| “四川省蓬溪县重点集镇环境整治项目”环境影响报告书公众参与公告（第二次） 发布单位：金桥投资发展有限公司
发布时间：二00九年十月十日
2009年9月11日～9月20日由我公司在蓬溪县环保局网站上发布了“四川省蓬溪县重点集镇环境整治项目环境影响报告书公众参与公告（第一次）”，公示期未收到相关群众信件、电话和电子邮件等，为进一步征求公众对本项目建设的意见和建议，按照国家《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，我局决定再次进行公众意见征集，现将该项目环境影响报告书简本进行公示：
一、征求公众意见的主要事项
1、对本建设项目的了解程度；
2、公众对周围地区环境质量是否满意；
3、本项目的建设对公众的正常生活、工作、学习的影响；
4、本项目建设对当地经济发展的影响；
5、本项目建设对周围环境的污染程度；
6、希望以何种方式减轻本项目建设带来的环境影响；
7、对本项目建设的态度；
8、对本项目建设的其它意见和建议。
公众可在公示之日起10个工作日内，通过①邮寄信函；②电话反馈意见③电子邮件等方式与环评单位或建设单位联系。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。
二、项目建设单位及评价单位联系方式
(1)建设单位名称和联系方式
建设单位：金桥投资发展有限公司 联系人：秦无双
联系电话：0825-5394246 电子邮件：
(2)环境影响评价单位和联系方式
单位名称：成都土壤肥料测试中心（国环评证乙字第3215号）
单位地址：成都市武侯祠大街4号
联 系 人：朱莎
联系电话：(028) 87650812
电子邮件：zghxhp@126.com
三、报告书简本内容（附后）
四川省蓬溪县重点集镇环境整治项目环境影响报告书（简本）
成都土壤肥料测试中心
协助单位：中国华西工程设计建设有限公司
编制日期：二○○九年十月
第一章 总论
1.1 项目由来
随着我国社会经济的迅速发展，城市化进程加快和城镇居民生活水平日益提高，城镇生活垃圾处理及污染防治，以及城市污水处理，已成为环境保护的突出问题；其中，垃圾处理更为严重，由于国内对城镇生活垃圾长期缺乏科学管理和合理处置，致使全国每年都有上百起生活垃圾污染事故发生；一个不合格的垃圾堆场就是一个严重污染源，其污染延续时间可以长达数十年甚至上百年；一旦地下水源和周围土壤被污染后，再用人工方法实施净化，不仅技术上难度极大，而且其费用也极其昂贵。相对而言，污水处理要容易些，但也面临着对受纳水体巨大的污染。
目前，蓬溪县南部乡镇的环卫设施严重滞后，只是在街边设置有垃圾桶的垃圾堆放点，由环卫工人将清扫的垃圾倒入垃圾桶中，再用环卫车收集、运送至垃圾堆放场，仅对垃圾进行简单的堆放填埋，未进行无害化处理；每到夏天，垃圾发酵散发出的恶臭、大量滋生的蚊蝇以及随风飞扬的带菌垃圾粉尘，对城镇周围的环境造成严重污染；每逢雨季洪水泛滥期间，大量流失的垃圾和渗滤液直接进入水体，对水体造成严重危害。
宝梵镇和火车站，是蓬溪县的一个窗口，至今未建设污水处理厂，其城市污水直接排入河流，不但严重危害水体，也是一座城市形象的损失。
为使蓬溪县南部乡镇的生活垃圾和宝梵镇生活污水得到有效地处理，恢复、提高城镇居民的生活环境质量，将蓬溪县三凤乡城镇生活垃圾填埋场和宝梵镇污水处理厂工程纳入重点集镇环境整治项目无疑是必要的；新建设蓬溪县三凤乡城镇生活垃圾填埋场和宝梵镇污水处理厂工程，不仅对改善当地居民生活环境，保障人民的身心健康具有重要作用，而且，对恢复、改善蓬溪县南部乡镇的城市投资环境，促进社会经济的快速、持久发展都具有重要意义。
根据中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目应编制环境影响报告书，并重点分析建设、营运和以及垃圾填埋场封场期环境影响。受项目业主单位委托，由成都土壤肥料测试中心负责该项目进行报告书的编制工作，同时由中国华西工程设计建设有限公司协助编制工作。我单位接受委托后，即组织有关专业技术人员会同工程设计、地勘人员一并进行了详尽的现场踏勘及资料收集工作，在走访当地群众的基础上，按照环境影响评价技术导则和相关技术规范要求，编制完成了《四川省蓬溪县重点集镇环境整治项目环境影响报告书》。
1.2 评价目的
（1）详细调查和了解工程建设可能影响区域的自然、社会、经济及环境质量现状，获取工程建设区域的环境背景资料，找出项目建设的可能环境制约因素；
（2）根据工程建设、运行特点，结合工程区域环境现状，对拟建项目的环境影响要素进行分析和识别，预测工程建设的可能环境影响，评价其影响程度和范围及其可能导致的环境变化趋势；
（3）针对项目建设产生的不利环境影响提出防治或减缓的对策措施，使工程建设带来的负面影响降至最低程度，达到项目建设和环境保护的协调发展；
（4）从环境保护角度论证工程建设的可行性，为工程建设决策和环境管理提供科学依据。
1.3 环境影响要素识别
垃圾填埋场及中转站：
本工程为市政环境卫生基础设施建设项目，项目建成后将极大改善蓬溪县城周边乡镇的环境卫生状况，发挥显著的环境及社会经济效益。同时，项目建设在施工期、营运期及垃圾填埋场服务期满后的封场期对工程区环境也产生一定不利影响，主要表现在以下方面：
施工期：挖、填方工程造成地表植被和土壤结构破坏，加剧水土流失；山体开挖可能诱发新的地质病害，对地质环境产生不利影响；施工生产废水和生活污水可能引起地表水污染；施工机械噪声影响声学环境；土石方工程及材料筛选、拌和可能产生大量的扬尘和粉尘，造成环境空气污染。
营运期：垃圾填埋场的垃圾渗滤液对该区域地下水产生一定影响；垃圾中转站和填埋场将产生恶臭，对垃圾场周围环境产生一定影响，填埋场在运行过程中将产生大量沼气，主要成份为甲烷和二氧化碳，可能引起火灾或爆炸事故，进入大气将对填埋场及其周围环境空气产生一定影响；垃圾中转站和垃圾填埋场不可避免蚊蝇、鼠类等有害动物的滋生，可能对该区域人群健康产生影响；垃圾运输过程中会对沿途农户产生一定影响。
填埋场封场期：主要为少量的垃圾渗滤液和沼气分别对地表水、地下水及大气环境的影响。
污水处理厂及污水管网：
本工程为市政环境卫生基础设施建设项目，项目建成后将极大改善宝梵镇及周边乡镇的环境卫生状况，发挥显著的环境及社会经济效益。同时，项目建设在施工期、营运期对工程区环境也产生一定不利影响，主要表现在以下方面：
施工期：挖、填方工程造成地表植被和土壤结构破坏，加剧水土流失；施工生产废水和生活污水可能引起地表水污染；施工机械噪声影响声学环境；土石方工程及材料筛选、拌和可能产生大量的扬尘和粉尘，造成环境空气污染。
营运期：污水处理厂尾水排放对该区域地表水产生一定影响；污水处理厂污泥脱水工段、污泥堆场等将产生恶臭，对污水厂周围环境产生一定影响；污泥运输过程中会对沿途农户产生一定影响。
1.4评价因子筛选
根据工程环境影响特点和工程区环境状况，结合区内环境功能和各类环境因子可能受影响程度，在环境影响因子识别的基础上，采用矩阵法对相关环境影响因子进行筛选，详见表1-1～表1-4。
表1-1 垃圾填埋场环境影响因子筛选
环境要素施工期营运期封场期
环境
质量地表水A/Sh/NA/L/SiA/L/N
地下水 A/L/NA/L/N
环境空气A/Sh/NA/L/SiA/L/N
声环境A/Sh/SiA/L/N
自然
环境地形A/Sh/NA/L/NB/L/N
土壤A/Sh/NA/L/SiA/L/N
环境地质A/L/NA/L/NB/L/Si
地表水文A/Sh/NA/L/N
生态
环境耕地、植被A/Sh/NA/Sh/NB/L/Si
水土流失A/Sh/SiA/L/NB/L/Si
景观A/Sh/NB/L/NB/L/N
社会
环境社会经济B/Sh/SiB/L/Si
环境卫生A/Sh/NB/L/Si
公众健康A/Sh/NB/L/SiA/L/N
居民生活质量A/Sh/NB/L/SiA/L/N
注：B：有利影响 A：不利影响 L：长期影响
Sh：短期影响 Si：显著影响 N：一般影响
表1-2 垃圾中转站环境影响因子筛选
环境要素施工期营运期
环境
质量地表水A/Sh/NA/L/Si
地下水 A/L/N
环境空气A/Sh/NA/L/Si
声环境A/Sh/SiA/L/N
生态
环境耕地、植被A/Sh/NA/Sh/N
水土流失A/Sh/SiA/L/N
景观A/Sh/NB/L/N
社会
环境社会经济B/Sh/SiB/L/Si
环境卫生A/Sh/NB/L/Si
公众健康A/Sh/NB/L/Si
居民生活质量A/Sh/NB/L/Si 注：B：有利影响 A：不利影响 L：长期影响
Sh：短期影响 Si：显著影响 N：一般影响
表1-3 污水处理厂环境影响因子筛选
环境要素施工期营运期
环境
质量地表水A/Sh/NA/L/Si
地下水//
环境空气A/Sh/NA/L/Si
声环境A/Sh/SiA/L/N
生态
环境耕地、植被A/Sh/NA/Sh/N
水土流失A/Sh/SiA/L/N
景观A/Sh/NB/L/N
社会
环境社会经济B/Sh/SiB/L/Si
环境卫生A/Sh/NB/L/Si
公众健康A/Sh/NB/L/Si
居民生活质量A/Sh/NB/L/Si 注：B：有利影响 A：不利影响 L：长期影响
Sh：短期影响 Si：显著影响 N：一般影响
表1-4 污水管网环境影响因子筛选
环境要素施工期营运期
环境
质量地表水A/Sh/N/
地下水//
环境空气A/Sh/N/
声环境A/Sh/Si/
生态
环境耕地、植被A/Sh/N/
水土流失A/Sh/Si/
景观A/Sh/N/
社会
环境社会经济B/Sh/SiB/L/Si
环境卫生A/Sh/NB/L/Si
公众健康A/Sh/NB/L/Si
居民生活质量A/Sh/NB/L/Si 注：B：有利影响 A：不利影响 L：长期影响
