缙云县城市污水处理厂TOT项目
缙云工业园区污水处理厂BOT项目
投资法人招标资格预审文件

招标编号：JITC-0705WR0602

招 标 人：缙云县建设局

招标代理：江苏省国际招标公司

二〇〇七年八月

目　录

第一部分　资格预审公告... 2

第二部分　资格预审申请人须知... 4

1.　　　 定义　　4

2.　　　 项目概况　　4

3.　　　 招标目标　　5

4.　　　 资格预审申请人应具备的条件... 5

5.　　　 资格预审申请人递交文件的规定　　5

6.　　　 资格预审申请文件的递交　　9

7.　　　 资格预审申请文件装订　　9

8.　　　 资格预审评审委员会... 9

9.　　　 资格预审评审方式　　9

10.　　 资格预审申请材料的修改和撤回　　9

11.　　 资格预审评审准则　　9

12.　　 通知和确认... 10

13.　　 声明及其他... 10

第三部分　资格预审申请文件格式... 12

1. 资格预审申请书... 12

2. 资 格 预 审 申 请 人 基 本 信 息 表.. 15

3. 组织机构表... 17

4. 银行征询联系信息表... 18

5. 主要财会科目和指标汇总表... 19

6. 项目资金来源表... 20

7.　污水处理项目投资、建设、运营经验列表... 21

8. 涉讼情况表... 22

9. 联合体协议（如适用）... 23

附件1 营业执照（复印件）... 24

附件2 资质证书（复印件）... 24

附件3 最近三年经审计的财务报表（复印件）... 24

附件4 污水处理项目投资、建设经验表及证明材料... 24

附件5 污水处理项目经营管理经验及证明材料... 25

附件6 其他相关证明材料... 26

第四部分 招标程序与原则... 27

第五部分 招标工作预计时间表... 29

第一部分　 资格预审公告

江苏省国际招标公司受浙江省缙云县建设局的委托,就缙云县城市污水处理厂TOT项目/缙云工业园区污水处理厂BOT项目进行公开招标,现邀请符合条件的投资人参加资格预审，只有通过资格预审的申请人才能参加后续的投标。

1.　　 项目名称：缙云县城市污水处理厂TOT项目/缙云工业园区污水处理厂BOT项目

2.　　 招标编号：JITC-0705WR0602

3.　　 项目概况及招标内容：

1)　　缙云县城市污水处理厂：项目设计总规模为6万立方米/日。一期工程于2003年初经浙江省发改委批准，建设规模为2万立方米/日，概算投资为8040万元，其中厂区4140万元。服务范围为缙云县新老城区、仙都风景区、东渡镇镇区范围内生活污水和工业废水处理。工艺设计选用的是A?-O-SBR工艺。2007年2月9日组织了竣工初验，计划于2007年10月底使整个污水处理工程投入试运行。本项目采用TOT(转让、运营、移交）方式进行经营权转让。

2)　　缙云工业园区污水处理厂：设计总规模为5万立方米/日，其中一期2万立方米/日。地址位于工业园区北部的新碧镇姓姚村，服务范围包括新碧镇生活污水和工业废水处理，一期工程总投资估算为3390.75万元，远期投资约1.1亿元。目前项目建议书报审中，项目可行性研究报告已编制并送审，土地使用权已解决。本项目采用BOT（建设、运营、移交）方式进行经营权转让。

4.　　 资格预审申请人基本条件：（详见资格预审文件）

5.　　 资格预审文件获取时间地点：2007年8月3日至2007年8月13日（法定节假日除外）每天9:00~16:00(北京时间)。地点：招标方或代理机构住所地。

6.　　 资格预审文件费用：资格预审文件200元人民币/份，邮购的须另加100元人民币邮购费，资格预审文件售后不退。

7.　　 资格预审申请文件递交地点及截止时间：递交地点同资格预审文件获取地点。递交截止时间2007年8月21日16：00整（北京时间）。以招标方签收时间为准。迟交的资格预审申请文件将不被接受，并原封退回。

8.　　 获取详细信息的方式:

