随着现代新昆明建设的不断推进，作为北部县区的寻甸也摊开了拼搏2009年的奋斗画面。寻甸县在加快发展中，坚持以科学发展观为指导，以市委九届五次全会精神为引领，以“543倍增计划”为目标，全力加快发展，力促全县经济社会实现快速健康发展。

时间转瞬即逝，拼搏2009年的号角刚吹响，寻甸便绷紧了心弦，鼓足干劲，奋力前进。短短半年时间，不仅实现了经济社会的稳步前进，还为实现全面跨越式发展进一步夯实了基础。无论是经济、社会，还是城乡一体化，寻甸的发展，一步一个脚印，深深地烙在了前进路上。铿锵的脚步奏出了和谐音符，一个北部生态新城正悄然崛起，山水田城绘就的“伊甸园”又擂响了战鼓，吹响了冲锋号，向着更高更远的方向和目标前进……

特色园区强化内外兼修

寻甸特色产业园区是云南省8个特色产业园区之一，因此，寻甸抢抓发展机遇，强化内外兼修，在园区规划、基础设施建设、项目推进和打造服务环境等方面实现了新的突破。

对于园区规划，寻甸做到了高起点。在学习借鉴苏州工业园区规划及管理方面的先进理念和经验的基础上，先后编制完成了《寻甸县工业产业发展规划》、《寻甸县特色产业园区总体规划》及《寻甸县特色产业园区建设可行性研究报告》，并积极推进对园区总体规划的修编工作，编制完成《寻甸特色产业园区装备制造园专项规划》。园区总体规划面积为100平方公里，园区呈现出“一园五片，城园一体”的发展格局。“一园”即寻甸特色产业园，“五片”即以煤电磷化、建材产业链为主的金所工业片区，以磷硫一体、矿化冶产业和制药、农产品加工为主的塘子工业片区，以装备制造为主的羊街工业片区和以先锋、柯渡矿产资源为开发基地的工业片区。

寻甸苦练“内功”，园区基础设施建设取得新突破。紧紧抓住“四低”机遇，大力实施园区基础设施两年突破工程，在金所工业片区，投资1295万元完成总长2.7公里的两条园区主干道路面硬化，完成长2公里，宽40米的园区一条主干道路基工程；完成总长3.2公里的园区配套服务区四条道路路面硬化工程；启动园区补水工程，园区摩洛河水库引水工程完成可行性研究报告编制，正在开展引水工程的勘测设计工作。在污水处理厂建设工程方面，已与云南汇润净化系统有限公司签订了特许经营合同，项目采取BOT模式建设运营，首期设计为日处理6000立方米污水；完成了省电网公司投资建设的寻甸220千伏变电站和110千伏变电站选址，并已启动建设工程。大力实施园区绿化亮化建设。先后投资390万元，对园区道路进行绿化，与扬州市安定灯饰制造有限公司签订合同，投资90.45万元实施亮化工程。通过一系列建设工程的开展，极大改善了园区发展条件、项目承载力、招商吸引力和产业集聚力，为园区经济发展奠定坚实基础。......

（来源：昆明日报，作者：通讯员马媛琳、马兴有、记者杨雪煌，2009-07-30）

“......在污水处理厂建设工程方面，已与云南汇润净化系统有限公司签订了特许经营合同，项目采取BOT模式建设运营，首期设计为日处理6000立方米污水；......”
(此帖子已被作者于2010-7-7 上午 05:33:44修改过)

1. 资金来源：招标人自筹

2. 招标内容：本次设备安装工程分为曝气系统、紫外线消毒系统、通风设备、污泥脱水设备、机械设备五个标段（详细内容可在报名时索取）。
本次招标的范围，除上述设备供货外，还应包括设备所必须的安装附件及辅助设备、随机文件、技术资料(包括操作手册、使用指南、维修指南或服务手册)，负责运输、安装、调试并提供相应的技术服务与质量保证。

3. 对投标人的资格要求合格的投标人应同时满足下列条件：
(1) 凡是在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国公司法》注册的、营业执照范围允许的供应商；
(2) 具有设备供货、安装、保修、技术支持的能力，并能提供完善的售后服务；
(3) 具备建设行政主管部门核发的机电设备安装工程专业承包贰级及以上资质或具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；
(4)近三年没有发生重大安全责任事故或重大质量事故，最近五年内没有发生骗取中标和严重违约等问题；
(5) 投标人在2006年至2008年内具有同类项目业绩；

