| 沙滩山污水处理站工程 招 标 人：苏州市吴中区东山镇污水处理厂
招标代理机构：苏州永正造价师事务所有限公司
二00九年九月 目 录
第一章 投标须知
前附表
一、 总则
二、 招标文件
三、 投标报价
四、 投标文件的编制
五、 投标文件的递交
六、 开标
七、 评标
八、 授予合同
第二章 合同主要条款
第三章 计价规范和技术规范
第四章 工程量清单
第五章 图纸和技术资料
第六章 投标文件
一、投标文件内容
二、投标函格式、授权委托书格式等
招标文件审查表
招标单位 苏州市吴中区东山镇污水处理厂
工程名称 沙滩山污水处理站工程
本招标文件共 19页 附页暗标封面
招标代理机构（章）:
法定代表人：归静华
项目负责人：周文平 经办人:陈金坤 时间：2009年9月28日
第一章 投标须知
前附表
工程名称 沙滩山污水处理站工程
建设地点 吴中区东山镇陆巷村
招标方式 公开招标
招标范围 集水池、泵站、管理用房
投标保证金 人民币5万元 资料费 图纸押金1000元/套
工本费500元（含电子光盘费）
工程规模 约670万元 结构类型及层数 ¬——
承包方式 双包 工程类别 见计价备案表
招标工期 183天 招标质量 合格
计划开竣工日期 2009.10.25—2010.4.25
现场踏勘 自行踏勘 地点：吴中区东山镇陆巷村
投标答疑 请将异议于2009年10月13日14:00时传真或书面送至苏苑街9号苏州永正造价师事务所有限公司
联系人：陈金坤 电话：65288225 传真：65851719
投标有效期 投标截止日后__45__日内有效
投标文件份数 ① 商务标：正本一份，副本二份（正本为投标文件的全套）
② 商务标电子光盘一份
③ 技术标：一份，暗标，不分正、副本
④ 技术标电子光盘一份
注：中标单位需另提供纸质商务标（副本）、技术标各三份
投标文件递交 递交地点：苏州市建设工程交易中心
地址：苏州市竹辉路养蚕里
接收人： 苏州市吴中区东山镇污水处理厂
投标截止时间： 2009年10月21日14:00时
开 标 时间： 2009年10月21日14:00时
地点：苏州市建设工程交易中心
评标办法 见招标文件附页
一、总 则
（一）工程概况
1、现场施工条件
(1)场地拆迁及平整情况 基本符合开工条件 ；
(2)施工用水、电 基本符合开工条件 ；
2、工程资金来源___自筹_____
（二）投标费用
（1）不管投标结果如何，投标人应承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
（2）中标单位需支付本工程评标专家评委费（人民币2100元，可考虑到报价中，实际按发票金额）。
（三）投标人资格要求：
1、参加投标的施工单位必须具有独立法人资格。
2、投标单位必须具有 市政公用工程施工总承包三级及以上 施工资质。
3、投标建造师（项目经理）必须具有相应叁级及叁级以上资质 。
4、投标单位必须已经办理并取得《安全生产许可证》。
二、招 标 文 件
（四）招标文件的组成
1、 招标文件包括本文件及所有按第（六）条发出的修改澄清通知。
2、 投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。
（五）招标文件的澄清
1、投标人在收到招标文件（含工程量清单）和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后7日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。
2．所有问题的解答，将在3日内提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式发出。
（六）招标文件的修改
1、 在投标截止日期前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
2、 为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明，修改通知将送达每一投标人。
3、 当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。 三、投 标 报 价
（七）投标报价
1、 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项费用。
2、 本工程采用清单单价固定价格报价，投标人应充分考虑施工期间各建材的市场风险和政策性调整确定报价，施工期间材料价格因上涨或下降需要调整的按苏建价（2008）18号文、苏建价便（2008）14号文及苏建价（2009）10号规定执行。
3、 投标报价的计价方法采用综合单价法。
4、 报价编制根据：施工图纸、招标文件、答疑文件及工程量清单等
5、 投标报价编制要求按
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）执行。
2004版《江苏省市政工程计价表》
2009年《江苏省建设工程费用定额》
不可竞争费按苏州市建设局现行有关文件规定执行，本工程不创建文明工地
风险费用按苏建价（2008）10号文计入。
6、 投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价和合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价和合价内。
7、 合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照以下方法确定：（1）工程量清单漏项或设计变更引起的新工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。
（2）由于工程量清单的数量有误或设计变更引起的工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价，属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量和减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。
四、投标文件的编制
（八）投标文件的组成
1．投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
2.投标人的投标文件应包括下列内容：
投标文件分为商务标、技术标、商务标电子光盘、技术标电子光盘四部分组成