Sh：短期影响 Si：显著影响 N：一般影响
1.5 评价工作等级划分
建设项目环境影响评价级别的划分是依据建设项目可能对环境产生影响的范围、程度，以及项目所在地区的环境敏感程度确定的，各专题评价的等级确定如下：
1.5.1水环境影响评价工作等级
垃圾填埋场渗滤液属中等复杂程度废水，预计填埋场及厂区废水合计约为87.31m3/d。项目渗滤液处理达标后排入项目西面120m处的草坪外面河沟后，流经10km进入涪江。草坪外面河沟为小河，属Ⅲ类水域。因此确定本项目地表水环境评价等级为三级评价。
污水处理厂处理能力3000m3/d，处理后尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后经总排口进入小潼河（又名小潼溪、大石河）。外排废水为服务范围内的生活污水和工业废水，小潼河为蓬溪河的一级支流，涪江的二级支流，位于蓬溪河南岸，多年平均流量1.42m3/s。本项目外排废水水质复杂程度为中等，纳污水体为小河流，属Ⅲ类水域。按照《环境影响评价技术导则》（水环境HJ/T2.3-93）中的等级划分标准，确定本环评的地面水环境影响评价工作等级为二级评价。
因此，本项目综合地表水环境评价工作等级为二级。
1.5.2大气环境影响评价工作等级
垃圾填埋场的主要大气污染物主要是垃圾场的填埋气体，其成分以CO2、CH4、为主，并有少量的NH3、H2S、甲硫醇等恶臭气体，排放废气的污染程度较小，其Pmax远小于10%，影响范围较小，根据评价工作等级划分，大气环境评价工作等级确定为三级。
污水处理厂及污水管网主要大气污染物主要是污泥产生的恶臭，其成分以NH3、H2S为主，排放废气的污染程度较小，其Pmax远小于10%，影响范围较小，根据评价工作等级划分，大气环境评价工作等级确定为三级。
因此，本项目综合大气环境评价工作等级确定为三级。
1.5.3 声学环境影响评价工作等级
本工程所在区域划定为（GB3096-2008）中的二类区，场区周围人群稀少，生态环境为农村生态环境，无特殊环境敏感点，受影响的人口不多，故确定本项目声学环境评价级别为三级评价。
1.5.4生态环境影响评价工作等级
本项目建设，会在施工期给施工区的生态环境质量带来一些影响，但其影响范围较小，远小于20km2，工程影响区内无风景名胜、文物古迹、自然保护区等特殊环境敏感点分布，且施工结束后通过人工措施易于恢复。因此，对本项工程的生态环境影响仅进行一般性分析评述。
1.6 评价范围
1.6.1垃圾填埋场及中转站：
由于该项目为环境保护工程，它的建设不仅有助于三凤乡及周边十个乡镇的环境的改善，同时由于对城镇垃圾的卫生处置，对改善当地河段地表水环境质量，无疑也具有十分明显的作用。
对于填埋场本身带来的环境问题主要局限在垃圾填埋场及其附近区域。而各乡镇的垃圾中转站所带来的环境问题主要局限在中转站及其附近区域。因此，根据《环境影响评价技术导则》中不同评价工作等级所确定评价范围的有关规定，按照本次环评划分的评价工作等级，确定本项目水、气、声、生态环境的评价范围如下。
（1）地表水环境
草坪外面河沟排污口上游500m至下游3km的评价河段。由于各乡镇垃圾中转站的少量渗滤液将有罐车抽至三凤垃圾填埋场的渗滤液处理站处理，不外排当地地表水体。所以本项目不对中转站所涉及的地表水进行定量评价。
（2）地下水环境
垃圾填埋场产生的垃圾渗滤液是地下水环境的主要污染物。评价范围为填埋场下游方向区域。
（3）大气环境
三凤乡大气环境质量和填埋场附近区域（以场址为中心，边长为5km，面积约25km2范围）大气环境质量。
（4）声学环境
垃圾填埋场场界外200m以内区域的声环境质量。
（5）生态环境
垃圾填埋场及周围500m范围的动、植物生态、水土保持及农业生态等。
1.6.2污水处理厂及污水管网：
由于该项目为环境保护工程，它的建设不仅有助于宝梵镇环境的改善，同时对改善当地河段地表水环境质量，无疑也具有十分明显的作用。
对于污水处理厂环境问题主要局限在其尾水排口上下游河道及其厂区周围，根据《环境影响评价技术导则》中不同评价工作等级所确定评价范围的有关规定，按照本次环评划分的评价工作等级，确定本项目水、气、声、生态环境的评价范围如下。
（1）地表水环境
按“环境影响评价技术导则”，评价范围为宝梵污水处理厂进入小潼河排口处上游500m至下游15000m。
（2）大气环境
宝梵镇大气环境质量和污水处理厂附近区域（以厂址为中心，边长为4km，面积约16km2范围）大气环境质量。
（3）声学环境
污水处理厂厂界200m以内区域的声环境质量。
（4）生态环境
污水处理厂及周围500m范围的动、植物生态、水土保持及农业生态等。
第二章 工程概况
2.1 项目概况
项目名称：四川省蓬溪县重点集镇环境整治项目
建设性质：新建
建设地点：本项目位于蓬溪县区域内
工程总投资10000万元，其中三凤垃圾填埋场和10个乡镇的12个垃圾中转站项目共投资5220万元，污水处理厂及污水管网总投资4780万元，其中污水处理厂投资1464.14万元、污水管网投资3315.86万元。 2.2 建设规模及建设内容
2.2.1 工程建设内容
本次环境整治项目的建设内容包括：三凤垃圾填埋场以及配套的十个乡镇（三凤镇、金龙乡、荷叶乡、高坪镇蓬南镇、群利镇、农兴乡、任隆镇、高升乡、黄泥乡）的12个垃圾中转站；建设宝梵镇处理能力为3000t/d的城镇污水处理厂及配套的排污干管；金桥工业港的排污管网。
2.2.2 工程组成
本项目组成及主要环境问题见表2-1：
表2-1 项目组成表
名称建设内容主要环境问题拟采取的环保措施
施工期运行期
主体工程垃圾处理系统库区基础处理填埋场的场地东高西低，东西长约 498m，南北宽约
223m，沟顶最高处高程241.60m，沟底最低处高程 143.00m；在沟口建筑垃圾坝，垃圾坝长 82.7m，为浆砌
石重力坝；场地平整土石方总挖方量 11.44 万 m3，总填方量 3.43 万
m3。本垃圾填埋场服务年限20年。占用土地、损坏植被、水土流失、施工噪声、扬尘、废水渗滤液、恶臭气体、机械噪声、水土流失等污水处理站处理渗滤液；设置500m大气环境防护距离；植被措施防止水土流失
防渗
系统本项目防渗包括库底防渗和边坡防渗。库底防渗包括有地基层、山体渗入水导排层、人工防渗层、渗滤液导流层。
渗滤液收集、倒流及调节系统渗滤液的收集，由设置在填埋场底部收集渗滤液的枝状管网完成，本工程对渗滤液的收集，采用初级集、排水系统，包括导流层、盲沟和渗滤液排出系统。为收集渗滤液，在防渗层上需设置排水层和导渗盲沟，在导渗盲沟内设置渗滤液收集干管。渗滤液排出系统采用重力流排出填埋场；从集液池通过两根
D315，PN0.6Mpa的无孔
HDPE（PE80）收集管穿过垃圾坝，引入渗滤液调节池。渗滤液调节池容积8880m3。渗滤液、恶臭气体、污泥等污水处理站处理渗滤液；设置500m大气环境防护距离；污泥卫生填埋
渗滤液处理系统渗滤液处理站：采用“膜生物反应器+反渗透”处理工艺，处理能力90t/d.
库区雨水导排系统为了在雨季及时将场外雨水截流排放从而减少渗滤液的产生量，本工程在填埋库区外四周修建永久性截洪沟两条，分南段和北段，南截洪沟全长1188.1m，北截洪沟全长1555.6m，总集水面积约为73300m2。//
库区地下水导排系统由于本填埋场内地下水量较少，故采用地下盲沟。导排地下水的盲沟设在渗 滤液收集盲沟之下，盲沟内铺设 30cm
厚、d16～32mm 的砾石层；导排盲沟一直 通向垃圾坝，最后通过一根 dN400 的承插式预应力钢筋砼管穿过垃圾坝，引入排
水井，并经排水井溢流至地面。//
填埋场气体导排系统填 埋场的甲烷气采用被动收集方式。填埋场内导气管，从场底上 2～3 米的高程开始，按 40m
间距垂直设置，导 气管底距离垃圾堆体底部 3m；当单元填埋垃圾作业面上升时，通气管亦随之增 高，使其始终保持高出垃圾层顶面约
1 米高度；到最终封场时，使导气管高出垃 圾层高 2.0 米；导气管为开孔花管，下部采用 PVC
管(Ø160×9.5mm)，上部采用无缝钢管（Ø159×4.5mm），最顶部设置一可拆卸的挡雨帽，以防止雨水和异物进入导气管；导气管四周设有石笼透气层，即铁丝网格包拢的级配砾石滤料，直径约1000mm，顶端为导气管出口及取样口。填埋发酵（CO2、CH4、H2S等）排空
垃圾坝拦挡垃圾和渗滤液，形成有效的库容，保证服务年限，便于卫生填埋操作。最大坝高为 15m，坝顶宽3.0m，坝底宽度
11.0m，坝顶长 95.0m，坝上游坡 1：0.0，下游坡 1：0.6.//
场内
道路场内道路为泥结碎石路面，路面宽 6.0m，路基宽 7.0m，总长
811.9m。路顺着填埋场沿山坡布线，逐渐下到卸料处。交通噪声、扬尘、恶臭气体洒水抑尘、专用垃圾运输车辆封闭运输、消毒冲洗
地下水监控系统地下水环境监测系统主要由三口井组成。分别为位于填埋场库区地下水上游的本底井、位于填埋场地下水流向的旁侧的污染控制井和位于填埋场地下水下游的污染监测井。//
污水处理系统污水
处理厂新建3000m3/d污水处理规模，
采用改良型SBR工艺//
预处理部分：包括隔栅间、调节池、平流沉砂池等构筑物固废、恶臭/
生化处理部分：SBR生化池污泥浓缩后
外运填埋
污泥
浓缩污泥浓缩池、污泥浓缩间等污泥、废水、恶臭通风设施、设置大气防护距离
污水
管网包括宝梵镇和火车站工业区污水管网（流入宝梵镇污水处理厂处理）18km以及金桥工业港污水管网11.48km（金桥污水处理厂不在本次建设内容内）//
垃圾中转站工程本项目在三凤镇、金龙乡、荷叶乡、高坪镇、蓬南镇、群利镇、农兴乡、任隆镇、高升乡、黄泥乡十个乡镇设置12座垃圾中转站，其中蓬南镇设置3座，其他乡镇各设置1座。施工废水、废渣、扬尘、噪声及生活垃圾、生活污水等垃圾转运站恶臭、垃圾渗滤液等渗滤液采用槽车收集后送至三凤垃圾填埋场
