索 取 号：MA002010702200904008
内容分类： 行政审批
发布文号：发改地区〔2009〕99号
发文日期：2009-04-20

关于全椒县污水处理厂工程初步设计的批复

全椒县发改委：
　　
你委《关于要求对全椒县污水处理厂工程初步设计组织评审的请示》（发改[2009]41号）收悉。该工程初步设计已经我委委托省工程咨询院组织审查，经研究，原则同意审查会专家组意见，现批复如下：
　　
一、同意全椒污水处理厂厂址选择在城南新区东部，观城路东侧。
　　
二、全椒污水处理厂建设规模为5万m3/d，工程总占地面积60亩；其中近期（2010年）工程建设规模2.5万m3/d，占地面积49亩。
　　
三、原则同意污水处理采用A2/O氧化沟工艺，污水消毒采用紫外线消毒工艺，经处理达标后排入襄河；污泥处理采用带式浓缩脱水一机体工艺，脱水后的污泥装车外运。
　　
四、原则同意修改后的污水处理厂总平面图布置。
　　
五、原则同意厂区配套工程和公用工程设计。
　　
六、本工程环保、消防、安全要按国家规定做到“三同时”。
　　
七、根据专家意见进一步完善设计。
　　
八、本工程上报概算3605.23万元，经审查，核增101.56万元，核定工程概算总投资为3706.79万元。

附件：1、全椒县污水处理厂工程初步设计审查会专家组意见
　　　2、全椒县污水处理厂工程总概算核定表

二○○九年三月二十九日
　
（来源：滁州市发改委，2009-04-20）

“......全椒污水处理厂建设规模为5万m3/d，工程总占地面积60亩；其中近期（2010年）工程建设规模2.5万m3/d，......”

项目编号 项目名称 建设地点 污水处理厂 配套管网 工程总投资（万元） 建设年限 备注
名称 行政级别 规模（万吨/日） 投资（万元） 长度(公里) 投资（万元）

重点实施

合肥市
1 合肥市十五里河污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2011-2012
2 合肥市陶冲污水处理厂一期工程 合肥市 省会城市 5 9000 100 15000 24000 2011-2012
3 合肥市滨湖新区污水处理厂工程 合肥市 省会城市 5 9000 100 15000 24000 2012-2013
4 合肥市小仓房污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2013-2014
5 巢湖市滨湖北岸污水处理工程 巢湖市 县级市 3 6000 54 6480 12480 2012-2013
6 巢湖市滨湖南岸污水处理工程 巢湖市 县级市 2 4000 23 2760 6760 2013-2014
7 合肥市蔡田铺污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2012-2013
10 合肥市十五里河污水处理厂三期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2014-2015
11 肥西县上派污水处理厂工程 肥西县 县 2.5 5000 50 5500 10500 2012-2013
12 庐江县污水处理厂二期工程 庐江县 县 2 3600 42 4620 8220 2013-2014

亳州市
1 亳州市谯城区涡北污水处理厂工程 亳州市 地级市 4 7600 80 12000 19600 2011-2012
2 亳州市南部新区污水处理厂工程 亳州市 地级市 4 7600 80 12000 19600 2012-2013
3 涡阳县涡北污水处理工程 涡阳县 县 2 4000 40 4400 8400 2014-2015
4 蒙城县污水处理厂二期工程 蒙城县 县 3 5500 50 5500 11000 2012-2013
5 利辛县污水处理厂二期工程 利辛县 县 2 3600 30 3300 6900 2012-2013

淮北市
1 淮北市烈山污水处理厂工程 淮北市 地级市 8 12800 160 24000 36800 2013-2014
2 淮北市凤凰山污水处理厂工程 淮北市 地级市 4 7600 80 12000 19600 2012-2013

宿州市
1 宿州市汴北污水处理厂工程 宿州市 地级市 4 7600 80 12000 19600 2013-2014
2 宿州市埇桥开发区污水厂工程 宿州市 地级市 2 4000 40 6000 10000 2012-2013

阜阳市
1 阜阳市颍州经济开发区污水处理厂工程 阜阳市 地级市 3 6000 50 7500 13500 2012-2013
2 阜阳市颍南污水处理厂二期工程 阜阳市 地级市 5 9000 80 12000 21000 2013-2014
3 阜阳市颍东污水处理厂二期工程 阜阳市 地级市 3 5000 50 7500 12500 2013-2014
4 颍上县城（河西）污水处理厂工程 颍上县 县 2 4000 40 4400 8400 2013-2014
5 临泉县污水处理厂二期工程 临泉县 县 2 3600 40 4400 8000 2012-2013
6 太和县污水处理厂二期工程 太和县 县 2 3600 40 4400 8000 2012-2013
7 阜南县污水处理厂二期工程 阜南县 县 2 3600 40 4400 8000 2012-2013

蚌埠市
1 蚌埠市淮上污水处理厂二期工程 蚌埠市 地级市 2.5 4500 50 7500 12000 2012-2013
2 蚌埠市城南污水处理厂工程 蚌埠市 地级市 2.5 5000 50 7500 12500 2013-2014
1 怀远县第二污水处理厂工程 怀远县 县 3 5400 50 5500 10900 2013-2014
2 固镇县第二污水处理厂工程 固镇县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2013-2014
3 五河县污水处理厂二期工程 五河县 县 2.5 4500 40 4400 8900 2013-2014

淮南市
1 淮南市潘集区袁庄污水处理厂 淮南市 地级市 2 3600 40 6000 9600 2011-2012
2 淮南市毛集实验区污水处理厂 毛集实验区 县 1.5 3000 30 3300 6300 2012-2013
3 凤台县城河东开发区污水厂 凤台县 县 2.5 5000 40 4400 9400 2013-2014