1） 商务标（正本一份，副本二份）：投标书、授权委托书（如有授权）、资格证明材料（施工企业资质证书、企业营业执照、安全生产许可证、建造师（项目经理）资质证书，凡提供复印件的必须加盖红印）、拟投入本项目的人员组成情况表、工程量清单计价格式（具体参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）及苏建价[2009]40号文，其中工程量清单综合单价分析表正本提供，副本不需提供）。
2）技术标（一份，不分正副本）：主要内容详见附件评标定标细则中施工组织设计部分。
技术标为暗标，技术标封面见附页
暗标格式：封面见附录“样张”，大标题采用宋体“三号”加粗字，正文文字采用宋体“小四”号常规字，行距为1.5倍，纸张为A4纸，白纸黑字。图表可采用A3纸，字号不限。技术标中不得出现彩色的文字、标识、图形，不得出现单位名称及人员名称等，不得有能体现单位名称的文字以及其它提示性文字、语句等，不得自行设置目录、页码、页眉、页脚、，不分正、副本，也不得盖章签字。统一装订式样为铁皮盖板式装订夹一个，左侧居中装订，盖板朝封面。
3） 商务标电子光盘（一份）：提交的电子标书光盘必须是招标人提供的光盘，不得自行采用其他光盘进行刻录。
4）技术标电子光盘（一份）：提交的电子标书光盘必须是招标人提供的光盘，不得自行采用其他光盘进行刻录，电子标书光盘作为远程评标的依据，电子标书与纸质标书不一致时以电子标书为准。
3、投标人应当使用投标文件第六章中所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。
（九）投标担保
1、 本工程投标担保方式采用：投标保证金。
2、 投标保证金金额：按投标须知前附表中规定金额。
3、投标保证金的递交各投标单位需按苏建市（2007）1号文及苏建交（2007）8号文规定办理。
4、投标保证金提交必须在开标前办理完成，开标时需提供交易中心出具的《投标保证金已收确认函》，递交年度投标保证金的单位出具年度投标保证金证明，否则按废标处理。
5、投标单位出现下列情况，经招标办批准同意，招标单位有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。
(1)投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；
(2)中标单位在规定时间内未能提供履约保证金或履约保函。
(3)中标单位无正当理由拒绝签订合同。由此给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。
(4)投标单位投标时弄虚作假，违反招标投标法。
（十）勘察现场
1、 投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。
2、 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
（十一）投标文件的份数和签署
1、 投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。 五、投标文件的递交 （十二）投标文件的密封与标志
1、密封：投标人必须将投标文件密封提交，商务标和技术标分袋密封 ，并在骑缝处加盖投标单位公章及法人代表或授权委托人私章。
2、商务标电子标书装入商务标封袋中，技术标电子标书装入技术标封袋中，电子标书封面上应标明工程名称、标段。
3、标志：所有封袋上都必须写明招标人名称和工程名称以及投标人的名称。
（十三）投标截止期
1、 投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间，并当面开具接受清单。
2、 招标人可以按本文件第（六）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
3、 超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
4、 提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。
（十四）投标文件的修改与撤回
1、 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交补充、修改、替代或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。
2、 投标人的补充、修改、替代或撤回通知，应按按本文件第（十二）条规定的要求编制、密封、标志和递交，密封袋上应标明“补充”、“修改”、“替代”或“撤回”字样。
3、 投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。 六、开 标
（十五）开标
1、开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。
3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。
4、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（二）未按招标文件要求密封的。
5、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
2）未按招标文件要求提供投标保证金的；
3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，建造师（项目经理）与资格预审时不一致的；
7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
8) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
9) 明显不符合技术规范、技术标准的要求；
10) 投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
11) 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
12) 改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
13) 改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
