（来源：陕西省商洛市环境保护局，作者：谢勇，2007.11.08）

“......商南县城市污水处理工程和生活垃圾卫生填埋处理工程评审通过......”
(此帖子已被作者于2010-10-23 上午 07:57:55修改过)

（来源：商洛日报，作者：董明华，2009-11-25）

（水业中国网上海工作站11月25日讯）11月21日，商南县污水处理厂项目正式启动建设，挖掘机、铲车、搅拌机等大型机械已进入场地作业，各项工作正在紧张有序进行。

近年来，随着该县城市建设步伐的不断加快，城区规模迅速扩大，生活污水和工业废水排放量逐年增加，环境压力越来越大。为了控制城市水体污染，提高居民生活用水质量，同时保证为南水北调中线工程提供优质清洁的水源。该县按照“政府主导、企业参与、市场运作”的原则，于2006年及早谋划污水处理厂项目，经过三年多的努力，项目的前期工程已经就绪。

该工程位于城关镇三角池村，规划占地35亩，总投资4156万元，采用DE氧化沟污水处理工艺，修进排污管网15546米，设计规模为日处理污水1万立方米，主要建设进水控制井、泵房、沉沙池、厌氧池、氧化沟、终沉池、消毒池、污泥浓缩脱水机房、污泥调节池、污水管网等。目前，土地征收工作已全部完成，围墙基础已开挖240余米，已修建围墙基础60余米，开挖土方120余方，筹备沙石80余方。

该工程的开工建设，将从根本上改善商南县城市政工程基础设施现状和城市环境质量，有效地提高人民群众的健康水平，有力地促进全县经济生态的协调发展。

（来源：商南县政府办公室，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年11月25日）

（水业中国网上海工作站11月27日讯）为了加强城市污水处理，减少河流污染，陕西省商洛市开始启动镇安、商南县污水处理厂建设，这将为改善南水北调中线水源地水质具有很大的促进和保障作用。
　　
11月18日，镇安县污水处理厂开工建设。该项目建设规模为日处理污水2万吨，其中一期建设规模为日处理污水1万吨，项目总投资8300万元，占地约35亩，建设期两年。11月21日，商南县污水处理厂正式启动建设，该工程位于城关镇三角池村，规划占地35亩，总投资4156万元，采用DE氧化沟污水处理工艺，修进排污管网15546米，设计规模为日处理污水1万立方米，主要建设进水控制井、泵房、沉沙池、厌氧池、氧化沟、终沉池、消毒池、污泥浓缩脱水机房、污泥调节池、污水管网等。目前，土地征收工作已全部完成，围墙基础已开挖240余米，已修建围墙基础60余米，开挖土方120余立方米，筹备沙石80余立方米。

（来源：中国水利网站，作者：记者秦延安，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年11月27日）

........11月21日，商南县污水处理厂正式启动建设，该工程位于城关镇三角池村，规划占地35亩，总投资4156万元，采用DE氧化沟污水处理工艺，修进排污管网15546米，设计规模为日处理污水1万立方米，..........

　　你委《关于商南县城市污水处理工程初步设计的请示》（商发改字[2010]377号）收悉。2010年7月26日，我委组织省投资项目评审中心、省市县有关部门和特邀专家，在西安召开了商南县污水处理工程初步设计报告审查会。经研究，同意该工程初步设计，现批复如下：

　　一、污水处理厂
　　（一）建设规模
　　同意工程总建设规模2.0万m3/d，其中近期1.0万m3/d。按近期规模设计，预留远期用地，分期建设。
　　（二）建设厂址
　　同意污水处理厂选址于县城南部约11km的城关镇三角池村，厂区占地约35.90亩(含预留远期工程用地6.90亩，代征路用地1.08亩)。
　　（三）生产工艺
　　同意污水处理采用CASS工艺，污水经粗、细格栅进入旋流沉砂池后进入CASS反应池处理，经紫外线消毒池外排。出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准排入县河。污泥采用机械浓缩脱水工艺处理。
　　（四）总平面及建筑结构
　　1、同意厂区布置分为生产区和管理区。生产区布置于场地东南部，包括粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、CASS反应池、消毒计量池、鼓风机房及变配电室、污泥脱水间和辅助用房；管理区布置在西北部，包括综合楼和门卫；厂区东南部污泥脱水厂房；北端预留远期用地。厂区防洪按县河30年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核。
　　同意建、构筑物各单体结构设计，抗震设防烈度为6度。粗格栅及提升泵房为下部钢筋混凝土水池，上部单层钢筋混凝土框架结构；细格栅为局部地下钢筋混凝土水池，局部地上钢筋混凝土框架结构。CASS池为半地上式现浇钢筋混凝土结构；污泥脱水机房、鼓风机房及变配电室为单层钢筋混凝土框架结构。
　　同意综合楼为单层局部二层砖混结构，建筑面积910m2；辅助用房（车库、仓库、机修间等）为单层砖混结构，建筑面积296m2。
　　（五）公用工程
　　1、同意厂区供配电设计。双回路10KV供电电源由城市公网地埋引入厂内总配电室，设630KVA干式变压器一台。场区内水处理及配套设备、控制室等为二级负荷，办公生活用电为三级负荷。
　　2、基本同意自控、仪表和通风空调系统设计及设备选型。
　　3、同意厂区给、排水系统设计。厂区用水由城市给水管网提供。排水采用雨、污分流制。
　　4、基本同意厂区绿化及道路设计。