招标人：浙江省缙云县建设局

地址：缙云县五云镇溪滨北路90号，邮编：321400，

电话：0578－3123551；传真：0578－3140090

联系人：潘孙儒

代理机构：江苏省国际招标公司

地址：江苏省南京市西康路7号，邮编：210024

电话：025-83323838，83301084；传真：025-83323838

联系人：叶逢春、王树锋

第二部分　资格预审申请人须知

1.　 定义

1．1项目：指缙云县城市污水处理厂特许经营项目（简称“TOT项目”）、缙云工业园区污水处理厂特许经营项目（简称“BOT项目”）。

1．2招标人：指浙江省缙云县建设局。

1．3招标代理人：江苏省国际招标公司

1．4招标方：项目招标人与项目招标代理人的合称。

1．5评审委员会：由项目招标方确定的负责项目评审工作的组织。

1．6资格预审申请人：符合本须知相关要求的本项目资格预审申请文件提交人，或称“申请人”。

1．7单个公司：指单独申请本项目资格预审的公司。

1．8联合体：指由至多二个成员组成的本项目资格预审申请人的组织。

1．9牵头公司：指受联合体各成员企业委托承担主要联系责任的成员公司。

1．10成员公司：指联合体中除牵头公司以外的公司。

1．11资格预审文件：指项目招标方在项目资格预审阶段发布的关于资格预审的程序和要求的文件，即本文件及其所有补充通知和澄清文件。

1．15资格预审申请文件：指资格预审申请人按照资格预审文件中规定的格式和内容要求而制作的，表明其有意参加资格预审并提供有关申请人资格条件的文件。

2.　　　　　　　项目概况

2．1缙云县城市污水处理厂（一期）TOT项目概况

缙云县位于浙江省中南部，是丽水市的北大门，北距杭州220公里、义乌60公里，东距宁波北仑港215公里，南距温州机场160公里，地理区位优势明显，截止2006年，现有城区面积5.2平方公里，城区人口6.2万人，工农业总产值11.82亿元，是丽水市最具有发展前景和活力的地区之一。

目前城区面积主要有老城区、城东新区以及老城区下游的东渡镇功能区，根据缙云城市总体规划（评审稿），到2010年城区建设用地总面积发展到16.8平方公里，城市人口将发展到13万人，到2020年城区建设用地总面积将发展到26平方公里，城市人口将发展到23万人。出于老城区发展受地形条件限制，今后城市发展的重点是城东新区，而老城区下游的东渡镇功能区主要是从事摩托车配件、电光源等生产为主的工业园区。

随着社会经济的不断发展，县委县政府在2002年初提出启动缙云县城市污水处理厂（一期）项目建设。项目设计总规模为6万立方米/日，其中，一期2万立方米/日，中期4万立方米/日，远期6万立方米/日。一期工程于2003年初经省发改委批准，批准建设规模为2万立方米/日，概算投资为8040万元，其中厂区4140万元。工程地址在东渡镇兰口村，服务范围为缙云县新老城区、仙都风景区、东渡镇镇区范围内的生活污水和工业废水处理。工艺设计选用的是A?-O-SBR工艺，设计出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级标准的B标准。工程征地一次性到位，厂区主体建安工程于2004年底完成招投标，并于2005年4月正式破土动工，2006年底基本完成厂区土建及设备安装工程，2007年2月9日组织了竣工初验，自动控制系统于2007年5月份正式安装施工，计划于2007年10月底使整个污水处理工程投入试运行。

“......缙云县城市污水处理厂（一期）项目建设。项目设计总规模为6万立方米/日，其中，一期2万立方米/日，中期4万立方米/日，远期6万立方米/日。......”

各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：

现将《浙江省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。规划建设项目的实施要严格按照投资项目和资金管理的有关规定办理。