14) 未按招标文件要求提供商务标、技术标的电子投标文件或商务标、技术标的电子投标文件无法导入计算机评标系统；
15) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
16) 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
17) 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
18) 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
19) 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
20）如纸质标书与电子标书明显不一致或表达意思相反的，评标专家可按苏建招（2006）224号第4条规定处理。 七、评 标
（十六）评标
1、评标活动
1） 评标活动在有关行政监督管理部门的监督下，由评标委员会组织进行。
2）评标委员会由招标人负责组建，评标委员会的专家成员将从《苏州市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册》中采用电脑随机抽签方式确定
2、本工程采用下列第 2 种方式进行评标。
（1）经评审的最低投标价法：是指在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。
（2）综合评估法：是指对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较，择优选定中标单位。
具体采用：综合评分法
具体细则为：（详见附页评标定标说明）。
（十七）投标文件的澄清
1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，将按下述原则进行修正：
（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。
投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。
（十八）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。
（十九）在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。
（二十）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
（二十一）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。
（二十二）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：
1.、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
2.、提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；
3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
4、明显不符合技术规格、技术标准的要求；
5、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求或已被废止的；
6．投标文件附有招标人不能接受的条件；
7．投标人资质、投标的建造师（项目经理）及主要技术负责人等在通过资格予审后发生实质性变化的。
评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。
（二十三）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。 八、授 予 合 同
（二十四）中标
1、 确定中标单位后，招标人将在苏州市建设工程信息网和苏州市建设工程交易中心进行中标公示，公示两个工作日，如无异议，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。
2、 中标单位收到中标通知书后，应在30日内与招标人签订施工合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
（二十五）合同签订
1、 招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同。
2、 施工合同签订前，中标人必须向招标人提交合同总价一定比例金额的银行保函，做为履约保证金；
3、 开标结束确定中标人后交易中心将向未中标人退还投标保证金，详细程序按苏建交（2007）8号文《关于投标保证金提交与退还的操作须知》规定办理。 第二章 合同主要条款
一、工期（奖罚办法）按现行有关规定。
二、质量（奖罚办法）按现行有关规定。
三、材料及设备供应方式
1、三材：钢材、木材、水泥 乙供。
2、地材乙供，按市有关文件规定。
3、设 备：在施工合同中明确。
4、特殊材：在施工合同中明确。
5、其他材：在施工合同中明确。
四、工程付款
工程预付款：在施工合同中约定。
工程进度款：在施工合同中约定。
五、保修
1、保修期：在施工合同中约定。
1、 保修金：在施工合同中约定。
六、特殊专业的分包 在施工合同中约定。
七、违约责任 按合同有关条款。
第三章 计价规范和技术规范 一、本工程采用的计价规范
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008
二、本工程采用的主要技术规范
按苏州市现行市政工程施工质量验收统一标准 第四章 工程量清单及电子光盘
（此项另附，由招标代理机构提供）
第五章 图纸和技术资料
（此项另附）
第六章 投标文件
一、投标文件内容（见第一章四中的第八条）
二、投标函格式、授权委托书格式、拟投入本项目的人员组成情况表、技术标封面
附件一：投 标 函
苏州市吴中区东山镇污水处理厂 ：
1、根据已收到的 沙滩山污水处理站工程 的招标文件，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币 元（大写） 元（小写）的总价，按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2、一旦我方中标，我方保证在 天(日历日)内竣工并移交整个工程。
3、我单位保证本工程质量达到 。