公用工程垃圾处理系统供水
设施由附近打井取水，采用DN50PE给水管接至现场。///
排水
设施生活污水、渗滤液通过管道进入渗滤液处理站处理/恶臭达标后外排
供电
设施供电属三级负荷，拟场外10KV接入，设80KVA干式变压器。配电柜采用GGD固定柜，柜内元件需按设备工作、短路、工作环境选择。/设备噪声减震、消声装置
进场
道路本项目有两条进场道路，一条位于库区北面，一条位于库区西面，路面宽均为6.0m，路基宽7.0m，进场道路与过境道路相连。水土流失、施工噪声、扬尘、废水交通噪声、扬尘、恶臭气体洒水抑尘、专用垃圾运输车辆封闭运输、消毒冲洗
绿化绿化面积为16700m2//环境正效益
污水处
理系统供水
设施附近打井污水，采用DN150PE给水管接至现场。///
排水
设施厂区建设雨污分流管网，雨水排入河道，污水收集后汇入污水处理系统水土流失、施工噪声、扬尘、废水//
供电
设施拟由宝梵镇10KV接入，设置双电源，建变配电间///
厂区
道路进、出厂区道路水土流失、施工噪声、扬尘、废水扬尘等绿化带
垃圾中转站工程供电设施接当地电网///
供水设施接当地供水管网///
配套工程宝梵污水处理系统机修
车间综合附属用房内水土流失、施工噪声、扬尘、废水固废收集后外运
化验室废水处理后外排
加药间与污泥脱水间合建，建筑面积148.5m2//
污泥
堆棚恶臭、污泥脱水后
外送填埋
接触
消毒池建筑面积84m2，投加二氧化氯//
鼓风
机房与变配电间合建，设有罗茨鼓风机噪声隔声、减振
垃圾中转站工程修建旱厕生活污水收集中转站员工生活污水后，用于周围农田施肥。
容积为1m的渗滤液和中转站清洗废水收集池渗滤液通过槽车抽至三凤垃圾填埋场渗滤液处理站处理。
办公及生活设施垃圾填埋系统综合楼建筑面积500m2，2F生活污水、生活垃圾生活污水经化粪池收集处理后排入渗滤液处理站处理达标后外排。生活垃圾填埋处理。
污水处理系统综合附属用房建筑面积244m2，包括化验室、办公室、控制室、车库、机修间生活垃圾、生活污水收集后交当地环卫部门处理
垃圾中转站工程办公用房设置于中转站的2楼生活垃圾、生活污水生活垃圾中转站运至填埋场，生活污水旱厕收集
仓储及其他污水处理系统药剂
存储二氧化氯存放于加药间内//
封场工程
（垃圾填埋场）植被层营养植被层、覆盖土植被层覆盖支持土层：压实土，渗透系数k≥10-4cm/s，厚20～100cm，营养土；营养植被层：压实营养土，厚20cm。///
排水层与填埋区四周的排水沟相连，坡顶：卵石层，厚30cm，粒径20～30mm///
防渗层防止渗水、防止气体溢出，采用粘土材料，粘土厚度30cm，k≤1×10-7cm/s///
排气层控制填埋场气体，采用D25～50卵石作排气层，厚度30cm，渗透系数大于1×10-2cm/s/// 表2-2 蓬溪县南部乡镇垃圾中转站一览表
乡镇乡镇总人口（人）其中：非农业人口（人）乡镇幅员面积
（平方公里）其中：(乡)镇区面积（平方公里）垃圾中转站规划地址场地面积
（平方米）服务区域人口垃圾产生量（t/d）垃圾中转站处理能力（t/d）
合计26406115155455.317.1 23809049099.54
三凤镇3751938570.11三凤村一社官山湾2001500016.510—20
金龙乡10903156028.11.5岳家沟一社20040004.405—10
荷叶乡1329951833.31粮站湾20040004.405—10
高坪镇14280128034.22金沙村松树坡20062806.915—10
蓬南镇87000320086.33罗安村六社2003300036.3010—20
明月街2005—10
蓬南综合市场2005—10
群利镇2328768339.22五桶村五社金竹湾20070007.705—10
农兴乡1456135422.80.8白鹤村3社矮垭土20019002.095—10
任隆镇32643576162.82寨子坝村三社2001500016.5010—20
高升乡
1547313439.91西寺村五社20015001.655—10
黄泥乡15096128038.62.8老市场地坝20028103.095—10 2.3 工程建设进度安排
本项目计划进度安排见表2-3。
表2-3 本项目建设进度计划表
项目时间工 作 内 容
垃圾处理系统和中转站项目2009.06－2009.8可研编制和立项
2009.5－2009.12设计和招标、初设、施工图设计，工程招标
2010.01－2012.01工程施工、安装、人员培训；
2012.02－2012.05工程调试、试运行
2012.06工程验收
污水处理系统2009.06-2009.10可研编制和报批
2009.12-2010.06设计和采购（含招标）
2010.02-2010.06现场准备（含拆除、平场）
2010.08-2011.12污水厂土建工程
2010.08-2011.04管道工程
2010.12-2011.12自动化工艺、设备安装工程
2011.06-2011.10试运行
2011.10-2011.12竣工验收、审计 2.4 项目产业政策符合性分析
本项目的三凤垃圾填埋场以及配套的10个乡镇的12个垃圾中转站建设项目为城市生活垃圾处理工程，项目属中华人民共和国发展和改革委员会令第40号《产业结构调整指导目录（2005年本）》，第一类鼓励类中第二十六条“环境保护与资源节约综合利用”第23款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。
本项目污水处理厂项目，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录（2005年本）》中限制类和淘汰类，为允许类，污水管网建设属于国家发改委令第40号《产业结构调整指导目录》（2005）中鼓励类，属于城市基础设施建设中的城镇供排水管网工程。
所以本项目符合国家现行产业政策。
2.5 工程分析
2.5.1垃圾转运
根据项目“可研”报告，由于三凤垃圾填埋场是服务于蓬溪县南部十个乡镇的垃圾填埋场，由于各乡镇距离垃圾填埋场有一定的距离，因此需要在各个乡镇考虑设置垃圾中转站。
但为了使项目建设进一步实行清洁生产，使垃圾收集更规范，符合环保要求，各乡镇根据《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）中的相关要求分别选定了各乡镇垃圾中转站的位置，具体位置见表2-3。
除蓬南镇罗安村六社、任隆镇的垃圾中转站每日转运能力为20t外，其他10个中转站的每日的转运能力在10t。每个垃圾中转站的建筑面积约为200m2，与周围建筑物之间间隔不小于5m，垃圾转运站内设备先进、外观美观、封闭操作。
垃圾中转工作人员每日工作8小时，采用连续工作日制。
在转运站内放置压缩垃圾集装箱，将收集的垃圾直接投入集装箱并压缩，待装满后提升塔吊装上垃圾集装箱转运车，运往垃圾处理场处理。
垃圾运输采用5t清运车直接运至处理场的方式进行运输，不单独铺设运输道路，均由现有城镇道路输送。运输车辆采用密闭操作，运输路线尽量选择敏感点较少的路线，避开学校、医院、居住区、政府机关等区域。
1.钩臂车将带压缩机的垃圾箱卸在电源前空地上。
2.钩臂车开走，垃圾箱收集垃圾并自动压缩。
3.垃圾装满，钩臂车钩装垃圾箱
4.钩臂车在填埋场倾卸，卸完后回站。
图2-1 小型压缩转运站工作流程图
2.5.1.1垃圾生产源的收集管理
（1）居住区、商业区的垃圾收集
住宅区生活垃圾采用两种收集方式：一种方式是由居民自行负责将产生的垃圾搬运至垃圾收集车内，有利于环境卫生与市容管理，但由于有时间限制，有时对居民不便；另一种方式是由收集工人负责从居民家门口或后院收集垃圾至收集车，此方式对居民方便，但环卫部门要耗费大量的劳动力和作业时间。根据各乡镇实际情况，各乡镇住宅区的垃圾收集采用第一种方式。收集示意见图3-1。（注：当运输车辆配置不足时，采用虚线所示体系）。
居民、商业垃圾
垃圾转运站
垃圾处理场
收集车
运输车
收运车
图2-2 居民区、商业区垃圾收集示意图
（2）企事业单位垃圾收集
企事业单位垃圾由产生者自行负责，环境卫生管理部门进行监督和管理。当委托环卫部门收运时，各垃圾产生者使用的收集容器，应与环卫部门的收运车相配套，收集地点和时间与环卫部门协商而定。收集示意图见2-3。（注：当运输车辆配置不足时，采用虚线所示体系）。
垃圾
内部垃圾容器
垃圾转运站
垃圾处理场
收集车
运输车
收运车
图2-3 企事业单位垃圾收集示意图
（3）收运过程中环境保护和卫生要求
a.防止碎纸等物到处飞扬，设置防风网罩和栅栏，操作应封闭；
b.作业过程中抛洒到外边的垃圾要及时捡回；
c.贮存的垃圾要经常喷水；
d.操作人员应戴防尘面罩；
e.设置防火设施；
f.尘、噪声、臭气、排水等指标符合环境监测标准；
g.有卫生设施和绿化，绿化面积应达到20％。
2.5.1.2转运站工艺流程
在转运站内放置压缩垃圾集装箱，将收集的垃圾直接投入集装箱并压缩，待装满后提升塔吊装上垃圾集装箱转运车，运往垃圾填埋场处理。
垃圾转运站工作流程见图2-4。
垃圾收运车
集装箱
压
缩
垃圾填埋场
钩臂车
垃圾
图2-4 转运站工作流程图
2.5.1.3转运车间建筑结构
各转运站的场地面积为200m2，共分二层，一层为生产车间，内设压缩垃圾箱停放处、集装箱提升台、液压操作台等。二层为办公区，站内还设有配电室、值班休息室、更衣室、工具维修间。屋面采用现浇钢筋砼屋面，墙体采用200mm厚空心砖砌体，外门为卷帘门，内门为木门，窗为钢窗，内外墙均贴面砖。
2.5.2三凤垃圾填埋场
2.5.2.1工艺方案及工艺流程
（1）工艺流程
垃圾进场后，按预先确定的填埋小单元区卸下，用推土机分层推平后压实、覆土。收集到的沼气和渗滤液需分别进行处置和处理，使之达标排放。