滁州市
1 滁州市第二污水处理厂一期工程 滁州市 地级市 2.5 4500 50 7500 12000 2011-2012
2 滁州市新城区污水处理厂工程 滁州市 地级市 2.5 4500 50 7500 12000 2012-2013
3 天长市污水处理厂二期工程 天长市 县级市 3 5400 60 6600 12000 2013-2014
4 明光市污水处理厂二期工程 明光市 县级市 2 3600 50 5500 9100 2013-2014
5 来安县汊河新区污水处理厂工程 来安县 县 1 2000 20 2200 4200 2012-2013
6 凤阳县污水处理二期工程 凤阳县 县 1.5 2700 30 3300 6000 2013-2014
7 全椒县污水处理厂二期工程 全椒县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2013-2014
8 定远县污水处理厂二期工程 定远县 县 2 3600 30 3300 6900 2013-2014

六安市
1 六安市东城新区污水处理工程 六安市 地级市 2 4000 45 6750 10750 2013-2014
2 霍邱县污水处理厂二期工程 霍邱县 县 2 3600 43 4730 8330 2013-2014
3 寿县污水处理厂二期工程 寿县 县 2 3600 47 5170 8770 2013-2014
4 霍山县污水处理厂二期工程 霍山县 县 1 1800 21 2310 4110 2013-2014
5 金寨县老城区污水处理厂工程 金寨县 县 1.5 3000 25 2750 5750 2013-2014
6 舒城县污水处理厂二期工程 舒城县 县 2.5 4600 58 6380 10980 2013-2014

芜湖市
1 芜湖市城东污水处理厂一期工程 芜湖市 地级市 6 7200 100 15000 22200 2012-2013
2 芜湖市城北污水处理厂二期工程 芜湖市 地级市 3 4200 50 7500 11700 2013-2014
3 芜湖市滨江污水处理厂一期工程 芜湖市 地级市 3 4200 72 10800 15000 2011-2012
4 芜湖市大桥新区污水处理厂一期工程 芜湖市 地级市 5 6000 87 13050 19050 2012-2013
5 芜湖市裕溪口污水处理厂工程 芜湖市 地级市 0.5 1000 27 2970 3970 2013-2014
6 江北产业集中区污水处理工程 芜湖市 地级市 5 7500 100 15000 22500 2012-2013
7 繁昌县城南污水处理厂二期工程 繁昌县 县 1.5 2400 30 3300 5700 2012-2013
8 芜湖县污水处理厂二期工程 芜湖县 县 1.5 2400 30 3300 5700 2012-2013
9 无为县城东污水处理厂工程 无为县 县 2 4000 41 4510 8510 2012-2013
10 繁昌县城北污水处理厂一期工程 繁昌县 县 1 1800 30 3300 5100 2013-2014
11 南陵县污水处理厂二期工程 南陵县 县 2 3200 43 4730 7930 2013-2014

马鞍山市
1 马鞍山市开发区南部污水处理厂 马鞍山市 地级市 4 6000 50 7500 13500 2012-2013
2 当涂县污水处理厂二期工程 当涂县 县 2 3200 25 2750 5950 2013-2014

安庆市
1 安庆市北部新城污水处理厂工程 安庆市 地级市 5 6000 50 7500 13500 2011-2012
2 桐城市污水处理厂二期工程 桐城市 县级市 2 3400 65 7150 10550 2013-2014

池州市
1 江南产业集中区污水处理工程 池州市 地级市 5 7500 100 15000 22500 2012-2013

铜陵市
1 铜陵市大通污水处理厂工程 铜陵市 地级市 2 3600 50 5500 9100 2013-2014

宣城市
1 宣城市西部新城长桥污水厂 宣城市 地级市 5 8000 80 8800 16800 2011-2012
2 宁国市污水处理二期工程 宁国市 县级市 2 3200 40 4400 7600 2013-2014

黄山市
1 黄山市新城区污水处理厂 黄山市 地级市 2.5 4500 67 10720 15220 2012-2013
2 黄山市中心城区污水处理厂 黄山市 地级市 2.5 4500 50 8000 12500 2012-2013

积极推进及续建

合肥市
1 巢湖市居巢经济开发区污水处理工程 巢湖市 县级市 3 6000 30 3300 9300 2014-2015 积极推进
2 花山污水处理厂二期工程 巢湖市 县级市 1 2000 30 3300 5300 2014-2015 积极推进
3 合肥市陶冲污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 5 8000 100 15000 23000 2014-2015 积极推进
4 合肥市经济开发区污水处理厂三期工程 合肥市 省会城市 10 16000 100 15000 31000 2014-2015 积极推进
5 合肥市经济开发区污水处理厂二期工程 合肥市 省会城市 10 19300 120 18000 37300 2010-2011 续建
6 合肥市北部新城污水处理厂工程 合肥市 省会城市 2.5 5886 55 6050 11936 2010-2011 续建
7 巢湖市城北污水处理工程 巢湖市 县级市 4 8000 30 3600 11084 2010-2011 续建
8 肥东县大李湾污水处理厂工程 肥东县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2014-2015 积极推进
9 肥东县污水处理厂二期工程 肥东县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2010-2011 续建

淮北市
1 淮北市经济开发区龙湖污水处理厂工程 淮北市 地级市 4 8000 60 9000 17000 2010-2011 续建
2 濉溪县第二污水处理厂工程 濉溪县 县 2 5000 30 3200 8200 2010-2011 续建

宿州市
1 宿州市城南污水处理厂二期工程 宿州市 地级市 8 14000 165 24750 38750 2010-2011 续建
2 泗县污水处理厂二期工程 泗县 县 2 3600 40 4400 8000 2014-2015 积极推进
3 萧县污水处理厂二期工程 萧县 县 1.5 2800 30 3300 6100 2014-2015 积极推进
4 灵璧县污水处理厂二期工程 灵璧县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2014-2015 积极推进
5 砀山县污水处理厂二期工程 砀山县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2014-2015 积极推进