　　二、污水管网工程
　　（一）同意按照县城总体规划和地形条件，将排水系统分为县城中心区、塘坝新区和工业园区三个区域。近期服务面积8.0km2，远期服务面积16.0km2。排水体制采用雨、污分流制。
　　（二）同意管网工程按2.0万m3/d规模设计建设。
　　1、同意建设污水管道25.15km。其中截污总干管13.49km，管径D300～D800；干管11.66km（城中心区截污干管长度7.94km，管径d300～d500；塘坝新区截污干管长度1.69km，管径d400～d600；工业园区截污干管长度2.03km，管径d400～d500）。
　　2、同意城中心区沿县河两岸共设5座钢筋砼结构侧堰式截流井。
　　3、同意主干管在新民路-高速引道、高速引道过县河、工业园区环山路穿越县河采用倒虹方式，倒虹工作管采用钢管。
　　4、同意除倒虹工作管外的管道均采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口。
　　5、施工图阶段需进一步完善管网设计；根据水文及地质条件，优化、细化污水管道过河段设计并细化施工方案及措施要求；倒虹吸管段前端增设格栅，出口处设沉泥井。

　　三、消防、环保、节能及劳动安全卫生
　　同意消防、环保、节能及劳动安全卫生设计。施工图设计中要根据国家和我省的有关法规，进一步落实具体措施，确保“三同时”原则的贯彻执行。

　　四、劳动定员
　　初步核定污水处理工程定员22人。

　　五、总概算
　　核定总概算6590万元，其中污水处理厂3045万元，污水管网3545万元，详见附件。
　　 附件：商南县污水处理工程总概算表.xls

二○一○年七月二十九日
陕西省发展和改革委员会

现场：除了路边竖立几块大型项目标志牌之外，一直闲置着
　　　
2010年3月27日，记者来到群众反映的被违法征占地址看到，除了路边竖立几块大型项目标志牌之外，地面再看不见任何建筑物。一条大路将被占耕地分割为大小不等两块，面积较小的那块地虽然部分已被砌墙围圈，却一直闲置着。而面积较大的地已变成“商南县油茶良种育苗基地”，此时，工人正忙碌着搭建育种设施。

村主任：我只见了县政府的文件（复印件）
　　　
回忆起村上耕地被征时的情况，三角池村村委会主任王敦有告诉记者，2009年5月份，商南县国土资源局副局长苏春来和镇党委殷书记到村上来谈征地的事，说是县上因为创卫要建污水处理厂，因为村民多不愿意耕地被征，所以让我做群众的工作，后来签协议时苏副局长曾拿过一份有县上主要领导批字的政府文件的复印件让我看过，除此之外我再没见过其他相关文件。当时共征地60余亩，涉及村上3个小组50余户200多人。每亩给村民青苗补偿800元，按18年计算，地价每亩3.5万。目前，的确还有一部分村民因为组上的一些事情还未拿到补偿。土地是7月份征的，11月县上找人砌墙围圈了36亩作为建污水厂用地后，就停下来，但至今未见再动工，另有大约20亩一直也闲置着。

镇长：污水处理厂是创卫达标的硬件设施
　　　
商南县城关镇政府叶镇长接受记者采访时表示，污水厂是商南县为了创建省级卫生城市要求决定建设的。他说“建设污水处理厂是县常委会定的，该项目由商南县发展计划局具体负责，是创建省级卫生城市必须要有的硬件设施，作为乡镇政府，我们只是负责配合做好项目实施的环境保障。村民安置，用地征迁等具体工作由县政府安排相关部门负责实施。”
国土资源局：征地虽未先行审批，但符合国家政策
　　　
被征耕地是否依法经过审批？带着这个问题记者来到商南县国土资源局，负责接待记者的主管局长王仲武表示征地虽未经过先行审批，但符合国家政策，并以商南县国土资源局的名义给记者出具了一份“情况说明”。“说明”中阐述“商南县污水处理厂建设项目是创建省级卫生文明县城的重要附属工程之一，已于2008年经省市立项，属中省扩大内需项目，符合先行动工条件，要求在2009年-2010年度完成建设任务”“目前项目已经省政府会议审查通过，报批费用已全额上缴，我局暂未向用地单位供地”。