填埋作业方式主要包括运、卸、摊平、压实、覆土等环节。卸料填埋采用垃圾进场后由下向上分层压实填埋的方式。垃圾卫生填埋工艺及产污流程见图2-5。
及时覆土、消毒防臭
种植防护林、
设置卫生防护距离
运至填埋场
城市生活垃圾
车辆运输噪声
加强管理
地 磅 称 重
绿化
渗滤液、生活污水
填
埋
场
作
业
排空
机械设备噪声
选取低噪设备
加强管理
墙体阻隔、距离衰减
卸车、
覆土扬尘
加强管理、洒水抑尘
覆土及时压实
垃圾恶臭
填埋气体
收集后进入调节池，经过渗滤液处理站处理达标后外排。
致病害虫
及时压实覆盖、
消毒杀虫
雨水
分流导出
压 实
中间覆盖
终场覆表层土
垃圾卸车
摊 铺
终场
图2-5 垃圾填埋工艺流程及产污位置示意图
（2）工艺流程说明
垃圾运输车辆进入填埋场时必须进行检查和计量，离开填埋场前宜冲洗轮胎和底盘；
经地磅房称重后的垃圾车进入填埋场后，将垃圾卸入预定位置进行卫生填埋操作；填埋作业采用分区、分单元、分层、自下而上地填埋方式，填埋作业由坝后向填埋场尾部推进；
填埋作业分区是以逐年递增的垃圾产量为基础，根据当地气候条件及垃圾成份，进行水量平衡计算，以渗滤液产生量最小为原则，来确定各个填埋区的面积。
本填埋场将库区内分成六个填埋区，从靠近坝的第一填埋区开始填埋，随后依次向其它区推进；在每个填埋区内，以填埋单元为作业面进行卫生填埋；
先将垃圾卸在预先设定的小填埋单元内（10m×12m），用推土机将垃圾均匀 摊铺在约 120m2
面积的填埋单元上，分层铺垫并压实，每层厚约 0.40～0.60m， 用压实机碾压 2～3 次，压实密度应大于
0.6t／m3，多层循环操作；当每一单元 的垃圾铺垫高度达到 2～4m 时,应覆 0.25m
厚的砂土或建渣并压实，以利于沼气的收集和排放，单元的坡度不宜大于 1:3。
当每一作业区完成阶段性高度后，如暂时不在其上继续进行填埋作业，则应对其进行中间覆盖，中间覆盖层厚度宜根据覆盖材料确定，土覆盖层厚度宜大于30cm；
当垃圾填埋达到坝顶高程后，按 1:3 的坡度向后推进，每升高 5m留出 2m宽的水平马道；随着马道的攀升，再进行下一个坡度的推进。
当每个填埋区达到设计标高后，进行最后封场；封场时要及时清理场地，注意封场外貌的美观，并最后在终场顶部形成约
5％的坡度，以利于排除表层雨水； 如出现因垃圾填埋区沉降导致封场顶面层破坏，需及时进行覆土修复，待封场顶
面层稳定后，方可进行绿化或综合开发；
在垃圾填埋过程中，通过渗滤液收集系统，将填埋区域的渗滤液排放到设置在坝外的调节池贮存。
通过填埋场周边截洪沟和库区内排水管将周边的降水以及未填埋区域的雨水引出填埋场，以减少渗滤液生成量。
本工程采用厌氧填埋工艺，填埋场内设置导气系统，导出垃圾体内产生的甲烷气体并进行监控，视情况进行排空或燃烧处理。
2.5.2.2 项目供电供水方案
(1) 供水
1、用水量计算：每日生活用水量1m3（用水量标准0.05m3/人·d）、生产用水量3.9m3。总用水量4.9m3。
2、三凤垃圾填埋场的供水由附近打井取水，采用DN50PE给水管接至现场。
(2) 供电
本工程设计规模为日处理垃圾100t，总装机容量为100kw，仅包括渗滤液处理站运行供配电及综合楼、门卫的照明等供配电。
供电属三级负荷，拟场外10KV接入，设80KVA干式变压器。配电柜采用GGD固定柜，柜内元件需按设备工作、短路、工作环境选择。配电方式采用单母线不分段电缆反射式，无功功率补偿采用分散补偿方式，补偿后功率因素达0.9以上。
2.5.3 宝梵镇污水处理厂工程分析
2.5.3.1进水水质确定
根据类比数据及工业聚集区内现有居住、工业排污情况现状调查，并结合《四川省城镇供排水行业2010年技术进步发展规划和2020年远景目标》提供的数据（2010年
CODcr：250mg/L，BOD5：150mg/L，SS：150mg/L，T-N：30mg/L，TP：3mg/L；2020年CODcr：300mg/L，BOD5：180mg/L，SS：180mg/L，T-N：35mg/L，TP：4mg/L），并类比国内相似的城市污水厂进水水质实测值，考虑到火车站工业聚集区及宝梵场镇的排水体制和城市性质的实际情况，确定宝梵镇污水厂近期进水水质见表2-4。
表2-4 设计进水水质
指标BOD5CODSST-PNH3-N
数值（mg/L）≤200≤400≤380≤4≤50
2.5.3.2出水水质确定
城镇污水处理厂排放标准取决于污水厂尾水受纳水体的环境功能和保护目标以及污水资源化的要求。
宝梵镇污水处理厂尾水通过最终排入小潼河，小潼河为Ⅲ类水域，因此出水水质应满足相应的河道的环境功能要求。本设计出水需达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准的要求。污水厂具体出水水质指标见表2-5。
表2-5 设计出水水质(可研提供)
指标BOD5CODSST-PNH3-N
数值（mg/L）≤20≤60≤20≤1≤8 注：以上数据来源于本工程可研设计资料。
根据《火车站工业聚集区控制规划》，工业区内入住的企业主要是食品、纺织、新型材料和新能源产业，本项目污水处理厂纳污范围内的用水构成为生活用水，工业用水，且以工业用水为主。按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中规定，排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的工业污水执行三级标准，主要污染物标准限值为：BOD5：300
mg/L、COD：500mg/L、SS ：400mg/L。综合以上因素，可研设计中认为本项目进水属于较为典型的城市污水。
2.5.3.3处理效率
处理设施对污染物的总去除率和各单元的去除率见表2-6。
表2-6 处理设施去除率表
处理单元名称COD去除率%BOD5去除率%总磷去除率%SS去除率%氨氮去除率%
隔栅渠00050
调节池00000
平流沉砂池55050
配水池和SBR反应池8085758570
总去除率85907594.770
进污水处理厂处理前废水浓度（mg/L）≤400≤200≤4≤380≤50
经污水处理厂处理后出水浓度（mg/L）602012015
根据上表可知，该工艺对废水的各项污染物质的处理效率可达到：COD：≥85%，BOD5：≥90%，SS：≥94.7%，总磷≥75%，氨氮≥70%，能使本工程外排废水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准的要求，因此，本污水处理厂废水处理采取“改良型SBR”处理工艺在BOD5/COD≥0.5的条件下，工艺可行。
2.5.3.4尾水排放
本项目的排放标准要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准的要求。除部分尾水作为污水厂回用水外，其余尾水排入小潼河。
本污水处理厂污水排放为连续排放，排放方式为岸边排放，结合项目地面标高（308.9m）和小潼河50年一遇洪水水位（306.95m），可研中确定消毒渠出水堰标高为307.2米，尾水自流排放。
环评认为：污水处理厂厂址满足防洪要求，可研设置的消毒渠出水堰设置较为合理，但在工程建设过程中，应在尾水排放管加设闸门和废水事故性排放的措施，确保洪水期尾水安全排放。
2.5.3.5处理工艺确定
经过三个方面的综合比较，宝梵镇污水处理站采用改良型SBR工艺的各项技术、经济指标均优于DE氧化沟工艺，因此，可研单位推荐采用改良型SBR工艺作为宝梵镇污水处理站的污水处理工艺。
污水处理站主要包括预处理、生化处理、泥处理等三部分和相关的附属建构筑物等。预处理包括格栅间、调节池、平流沉砂池。格栅间可去除污水中的漂浮物及其它杂物，保护调节池内的提升泵不受堵塞；调节池可以起到调节水量水质的作用，增加工艺的耐冲击负荷；平流沉砂池主要去除污水中的沉砂，减轻对后续处理生化池及其他构筑物的影响。生化处理主要是SBR生化池，进行污水中的有机物降解，N、P的去除以及悬浮物的去除等，经处理后的污水已达排放水质指标，再经过二氧化氯消毒后排放。泥处理部分即将生化处理排放的剩余污泥进行浓缩脱水处理。
SBR生化池是整个工艺的核心，其各种设备的运行、控制，反应状态的改变都是通过时间程序确定。SBR生化池通常周期运行，每个周期6h，4h曝气，1h沉淀，1h排水。
深度处理
隔栅渠
调节池
平流沉砂池
配水池
SBR反应池
D型滤池
接触消毒池
尾水外排
由于本污水处理厂以工业废水为主，并且所采用的废水处理工艺是在工业废水与生活污水量1.5：1比值的前提下，工艺可行。但由于服务范围内规划工业项目入区时间、规模不确定性，导致服务范围内工业废水排放量及排水水质的不确定性，因此，环评要求：为了确保经污水处理厂处理的废水达标排放，建设单位应加强对污水处理厂进水水质及出水水质的监测，如废水不能达标排放，应对污水进行深度处理；同时在现有场址内适当预留进一步深度处理的场地。
环评建议的深度处理工艺如下：
图2-6 环评建议污水深度处理工艺
2.2.8 垃圾填埋场渗滤液处理工艺
图2-7 垃圾渗滤液处理工艺流程图
渗滤液经过调节池调节水质水量后，由提升泵提升，先经过换热器升温，进入厌氧反应器，经过厌氧微生物的充分作用，把可生化的高浓度有机污染物尽最大可能利用厌氧生物消化，最终分解为沼气、二氧化碳、水、氨氮及未被完全消化利用的中间产物和难降解有机物，随水流流到缺氧反应器。在缺氧反应器，与回流水完全混合，兼氧微生物分解利用厌氧中未被完全降解的有机物中间产物。在此过程中，把回流液中氧气充分利用后，兼氧微生物将利用硝酸盐及亚硝酸盐作为氧原降解有机污染物，同时使硝酸盐转化为氮气，溢出水体，使水中总氮含量得以降低，同时产生碱度，使MBR好氧池中硝化作用所需碱度条件更有保障。经过反应后进入MBR好氧反应池，在MBR好氧反应池，利用好氧微生物的作用，使残余的可生物降解有机物进一步分解去除，使氨氮在亚硝酸和硝酸细菌的作用下，形成硝酸盐，使氨氮污染物得以控制。不能生物降解的有机污染物在抽吸泵的作用下，随水流进入中间水池。然后进一步由反渗透系统处理，出水达标排放，反渗透浓水和MBR、厌氧等产生的污泥均经污泥存储池回灌至垃圾填埋场。