省发改委 省建设厅 省环保厅　　　　　　　　　　　　　
二○一一年十二月十二日　

附表1　新建城镇污水处理工程项目表

序号 市级市 区、县级市、县城 镇 行政级别 污水处理工程名称 建设性质 设计能力（万m3/d） 污水厂投资（万元） 配套管网长度（km） 管网投资（万元） 总投资（万元）
　 合计 　 　 　 　 　 251　657011　1200　287586 944597
1 杭州市 市区 　市级 杭州市七格污水处理厂四期工程 扩建 30 70000 　 　 70000
2 杭州市 余杭区 临平副城、乔司镇等 市级 杭州市临平污水处理厂一期工程 新建 20 85280 9.3 39365（含排放口） 124645
3 杭州市 萧山区 市级 萧山区城市污水厂三期扩建工程 扩建 12 40000 　 　 40000
4 杭州市 临安市 锦城 市级 临安市锦南污水处理工程 新建 2 3000 21 3000 6000
5 杭州市 临安市 经济开发区 镇级 临安市青山污水处理厂二期工程 扩建 2 2250 21 3400 5650
6 杭州市 临安市 横畈 镇级 临安市横畈污水处理厂二期 扩建 2 2500 25 3750 6250
7 杭州市 富阳市 市级 富阳市城市污水处理厂四期 扩建 2 4000 15 4100 8100
8 杭州市 富阳市 新登镇 镇级 富阳市新登污水厂二期 扩建 1.9 4050 10 1800 5850
9 杭州市 富阳市 场口镇 镇级 富阳市场口污水厂二期 扩建 2 4120 12 2100 6220
10 杭州市 建德市 市级 建德市城东污水处理厂二期 扩建 1.9 4000 12 2500 6500
11 杭州市 建德市 梅城 镇级 建德市梅城镇污水处理厂 新建 0.5 1300 4 850 2150
12 杭州市 建德市 寿昌 镇级 建德市寿昌污水处理工程 新建 1.5 3000 10 1600 4600
13 杭州市 淳安县 县级 淳安县城西污水处理二期工程 扩建 1 2500 10 1000 3500
14 宁波市 北仑区 市级 岩东污水处理厂三期工程 扩建 12 22000　79　19766　41766
15 宁波市 北仑区 市级 小港污水处理厂二期工程 扩建 2.5 3000　16　3000　6000
16 宁波市 北仑区 白峰镇 镇级 白峰污水处理厂一期工程 新建 2 6000　6　1000　7000
17 宁波市 镇海区 市级 宁波北区污水厂二期扩建工程 扩建 10 24000 　 　 24000
18 宁波市 奉化市 市级 方桥污水处理及配套工程一期 新建 5 20000　44 30000　50000
19 宁波市 奉化市 松岙镇 镇级 奉化松岙镇污水处理厂 新建 1 2430　15　750　3180
20 宁波市 宁海县 县级 城南污水厂 新建 1.5 2417　31　1485　3902
21 宁波市 宁海县 长街镇 镇级 长街污水厂 新建 0.5 1785　3　600　2385
22 宁波市 象山县 鹤浦镇 镇级 鹤浦污水处理工程 新建 2 5000　10　5000　10000
23 温州市 瓯海 　市级 温州市南片（梧白片）污水处理厂 新建 8 20000 　 　 20000
24 温州市 瑞安 市区北片 市级 瑞安市江北污水处理二期工程 新建 8 17856 　 　 17856
25 温州市 永嘉县 楠溪江沿线城镇 镇级 永嘉县楠溪江流域截污干管及污水处理厂一期工程 新建 2 1650 32 6100 7750
26 温州市 永嘉县 瓯北 镇级 永嘉县三江污水处理厂一期工程 新建 3 7000 12 2400 9400
27 温州市 洞头县 北岙 镇级 洞头县城南污水处理厂二期 扩建 0.8 1600 5 500 2100
28 湖州市 吴兴区 市级 吴兴区东部新区污水处理厂二期工程 扩建 5 10000 　 　 10000
29 湖州市 湖州经济技术开发区 杨家埠镇 市级 湖州经济技术开发区杨家埠污水处理厂 新建 3.5 7500 　 　 7500
30 湖州市 南浔区 南浔镇 镇级 南浔振浔污水处理有限公司污水处理扩建工程 扩建 2 2500 15 2500 5000
31 湖州市 南浔区 练市镇 镇级 南浔练市污水处理厂扩建工程 扩建 1.5 1800 20 3200 5000
32 湖州市 南浔区 和孚镇 镇级 南浔和孚污水处理有限公司污水处理扩建工程 扩建 0.5 1000 18 2700 3700
33 湖州市 德清县 武康 县级 德清狮山污水处理厂扩建工程 扩建 1 1700 　 　 1700
34 湖州市 德清县 县级 德清城南污水处理厂扩建工程 扩建 1.5 3000 　 　 3000
35 湖州市 德清县 新市 镇级 德清新市污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 　 　 1800
36 湖州市 德清县 钟管 镇级 德清钟管（二期）污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 　 　 1800
37 湖州市 德清县 新安 镇级 德清新安镇污水处理工程 扩建 1 2030 18 3500 5530
38 湖州市 安吉县 递铺 县级 安吉县城污水处理厂扩建工程 扩建 1 1700 20 4000 5700
39 湖州市 安吉县 梅溪 镇级 安吉梅溪污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 15 2500 4300