阜阳市
1 界首市污水处理厂二期工程 界首市 县级市 2.5 4500 40 4400 8900 2014-2015 积极推进
2 阜阳市泉北污水处理厂工程 阜阳市 地级市 3 5000 50 7500 12500 2010-2011 续建

蚌埠市
1 蚌埠市杨台子污水处理厂三期工程 蚌埠市 地级市 5 9000 80 8800 17800 2014-2015 积极推进
2 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程 蚌埠市 地级市 5 7500 80 12000 19500 2010-2011 续建

淮南市
1 淮南市第一污水厂二期工程 淮南市 地级市 5 9000 100 15000 24000 2011-2012 续建

滁州市
1 滁州市清流污水处理厂二期工程 滁州市 地级市 5 7500 80 12000 19500 2010-2011 续建

六安市
1 六安市凤凰桥污水处理厂工程 六安市 地级市 4 8000 55 8250 16250 2010-2012 续建
2 霍邱县叶集污水处理厂工程 叶集 镇 2 4000 40 3600 7600 2010-2011 续建

芜湖市
1 芜湖市方村镇污水处理工程 芜湖市 地级市 3 4000 50 4500 8000 2014-2015 积极推进

马鞍山市
1 马鞍山市慈湖污水处理厂工程 马鞍山市 地级市 2 3600 30 4500 8100 2010-2011 续建
2 马鞍山市东部污水处理厂工程 马鞍山市 地级市 2.75 4550 50 7500 12050 2010-2011 续建
3 含山县污水处理厂二期工程 含山县 县 2 3600 22 2420 6020 2013-2014 积极推进
4 和县污水处理厂二期工程 和县 县 2.5 4500 20 2200 6700 2013-2014 积极推进

安庆市
1 安庆市马窝污水处理厂工程 安庆市 地级市 2.5 3500 55 8250 11750 2010-2011 续建
2 潜山县污水处理厂二期工程 潜山县 县 2 3200 30 3300 6500 2013-2014 积极推进

池州市
1 池州市城东污水厂二期工程 池州市 地级市 2 3200 28 3080 6280 2014-2015 积极推进
2 池州市清溪污水厂二期工程 池州市 地级市 4 6000 60 9000 15000 2010-2011 续建
3 池州市城东污水处理厂一期工程 池州市 地级市 2 3600 40 4400 8000 2010-2011 续建
1 青阳县污水处理厂二期工程 青阳县 县 2 3200 30 3300 6500 2013-2014 积极推进

铜陵市
1 铜陵市城北污水处理厂工程 铜陵市 地级市 4 6000 68 10200 16200 2010-2011 续建

宣城市
1 广德县污水处理二期工程 广德县 县 1.5 2500 35 3850 6350 2013-2014 积极推进
2 泾县污水处理厂二期工程 泾县 县 2 3200 43 4730 7930 2013-2014 积极推进
3 郎溪县污水处理厂二期工程 郎溪县 县 2 3200 25 2750 5950 2013-2014 积极推进

“......7 全椒县污水处理厂二期工程 全椒县 县 2.5 4500 50 5500 10000 2013-2014......”

全椒县环境保护“十二五”规划

......
全椒县“十二五”生态重点工程项目表

序号　 项目所在地　 主要建设内容　 项目性质　 环境效益预测　 总投资
（一） 污水处理厂及其配套管网建设（共7个）　
1 安徽全椒经济开发区管委会 敷设68.178公里DN400-DN1400污水管道 新建 主要去除SS、BOD5、CODcr、NH3-N、TN、TP等污染物 4808
2 古河镇政府 污水处理厂及管网建设 新建 年减排COD 约127吨，改善周边水体水质，维护周边水域的生态环境 1980
3 古河镇蔡集村 采用“每户生活污水→污水池处理→跌落式生态沟渠自流→阿科曼低能耗泛氧化塘→出水农业灌溉”生产工艺，净化处理古河镇蔡集新村生活污水 新建　去除相关污染物 275
4 全椒县清源水务有限公司 污水厂二期扩建及配套管网建设工程 新建 COD减排851t/年 8000
5 全椒县清源水务有限公司 污水厂一期配套管网建设工程 扩建 COD减排851t/年 8000
6 大墅镇政府 污水厂及管网建设 新建 主要去除SS、BOD5、CODcr、NH3-N、TN、TP等污染物 3000
7 马厂镇 污水厂及管网建设 新建 主要去除SS、BOD5、CODcr、NH3-N、TN、TP等污染物 3000
（二） 污水处理厂脱氮除磷（共2个）　
1 全椒县清源水务有限公司 污水厂二期扩建及配套管网建设工程 扩建 NH3-N减排180t/年 8000
2 全椒县清源水务有限公司 污水厂一期配套管网建设工程 扩建 NH3-N减排180t/年 8000
......

（来源：全椒县环境保护局，2013/3/28）

“......（一） 污水处理厂及其配套管网建设（共7个）......4 全椒县清源水务有限公司 污水厂二期扩建及配套管网建设工程 新建 COD减排851t/年 8000......”