考虑到蓬溪县三凤镇垃圾填埋场建成已接近2011年，届时必须执行“新标准”关于“全部生活垃圾填埋场应自行处理生活垃圾渗滤液”的规定。因此，确定对蓬溪县三凤镇垃圾填埋场的垃圾渗滤液采用“场内处理”的方式，即：
在填埋场建设独立的渗滤液处理系统，将渗滤液处理达到GB16889-2008《生活垃圾填埋污染控制标准》限值后，就地排放。
2.2.8.6 三凤垃圾填埋场水平衡分析
水平衡分析见图2-12。
新鲜用水量
3.4
生活用水
车辆、平台清洗
填埋场渗滤液
渗滤液处理系统
达标排放至草坪外面河沟
64.21
2.2
1.0
0.9
2.4
10各乡镇垃圾中转站渗滤液和场地清洗废水
20
87.31
0.1
0.2
图2-8 垃圾处理工程水平衡图( 单位：m3/d)
2.6 污染物排放及治理
2.6.1 大气污染物排放及治理措施
本项目三凤垃圾填埋场及其配套的十个乡镇的12个垃圾中转站、污水处理厂、污水管网在施工期的大气污染源主要是挖掘机、搅拌机、运输车辆等机具的使用产生一定量的扬尘，对环境空气质量有一定的负面影响。
营运期由于填埋场与中转站的规模差距较大，同时营运期的所具备的功能不同产生的大气污染物也不一样。
三凤垃圾填埋场
营运期间垃圾填埋场产生的发酵气体(CO2、CH4)和垃圾填埋作业产生的粉尘及恶臭气体(如H2S和NH3等)。
（1）填埋气体处置
垃圾填埋发酵产生填埋废气。可研报告提出在填埋场内导气管，从场底上2～3m的高程开始，按40m间距垂直设置，导气管底距离垃圾堆体底部3m；当单元填埋垃圾作业面上升时，通气管亦随之增高，使其始终保持高出垃圾层顶面约1m高度；到最终封场时，使导气管高出垃圾层高2.0m；
导气管为开孔花管，下部采用PVC管(Ø160×9.5mm)，上部采用无缝钢管（Ø159×4.5mm），最顶部设置一可拆卸的挡雨帽，以防止雨水和异物进入导气管；
导气管四周设有石笼透气层，即铁丝网格包拢的级配砾石滤料，直径约1000mm，顶端为导气管出口及取样口。
因本工程规模较小，且垃圾有机物含量较低，填埋气体的产生量较少，近期综合利用的价值不大。本项目暂不考虑垃圾气处理利用。如果在填埋后检测垃圾气产量及利用价值较高，可考虑对垃圾气进行处理利用。
垃圾当日填埋,一定时间及时覆土,以控制臭气外逸；同时位于防火带外的现有树林尽量保留,以美化环境,净化空气。
（2）防止飞散设施
临时性或称活动性设施根据垃圾成分，考虑风向、风速及季节变化等因素，随时设置在填埋操作区附近，采用钢丝编织网，高度5∼8m。
（3）粉尘控制
在填埋区进场道路和作业道路经常洒水,以防止填埋场粉尘飞扬,填埋作业过程产生的粉尘通过及时覆土和回喷渗滤液降尘。
（4）污水处理产生的有害气体及臭味控制
渗滤液处理站在生化阶段会产生一定的有害气体及臭味，采取建筑密闭，采用集气装置，建筑物顶端收集，通过50m高空排气筒排放。
垃圾中转站
由于生活垃圾中含有各类易发酵的有机物，尤其是在气温较高时，生活垃圾在堆存、压装、运输过程中会散发出较难闻的恶臭气体，这些恶臭物质主要包括氨、硫化氢、硫醇类、酮内、胺类、吲哚类和醛类。
根据对国内现有垃圾转运站污染物排放情况调查，垃圾中转站的废气主要来自于垃圾倾倒和压缩过程，废气中主要污染物为H2S和NH3。在运输过程中，运输车辆亦会产生少量扬尘，H2S和NH3。因此中转站通过及时清运站内的垃圾运至三凤垃圾填埋场进行卫生填埋，减少废气对周围环境的影响。
污水处理厂
恶臭：污水中含有大量有机物，在缺氧条件下厌氧发酵产生异味气体——恶臭。恶臭主要产自粗细格栅、SBR反应池、污泥浓缩池、污泥脱水间、污泥堆棚等处。
恶臭影响的处置在国内多以设置卫生防护距离的措施加以解决。恶臭治理措施：
a、污水处理厂的污泥浓缩池、污泥脱水间拟设置机械排风设施，以清除臭味，改善环境；
b、室外环境恶臭主要通过对恶臭产生车间进行合理总图布局、栽种灌乔木和设置卫生防护距离等措施进行控制。
c、采用一体化浓缩脱水机对污泥进行浓缩、脱水，污泥在厂内停留时间短，由统一清运至蓬溪下东镇垃圾填埋场统一填埋处置。
d、污泥日产日清，减少恶臭的产生。
e、以污水处理厂的恶臭源为中心设置卫生防护距离。
2.6.2 水污染物排放
（1）施工期废水
本项目三凤垃圾填埋场及其配套的十个乡镇的12个垃圾中转站、污水处理厂、污水管网的施工期废水主要包括两部分：一是工程施工中产生的生产废水，主要来至于混凝土搅拌和搅拌机械设备的冲洗废水，经调查分析，生产废水主要含泥沙，悬浮物浓度较高，pH值呈弱碱性，并带有少量油污。施工期的生产废水可以通过设置沉淀池对废水进行收集沉淀后，回用于施工。二是工程施工人员产生的生活污水，主要含COD、BOD5、氨氮、SS等污染物质。施工人员产生的生活污水经过旱厕收集后，用于周边农田施肥。
（2）营运期废水
三凤垃圾填埋场
本项目三凤垃圾填埋场在营运期主要的废水包括垃圾渗滤液、填埋场员工的生活污水以及垃圾运输车冲洗废水。
A渗滤液
垃圾处理场的水污染主要来自卫生填埋场的渗滤液，渗滤液中主要污染物为CODcr、BOD5、SS和NH3-N和重金属离子等。根据蓬溪县降雨量、填埋场面积等，渗滤液最大产生量为64.21m3/d，进入调节池后，通过处理能力为80m3/d的渗滤液处理站处理后，达标排放。
B生活污水
垃圾处理场区内不建生活区，因此，仅有管理区少量管理人员生活污水产生。场区劳动定员20人，其用水量按0.05m3/d·人，污水排放系数取0.85，每天产生的生活污水量为0.9m3/d，亦全部进入渗滤液处理站处理。
C垃圾运输车冲洗废水
垃圾车在离开填埋场前需进行清洗，预计每天12车次进出填埋场，洗车用水按0.2m3/d·辆，冲洗废水产生量为2.2m3/d，全部进入渗滤液处理站处理。
垃圾中转站
本项目各乡镇的垃圾中转站采用的是移动水平压缩式密闭垃圾集装箱式，中转站不需要配备长期驻守的工作人员，中转站的日常维护由三凤垃圾填埋场配备专门的维修人员，进行巡查维护，同时各乡镇配备2个中转站的工作人员。垃圾中转站在营运期的主要水环境污染来自垃圾箱压缩时产生的少量的渗滤液、清扫中转站产生的清洗废水以及工作人员的生活污水。
根据目前国内已经运行的类似中转站在运行时实际产生的渗滤液量作为参考，其中日转运能力10t的中转站渗滤液产生量为1.0m3/d·座，日转运能力20t的中转站渗滤液产生量为2.0m3/d·座，12个垃圾中转站每天产生的清扫中转站的清洗废水0.5m
3/座，以及员工的生活污水0.1m 3/d·座。渗滤液、清洗废水通过中转站中收集池（每个运行能力10t的中转站修建容积2m
3的收集池，每个运行能力20t的中转站修建容积3m
3的收集池。）收集以后，每天由垃圾填埋场的槽车抽走至三凤垃圾填埋场的渗滤液处理站处理达标后外排，生活污水经过旱厕收集后外运周边农田施肥。
综上所述，本项目垃圾填埋场渗滤液处理站将处理填埋场产生的垃圾渗滤液、填埋场员工的生活污水以及垃圾运输车冲洗废水，同时还需要处理十个乡镇的垃圾中转站的渗滤液和清洗废水。
需要处理的废水首先进入调节池，然后经过渗滤液处理站处理达标后外排。垃圾填埋场及配套中转站的废水产生情况见表2－7，垃圾填埋场废水污染物排放情况见表2－8。
表2－7 垃圾填埋场及配套中转站的废水产生情况
废水名称废水量(m3/d)COD(mg/l)BOD5(mg/l)SS(mg/l)NH3-N(mg/l)
进入调节池的废水87.312000050008002000
注：参考国内类似地区垃圾渗滤液水质
表2－8垃圾填埋场废水污染物排放情况
项目废水量
(m3/d)CODBOD5(mg/l)SS(mg/l)NH3-N(mg/l)
mg/lt/amg/lt/amg/lt/amg/lt/a
处理前87.3120000637.45000159.380025.5200063.7
处理后87.3187.52.821.90.75.60.2120.4 污水处理厂
宝梵镇污水处理厂建成后，产生的废水主要是污水处理厂管理人员产生的生活污水和污水处理厂污泥脱水间产生的脱水滤液、化验废水。
（1）生活污水
污水处理厂管理人员约9人，其用水量按0.05m3/d·人，污水排放系数取0.85，生活污水产生量为0.38m3/d，经化粪池处理后由本污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂排放标准》(GB18918-2002)一级B标后最终进入小潼河。
（2）脱水滤液
主要来自污水处理厂污泥脱水间。
对于污泥浓缩、脱水等过程中产生的滤液，全部返回污水处理系统处理，不外排。
（3）化验废水
污水处理厂设置有化验室，负责监测日常运行的水质化验分析。化验废水产生量较小，主要为酸、碱废水。化验废水由本污水处理厂处理。
2.6.3 固体废弃物排放及治理措施
三凤垃圾填埋场场内挖方约11.44万m3，填方量3.43万m3，则工程弃方量约8.01万m3，作为防渗及作业的覆盖层使用土；在场区内东侧场外空地设置弃土堆放区，进行防止水土流失处理，并通过撒布草籽等植物措施，作好生态保护工作。
宝梵镇污水处理厂厂址挖方约1650m3，填方量3750m3，欠缺填方外运其他在建项目多余土方解决。
三凤垃圾填埋场营运期产生的固体废弃物包括中转站和垃圾填埋场工作人员的生活垃圾（8.03t/d）和垃圾填埋场渗滤液处理站产生的污泥（58t/a），均于三凤垃圾填埋场填埋。
