1、项目名称及概要
1.1 项目名称：福安市赛甘污水处理厂（近期1万吨/日）环境影响评价。
1.2 拟建项目概要：为了保护赛江和甘棠镇内河水体，保护居民的身体健康，实现福安市甘棠镇经济可持续发展战略，必须尽快控制水污染。因此，尽快建设城市污水处理厂及其配套污水管网系统是十分必要的。福安市赛甘县污水处理厂厂址位于福安市赛甘污水处理厂拟建于福安市赛甘污水处理厂厂址位于甘棠镇南塘村小泽洋，赛江西岸，甘棠——下白石公路边，与福安市泰和船务有限公司相临，标高为5.52m－14.69m，该地段二十年一遇防洪标高为5.57m，厂区设计地面标高6.50 m。近期污水处理工程总投资为4818.61万元，其中污水处理厂内一期工程投资2473.01万元，厂外污水管网工程及厂外三通工程投资2345.60万元。

2、环境影响及减缓对策和措施
2.1 对周围环境影响概述：
2.1.1 建设期的污染源
(1) 水污染源
① 施工机械、车辆跑、滴、漏产生的污水；
② 露天机械、建筑材料、废弃物被雨水等冲刷后产生的污水；
② 洗车废水及施工时混凝土搅拌废水；
③ 施工人员产生的生活污水。
(2) 大气污染源
① 土方挖掘装卸过程产生扬尘；
② 运输车辆引起的道路扬尘；
③ 施工垃圾的堆放及装卸过程产生的扬尘；
④ 搅拌混凝土扬尘，建筑材料的堆放、装卸过程产生的扬尘。
⑤ 管道开挖过程产生的扬尘：
⑥ 施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NOx、CO、烃类等污染物。
(3) 噪声振动污染源
① 挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、浇灌机械、振捣棒，设备安装产生的机械施工噪声；
② 各类运输车辆产生的噪声。
(4) 固体废物
① 施工人员的生活垃圾；
② 动拆迁过程中的建筑垃圾；土建过程中产生的渣土。
2.1.2 营运期的污染源
营运期污染主要来自于污水处理厂的事故排放、车辆的运输以及污水处理厂运行产生的空气和噪声影响。
(1) 水污染源
① 污水处理厂近期正常排放污水1.0万吨/日，主要污染物含CODcr、BOD5、NH3-N、SS、总磷、石油类；
② 机械设备的维修及保养产生的含油污水，主要污染物为石油类、SS等；
③ 生活活动的生活污水，主要污染物为BOD5、CODcr、NH3-N、SS、动植物油。
(2) 大气污染源
① 周围地区的大气污染物主要是TSP、烟尘、SO2、NOX2；
② 污水处理厂运行产生的恶臭影响，主要是NH3和H2S。
(3) 噪声污染源
① 污泥脱水机、氧化沟表曝机等设备产生的噪声；
② 交通噪声。
(4) 固体废物
① 生活垃圾，包括食物残渣、食堂废弃物、塑料饭盒、废纸和其它生活废弃物；
② 污水处理厂的污泥以及格栅渣还有沉砂等。
2.1.3 对生态环境的影响
污水处理厂的用地主要为规划厂址用地，该块地区内未发现珍稀植物种类分布。
在施工过程中，会对地貌和植被造成破坏。由于污水处理厂所在厂址用地为荒地和一部分山坡地，需要进行开挖平整，施工会造成一定的水土流失，所以为了尽量减轻对周遍环境的破坏，要在建设用地周边上下分别开挖拦洪沟和排水沟及在填方区外侧边缘竖面建筑挡土墙和在挖方区内侧边缘竖面进行砌石、绿化等护坡，以防止土壤冲刷流失对水体也造成影响。
为了使绿地更好地发挥其净化空气、调节气候、保护水土、消隔噪声、阻挡灰尘的生态功能，在污水处理厂厂区内绿化面积要达到30%以上，从而对保护生态环境起到一定的作用。
2.1.4 社会经济影响
本项目的建设符合福安市甘棠镇建设发展规划，污水处理厂本身就是环保工程，对于改善水环境质量，促进经济建设和城市发展，具有良好的经济、社会和环境效益，符合可持续发展方针。
建设期主要社会经济影响活动为占用山林地，表现为不利影响，主要影响为影响自然景观；营运期主要社会经济环境影响为生产营运活动，表现为有利影响，主要的影响为保护赛江和内河水体，保护居民的身体健康，实现福安市甘棠镇的经济可持续发展战略。
2.2 环境影响减缓措施及对策
2.2.1 施工期污染控制措施
① 施工时应做好随挖随填，泥浆水应经沉淀池澄清，应避免雨季施工；
② 在施工场地及时洒水，防止扬尘污染环境，渣土及时清运；
③ 运输车必须加蓬，严禁抛、洒、滴、漏；
④ 施工人员生活垃圾要及时清运，禁止随意乱仍，对生活污水进行收集处理；
⑤ 应注意选用效率高、噪声低的机械设备；
⑥ 裸露地表应及时进行护坡和植被，以防止土壤冲刷流失；
⑦ 合理安排施工时间，避免夜间（22:00-6:00）中午(12:00-14:00)居民休息时段施工。
2.2.2 运营期污染控制措施
(1) 水污染控制措施
① 对于生活污水要集中处理，可用于周围村庄的种植肥料；
② 应加强管理，杜绝污水厂的事故排放。
(2) 大气污染控制措施
① 必须使用清洁的燃料，如轻质柴油、液化气等，提倡用电；
② 应加强交通道路管理，减少尾气污染；
③ 合理布置绿化区域，扩大绿化面积和绿化隔离带。
(3) 噪声污染控制措施
① 必须确保厂界噪声达标，对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声罩和隔声屏障以降低其源强；
② 厂区各项目在总图布置上将高噪声设备布置在远离厂界处，以保证厂界噪声达标；
③ 加强厂区绿化，有高噪声设备处和厂界之间设置绿化带以减小厂界噪声；
④ 从道路的规划设计、交通车辆行驶噪声的降低和交通噪声的管理减小交通噪声污染。
(4)固体废物控制措施
① 垃圾收集分类化、容器化；公厕水冲化，粪便排放管道化；环卫作业机械化；区内环境卫生管理科学化。
② 固体废物的处理处置分类收集，分类处置，实现减量化、资源化、无害化。
③ 生活垃圾由保洁容器收集后，集中装车运往福安市垃圾卫生处理场处置。
④ 污水处理设施产生的污泥，如用于农田和林地，其余部分送往福安市垃圾卫生处理场处理。