一、基本情况
1、安徽全椒经济开发区位于县城北郊，2006年2月被省政府批准为省级开发区，2007年3月27日国家三部委联合发布公告，产业定位是机械、服装、电子；开发区总体规划面积46平方公里，规划控制面积68平方公里。现已建成11.18平方公里，具备”六通一平” 的企业入驻条件，区内现已入驻企业120多家。
2、区内采用“一区多园”的模式，设立全柴工业园、上海商景工业园、温州工业园、台商工业园和综合服务区、居住休闲区、仓储区等生活社区。是中国欧盟商会向其成员推荐唯一设在县级的开发区。

二、基础设施：
1、道路：开发区路网接合宁高速吴庄出口和滁全一级公路，全长23公里的四纵五横路网框架已经拉开，地下管线铺设完成，路间地块具备“六通一平”（道路、供水、排水、供气、电信畅通和土地平整）的企业入驻条件。
2、供水：水源取自碧云湖，县自来水二厂日供水5万吨，二期工程正在建设中，建成后具备日供水能力10万吨，完全满足开发区入驻企业用水要求。
3、供电：电源取自华东电网，县内拥有220KV变电所1座、110KV变电所3座、35KV变电所5座。开发区已建成35KV变电所2座，在建110KV变电所一座，保障开发区企业用电。
4、供气：国家西气东输工程在滁州设立门站，开发区供气管道已铺设到位，可根据企业需求供气。
5、排水：开发区内主干道专用雨水管道和排污管道一次性铺设到位，下水管为450MM-1000MM。开发区通过BOT形式，2008年开始建设总投资1.8亿元，一期日处理污水2万吨,最终日处理污水6万吨的污水处理厂。
6、通讯：电信光缆已随路网铺设，企业需求多大，固话保障多大；全县移动基站108个，覆盖范围97%，其中开发区有五座基站，可全覆盖；联通基站54个，开发区范围也全覆盖。

（来源：全椒县广播电视台，中国·滁州企业频道，2013-05-23）

“......5、排水：开发区内主干道专用雨水管道和排污管道一次性铺设到位，下水管为450MM-1000MM。开发区通过BOT形式，2008年开始建设总投资1.8亿元，一期日处理污水2万吨,最终日处理污水6万吨的污水处理厂......”

第2期
安徽全椒经济开发区管委会　　　　　　
2014年5月22日

【园区建设】

全椒污水处理厂二期工程挂网招标

全椒污水处理厂二期工程拟建于开发区纬二路，其日处理规模为2万m3/d，占地面积约50亩，配套附属设施和新建污水收集管网总长度约46km。目前该项目已完成项目的立项、可研、选址、用地预审、能评等前期工作。

为了加快项目推进，开发区通过县招标局选择中介代理机构，已顺利完成项目勘探、初步设计、设计单位招标文件的准备工作，日前该项目已通过县招标局的审查，于5月20日顺利挂网招标，将于6月5日开标。

（来源：安徽全椒经济开发区，2014-05-29）

安徽全椒县开发区污水处理厂：一是参加勘探、初步设计单位招标开标；二是与国土部门对接，开展征地工作。

（来源：全椒人网，2014-6-6）

滁州市第一批城市基础设施PPP项目共10个项目，涉及城镇污水处理、城镇供水、城市交通、生态园林等，总投资253亿元。
　　
1、滁州市第三污水处理厂：规模5万吨/日及60公里管网建设和运营，投资1.7亿元。
2、苏滁现代产业园污水处理厂及管网：一期4万吨/日及33公里管网建设和运营，投资1.2亿元。
3、明光市第二污水处理厂：规模5.5万吨/日，投资1.3亿元。
4、全椒县开发区污水处理厂及管网：一期2万吨/日及85公里管网建设。投资2亿元。
5、全椒县二水厂二期：扩建5万吨/日净水厂及20公里源水管道建设。投资1.5亿元。
6、滁州市滁州大道：长52.1公里，投资11.25亿元。
7、滁州市滁州至南京城际铁路：长55.32公里，其中在滁州境内47.95公里，南京境内7.37公里，投资150亿元。
8、明光市绕城道路：长28公里，投资18亿元。
9、天长市宁天城际铁路：新建天长至南京轻轨，长21公里。投资60亿元。
10、定远县：建设楚汉古战场遗址公园、拂晓大横山丹霞地质公园等城市公园项目。投资5.8亿元。

（来源：滁州市城乡建设委员会，作者：城建科，2014-10-16）

“......4、全椒县开发区污水处理厂及管网：一期2万吨/日及85公里管网建设。投资2亿元。......”
(此回复已被作者于2015-4-12 0:04:37修改过)

为便于规划区域及相关群体可以了解并参与到本规划中来，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）等文件要求，现开展安徽全椒经济开发区总体发展规划环境影响评价公众参与第二次公示，公告如下：

一、项目概况
1、项目名称：安徽全椒经济开发区总体发展规划
2、规划基本情况：为满足皖江城市带承接产业转移示范区及全椒县经济社会发展的实际需要，全椒经济开发区申请实施扩区并于2014年1月正式获得省发改委《关于安徽全椒经济开发区扩区规划面积初步意见的函》，根据该文件，全椒经济开发区扩区后总面积为11.8平方公里。其中北部组团位于合宁高速以北，规划面积 9.5 平方公里，四至范围为：东至经五路，南至纬一路，西至新滁全路，北至纬五路。南部组团位于合宁高速以南规划面积 2.3 平方公里，四至范围为：东至经二东路，西至城南大道，南至滨河路，北至浦合路。开发区主导产业为机械制造与汽车零配件业、家电与电子加工业、纺织服装玩具业、低碳新型产业、现代服务业、农产品加工业、战略性新兴产业等。

二、规划区环境质量现状：评价区域内大气监测因子SO2、NO2、PM10和TSP监测浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求，其中特征污染物甲苯、二甲苯、非甲烷总烃等监测值均符合《工业企业设计卫生标准(TJ36-79)》居住区最高允许浓度限值等要求；评价区域内地表水系中，襄河、土桥水库及其支流、花园水库及其支流等水质满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中相应水标准要求；评价区域内声环境质量总体良好，基本符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）的相应标准要求；评价区土壤及地下水质量总体较好，基本可以达到相应标准要求。因此，评价区域总体环境质量良好。