宝梵镇污水处理厂固体废弃物主要有四类：第一类是从粗、细格栅拦截的栅渣，主要成份是塑料类、废纸团块、布料等；第二类是沉砂池分离出的砂粒；第三类是反应池处理后的剩余污泥；第四类是职工生活垃圾。
固体废弃物的产生、处置、排放量见表2-9。
表2-9 项目宝梵镇污水处理厂固废产生、排放情况及处置措施
序号排放源类别排放量出厂去向
1粗、细格栅栅渣0.37 t/d（134t/a）
含水率80%收集后送下东镇垃圾填埋场处置
2沉砂池砂粒0.19t/d（67.5t/a）
含水率60%
3污泥堆棚剩余
污泥2.45t/d（893.9t/a）
含水率80 %
4办公生活生活垃圾0.00045 t/d（0.164t/a）市政统一清运处理
a. 栅渣及砂石渣
细格栅分离出的木质、塑料、布料、及其它同沉砂池排出的砂料、石块等进行分类处理，可回收物尽量回收，石块用于铺路或建筑回填处理。除石块外，其它送下东镇垃圾填埋场处理。
b. 污泥
来自污泥浓缩池的污泥，经脱水间内的污泥进料泵加压进入板框压滤机，脱水后的污泥污泥堆棚内，排入密封翻斗车内进行运输。
为改善污泥的脱水性能，在污泥进入板框压滤机之前，投加高分子絮凝剂（PAM，投加量为0.2-0.3%），以降低污泥过滤比阻。
每日脱水的污泥量约40t（含水率约98.5%），脱水后的污泥含水率约80%，脱水后的污泥量约3t/d。
环评要求：①污泥存放于污泥堆棚内，堆棚需作防腐、防渗处理，防渗、防腐措施见地下水的影响分析一节；污泥应及时外运，做到日产日清，存放的污泥直接排入密封翻斗车内进行运输；②污水处理厂产生的污泥在搬运上车区域，设置专门排水沟和地坪坡降，以便使清扫不干净的污泥再回到处理系统；污水处理厂的污泥堆放区设置专门的排水沟，收集滤出液返回至污水处理系统；设置污泥雨棚，避免雨水淋撒脱水污泥而外流。项目产生污泥必须统一清运送下东镇填埋场进行安全填埋；③
对污泥运输过程中必须采用密封式翻斗车，避免沿途抛洒污染环境。清运车辆尽量不行走县城中心道路，避免给沿线地区增加车流量、造成交通堵塞。另外，外运时间应该避开上下班的高峰期及人流物流的高峰时间。
根据项目服务范围内状况，废水主要以工业废水为主，部分生活污水。工业废水也是以食品、纺织类废水，以有机污染物为主，因此污水处理厂产生的污泥以有机物为主，是污水生物处理过程中排放的各种微生物残体，通过浓缩脱水后可以交下东镇垃圾填埋场填埋处置。
蓬溪县规划和建设局出具了接受证明（见附件），下东垃圾填埋场位于蓬溪县下东乡高石梯村，为卫生填埋工艺。为了便于污泥运输，要求将污泥含水率降低至60%，污泥由污水处理厂配置的污泥专用运输车运输，避免产生滴漏现象，经国道318—蓬溪，从蓬溪县城外围运至垃圾填埋场，运输距离约为17km。
2.6.4 噪声排放及治理措施
项目在施工期间的噪声源主要是由于施工作业，工程机械（搅拌机、振动碾、挖土机、运输车辆等）产生噪声，噪声源强80~95dB，属间断性噪声。工程的建设中只要规范施工，合理安排工序，夜间严禁使用高噪器械，杜绝噪声扰民，使各种施工机械满足《建设施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准要求，施工期噪声对环境不会造成明显影响。
垃圾填埋场：对垃圾填埋场及所有中转站所用机械设备，首先从设备选型上注意尽可能选用低噪声设备，对各处理工序的风机、泵类采用减振、消声、隔声处理，减少或降低噪声。
污水处理厂：本项目噪声源为各类设备等，声源强度80～105dB。声源及治理措施见表2-10。
表2-10 项目噪声产生、治理措施及处置
序号产生源产噪强度[dB]治理措施处理后噪声值[dB]备注
1污泥浓缩脱水机80厂房隔声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）Ⅱ类标准的要求，昼间小于60B(A)，夜间小于50B(A)连续
2厂区各类水泵85减震、厂房隔声连续
3鼓风机95独立机房、进口处设置带过滤器的消音器、房间采用吸音墙裙和吸音吊顶间断
治理措施包括：设备选型时采用低噪声设备；鼓风机房采取隔声处理，增强鼓风机房的密闭性，布设于地下或半地下，确保噪声达标排放。
总体而言，污水处理厂机泵类噪声源在采取相应的降噪措施后，厂界噪声可达标。
2.6.5 其它污染防治措施
2.6.5.1对苍蝇的控制
垃圾处理过程中产生的高温，完全可以杀灭病菌，寄生虫卵和控制苍蝇的孳生。对新鲜垃圾进场带来的苍蝇采取消毒措施，定期消毒，可做到无蚊蝇孳生，有效地防止疾病传播。
2.6.5.2 劳动保护
在垃圾填埋场产生有毒气体的工段，设置H2S、CO2测定仪、报警仪和通风系统，并配备防毒面具。场区配置安全带、安全帽等劳动防护用品。易燃、易爆及有毒物品，须设置专用仓库、专人保管，并满足劳动保护规定。所有电气设备的安装、防护，均须满足电器设备有关安全规定。水泵、电机等易产生噪声的设备，设置隔振垫，减少噪声，同时，将管理用房与机房分开，并采取有效的隔声措施。生产区与生活管理区设置较宽的绿化隔离带，减少生产区对生活区的影响：各专用设备、皮带运输机上设置相应的隔墙、防护网罩，保护了操作工人的安全，场内构(建)筑物按（GBJ16-87）《建筑防火设计规范》进行设计，并设专用消防水池，能有效地防止火灾的发生。
2.7平面布置合理性分析
垃圾填埋场场区
（1）总图布置原则
在处理城市垃圾过程中，臭味、蚊虫、污水、噪声对周围环境会有一定影响，因此，最大限度地减少对周围环境的影响和污染，是垃圾填埋场总平面布置的主要原则。在具体布置时，应根据生产工艺、运输、防火、环境保护、劳动卫生、施工和生活等方面的要求，结合场区的地形、地质和气象条件，按照规划垃圾产量，对所有建筑物和构筑物、管线及运输线路等进行统筹安排，力求做到布局合理、紧凑，用地少，建设快，投资省，运行安全、经济和检修方便。
（2）平面布置
三凤垃圾填埋场的平面布置充分考虑了下列因素：
1）结合现场地形特点，充分考虑垃圾填埋场各部分的有机结合，协调统一，便于以后的生产运行管理；
2）各建（构）筑物按最适于处理流程的方式布置，避免迂回，功能分区明确而又有机联系；
3）场内与场外交通顺畅。
三凤垃圾卫生填埋场位于距三凤乡场城约4km的东禅村处，填埋区域面积114400m2，有效库容约107.25万m3。填埋区山沟形，经适量挖方后，可形成U形谷地，在谷口西南面设置垃圾坝，采用浆砌块石重力坝方式修筑。
调节池和渗滤液处理站布置在坝外，位于坝西北侧,渗滤液处理站布置在坝的西南侧，在渗滤液处理站四周修筑2.2m高的砖及铸铁花饰围墙；
为减少填埋作业时垃圾所产生的恶臭对生产管理工作人员的影响，综合楼布置在山脚进厂道路侧，与填埋场保持适当距离；
环绕填埋场修建高3m的钢丝网护栏，在钢丝网护栏内设置截洪沟，截洪沟边沿至护栏和填埋终场线的距离不小于0.5m；
坝顶设计高程为155.00m，调节池设计高程为142.00m，渗滤液处理站设计高程为142.00m，综合楼设计高程为144.00m。
在库区西侧和东侧分别设置宽为6.0m的进场道路，其中西侧进场道路长为2400m，主要承担从三凤乡、高升乡、任隆镇、金龙乡、黄泥乡垃圾运输车辆的通行任务，东侧进场道路长为1106.4m，主要承担从蓬南镇、荷叶乡、高坪镇、群利镇、农兴乡垃圾运输车辆的通行任务。进场道路与过境道路相连，并在进场道路一侧设置地磅。库区内部根据分区填埋的操作要求，设置临时性作业道路，根据本工程的实际情况，工程车流量小，车速效慢，道路坡度尽量控制在8.0％之内。
综上，垃圾填埋场按功能分区，分为管理区及填埋区。管理区是垃圾填埋的重要组成部分，垃圾从原垃圾运输道路经入口区进场路进入填埋场，必须经进场区进行检查、计量后才能进行填埋。因此，进场区布置在便于对整个场区进行营运管理、调度的地方。设计将管理区位于垃圾填埋场的西侧，处于侧风向，不在下风向。在紧靠西面进场道路处设有地磅房，进垃圾场运输车经地磅房称量后进入填埋生产区，出场的运输车经洗车场清洗后返回场镇。管理房分别设置值班室、办公室及变配电间。利用绿化隔离带，把管理区和填埋区隔离开来，改善了填埋管理区的环境。
整个填埋场围栏与填埋区之间设防火隔离带。填埋区周边边坡、道路两侧进行绿化，与填埋边坡上的绿化一起形成绿化隔离带。同时围栏还有隔离网的作用，防止纸类、塑料等轻质垃圾随风飘散。
垃圾处理对周边环境有影响的主要因素为恶臭和噪声，但根据类似垃圾场现场监测分析，场界500m以外，其影响已不明显，本工程500m范围内住户均要搬迁。除此以外，办公生活区与填埋区(恶臭产生源)布置相对隔离，且办公区位于侧风向，因此，评价认为本工程平面布置基本合理。
污水处理厂
总体布局原则:节约用地的原则--厂区在用地布局过程中尽量布局紧凑，节约用地；节省投资原则--厂区在布局过程中尽量减小占地面积，节省投资；功能合理原则--厂区在布局过程中密切结合工艺布局，流程合理，方便使用。
功能组成:本项目污水处理厂主要由隔栅渠、调节池、平流沉砂池、配水池和SBR反应池、接触消毒池、污泥浓缩池、加药间、污泥脱水间、污泥堆棚、鼓风机房及变配电间、综合楼等组成。
平面布局:根据本项目工艺流程的合理性，合理布置各工艺单元，其布局紧凑、流程合理。
与远期污水厂的关系：远期污水厂将在本项目污水厂所在位置东面紧靠本项目建设，与本项目无共建构筑物，两个部分相对独立。从外环境关系图上可以看出，远期污水厂占地较为空阔，基本无农户，有利于后期建设。由于目前远期污水厂还未进行设计，其平面布置尚未确定，评价要求在远期污水厂平面布局中应尽量考虑将污泥脱水间、堆棚等构筑物设在远离农户、河道的位置，污水厂厂界尽量布设绿化带，减小污水厂对周边环境的影响。
根据火车站工业聚集区规划，远期污水厂用地也属于污水厂用地，在污水厂用地周边为公共绿地，能够保证污水厂远期卫生防护距离的划定以及控制范围的执行。
评价认为，本项目总图布置总体上是合理的。
（1）可研提供的平面布置合理性分析