4. 资格审查：采取资格预审方式。

5. 投标报名资料：企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、法定代表人证明书和法定代表人授权委托书（指法人授权情况时出示）及法定代表人或其授权人的身份证、注册建造师证书、污水厂类似设备安装业绩证明材料、（省外入滇企业还须按云建建〔2006〕257号文规定执行）（以上资料必须为原件并附复印件）

6. 资格预审文件发售：资格预审文件每本售价100元，售后不退，同一投标人可对多标段进行投标。
如需要邮寄资格预审文件，请在规定时间内将资格预审文件费(壹佰元整)及邮寄费(伍拾元整)，每本合计壹佰伍拾元整汇款至下列账户：
开户银行：富滇银行盘龙支行；
户 名：云南汇润环境净化系统有限责任公司；
帐 号：912031010001497005；
并将汇款凭证复印件(加盖公章并注明公司全称、投标标段、资格预审文件邮寄详细地址、 邮编、联系人、联系人手机、电子邮箱地址、报名被授权人姓名、身份证号、手机、传真等内容，要求字迹清晰可辨)及上述投标报名资料传真至 0871-5124987；我方收到上述传真后3个工作日内将资格预审文件寄出，投标人收到资格预审文件后，应立即发送传真确认已收到资格预审文件。

7. 购买资格预审文件时间：2009年10月9日起至2009年10月13日止，每天上午9:30-11:30，下午13：30-15:30(北京时间，节假日休息)。

8. 购买资格预审文件地点：昆明市北京路575号中原大厦505室。

9. 联系人及电话
联 系 人：黄波、
联系电话：0871-5110181 13529030326
传 真：0871-5124987
邮 箱：huirun2008@live.cn

工业园区建设和发展，总是与节能减排、污染控制等工作密切相关。寻甸特色产业园区管委会主任林克俭坦言：寻甸特色产业园区以新型重化工业和能源产业为主导产业，认真落实节能减排、污染控制的各项措施，节约集约资源，加强环境保护尤显重要和紧迫。

把好项目引进关

寻甸特色产业园区牢固树立和落实“绿色招商”和“建设生态园区”的理念，做到新上项目不放松环保要求，承接产业转移不降低环保门槛，严格坚持“四个不引”，即高能耗项目不引、重污染项目不引、限制类产业不引、没有安全保证的企业不引。确立优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发项目，对进园项目进行科学、客观、严格的环境影响和环境风险评估，严格项目环评制度，严格环境准入政策，坚决杜绝一切超标污染企业、污染项目进入园区。

落实生态工程治理

加大水环境治理力度，寻甸特色产业园区金所片区污水处理厂建设项目正式启动，该项目估算投资5579万元，建成后日处理污水6000立方米，将有效地提升金所片区环保水平，计划今年底竣工。

据了解，金所片区污水处理厂由寻甸特色产业园区管委会和云南汇润净化有限公司采用BOT模式建设，应用氯化法、接触氧化法等先进工艺处理污水。

该污水处理厂的建设，可以使污水管网贯通整个园区、通达每个入驻企业、预留每一地块接口，保证污水达标排放。加强寻甸“一湖两江”流域水环境的综合整治，完善园区生态建设和环境保护，是完成市委、市政府园区建设两年突破工程的重要组成部分。

目前，寻甸特色产业园区还实施全方位、全过程环保监控，鼓励、引导企业实施技术改造，积极推行清洁生产，促进资源综合利用。旭东化工厂投资860万元对磷炉、电机系统、尾气综合利用进行改造；龙蟒公司投资900万元完成输渣管线改造；三月三水泥厂投资60万元安装三套玻纤布袋除尘设施；奕标公司投资1430万元对生活污水循环治理和窑尾废气过滤系统进行改造。

同时管委会常务副主任徐正权提出了这样的问题：目前，对于省级工业园区来说，最亟待解决的问题在于园区管委会没有专门的环保机构，多是县区环保局派设的内设机构对口园区环保工作，这样的机构设置让园区没有被赋予一定的职能权限，工作开展有缺失。谁主管谁负责、谁污染谁负责，明确相应的职责，应该是园区环保建设的关键。记者杨世玥报道

（来源：昆明日报，2009-11-18）

“......寻甸特色产业园区金所片区污水处理厂建设项目正式启动，该项目估算投资5579万元，建成后日处理污水6000立方米，......”
“......金所片区污水处理厂由寻甸特色产业园区管委会和云南汇润净化有限公司采用BOT模式建设......”

