证明书（委托代理人签署时，还需提交法定代表人授权书）；
2、资格预审文件每套售价人民币100.00元 ，售后不退。　

工程详细信息：
1、建设规模：鹤庆县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.8万吨/日，远期规划处理能力1.6万吨/日。云龙县污水处理厂建设规模为近期处理能力0.5万吨/日，远期规划处理能力1万吨/日。
2、工程质量要求：达到合同要求；　

备注：2010年7月26日10时00分提交申请书截止　

第一中标候选人：云南国清环保节能科技工程有限公司　 得分（票）
第二中标候选人：北控中科成环保集团有限公司　 得分（票）：

项目名称：鹤庆县城污水处理厂及配套管网工程　
项目组织机构代码：68619593-X（云南省水务产业投资有限公司）　
发布日期：2011-12-8　
发布单位：云南省发展和改革委员会　
标题：云南省发展和改革委员会关于鹤庆县城污水处理厂及配套管网工程可行性研究报告的批复
项目详细内容：建设0.8万吨/日污水处理厂，34.72公里污水管网。

（来源：云南省发展和改革委员会，2011-12-8）