可研设计中，按照不同的功能，对污水处理厂内部进行功能划分。将整个厂区按顺时针方向布置整个工艺流程。
厂区由北向南依次布置隔栅渠、调节池、平流沉砂配水池和SBR反应池、接触消毒池、污泥浓缩池，然后由南向北一次布置加药间、污泥脱水间、污泥堆棚、鼓风机房及变配电间、综合楼；办公楼位于整个厂区的西北角上风向,位置相对独立。
布置中将产生臭味较显著的生物处理过程布置于厂区的东侧中部，主导风的下风向，对紧邻污水处理厂西面的农户影响最小；将办公综合楼布置于厂区的西北面，主导风的侧上风向，使污水处理厂员工工作环境不受恶臭影响；而接触消毒池布置在东侧靠小潼河的位置，方便尾水排放；以上布置较为合理。
但是总平面布置中将污泥处理系统（污泥浓缩池、污泥脱水间、堆棚）布置在南侧距离农户较近的位置，可能对农户有一定影响；将泵房、变配电房等高噪声工艺安排在西侧，距离西侧农户较近，可能会有噪声影响。除建、构筑物合理布局以外，还重点布局绿化设计，采取重点绿化和一般绿化相结合，树木与草皮相宜布置，不仅环境优雅，而且可隔阻恶臭和降噪吸声。
（2） 环评调整建议
产生臭味较显著污泥脱水、污泥堆棚等应布置于整个厂区的下风向远离农户的位置，因此，环评建议，为了减少恶臭对周围环境的影响，将污泥处理系统布置于厂区的下风向，即厂区的南面，远离西侧的农户，降低恶臭对其的影响。环评建议平面布置调整图见附图。
综上分析，在对厂区的总平面布置调整的前提下，本项目的总平面布置较为合理。
污水管网走向布置：
污水厂配套污水管网：拟建工程截污管网埋设地段基本处于宝梵镇区及火车站工业聚集区。本次管网敷设工程主要为从火车站工业聚集区东面开始，沿小潼河两岸向西铺设污水主干管，主要收集火车站工业聚集区工业废水及生活污水，为雨污分流制；沿小潼河两岸铺设的管网在火车站汇入一处，并沿小潼河向西铺设，主要收集火车站工业聚集区工业废水及生活污水，为雨污分流制；从火车站工业聚集区北面加油站开始，沿公路向南铺设，主要收集火车站工业聚集区工业废水及生活污水，为雨污分流制；从宝梵镇场镇向东铺设一根干管，与从加油站开始的干管以及小潼河干管汇合后向西进入污水处理厂，主要收集宝梵镇区生活污水，为雨污合流制；从宝梵中学西面开始向南以及从预制厂向北铺设干管在污水厂西面汇合后向东进入污水厂，主要收集宝梵镇区的污水，为雨污合流制管网。
金桥工业港管网：拟建工程截污管网埋设地段全部处于金桥工业港内，均为沿工业港规划的几条主干道铺设，只建设污水干管。本次管网大致为东西向一段、南北向一段、外围环形两端相互交叉的构造，全部为污水管网。
污水管网的布置能够就近、便捷的接纳区域的污水，走向较为合理。
第四章 建设项目周围区域环境概况
略
第五章 区域环境质量现状评价
5.1 大气环境现状监测与评价
项目所在区域的环境空气质量基本满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。评价认为项目拟建区域环境空气质量总体良好。
5.2 地表水环境质量现状监测及评价
据监测结果，本项目评价河段指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准要求。
5.3 地下水环境质量现状监测与评价
评价区域内地下水水质良好，指标均满足《地下水环境质量标准》中Ⅲ类标准。
5.3 声学环境质量现状监测与评价
本项目评价区域声学环境质量良好，完全满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类标准限值要求。
第六章 建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估
6.1 工程建设带来的正效益影响分析
三凤垃圾填埋场及配套的垃圾中转站、污水处理厂及污水管网建设是改善城市环境卫生面貌，提高居住地人口生活质量，促进经济发展，有助于招商引资的一项环境正效益工程，它的建设所带来的正效益主要表现在以下几个方面：
对城市市容卫生状况的改善
对水环境质量的改善
对大气环境的改善
6.2 施工期环境影响分析
项目建设施工期的影响主要表现在土地利用状况改变，现有植被的破坏，及施工扬尘、弃土弃渣、施工废水的影响等。总体而言，项目垃圾处理场地处农村，所选场址属林地和农田，项目不占用基本农田，不涉及天然林保护区。项目工程量不大，故施工期对环境影响较小，只要加强施工期的环境管理，可将不利影响降至最低。
6.3 营运期环境影响分析
6.3.1对大气环境的影响分析
本项目垃圾填埋场外排废气经处置后，对环境不会产生明显影响；恶臭物质在封场后及时绿化恢复，对环境的影响可控制在场界外500m范围之内。项目建成后对周围环境空气不会造成明显影响。
本项目污水处理厂产生恶臭，在将恶臭相对比较严重的污泥堆放场的设置尽量远离居民居住点、并在厂区的边界营造一定宽度的绿化隔离带、污泥日产日清、在污泥脱水间考虑采用机械通风方式加速恶臭气体的稀释扩散以及格栅渠、污泥浓缩池和污泥脱水间、堆棚为中心划定50m的卫生防护距离等措施后，对周围大气环境不会造成明显影响。
6.3.2 工程对声学环境的影响分析
由于工程运行期的强声源已采取了防治措施，经距离衰减噪声不会对区域环境产生明显影响。
根据对污水处理厂噪声的预测，项目营运期昼间噪声可做到达标排放，但夜间噪声在鼓风机房附近厂界有一定程度超标，环评要求将鼓风机房修建成中空隔声墙体，提高墙体隔声量，并加强机械的润滑和保养工作，提高厂区绿化率，以保证厂界噪声的达标排放。
6.3.4废水对地表水的影响分析
本项目垃圾填埋场渗滤液处理站拟采用“厌氧-MBR-RO”处理工艺，达标后排放，对地表水环境影响较小。
本项目污水处理厂采用改良型SBR工艺，达标后外排，对小潼河水体水质有改善作用。
6.3.5 固体废弃物对环境的影响分析
本项目污水处理厂污泥由蓬溪县规划和建设局出具了接受证明，处理方式合理可行，不会对外环境造成明显影响。
6.3.6工程建设对地下水的影响分析
本项目地下水防治措施合理可行，对地下水环境影响较小。
6.3.7 垃圾收运系统对环境的影响分析
只要加强垃圾的运输、贮存管理，避开运输高峰期，避免运输过程中沿途抛洒现象，垃圾运输不会对环境造成明显影响。
6.3.8 项目对景观的影响
垃圾场址附近无其他自然、人文景观，所以本项目的建设不会对区域景观产生明显影响。在污水处理厂建设时，在环保、绿化、景观综合考虑的情况下，对污水厂做出总体景观设计，使污水处理厂与周围的建筑和绿化带协调，增加城市的美观。综上所述，本工程主要生态环境影响是施工期的影响。施工期间对生态环境影响不大，通过采取相应的生态保护和恢复措施，项目建设对生态环境影响是可接受的。
6.4 生态环境的影响分析
据调查本项目建设所在地周围未发现国家各级保护珍稀动物，工程建设及营运涉及区域无古大珍稀植物，同时三凤垃圾填埋场封场后将进行覆土绿化，按规范化建设后，对周围生态环境无明显影响。
6.5 垃圾填埋场封场后环境影响预测与评价
在填埋场封场后，为了管理好填埋场的环境条件，确保填埋场不释放可能对公众健康和周边环境造成影响的污染物，封场后仍需对场内及周边一定范围进行环境监测。
根据蓬溪县十个乡镇垃圾成分特点，水分和有机物含量均较低，在封场后，渗滤液产量约10m3/d，封场后，渗滤液全部进入调节池、渗滤液处理站处理达标后排放。
第七章 环境保护措施及技术、经济论证
本工程总投资10000万元，其中环保投资1223万元，占总投资的12.2%，环保投资估算见表7-11。
表7-11 环保治理措施及投资估算一览表
类别项目及建设内容治理措施投资
(万元)备 注
垃圾场气体
处理气体导排设施导气井排空。/计入工程费
恶臭处理添加生物除臭剂；定期喷洒杀虫剂、防止蚊蝇滋生。10/
废水
处理渗滤液收集处理修建8880m3的调节池。/计入工程费
渗滤液收集管网。/计入工程费
渗滤液处理站，处理能力90m3/d。900计入工程费
防洪、排水系统填埋场周边设排洪沟，填埋场内设临时性排水沟。/计入工程费
车辆清洗设施废水收集沟，倒入调节池。2/
生活污水容积15m3的化粪池。2
防渗处理复合土工膜防渗等。/计入工程费
噪声地形隔声、距离衰减。
绿化及生态恢复设置绿化隔离带（10m宽）12900m2，填埋场封场覆土绿化等。30/
风险防范措施设施气体导排系统，配备自动燃烧装置；设置地下水监测井等，加强管理与监测。40/
自来水工程打井。5计入工程费
污水厂废水处理进、出水水质自动监测装置及报警装置。20/
规范废水排放口建设，包括排污井、标志牌。20/
厂区污水收集池。1/
废气治理恶臭，通风设计。10//
扬尘，密闭运输，及时清扫、洒水降尘、硬化进场道路等。4/
噪声治理低噪声设备、噪声消声、减震、隔声等措施。10/
固体废物暂存场所、分隔、防腐、防渗、防雨、清运。20/
生活垃圾桶。2/
绿化及植被乔灌草结合对厂区进行绿化，绿化率大于30%。30/
环境管理及监测/10/
中转站废水
处理渗滤液收集各中转站修建容积2m3～3m3的渗滤液收集池收集后，由槽车收集后运至三凤垃圾填埋场渗滤液处理站处理后达标外排。23渗滤液收集池0.25万元/m3，配一辆收污水槽车
场地清洗水收集
员工生活污水收集修建旱厕。6旱厕0.5万元/个
防渗处理中转站内地面进行防渗处理。60.5万元/个
废气
处理恶臭处理定期喷洒杀虫剂、防止蚊蝇滋生。2/
噪声选用低噪声设备。/计入工程费
小计 1178/
施工期环保措施降噪，抑尘，废水沉淀池等20
原有垃圾堆场处理措施垃圾清运原有垃圾全部清运至新垃圾填埋场10/
覆土、绿化对原有垃圾堆场覆土还耕或绿化，种植花草、树木等。15/
小计 25/
环保投资合计 1223
第八章 环境管理和环境监测
8.1 环境管理计划
便于建设项目施工期和运营期的环境管理，现将建设项目施工期环境监理计划和运营期环境监察、监测计划列于表8－1～8－4。