索引号：530100-008981-20091230-0016
生成日期：2009-12-30 16:01:43

昆明市人民政府办公厅关于印发加快工业园区集中式污水处理设施建设的实施方案的通知
昆政办〔2009〕157号

各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局、直属机构：

《加快工业园区集中式污水处理设施建设的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

　　
二〇〇九年十二月一日

加快工业园区集中式污水处理设施建设的实施方案

为贯彻落实《中共昆明市委办公厅昆明市人民政府办公厅对市委工作会议确定的主要工作任务进行分解立项督查的通知》（昆办通〔2009〕41号）精神，加快推进园区集中式污水处理设施建设工作，根据工业园区规划环评报告书特制定本方案。

一、工业园区基本情况

昆明市行政辖区内现有和规划建设的开发区及工业园区16个。其中：国家级开发区3个，包括：昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池国家旅游度假区；省级工业园区13个，包括：呈贡工业园区、安宁工业园区、杨林工业开发区、东川再就业特区、寻甸特色产业园区、昆明海口工业园区、禄劝县崇德工业集聚区、富民县工业集聚区、晋宁县工业园区、宜良工业园区、石林县生态工业集中区、空港经济区、五华科技产业园。全市开发区及工业园区建设初步形成了以国家级开发区为龙头，省级园区为支撑的发展格局。

二、工作目标

在城市污水处理设施服务范围以外的园区，必须配套建成集中式污水处理设施，废水经处理后水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标准。

责任单位及责任人：相关县（市）区政府主要负责人，国家级和省级开发（园）区管委会主要负责人

三、具体任务

（一）昆明高新技术产业开发区

马金铺产业基地2010年6月30日前建成一座污水处理厂（3万立方米/日），配套完成管网建设，远期根据产业基地发展按需要扩建相应规模。

责任单位：高新技术产业开发区管委会

（二）昆明经济技术开发区

建设倪家营污水处理厂（5万立方米/日），2010年3月完成临时污水处理设施建设，争取2010年5月德贷项目批准实施，2010年底完成全部项目内容。

责任单位：经济技术开发区管委会

（三）昆明滇池国家旅游度假区

大渔片区自建截污收集管网，在2009年11月底前，完成园区截污管网规划，明确截污管网长度；片区截污收集配套管网与捞鱼河污水处理厂同步建设，2010年6月30日前建成。

责任单位：滇池国家旅游度假区管委会

（四）安宁工业园区

1.草铺片区建成一座污水处理厂，处理规模达到2万立方米/日。

2.麒麟片区建成一座污水处理厂，处理规模达到2万立方米/日。

责任单位：安宁市政府

完成时限：2010年底前

（五）昆明海口工业园区

2010年6月30日前建成海口工业园区污水处理厂，处理规模达到1.5万立方米/日。

责任单位：西山区政府

（六）呈贡工业园区

2010年6月30日前建成七甸片区污水处理厂，处理规模达到0.5万立方米/日。远期达到1万立方米/日。

责任单位：呈贡工业园区

（七）杨林工业开发区

2010年底前建成嵩明县第二污水处理厂，处理规模0.5万立方米/日。远期处理规模2万立方米/日。

责任单位：嵩明县政府

（八）东川再就业特区

1.在碧谷片区和四方地片区之间建成一座污水处理厂，处理规模3万立方米/日。

2.在阿旺片区建成一座污水处理厂，处理规模1万立方米/日。

责任单位：东川区政府

完成时限：2010年底前

（九）寻甸特色产业园区

1.金所工业片区建成两座污水处理厂，处理规模分别达到1.8万立方米/日和1.2万立方米/日。

2.塘子生物资源加工及冶金片区建成一座污水处理厂，处理规模达到0.7万立方米/日。

责任单位：寻甸县政府

完成时限：2010年底前

（十）晋宁县工业园区

1.二街工业片区2010年底前建成一座污水处理厂，处理规模达到2万立方米/日。

2.青山、宝峰、上蒜、晋城工业片区的企业自建污水处理设施达到工业企业相应排放标准后，进入环滇截污管网。在2009年11月底前完成园区截污管网规划，明确截污管网长度，于2010年4月底前接入环滇截污管网。