三、建设项目对环境可能造成对影响
1、大气环境影响预测评价：根据预测，至各规划期末开发区SO2和NOx等废气排放量相对现状均有所增加，但总体分析结果表明主要大气污染物在各功能区中的浓度贡献值较小，对区域大气环境质量的影响较小。
2、地表水环境影响预测评价：根据预测和分析，各规划期末废水得到污水处理厂的集中处理和达标排放。由于土桥西河、花园水库及其支流等现状本身为接纳区域污废水，因此开发区规划建设将有效收集区域污废水并通过开发区和县城污水处理厂集中进行处理，可有效改善土桥西河、花园水库及其支流等的水质。但至远期，开发区工业发展规模壮大，工业废水将会在一定程度上增加区域水系水质的污染负荷。因此评价报告建议开展开发区中水回用措施、推进开发区企业清洁生产工作、使用环保设备、实施区域水系的环境综合整治、扩大污水处理厂的处理规模和收水面积等，确保在完成国家下达的减排目标的基础上，富余出水环境容量确保开发区的可持续发展。
3、声环境影响预测评价：
⑴ 根据预测规划近期末，交通噪声在道路红线35m内昼间、夜间噪声均达到GB3096-2008《声环境质量标准》4a类相应标准。此外，由于部分区域还将设置围墙或与道路还存在一定的空间距离，因此除临近道路一侧的建筑受到一定交通噪声影响外，其余区域受到噪声的影响较小。但随着车流量的增加，两侧敏感点受到的噪声影响不免将有所增加。
⑵ 工业噪声模拟可知，离噪声源36m时对预测点声环境贡献值可达3类区域标准，工业用地边界与3类区边界距离至少应达到36m，才能保证预测点噪声达到标准要求。评价建议规划区域及周边的集中办公区、居住区等应设置在生产区60m以外，中间应栽植防护林等，以达到消声降噪的作用。
4、固体废物环境影响分析：规划内产生的固体废弃物性质将按《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》要求进行鉴别，分为一般工业固废和危险废物。一般工业固废以综合利用为主，生活垃圾送垃圾填埋场，生活垃圾经妥善处理后，对开发区内外不会产生明显环境影响；危险废物的企业将委托有回收处理能力的单位进行处理处置，以符合国家的法律法规要求，达到固体废物资源化、减量化及无害化的要求，并且不会对周围环境产生不利影响。

四、预防或减轻不良环境影响的主要对策措施
1、废气
⑴ 项目合理布局。严格按照规划的工业用地布局；对与开发区主导产业不能进行技术和资源共享的企业，采取相应管理措施或限制入开发区，以保证其他对空气环境敏感行业不受已入区行业企业的影响。
⑵ 加强工业废气污染治理：首先，开发区应要求入区企业采用清洁工艺；其次，调整和优化能源结构；最后健全环境管理和监督及事故排放应急机制，确保各类废气得到有效治理。
⑶ 合理布置绿化区域，扩大绿化面积。植物能清除空气中的尘及吸收SO2等，因此扩大绿化面积可增加起步区环境大气自净能力，改善大气质量。
⑷ 加强施工期大气环境保护。
2、废水
⑴ 开发区企业实行清污分流、雨污分流机制；
⑵ 开发区企业推广清洁生产工艺；
⑶ 全面推行排污申报许可制度；
⑷ 加快区域污水处理厂以及配套管网建设进度，优化污水处理工艺，确保污水处理达标排放；
⑸ 积极谋划和开展中水回用等工程。
3、固废：开发区应通过加强工业固废环境管理，生活垃圾无害化处理，废旧物资资源化，开展工业固废技术研究等方法建立固体废物减量化、资源化、无害化管理机制严格控制固体废物污染，以实现开发区环境保护总体目标。
4、噪声：通过合理布局工业企业；控制噪声源、优化产噪设备选型；加强管理减少工业噪声影响；对交通噪声采用加强车流组织与交通管理、完善道路系统、实施道路两侧绿化等进行有效控制和管理。

五、环境影响评价结论：安徽全椒经济开发区总体发展规划符合地方经济发展规划等；在认真贯彻总体规划和评价提出的各项环境保护措施、污染防治措施和环境风险防范措施的前提下，总体发展规划建设对生态环境、地表水环境、环境空气、声环境的影响可控制环境容量及承载力允许的范围内，从环境保护角度而言，安徽全椒经济开发区总体发展规划是合理可行的。规划确定的开发建设内容是合理的，规划方案总体可行。

六、公众查阅信息方式：如果公众对认为有必要索取补充信息或报告书简本，请与以下单位联系。
单位：安徽全椒经济开发区管理委员会　 巢湖中环环境科学研究有限公司
联系人：李力　　　　　　　　　　　　 联系人：程工　　　
电　话：0550-5298168　　　　　　　　 电　话：0551-62889123
邮　箱：958904608@qq.com　　　　　　 邮　箱：125698681@qq.com　

七、征询意见范围及形式
1、征求意见的范围为可能受到规划区项目影响的周边，以及规划区内部居民、内部企业单位等。调查对象以居民和单位为主。
2、公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
3、提出意见的起止时间：自信息发布起十个工作日内。

安徽全椒经济开发区管理委员会
巢湖中环环境科学研究有限公司
二〇一四年十一月三日

（来源：中国·全椒--人民政府门户网，2014-11-03）

“......⑷ 加快区域污水处理厂以及配套管网建设进度，优化污水处理工艺，确保污水处理达标排放；......”

