永仁县城市生活污水处理厂特许经营权出让公告
更新日期：2009-10-16 17:21:44
索 引 号：532327-006301-20091016-0001
名 称：永仁县城市生活污水处理厂特许经营权出让公告

　
永仁县城市生活污水处理厂特许经营权出让公告

永仁县城市生活污水处理厂项目于2008年11月14日立项，批准文号为云建城〔2008〕636号。本项目建设近期规模5000吨/日，远期10000吨/日，占地面积15.9亩，总投资约为1070.46万元，采用ICEAS工艺，服务范围为永仁县城区规划范围内的生活污水处理。

根据国家和云南省相关政策的规定和要求，本项目采用市场化方式进行运作。永仁县人民政府通过公开发布招商信息，并经过多方对比和竞争性谈判，最终确定由云南省水务产业投资有限公司作为投资运营主体，以BOT(投资-经营管理-移交)的方式投资建设永仁县污水处理厂项目，经过友好协商，双方已于2009年10月13日签订了《永仁县城镇生活污水处理项目投资合同》，根据合同约定，永仁县人民政府在本公告发布之日起20日后向云南省水务产业投资有限公司颁发“特许经营许可证”，并与之签订特许经营协议，特许经营期限为30年。

云南省水务产业投资有限公司是云南省人民政府批复成立的云南省城市污水和生活垃圾处理基础设施建设的投融资平台，也是云南省政府的出资人代表，拥有雄厚的资金和专业的技术管理团队。该公司于2009年7月15日和楚雄州签订了《楚雄州人民政府与云南省水务产业投资有限公司城镇污水处理设施项目建设和运营合作框架性协议》，协议明确了该公司在楚雄州人民政府和州建设局及州治污办的协调下，负责全州范围相关治污设施的投资建设和运营管理。

通过本次合作，不仅可以引进云南省水务产业投资有限公司对我县污水处理厂项目的建设资金，还可以通过该公司转贷我县配套污水管网和垃圾处理厂的建设资金，共计约人民币1590.00万元，可有效缓解政府对两污项目建设资金的压力，该公司将通过与设计单位共同优化设计方案，以达到节约投资、降低污水处理厂运营成本的目的，同时还能引进先进的管理模式进行运营管理，这对加快永仁县两污项目配套设施的建设，提高城市污水处理能力和服务水平，推进市政公用设施市场化进程和改善环境治理有着重要现实意义。

特此公告

永仁县人民政府
二〇〇九年十月十六日

“......本项目建设近期规模5000吨/日，远期10000吨/日，......”

招标项目名称：云南省楚雄彝族自治州永仁县污水处理及再生水利用工程特许经营项目

资金来源：自筹20.59%、贷款79.41%

建设规模：永仁县污水处理及再生水利用工程特许经营项目包括永仁县城东片区污水处理厂及配套管网工程、楚雄州永仁县污水处理厂二期工程及楚雄州永仁县城东片区污水处理厂再生水利用工程三个子项目。

公共资源交易行业分类：市政工程　

工程类型：BOT
　
招标方式：公开招标　

资格审查方式：资格后审
　
招标文件/资格预审文件获取方式：网上获取　

交易地点：永仁县公共资源交易中心
　
公告性质：正常公告　

是否对外发布：是
　
公告发布开始时间：2022-11-24 08:00　

监督部门及联系方式：永仁县住房和城乡建设局 0878-6711857　
　
标段编号：GC532300202220328001001　
标段名称：云南省楚雄彝族自治州永仁县污水处理及再生水利用工程特许经营项目　
招标文件获取截止时间：2022-11-30 23:59　
递交投标文件截止时间：2022-12-16 09:00　
开标地点：永仁县1号开标室　
开标方式：网上智能开标　
投标文件递交地点：网上递交　
标段合同估算价：20149.86 万元　
本次招标内容：云南省楚雄彝族自治州永仁县污水处理及再生水利用工程特许经营项目的社会投资人。　
项目现场的具体位置和周边环境：楚雄州永仁县　
是否接受联合体投标：是　
联合体要求：本次招标接受联合体投标 (联合体的家数不得超过4家，联合体投标的牵头人必须是社会投资人)，并满足以下要求：
①联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并提交招标人。
②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。
③联合体中标后，联合体按招标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任。
④由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
⑤联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。
⑥两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
⑦联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。　