4、如果我方中标，将派出_____________（建造师或项目经理姓名）作为本工程项目经理，建造师（项目经理）资质等级 证书号 。
5、我方接受招标文件中的工程款预付及支付条件。
6、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
7、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 投标人：(盖章)
单位地址：
法定代表人或委托代理人：(盖章或签字) 日期： 年 月 日
附二：授权委托书
本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 (姓名)为我公司代理人，参加 (招标人)的 工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 代理人无转委权，特此委托！ 代理人： 性别： 年龄： 。
单位： 部门： 职务： 。 投标人：(盖章)
法定代表人：(签字或盖章)
日期： 年 月 日
附三：拟投入本项目的人员组成情况
姓名 拟在本项目中
担任的职务 职称 身份证号码 联系电话 参加工作年限 主要资历和项目管理经历
项目经理
项目副经理
技术负责人
安全员
材料员
……
至少应包括以上人员
评标定标说明 一、本次评标具体采用综合评估法，由招标人组建的评标小组分别对投标人的投标报价、施工组织设计、投标报价合理性等按规定作出评定打分。推荐得分最高的单位为第一中标候选人，得分第二的单位为第二中标候选人。
二、招标人本次招标设定最高限价，最高限价为标底造价扣除暂定金部分金额×93 % + 暂定金部分金额。最高限价在开标至少前三天在苏州市工程建设网（www.szcin.com）进行公布。各投标单位在最高限价公布的次日的16：30前提出质疑。投标人的投标报价超过或等于最高限价的为无效报价，则其商务标不再评审，其投标也将被拒绝。
三、评标程序
1、组建评标委员会：由招标人依法组建评标委员会，成员有7人组成，2个商务标评委，4个技术标评委由招标人从苏州市专家评委库中随机抽取，招标人1人技术评委。
2、组建清标小组：由招标人依法组建的评标委员会进行清标。
3、评标准备及清标：
Ａ、对投标文件在符合性、响应性和技术方法、措施、标准等方面存在的所有偏差进行审查；
Ｂ、对投标价格进行换算的依据和结果进行审查；
Ｃ、对投标文件中存在的含义不明确、表述不一致或有明显文字错误的情况进行审查；
Ｄ、投标文件中存在的算式错误和计算结果进行修正；
Ｅ、列出所有偏差中属于重大偏差的情况和相关依据。
4、清标内容及步骤如下：
第一步、本工程将采用广联达惠中软件有限公司的评标软件进行商务标的清标，投标人把最后的数据刻入光盘时，必须按招标人所发光盘中的投标助手要求的格式进行，否则将按重大偏差处理；
第二步、导入各投标单位的报价文件（有效报价的报价文件）电子文档，对各投标单位的报价文件进行初步清理，若投标单位的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量及顺序、格式与招标单位提供的不一致时，按重大偏差处理；
第三步、剔除出现重大偏差投标单位，对所余各投标单位的投标报价由低到高进行排序，去掉最低和最高报价后（如剔除出现重大偏差投标单位后所余投标单位少于三家，则不去除最高、最低价）得出各投标单位报价的算术平均值，将超过此算术平均值±10％（不含±10％）的投标文件按无效标处理；若均超出范围，则不进行下一步清标，直接按经济标评审办法评分，也不做报价合理性评审；经此步余下的投标报价视为有效投标报价；
第四步、对所余各投标单位的投标报价的各自的合价和综合单价进行比较：
（1）、先计算每项子目的综合单价偏差率：即计算该投标单位该子目的综合单价除以去除各投标单位该子目的最高、最低子目综合单价金额后的综合单价的平均值的偏差率（如有效投标报价少于三家，则不去除最高、最低价）。列出子目的综合单价偏差率超过±15％（不含±15％）的条目；
（2）、在前面清出的条目基础上，再计算每条清出条目的合价金额平均值的偏差金额：即计算去除各投标单位中清出的条目的最高、最低合价金额后的该子目合价金额平均值（少于三家，则不去除最高、最低价）与该投标单位该子目的合价金额偏差。列出子目的合价金额平均值的偏差金额大于等于2500元的条目；
（3）、根据上述清标结果，列出子目的综合单价偏差率超过±15％（不含±15％）且合价金额平均值的偏差金额大于等于2500元的条目；
第五步、计算出各投标单位以上超出合理综合单价范围的条目数，同时计算出各投标单位这些条目的合价偏差绝对值之和Ａ；
第六步、形成书面的清标报告。
四、评分标准：
（1）投标报价（40分）
评标价为有效报价扣除暂定金部分金额
以各评标价（若≥5家则去掉最高最低）的算术平均值 ×99％作为评标基准价。各评标价与评标基准价比较：等于评标基准价的，得40分：每超出1%，扣2分；每降低1％，扣1分；中间按直线插入法计算。（投标报价以万元为单位，报价、百分率及得分小数点后保留二位）
（2）施工组织设计部分（总分6分）
1）施工步骤形象进度0.7—1.2分。
2）主要施工方法0.8—1.3分。
3）技术先进性机械设备适用性0.8—1.2分。
4）主要施工措施（质量、安全、节约、文明等）0.8—1.3分。
5）施工现场总平面设计布置0.5—1分。
最高得分为6.00分，3.60分以下不参与商务标评审。
（3）工程质量部分（2分）
投标人的目标质量满足招标质量的得2分，不能满足招标质量要求的不得标。
（4）施工工期部分（2分）
投标工期符合招标工期要求的得2分，不符合招标工期要求的不得标。
（5）投标报价合理性（最多扣2分）
此项为扣分项目，根据清标第五步得出的结果进行扣分。
１、根据清标结果，对每项子目的合价金额平均值的偏差金额大于等于2500元且综合单价偏差率超过±15％（不含±15％）的条目数最多的投标单位扣1分，最少的投标单位扣0分；其它投标单位扣分按插入法计算扣分值；
２、各投标单位的 Ａ值与评标基准价相比较，范围在±1％以内的（含±1％）扣 0分；范围±1％和±3％之间的（不含±1％，含±3％），扣 0.6分；范围超过±3％（不含±3％），扣1分。
五、评委可对投标单位的不平衡报价作调整，但总价不变。
六、如评标过程中出现本评标办法未尽事宜，评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。
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