建城函〔2014〕2036号

各市住房城乡建设委（城乡建设委）,宿州、六安市城管局，合肥市林业和园林局，铜陵市水务局，国家级风景名胜区管委会（处），广德、宿松县住房城乡建设委（局）：
　　
2014年9月29日，我厅和省财政厅共同在合肥举行了安徽省城市基础设施领域PPP项目及操作指南新闻发布会，共向社会发布安徽省第一批城市基础设施领域PPP试点项目42个，总投资709亿元。之后，我厅通过实地调研、督查指导等方式，对第一批PPP模式42个试点项目进行了跟踪推进。目前，各试点市、县高度重视，按照“三个一”的要求，积极推进，强化落实，正有力有序加快PPP项目试点工作。现就有关情况通报如下：

一、“三个一”的落实情况：根据统一安排，各试点市、县都要建立一套工作班子，出台一个指导文件，公布一批面向社会的基础设施项目。截止目前，一是14个市县都成立了以政府领导任组长、有关部门负责同志任成员的PPP工作领导小组，有一套班子具体抓项目推进。二是滁州市出台了《滁州市城市基础设施建设PPP模式试点工作方案》（滁政办〔2014〕31号），铜陵市出台了《铜陵市推进城市基础设施PPP建设模式试点工作实施方案》（办〔2014〕127号），其他试点市县尚没有出台专门的指导性文件。三是各市县都正在梳理存量和新增项目，铜陵、滁州、马鞍山、蚌埠、安庆市已梳理出推进PPP模式的项目清单，铜陵市还制定了推进PPP模式的3年计划，规范了工作流程。

二、PPP试点进展情况
1、已按BOO协议约定完成项目公司注册以及工程前期相关工作的有1个：合肥污泥资源化利用工程（二期）。
2、完成特许经营招标确定了中标人的有1个：马鞍山市东部污水处理厂；正在网上进行项目的BOT招标的有1个：全椒县开发区污水处理厂及管网。
3、计划近期开展PPP项目招标工作的有2个：合肥市清溪净水厂，滁州市第三污水处理厂。
4、正在编制PPP实施方案和报批的有2个：合肥市望塘污水处理厂，滁州市滁州大道。
5、已经确定了咨询机构和正在做专业评估的有4个：黄山市中心城区污水处理厂及管网项目；铜陵市污水处理厂及管网项目；蚌埠市污水处理及管网，安庆市城东污水处理厂及管网。
6、正在选择咨询机构的有4个： 宿州市汴北污水处理厂及管网一期；蚌埠市曹山森林公园项目；安庆市2个，市白泽污水处理厂及管网,市石塘湖综合整治。
7、正在做PPP前期谋划的有22个：巢湖市3个，城市区污水处理厂，环巢湖污水处理，城市公园；蚌埠市1个，市临港产业园道路一期；滁州市7个，苏滁现代产业园污水处理厂及管网，滁州市滁州至南京城际轨道，明光市第二污水处理厂，明光市绕城道路（104国道），滁州市全椒全椒县二水厂二期，定远县虞姬纪念园等项目，天长市宁天城际铁路项目；马鞍山市2个，港润水务自来水厂二期及博望丹阳污水处理厂项目，含山县污水处理厂项目；芜湖市4个，芜湖市轨道交通项目，商合杭铁路长江大桥城市道路连接线，市社会公共停车场，市江北大龙湾片区道路、排水管网、桥梁建设项目；池州市3个，青阳县生活垃圾处理场，青阳县道路项目，青阳县湿地公园；黄山市2个，市城镇供水厂高铁片区第三水厂，市新区快捷道路。
8、已经确定投资商的有5个。六安市4个，金寨县供排水设施，金寨县在新城区新建“四路三桥”、附属城市配套设施及城市主干道建设公共管廊，金寨县二龙岗生态公园项目；马鞍山市1个，市垃圾焚烧发电项目。

三、下一步工作要求
1、各试点市、县要继续落实“三个一”的要求，没有出台指导文件的应在2015年1月底前出台并报我厅。已成立工作组的要加大学习PPP知识的力度，落实工作任务，排出推进的时间表，切实负责地抓好试点工作。没有梳理出本市、县城建基础设施PPP项目清单的，要在2015年3月底前按增量优先、存量盘活的理念梳理出一批基础设施PPP项目，面向社会。
2、要规范PPP运作流程，项目操作要严格政府采购和招投标管理，充分竞争，招大引强，方案要细致，模式选择要适合，协议要全面，论证要充分，程序要合法，要注重质量，确保不留遗憾。
3、已确定投资商和已开工建设的项目，要进一步按照PPP模式的要求，本着风险分担、互利共赢的原则，优化合作模式，规范合作协议，明确相关的权利责任，确保规范运作。
4、要加大对PPP模式探索，注重试点示范，按项目性质分类总结试点经验。我厅将继续对试点项目跟踪指导和督促推进，定期公布PPP项目试点进展情况，交流各地典型经验。各试点市、县要在每月26日前将PPP项目试点的进展情况报我厅城市建设处（风景办）。

（来源：黄山市黄山区住房和城乡建设委员会，2014年12月31日）

“......正在网上进行项目的BOT招标的有1个：全椒县开发区污水处理厂及管网......”

项目编号：QJJS-G2015014

1、施工图和招标文件中均未提及进水水质，而本工程含有的工业废水对处理工艺和出水效果影响大，故需明确。若对进水水质不明确，是招标人应承担的风险，建议在《特许经营协议》、《污水处理服务协议》中增加该条款。
答：可参考初步设计确定的进水水质：CODcr=460mg/l，BOD5=200mg/l，SS =250mg/l；TN=40mg/l；NH3-N=30mg/l；TP=4mg/l。上述进水水质仅为预测值，投标人应承担实际进水水质波动变化带来的风险。

2、需提供可研及批复文件、初步设计，查看工业水种类及比例，以评估能否处理达标排放。
答：工业水种类目前主要以机械加工业为主，工业水量比例可参考初步设计预测，投标人应结合实际充分调研现状，现状与规划结合，确保近远期均能达标排放。

3、招标文件中未明确项目的土地使用权证是否放在项目公司名下。
答：按招标文件执行。

4、根据图纸现有工艺可能不够完善，无法保证出水达标排放，能否增加调节池、初沉池、滤布滤池等。
答：按设计图纸及招标文件约定实施。

5、图纸细格栅及曝气沉砂池工艺图（二）的工艺-2曝气沉砂池设计违反《室外排水设计规范》GB50014-2006　6.4.3　“出水方向与进水方向垂直，并宜设挡板，防止产生短流”。
答：设计在进水方向上设置了垂直挡板，满足要求。