资质要求：
1、本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力的企业,须具有合格有效的营业执照及；
2、设计资质要求：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或市政行业排水工程乙级和市政行业给水工程乙级及以上资质；
3、施工资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级或以上资质，具有有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力；
4、投融资能力要求
（1）投资能力不低于4200万元【根据投标人提供的银行或金融机构存款证明进行评审；若为联合体，投资能力以联合体牵头人为准】；
（2）融资能力不低于1.6亿元【根据投标人提供的银行授信额度和（或）贷款意向书进行评审，累计额度满足要求即可；若为联合体，融资能力以联合体牵头人为准】。
5、财务要求：（若为联合体投标的，联合体牵头人提供，并对其真实性负责）：具有顺利完成本招标项目设计、施工的财务能力，需提供2019年—2021年审计报告书（包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务情况说明书或附注）。（本项目公告发布之日前一年期间内首次取得施工总承包资质证书（时间以安全许可证发证日期为准）的企业此项不考核）。　

项目负责人资格：
1、本项目拟派的设计负责人需具备注册公用设备（给水排水）资格；
2、本项目拟派的施工项目经理须具备市政公用工程专业二级注册建造师资格，并同时具有安全生产考核B证，未担任其它在建工程项目。
　
业绩要求：详见招标公告及招标文件。
　
其他：详见招标公告及招标文件。
　
是否缴纳保证金：是
　
投标保证金缴纳方式银行转账、保函、保证保险
　
投标保证金金额：80万元
　
投标保证金缴纳截止时间：2022-12-16 09:00

温馨提示：
1.1 招标人对招标公告、招标文件的真实性、合法性负责。
2.2 投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“公共资源交易信息网”。
(1)企业需在公共资源交易中心网站进行注册；
(2)办理企业机构数字证书和法定代表人、造价师（如有商务标）的个人数字证书；
(3)投标人（或联合体代表）需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。
3.3 凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入公共资源交易信息网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料。
4.4 缴纳投标保证金。投标人（或联合体代表）须按招标文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人（或联合体代表）机构数字证书登录投标系统，进入“确认投标保证金”菜单，查看保证金缴纳情况并进行确认，最后打印保证金缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
5.5 递交投标文件。
(1)递交投标文件时，需在投标截止时间前用投标人（或联合体代表）企业机构数字证书登录【我要投标】上传电子投标文件，具体操作见平台中系统帮助；
(2)投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交；
6.6 重新招标（重新公告）的工程，需要重新递交投标文件。

建设单位：永仁县住房和城乡建设局　
经办人：善靖　
电　话：18008786941
　
招标代理机构：旺和招标咨询有限公司　
经办人：王鸿彬　
电　话：13099833266

“......建设规模：永仁县污水处理及再生水利用工程特许经营项目包括永仁县城东片区污水处理厂及配套管网工程、楚雄州永仁县污水处理厂二期工程......”

招标项目名称：云南省楚雄彝族自治州永仁县污水处理及再生水利用工程特许经营项目　

标段编号：GC532300202220328001001　

标段名称：云南省楚雄彝族自治州永仁县污水处理及再生水利用工程特许经营项目　

招标人：永仁县住房和城乡建设局　
地　址：云南省楚雄彝族自治州永仁县永定镇广场路6号　
联系人：善靖　
电　话：18008786941
　
招标代理： 旺和招标咨询有限公司　
地　址：云南省昆明市护国路护国大厦9楼　
联系人：王鸿彬　
电　话：13099833266
　
公共资源交易行业分类：市政工程　