责任单位：晋宁县政府

（十一）官渡工业园区

方旺工业片区、西冲工业片区、复兴工业片区、大板桥工业片区污水经自建截污管网收集后，进入空港污水处理厂（设计规模为20万立方米/日）。在2009年12月底前完成园区截污管网规划，明确截污管网长度，按照规划与污水处理厂同步建设。

责任单位：官渡区政府

（十二）宜良工业园区

2010年底前建成北古城工业园污水处理厂，处理规模达到1万立方米/日。远期处理规模达到4万立方米/日。

责任单位：宜良县政府

（十三）富民县工业集聚区

2010年底前在北营钛产业基地建成一座污水处理厂，处理规模达到1.5万立方米/日。远期处理规模达到3万立方米/日。

责任单位：富民县政府

（十四）禄劝崇德工业集聚区

2010年底前崇德片区建成一座污水处理厂，处理规模达到1万立方米/日。

责任单位：禄劝县政府

（十五）五华科技产业园

1.桃园片区建成一座污水处理厂，处理规模达到0.15万立方米/日。

2.厂口片区建成一座污水处理厂，处理规模达到0.6万立方米/日。

3.金鼎科技园2010年6月底前，必须完成污水处理设施自建工作，并配套建设截污管网，确保园区内的工业废水经处理后，排放废水水质达到相应排放标准。

责任单位：五华区政府

完成时限：2010年6月30日前

（十六）石林县生态工业集中区

石林县生态工业集中区建管网，污水进入石林县污水处理厂处理。

责任单位：石林县政府

完成时限：2010年底前

四、有关要求

（一）各县（市）区政府、园区管委会成立相应的组织领导机构，负责园区集中式污水处理设施建设工作。要制定工作计划，抓紧组织实施，强化管理，及时协调解决工作中出现的问题，确保项目保质按量如期完成。

（二）各县（市）区政府、园区管委会于每月25日前将建设进展情况（加盖公章）报送市环保局汇总；市环保局于每月28日将全市工业园区集中式污水处理设施建设情况报市政府。

“......（九）寻甸特色产业园区......1.金所工业片区建成两座污水处理厂，处理规模分别达到1.8万立方米/日和1.2万立方米/日。......责任单位：寻甸县政府......完成时限：2010年底前......”

金所污水处理厂，只为“指标”而生。

根据相关规定，工业区内必须建设一座相当规模的污水处理厂，才能通过环评。对昆明寻甸县特色产业园金所片区这个以磷煤重化工为特色的工业区来讲，金所污水处理厂应该是一座重要设施。但遗憾的是，迄今为止，它还只是环评指标上的数字。

2010年，浙江九鼎投资集团，通过昆明市招商引资，与寻甸特色产业园区管理委员会签订BOT合同，接手金所污水处理厂这个只完成基建的“烂尾项目”。一年后项目完成，设计出水达到一级A标，日处理能力2万吨。

就在金所污水处理厂投产之时，一群不速之客突然来到该处理厂，用围墙将园区一角割出一块，声称这一小块地属于对面的南磷集团，而该企业需要处理的污水，恰恰要经过这块地里的污水管道。管道封死以后，就再也没有一滴污水流入这座处理厂 。

据《昆明日报》2011年10月的报道，南磷集团的污水直接排放到10多公里外的功山镇小江。当地村民说：“以前经常用来洗衣服的小江水，现在连地都不敢浇了，浇多秧苗会死的。”

金所污水处理厂竣工近两年来，园区管委会一直没有协调好污水进入处理厂，也没有提出任何书面解决方案，该厂实际沦为“摆设”，长期闲置，再继续下去，处理设备将陆续报废。

作为国务院重点治理的“三湖三河”之一，滇池治理一直备受关注，2008年昆明市启动“一湖两江”（滇池、盘龙江、牛栏江）综合治理，并把“十二五”作为该项目的攻坚阶段。

在金所污水处理厂竣工之前，该项目督导组曾三次到水厂视察，要求污水处理厂必须尽快完工投入运行。如今水厂竣工后被闲置，却再无领导视察指导与关注，该园区工业废水还和两年前一样，常年排入牛栏江和功山河水系，从未停止。

（来源：《绿公司》杂志，作者：肖远，2013年7月29日）