扩大内需：穿不上的“合法外衣”
　　　
依据《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》，陕西省国土资源厅<<关于为扩大内需促进经济增长做好服务保障工作的实施意见>>中的相关规定，商南县国土资源局的“情况说明”明显存在质疑之处。
　　　
《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》第四条规定，“对国家审批（核准）项目，控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工的工程，在完成项目审批（核准）与初步设计后，可向国土资源部申请先行用地。”然而，王仲武副局长无法向记者出示该项目“审批（核准）与初步设计”的相关资料。同时商南县城建局负责该工程的蔡副局长接受记者电话采访时说：“污水处理厂工程设计图纸还没出来，无法开工建设”。
　　　
“通知”第六条规定，“落实最严格的耕地保护制度。各类建设项目要加强用地论证，优化设计方案，尽量不占或少占耕地特别是基本农田。确实无法避让耕地的，要按照先补后占、占补平衡的要求，落实补充耕地。”很明显，商南县污水处理厂项目存在诸多违法违规行为。

（来源：劳动者报，作者：驻商洛记者陈小文，2010-04-21）

商南县污水处理厂厂外附属工程，共划分为两个标段，Ⅰ标段包括：防洪河堤400米，投资概算80万元，工期要求60天。Ⅱ标段包括：进场道路550米，预埋进场管线，投资概算90万元，工期要求90天。目前，施工前期准备工作已完成，面向社会公开招标，现就有关事项公告如下：

1、招标范围:施工图和工程量清单所包含的内容。

2、报名资质要求：
Ⅰ标段：具备水利水电工程、市政公用工程、房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质;Ⅱ标段：具备市政公用工程或公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质。

3、报名时所持证件：企业介绍信、法定代表人委托书、营业执照、资质等级证书、税务登记证、项目经理证书、法人代码证、安全生产许可证，以上证件必须提供原件及复印件，查验原件存留复印件（复印件需加盖单位红色印章）。

4、本工程采用工程量清单计价方式招标。

5、报名时间：2010年8月16日至8月20日18：00时，逾期不予受理。

6、招 标 人:商南县污水处理厂筹建处

7、招标代理单位:陕西九鼎建设工程管理咨询有限公司

8、报名地点: 商南县招标办（商南县城建局三楼）

9、联系人及电话： 0914—6324140 李先生18991450211

1、项目名称：商南县污水处理厂生化池工程施工

2、项目概况：该工程位于陕西省商南县，估算总投资约500万元，采用施工总承包形式招标。工程内容为生化池（CASS）工程施工。

3、资质要求：
① 必须具有独立的法人资格；
② 市政公用工程施工总承包贰级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质；
③ 项目经理必须是贰级以上（含贰级）注册建造师；
④ 具有类似项目业绩。

4、招标人：商南县污水处理厂筹建处。

5、招标代理机构：西北（陕西）国际招标有限公司。

6、报名地点：陕西省西安市长安北路14号陕西省政务大厅三层西北（陕西）国际招标有限公司招标四部。

7、报名时间(发售资格预审文件时间)：2010年8月16日～8月20日，每日9:00～17:00。资格预审文件300元/份。报名时需携带相关资格文件。

8、联系方式：西北（陕西）国际招标有限公司
地　址：陕西省西安市长安北路14号陕西省政务大厅三层
联系人：魏玉才
电　话：029-85361265/85361252
传　真：029-85361256

商南县污水处理厂厂外防洪河堤工程、道路工程，于2010年8月31日在市建设工程交易中心开标。现将有关情况公示如下：

防洪河堤工程：
第一中标候选人：商南玉明建筑有限责任公司
投标报价：779352.71元
施工工期：60天
第二中标候选人:商南双强建筑工程有限公司
投标报价：779976.83元
施工工期：60天
第三中标候选人:商南海联建安有限责任公司
投标报价:779968.24元
施工工期：60天
道路工程：
第一中标候选人：商洛通盛路桥有限责任公司
投标报价：1029978.93元
施工工期：90天
第二中标候选人:陕西大林建筑有限责任公司
投标报价：1029954.11元
施工工期：90天
第三中标候选人:商州天成建筑工程公司
投标报价:1029425.17元
施工工期：90天

商洛市建设工程招标投标管理办公室
二0一0年八月三十一日