6、图纸紫外消毒渠工艺图（二）的工艺-2紫外消毒效果不好，大肠杆菌易形成假死，能否改成二氧化氯消毒。
答：按设计工艺实施。

7、图纸中缺少氧化沟及三个提升泵站的结构图。
答：设计图纸应以纸质图纸为准，本次可提供电子版结构图作参考。

8、如建设前确认工艺有问题，需改进，增加了建设成本，能否增加水价。
答：按设计图纸工艺实施。

9、P4页中工期不得超过270天，过于紧张，能否延长。
答：按招标文件执行。

10、P19页上17.5.（2）现有水价上限1.5元/吨，水费运行成本测算要1块多，回报资金不足以支撑本金及融资成本收回，水价上限能否调整。
答：按招标文件执行。

11、P39页13.1污水处理费写的是由全椒县水务公司支付，此费用支付有无保障，是否纳入的财政预算。
答：执行招标文件。

12、P104页78.2.（4）交的履约保证金应是对建设期的保证，为何在建设完成后还有条款能够扣留。
答：执行招标文件。

13、P133页上6.3条进水水质超标超30%以上，当日时长累计达两小时才算超标，而实际进水超标30%以内仍可能导致出水不合格甚至系统崩溃，这并非运营方原因，其后果由运营方承担不合理。按本条要求进水超标要求运营方采取措施，使出水达标，如进水超标严重，无有效措施使出水达标，出水超标责任由谁承担，由此导致的后果（含罚款、系统崩溃等）甲方如何补偿。
答：执行招标文件。

14、未来若因政府（环保）要求的变化，所增加的设备仪器等投入，由谁承担相关费用，请增加相关条款的明确。
答：不考虑。

15、出水标准一级B标，若应上级环保要求，必须一级A标或更高要求出水，应如何处理。
答：不考虑。

16、随招标文件一并提供的招标图纸中含有管网图纸，招标文件中明确了管网图纸中的三座污水泵站的建设及运营是在招标范围内，但是未明确管网图纸中的污水管道部分的建设和运营是否在本次招标范围内，请明确招标图纸中污水管道的建设和运营是否在本次招标范围内。
答：污水管网不在本次招标范围内。

17、随招标文件一并提供的电气图纸中没有电缆及电气配管部分的工程量，请明确本次招标是否包含此部分工程量，如包含，请提供电缆及其配管的工程量。
答：本次招标包含电缆及配套管等工程量。清单详见招标文件（技术规范）附录--污水厂电气设备表。

18、招标文件“第二章，25.1条”中提到投标文件的构成需有本须知第12.1款里的内容，这里提到的第12.1款是否有误，是否应为第11.1款，请明确。
答：招标文件“第二章，25.1条”中提到投标文件的构成需有本须知第12.1款里的内容应为第11.1款。

19、招标文件中的《全椒县污水处理厂二期工程BOT项目特许经营协议》第14.1条中提到的《污水排入城市下水道水质标准CJ3082-1999》为过期标准，已被《污水排入城镇下水道水质标准CJ343-2010》替代，而且本标准中有A、B、C三个等级，请明确采用何种标准及等级。另外，本条提到本项目《初步设计》的进水水质，本招标文件未提供《初步设计》，请提供《初步设计》供参考，建议最好能补充并明确本项目进水水质。
答：见初步设计。

20、为更准确做投资概算，请提供本工程地勘报告。
答：随本次答疑一并提供。

21、随招标文件一并提供的招标图纸中缺少氧化沟结构图纸，氧化沟土建工程量较大，对投资概算影响较大，请提供氧化沟结构图纸。
答：设计图纸应以纸质图纸为准，可提供氧化沟电子版结构图作参考。

22、招标文件中的《全椒县污水处理厂二期工程BOT项目污水处理服务协议》第14.1条中提到的《污水排入城市下水道水质标准CJ3082-1999》为过期标准，已被《污水排入城镇下水道水质标准CJ343-2010》替代，而且本标准中有A、B、C三个等级，请明确采用何种标准及等级。另外，本条提到本项目《初步设计》的进水水质，本招标文件未提供《初步设计》，请提供《初步设计》供参考，建议能补充并明确本项目进水水质。
答：应采用《污水排入城镇下水道水质标准CJ343-2010》中B等级标准。可参考初步设计确定的进水水质：CODcr=460mg/l，BOD5=200mg/l，SS =250mg/l；TN=40mg/l；NH3-N=30mg/l；TP=4mg/l。上述进水水质仅为预测值，投标人应承担实际进水水质波动变化带来的风险。

23、本项目是否需交纳土地使用税，如需交纳，费率为多少？
答：按国家相关规定执行。

24、招标文件中的《全椒县污水处理厂二期工程BOT项目特许经营协议》第11.1条提到本项目建设内容包含厂区内河道改造，请问本项目建设是否包含本部分内容，如有，在施工图中也未见其工程量，请明确项目建设是否有河道改造的内容。
答：河道改造由政府后期自建。

25、招标文件中的《全椒县污水处理厂二期工程BOT项目特许经营协议》第11.2条在2015年内全部完成？
答：按招标文件执行。

26、招标文件中的《全椒县污水处理厂二期工程BOT项目特许经营协议》第13.1条中要求乙方完成最终施工图设计，请问施工图设计是由甲方还是乙方负责，招标文件中提供的施工图是不是最终施工图？
答：按招标文件执行。

27、本项目招标文件中未明确因素较多，作为投标人无法进行项目评价和测算，待3月6日得到答复后，剩余时间相当紧迫，建议适当延期开标。
答：开标时间延期至2015年3月20日下午15:00,开标地点为：全椒县政务中心3#8楼（第二开标室）。

28、招标文件第62页，第五章第11.1条中“建设规莫为日处理污水2万吨的污不处理厂及尾水排放工程”中的尾水排放工程含哪些工程内容？
答：尾水管及穿堤管道，出口拍门等，具体详见图纸。