工程类型：BOT
　
合同估算价(万元)：20149.86　

开标时间：2022-12-16 09:00
　
拦标价(费率或单价等)：全投资期望报酬率≤6%　

监督部门及联系方式：永仁县住房和城乡建设局 0878-671185
7　
公示开始时间：2022-12-19 10:00　

公示结束时间：2022-12-21 18:00

招标方式：公开招标　

评标办法：综合评分法
　
评标结果是否对外发布：对外发布　

公示性质：正常
　
拟中标人情况说明：　
评标情况：招标文件规定的投标截止时间内共有3家投标人按时上传电子投标文件；清标评审中3家投标文件均为合格；资格审查3家投标文件合格；评标委员会对通过资格审查的投标人进行综合评分。经评审后拟定楚雄交投城乡投资开发有限公司/云南万创建设工程有限公司/云南匠仁建设工程有限公司/深圳建昌工程设计有限公司为第一中标候选人。　
异议、投诉、监督渠道及其他内容： 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规的规定，现将该项目评标结果予以公示，接受社会监督，如有异议请于公示结束日期前向招标人和招标代理机构实名书面投诉。招标人联系人：善工 电 话：0878-6711857 招标代理机构联系人：王鸿彬 电 话：13099833266 监督部门：永仁县住房和城乡建设局 电 话：0878-6711857
　
中标候选人信息
第一中标候选人： 楚雄交投城乡投资开发有限公司　
单位代码： 91532300MA6K4AGJ2X　
联合体投标单位： 云南万创建设工程有限公司//云南匠仁建设工程有限公司//深圳建昌工程设计有限公司　
联合体投标单位代码： 91532300069834572G//91530602MA6PUWJ10K//91440300791717269G　
是否拟中标人： 是　
评标排名： 1　
价格类型： 费率或单价等　
报价： 6.00%　
得分： 89.47　
项目负责人： 施工项目经理：余丽娟；设计负责人：王松慧　
项目负责人相关证书名称和编号： 施工项目经理：余丽娟 市政公用工程二级注册建造师 云2532013202119827；设计负责人：王松慧 注册公用设备工程师(给水排水)/ CS103300156　
项目负责人业绩： /　
工期（交货期）： 项目合作期20年，其中建设期2年，运营期18年。　
质量： ①质量承诺：竣工验收的工程质量目标：合格。 ②运营养护目标：满足特许经营协议约定的运营维护要求。 ③服务质量目标：符合设备完好率和最短可使用年限要求。　
响应招标文件要求的资格能力条件
投标人资质等级： 施工方：市政公用工程施工总承包叁级；设计方：市政行业排水工程乙级和市政行业给水工程乙级。　
信誉要求： 满足招标要求。　
企业类似业绩： /　
安全生产许可证： 云南万创建设工程有限公司：(云)JZ 安许证字[2015]000128；云南匠仁建设工程有限公司：(云)JZ 安许证字[2022]001125　
第二中标候选人： 双柏县国有资本投资管理有限公司　
单位代码： 91532322MA6NWJEP9L　
联合体投标单位： 云南神川建设工程有限公司//浙江地标设计集团有限公司　
联合体投标单位代码： 91533421MA6NJM8DXH//9133010579209098XT　
是否拟中标人： 否　
评标排名： 2　
价格类型： 费率或单价等　
报价： 6.00%　
得分： 71.53　
项目负责人： 施工项目经理：汪世峰；设计负责人：余鑫晶　
项目负责人相关证书名称和编号： 施工项目经理：汪世峰 市政公用工程二级注册建造师 云2532019202101508；设计负责人：余鑫晶 注册公用设备工程师（给水排水）/CS152200137　
项目负责人业绩： /　
工期（交货期）： 项目合作期20年，其中建设期2年，运营期18年。　
质量： ①质量承诺：竣工验收的工程质量目标：合格。 ②运营养护目标：满足特许经营协议约定的运营维护要求。 ③服务质量目标：符合设备完好率和最短可使用年限要求。　
响应招标文件要求的资格能力条件
投标人资质等级： 施工方：市政公用工程施工总承包叁级；设计方：市政行业乙级。　
信誉要求： 满足招标文件要求。　
企业类似业绩： /　
安全生产许可证： (云)JZ 安许证字[2020]000748　
第三中标候选人： 牟定县国有资本投资运营集团有限公司　
单位代码： 91532323MA7KKA5J11　
联合体投标单位： 云南新佳宇建设工程有限公司//云南广厦规划建筑设计院有限公司　
联合体投标单位代码： 915329310569888556//91532300217443419G　
是否拟中标人： 否　
评标排名： 3　
价格类型： 费率或单价等　
报价： 6.00%　
得分： 66.14　
项目负责人： 施工项目经理：周月凤；设计负责人：张绍凯　
项目负责人相关证书名称和编号： 施工项目经理：周月凤 市政公用工程二级注册建造师 云2532019202101976；设计负责人：张绍凯 注册公用设备工程师（给水排水）/CS135300110　
项目负责人业绩： /　
工期（交货期）： 项目合作期20年，其中建设期2年，运营期18年。　
质量： ①质量承诺：竣工验收的工程质量目标：合格。 ②运营养护目标：满足特许经营协议约定的运营维护要求。 ③服务质量目标：符合设备完好率和最短可使用年限要求。　
响应招标文件要求的资格能力条件
投标人资质等级： 施工方：市政公用工程施工总承包贰级；设计方：市政行业给水工程乙级。　
信誉要求： 满足招标文件要求。　
企业类似业绩： /　
安全生产许可证： 云JZ安许证字[2014]022248　

（来源：楚雄州公共资源交易中心，2022-12-19）

标段编号：GC532300202220328001001
标段名称：云南省楚雄彝族自治州永仁县污水处理及再生水利用工程特许经营项目
工程类型：BOT
监督部门及联系方式：永仁县住房和城乡建设局 0878-6711857
发布时间：2022-12-26 16:00:29
中标人：楚雄交投城乡投资开发有限公司//云南万创建设工程有限公司//深圳建昌工程设计有限公司//云南匠仁建设工程有限公司
中标人代码：91532300MA6K4AGJ2X//91532300069834572G//91440300791717269G//91530602MA6PUWJ10K
中标价（费率或单价等）：6.00%
中标工期（天）：730

（来源：楚雄州公共资源交易中心，2022-12-26）