40 湖州市 安吉县 高禹 镇级 安吉高禹污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 10 2300 4100
41 嘉兴市 桐乡市 崇福 镇级 桐乡市崇福污水厂改扩建二期工程 扩建 3 12800 　 　 12800
42 嘉兴市 海宁市 尖山新区 市级 海宁尖山污水厂一期工程 扩建 5 16000 21 8000 24000
43 嘉兴市 海宁市 丁桥及周边城镇 镇级 海宁市丁桥污水厂三期工程 扩建 5 25000 25 3750 28750
44 嘉兴市 嘉善县 姚庄 镇级 嘉善县姚庄污水处理二厂 新建 1.5 4200 　 　 4200
45 绍兴市 诸暨市 城西、三都、大唐 市级 诸暨市第二污水处理厂工程 新建 8 21758 21 4100 25858
46 绍兴市 诸暨市 次坞 镇级 诸暨市次坞镇污水处理厂工程 新建 1 2100 10 2000 4100
47 绍兴市 嵊州市 长乐 镇级 嵊州市长乐镇污水处理工程 新建 0.7 1650 20 1150 2800
48 金华市 婺城区 市级 婺城区新城区污水处理二期工程 扩建 4 6000 17 2300 8300
49 金华市 婺城区 汤溪 镇级 婺城区金西污水处理二期工程 扩建 2 3000 30 3000 6000
50 金华市 兰溪市 市级 兰溪市污水处理工程二期 扩建 4 8740 13 2500 11240
51 金华市 东阳市 市级 东阳市污水一厂二期工程 扩建 1.95 6000 　 　 6000
52 金华市 永康市 市级 永康市城市生活污水处理厂二期 扩建 4 4000 50 10000 14000
53 金华市 武义县 县级 武义县污水处理厂二期 扩建 1 2000 15 3000 5000
54 金华市 磐安县 县级 磐安县污水处理工程二期 扩建 1 3000 16 3800 6800
55 衢州市 衢江区 市级 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程 新建 2 8267 20 3300 11567
56 衢州市 江山市 市级 江山市城市污水处理二期工程 扩建 2 5000 23 7300 12300
57 衢州市 龙游县 县级 龙游县污水处理厂一期二阶段工程 扩建 2 3000 20 8000 11000
58 衢州市 常山县 天马镇 县级 常山县天马污水处理厂二期工程 扩建 2 2800 20 3600 6400
59 舟山市 市级 舟山市岛北污水处理厂工程 新建 1.5 19950 　 　 19950
60 舟山市 市级 舟山市小干污水处理厂二期 扩建 2.5 3500 　 　 3500
61 台州市 路桥区 金清 镇级 路桥区滨海污水处理工程 新建 1.95 4842 22 4212 9054
62 台州市 黄岩区 院桥 镇级 黄岩院桥污水处理工程 新建 1.95 5244 24 4122 9366
63 台州市 临海市 白水洋镇 镇级 临海市白水洋镇污水处理厂一期工程 新建 1.5 4000 16 2200 6200
64 台州市 温岭 城北 镇级 北城污水处理二期工程 扩建 0.5 1200 18 4000 5200
65 台州市 温岭 城西、温峤镇 镇级 西城污水处理一期工程 新建 2 5400 41.5 8016 13416
66 台州市 温岭 东部新区 镇级 东部新区北片污水处理工程 新建 1 2679 25 4500 7179
67 台州市 温岭 东部新区 镇级 东部新区南片污水处理工程 新建 1 2779 32 5500 8279
68 台州市 玉环县 大麦屿办事处 镇级 玉环大麦屿污水处理厂及配套管网工程 新建 2 5000 25 3000 8000
69 台州市 仙居县 城区 县级 仙居县城市污水处理厂一期二组工程 扩建 2 3000 　 　 3000
70 台州市 天台县 城关镇 县级 天台县城市污水处理二期工程 扩建 2 4934 0 0 4934
71 台州市 天台县 平桥镇 镇级 天台县平桥镇污水处理厂工程 新建 1.8 4600 8 1500 6100
72 丽水市 市级 丽水市中心城区污水处理迁建工程 新建 10 26000 19 6000 32000
73 丽水市 云和县 县级 云和县城市污水处理二期工程 扩建 1 2000 24 3150 5150
74 丽水市 庆元县 县级 庆元县污水处理二期工程 扩建 1 1000 25 2000 3000
75 丽水市 庆元县 屏都镇 镇级 庆元县屏都新区水处理厂工程 新建 1 2800 10 2000 4800
76 丽水市 缙云县 五云镇 县级 缙云县城市污水处理二期工程 扩建 1 4300 26.2 4220 8520
77 丽水市 缙云县 壶镇镇 镇级 缙云县壶镇污水处理厂工程 新建 1 4300 13 2400 6700
78 丽水市 遂昌县 县级 遂昌县污水处理二期工程 扩建 0.5 1000 　 　 1000
79 丽水市 松阳县 西屏古市 县级 松阳县污水处理厂二期工程 扩建 2 5000 　 　 5000
80 丽水市 景宁畲族自治县 鹤溪 县级 景宁县城污水处理二期工程 扩建 1 2000 24 4200 6200
81 丽水市 青田县 高岗工业区块 县级 青田县高岗污水处理厂工程 新建 3 7000 8 6000 13000

（来源：浙江省发展和改革委员会办公室，2011年12月30日）

“......76 丽水市 缙云县 五云镇 县级 缙云县城市污水处理二期工程 扩建 1 4300 26.2 4220 8520......”