29、厂外三个泵站的投资是否在本次工程范围之内？
答：在本次范围。

30、厂外三个泵站的运行费用是否计入水厂水价测算中？
答：计入水厂水价。

31、厂外三个泵站的工程范围是否为红线内？
答：工程范围详见施工图纸。

32、厂外三个泵站的自控数据是否需要上传至水厂的中控室？
答：上传至中控室，采用无线系统，详见图纸及招标清单。

33、能否协助提供水厂和泵站的地勘？
答：提供。

34、能否协助提供水厂和泵站的初设概算？
答：不提供。

35、本次投标的概算是否只需提供概算总表，是否还需提供单位工程详细概算清单？
答：按招标文件执行。

36、招标文件第140页第14.1条中“出水混合水样分析”具体如何混合？
答：见《初步设计》要求。

37、招标文件第4页投标人资格要求第1条中要求了“类似污水处理运营业绩和中标人在建设该项目时必须招标选定具备市政公用工程三级资质、机电设备安装工程一级资质且项目负责必须具有相应专业的二级注册建造师”，请问在投标阶段时是否只需提供类似运营业绩，对投标人资质是否有要求？
答：投标阶段时只需提供类似运营业绩。

38、招标文件第4页投标人资格要求中“中标人在建设该项目时必须招标选定具备市政公用工程三级资质、机电设备安装工程一级资质且项目负责必须具有相应专业的二级注册建造师”的市政公用工程三级资质单位仅能承担1万吨/天及以下污水处理工程，而本项目为2万吨/天的规模与之有冲突，请确认市政公用工程资质等级要求。
答：中标人在建设该项目时必须招标选定具备市政公用工程二级资质、机电设备安装工程一级资质且项目负责必须具有相应专业的二级注册建造师。

39、开标时间延期至2015年3月20日下午15:00；开标地点为：全椒县政务中心3#8楼（第二开标室）。投标保证金截止时间延期为2015年3月20日下午14:00，投标文件递交截止时间延期为2015年3月20日下午15:00。

招标编号：QJJS-G2015014

发布日期：2015年3月20日

全椒县招标采购交易中心受全椒县水务有限公司委托，就全椒县污水处理厂二期工程BOT项目（以下简称“本项目”）进行公开招标，选择投资人。

一、招标内容
1、全椒县污水处理厂二期工程的服务范围为全椒经济开发区、城北新城以及十谭工业园区，近期占地面积约为50.87亩、远期占地70.66亩。
2、本次招标中的中标人将成立项目公司，在特许经营期限内，中标人组建的项目公司自行承担费用、责任和风险，按照《特许经营协议》的要求和谨慎运行惯例，负责融资、设计、建设、运营、移交全椒县污水处理厂二期工程及其配套的三座污水泵站，对全椒县污水处理厂二期工程及其配套的三座污水泵站的设施进行维护、更新、重置，于特许经营期届满时将项目土地、房屋、设施、设备完好无损、无偿移交给全椒县城乡建设局或其权利的承继人，并保证其在移交时处于正常运行、正常磨损状态。
3、目前，全椒县污水处理厂二期项目已完成立项、可行性研究报告、初步设计、施工图（招标版）设计、环境影响评估报告等文件的制作和审批，项目征地已完成。中标人应声明其在投标时所做的承诺将对项目公司具有约束力，中标人并应采取有效的措施以保证该声明得以落实。项目公司成立后，全椒县城乡建设局经全椒县人民政府授权会与其正式签定《特许经营协议》、《污水处理服务协议》等法律文件。

二、招标条件
1、项目名称：全椒县污水处理厂二期工程（二次）
2、招标人： 全椒县水务有限公司
3、资金来源： 社会资金（BOT）

三、项目概况与招标范围
1、工程实施地点：位于全椒县经济开发区、近期占地面积约为50.87亩、远期占地70.66亩，总投资约6000万元。
2、工程工作内容：污水处理厂二期建设、三个污水提升泵站建设等
3、工期：不高于270个日历天（每推迟一天，罚款3万元）
4、招标方式：公开招标
5、招标范围：建筑物、构筑物及附属设施按甲方提供的图纸施工。设备、电器及工艺部分满足招标人可行性报告要求，投标人提供设计及方案(不包含污水官网工程)。
6、标段划分：一个标段

四、投标人资格要求，满足下列资质要求后对符合要求的投标企业发布招标文件进行BOT形式招标。
1、投标企业具备独立法人资格,并且具有类似的污水处理运营业绩（不低于2万吨/天），中标人在建设该项目时必须招标选定具备市政公用工程二级资质、机电设备安装工程一级资质且项目负责人必须具有相应专业的二级注册建造师。
2、严禁挂靠、围标、串标。如投标人有上述行为的，一经查实，自动中止合同，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。
3、本次招标接受联合体投标（联合体投标的必须附联合体投标协议，并明确投标的责任主体）。
4、报名须提交100万元人民币的投标保证金：中标后投标保证金直接转为履约保证金（多退少补）,履约保证金为500万元，在项目竣工验收后3日内一次性无息退还。（其中含200万元为工期履约保证金，工期每推迟一天，罚款3万元）

五、招标文件的获取方式：投标单位于2015年3月20日17时后，自行登录全椒县招标采购网（www.qjzbcg.gov.cn）下载招标文件、图纸等相关资料。

六、质疑答疑
1、任何要求澄清招标文件的投标人，均应于2015年3月25日9时前将疑问内容一致的电子版发至下述邮箱：qjzbcgjyzhx@163.com。逾期不予受理。
2、招标人（或其委托的代理机构）对招标文件进行的澄清、更正或更改，将于2015年3月25日17时后在全椒县招标采购网（www.qjzbcg.gov.cn）“通知公告”及“更正补充”上发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标人（或其委托的代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

全椒县招标采购管理局
2015年3月20日