表8－1 环境监理计划一览表
监理阶段监理单位监督单位监 理 内 容
可研阶段环评单位省环保局审核、审批项目环境影响报告书。
设计阶段设计单位省建设厅1.采纳环评报告书的环境保护对策措施；
2.预算环境保护投资。
建设阶段工程监理单位县建设局、县环保局1.由工程监理单位制定项目的环境监理计划，并报县建设局、环保局备案；
2.主要环保工程（包括垃圾填埋场垃圾坝、防渗工程、渗滤液收集处理工程和渗滤液调节池工程、地下水导排、气体收集处理等及污水处理厂规范化排污口建设、排污井、恶臭通风设计、防治噪声措施、固废暂存场所等）工程监理；
3.清基弃土堆存、水土流失防治；
4.地下水监测井设置；
5.洒水防尘、防止夜间噪声扰民监理；
6.隐蔽工程施工记录，编写阶段、最终环境工程监理报告，并作为工程进度拨款的依据。
7.绿化工程监理；
8.试生产期间环境保护设施的运行及治理效果监理；
9.与施工单位共同处理施工中出现的环境问题，并及时上报县建设、环保局。
表8－2 环境监察计划表
监察阶段监察单位监 察 内 容
环保设施竣工验收阶段省环保局1.对照环评报告书和省环保局对报告书的批复意见，捡查建设项目环保设施“三同时”执行情况；
2.重点检查渗滤液处置方案实施情况，是否出现非正常排放污染地表水的情况发生、渗滤液是否能完全回喷蒸发，渗滤液处置存在问题，是否发生渗滤液污染地下水；污水处理厂是否出现进水水质超标、尾水超标外排，污泥是否无害化处置等；
3.绿化工程、特别是防护林工程的实施情况；
4.公众对建设项目的满意程度、投诉情况等。
5.进行污染源、场区地下水、场界环境空气、场界噪声监测，根据监测结果评价，建设项目是否达到预期环境保护目标；
6.原有垃圾裸堆场的封场处置及污染防治效果；
7.项目业主单位环境保护机构设置、环境建设情况等；
8.建设项目在环境保护方面存在的问题及整改意见；
9.对建设项目环保设施进行竣工验收。
项目运营
阶段县环保局1.依法在建设项目环境保护进行监督、监察和管理；
2.督促业主制定紧急事故应急方案，加强监督防止突发事故，一旦发生事故能及时消除渗滤液、甲烷、恶臭气体对人群的危害和环境的污染；
3.弃、取土场的水土保持；
4.检查监测计划实施情况，分析监测结果，掌握建设项目环境保护执行情况；
5.定期和不定期对项目的环境保护进行现场检查，督促业主采取措施解决项目出现的环境问题；
6.进行排污收费核定；
7.对超标排放和环境污染事件进行行政处罚。
表8－3 水环境监测计划表
项目垃圾填埋场污水处理厂
地下水渗滤液地下水地表水
监测地点3个渗滤液调节池2个进水口及总排口
监测项目pH、COD、BOD5、NH3-N、TP、细菌总数，大肠菌群、色度与地下水监测项目相同pH、COD、BOD5、NH3-N、总铜、总锌、总铅、六价铬废水量、PH、COD、BOD5、总磷进行在线监测，对氨氮、石油类、Cu、Zn统等进行每日监测
监测频次第一年每季一次，以后每年一次每年二次（雨季、旱季各一次）每季度监测一次
采样方法用特制的小水桶提取水样，每个样品采集2000ml。按技术规范采样按技术规范采样按技术规范采样
监测方法按《生活垃圾填埋场环境监测技术规范》执行按《水环境监测技术规范》执行
表8－4 环境空气监测计划表
项目垃圾填埋场污水处理厂
监测地点在填埋场上、下风向，共设2个测点建设项目厂区上、下风向，共设2个测点
监测项目CH4 NH3、H2S
监测频次甲烷进行自动监测每月监测一次,每日连续监测12h
监测方法按《生活垃圾填埋场环境监测技术规范》执行按《环境空气监测技术规范》执行
第九章 环境影响经济损益分析
9.1 工程经济损益分析
9.1.1 工程经济效益指标
三凤垃圾填埋场以及配套的十个乡镇（三凤镇、金龙乡、荷叶乡、高坪镇蓬南镇、群利镇、农兴乡、任隆镇、高升乡、黄泥乡）的12个垃圾中转站，建设的宝梵镇的城镇污水处理厂及配套的排污干管和金桥工业港的排污管网是一项重要环保市政工程，工程总投资10000万元。项目投产后，生活垃圾平均处理成本为103.80元/t，年销售收入1022.00万元，每吨垃圾处理年经营成本为166.57元/t。本项目年平均利润总额为575.51万元。
9.1.2 工程产生的社会及环境效益
1、对城市市容卫生状况的改善。蓬溪县南部十个乡镇场镇环卫设施和实际需求差距甚大，当地现有垃圾收集车辆少，垃圾清运过程中洒落严重，空气污染严重。本项目三凤垃圾填埋场及配套中转站建成后，改善了城市的投资环境，提高了城市地位和当地群众的生活条件，便于招商引资。
2、对水环境质量的改变。本项目三凤垃圾填埋场及配套中转站建设，将收集蓬溪县南部十个乡镇场镇的生活垃圾，并进行无公害化处理，现有的垃圾场大部分属简易露天堆放场，垃圾场没有防渗、导气和覆盖措施，长期堆放将对当地地表水和地下水造成污染。本项目三凤垃圾填埋场及配套中转站的建设，将使当地地表水和地下水水质得到有效保护。
3、对大气环境质量的改善。本项目的建设，对垃圾填埋场分单元操作完毕后及时覆土栽种植物，以减少恶臭对环境的影响。同时对垃圾场所产生的气体进行导气、排放，以减少垃圾场内产生大量的填埋气体而导致突发性爆炸事故的发生。新建垃圾无害化处理场建成后，大气环境将得到改善。
4、收运系统的改造和完善，减轻了环卫工人的劳动强度，提高了城市环境质量，提高了人民健康水平，减少了医疗保健费用。
5、三凤垃圾填埋场封场后，还可以进行绿化，植树或其他利用，都能产生一定的经济效益。
6、工程将解决部分待业人口就业，增加了这部分人口的经济收入。
7、通过城市生活垃圾的有效处置，治理了污染，改善了居民生活环境，改善地表水水质，保护了水资源，给当地群众办了实事，有利城市环境的改善和社会的稳定。
9.2 项目建设带来的损失
运行期的环境损失主要为渗滤液，恶臭气体对环境的影响。为了消除这些影响，须建立相应处理及输导系统。根据估算，本项目需投入二次污染环保治理经费约890万元。
9.3 环境经济损益分析
9.3.1 环保投资
生活垃圾综合处理工程，属环境保护工程，但工程建成投产后，将产生少量的二次污染，需投入一定环境治理费，本项目总投资为10000万元，其中用于二次污染的防治费用为1223万元，占总投资的12.2%，从总体上看，可满足环保需要。环保投资估算见表7-11。
环保投资应纳总体工程预算，确保“三同时”的实施。
9.3.2 环境经济损益分析
从全局的利益考虑，集镇环境整治是一项环保工程，也是一项社会福利工程，该工程的建设可促进蓬溪县的经济发展，提高人民生活水平，工程投入环保治理资金1223万元，用于消除或减弱工程污染物对环境造成的二次污染，使工程的环境正效益进一步增强。
根据环境影响分析，工程带来的部份损失是局部的，小范围的，局部环境损失经采取适当措施后可给予弥补。
综上所述，该工程从环境、经济损益分析结果看，是可行的。
第十章 公众参与
调查结果表明，在发放了150张公众调查表以后，收回了149张调查表，收回的调查表中149人表示对本项目建设持支持态度，占100%；无人表示反对，说明项目的建设得到当地绝大多数群众的拥护和支持。
第十二章 环境影响评价结论与建议
（1）工程选址结论
三凤垃圾填埋场项目选址在蓬溪县三凤镇东禅村五社，宝梵镇污水处理厂选址在宝梵镇鹤桥村三社，两处均无不良地质现象，不在自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源等内，场址处于县城主导下风向，该选址从地质、地形上分析均可用作垃圾场、污水处理厂建设，垃圾填埋场选址符合《生活垃圾填埋污染物控制标准》(GB16889-2008)和城市生活垃圾卫生填埋技术标准CJJ112-2007》选址要求，同时经蓬溪县规划和建设局以蓬规地字第（2009）57号出具了建设用地规划许可证，同时对于蓬溪县南部十个乡镇的12个垃圾中转站蓬溪县规划和建设局分别出具了相关的选址意见书和规划许可证；污水处理厂选址符合当地规划，同时经蓬溪县规划和建设局以蓬规地字第（2009）56号出具了建设用地规划许可证，所以项目选址可行。
（2）项目建设可行性结论
三凤垃圾填埋场的建设，可以从根本上解决蓬溪县南部乡镇生活垃圾带来的污染，改善城镇卫生环境。工程符合国家产业政策，选址符合蓬溪县城市规划，厂区平面布置合理，无明显环境制约因素，工程建设对蓬溪县南部乡镇有明显的环境正效益。垃圾处理采用卫生填埋工艺，渗滤液经过渗滤液处理站处理达标后外排。废气预埋排气管排空处理。三凤垃圾填埋场和配套中转站项目产生的污染物得到妥善处置。拟选生产工艺成熟、可靠，符合清洁生产要求；设计选用及环评要求的污染防治措施从经济、技术上可行；报告书提出的风险管理措施合理可行，可将风险事故发生的可能性和危害性降低到可接受的程度。只要严格落实环评报告书及工程设计中提出的环保措施和要求，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放（废水禁止外排），则从环境保护角度本项目垃圾填埋场在蓬溪县三凤镇东禅村五社建设、以及蓬溪县南部十个乡镇的12个垃圾中转站项目的建设是可行的。
宝梵镇污水处理厂项目符合国家当前产业政策，是一项环境正效益工程；项目选址位于蓬溪县宝梵镇鹤桥村3社，符合当地规划。项目建成投入运营后，将大幅度削减排放小潼河的污染物总量，改善水环境质量，保护当地水资源；项目的实施，具有很好的社会效益，对繁荣地方经济作用明显；项目拟采取的污染防治措施从技术、经济上可行；区域无大的环境制约因素，总图布置合理。工程实施后，不会改变地表水、环境空气、声学环境的现有状况和功能区环境质量要求；在贯彻落实本环境影响报告书各项环境保护措施的前提下，从环境角度而言，本项目在拟选场址建设可行。 |
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