3、项目建设单位名称和联系方式
前期筹办单位：福安市甘棠镇镇政府
通讯地址：福安市甘棠镇镇政府 联系人：郑长辛
联系电话：0593-6815108

4、承担评价工作的环评机构名称及联系方式
环评单位：福建省环境保护设计院
联系电话：0591-83571256 联系人：唐静珍
电子信箱：jztang1112004@yahoo.com.cn

5、征求公众意见的主要形式：本次公示主要采取在各村管理委员会公告栏粘贴公示的形式进行公示。

6、公众意见反馈方式：在本次信息公示后，公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
在该项目环评报告书编制过程中，已经进行了一次公众参与，采用发放调查问卷的方式，对拟建项目进行了公众意见征求。在报告书编制完成，报送审批前，建设单位将举行第二次公众参与，公众可以通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表自己的意见。
[ 注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

7、公众提出意见的起止时间：公众提出意见的起止时间为2009年9月18日至2009年10月3日。

二OO九年九月十八日
(此帖子已被作者于2012-11-20 23:43:10修改过)

根据《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规的规定，建设项目应进行环境影响评价，对项目建设期间及建成后对周围环境的影响进行详细的分析、预测和评价，对项目的环境可行性提出明确的结论。现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号）的规定，公示福安市赛甘污水处理工程（近期2万吨/日）项目的工程概况，假如该项目建设影响到您的生活环境，或者您对该项目建设有什么意见和建议，欢迎您拨打以下电话向我们反映。

前期筹办单位：甘棠镇镇政府
联系方法：
环境影响评价单位：福建省环境保护设计院
地　址：福建省福州市华林环保路8＃
电　话：（0591）83571256
E-mail：hfqyl123@163.com
联系人：唐静珍
审批单位：福安市环境保护局

福安市赛甘污水处理工程（近期2万吨/日）项目概况:随着福安市甘棠镇与赛岐经济开发区的经济的发展和人民生活水平的提高，工业废水、生活污水量的迅速增加，而甘棠镇与赛岐经济开发区的排水系统尚未完善，没有集中的城市污水处理厂，城市污水、雨水合流，就近排入内河，对内河水质造成一定的污染，城镇水环境污染的问题日益突出，对城镇居民的生产和生活造成了不良影响,严重影响镇区居民的生活环境和人民的生活质量。为了保护该地区的水体，保护居民的身体健康，实现甘棠镇与赛岐经济开发区经济可持续发展战略，必须尽快控制水污染。为了保证甘棠镇与赛岐经济开发区建设和环境保护的协调发展，以及保护下游水体的卫生和安全，建设污水综合处理厂迫在眉睫。

福安市赛甘污水处理工程（近期）处理规模为2万吨/日，项目总投资约为8800.00万元，其中污水综合处理厂近期投资约为2754万元, 厂外污水管网工程及厂外三通工程投资6046万元。污水处理采用Carrousel-2000氧化沟处理工艺，项目选址位于福安市甘棠镇南塘村小泽洋，主要建设内容：福安市赛甘污水处理工程（近期）处理规模为2万吨/日，污水处理采用Carrousel-2000氧化沟处理工艺，项目选址位于福安市甘棠镇南塘村小泽洋，主要建设内容：
㈠污水处理厂(一座，近期2万吨/日)
①总用地面积约50.7亩,其中近期约29.8亩；②主要构筑物有粗格栅、进水泵房、细格栅、旋流沉砂池、配水井、Carrousel-2000氧化沟、污泥泵房、消毒池、储泥池、污泥浓缩脱水机房及综合楼等。
㈡厂外截污系统
包括管网以及樟港村处中途提升泵站的建设。

公众可以在有关信息公开后，以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向前期筹办单位、委托的环境影响评价机构以及负责审批的环境保护行政主管部门，提出书面意见。

公众提出意见的起止时间为：2010年7月12日～2010年7月22日。

1、项目名称及概要
1.1 项目名称
福安市赛甘污水处理厂（近期2万吨/日）环境影响评价。
1.2 拟建项目概要
为了保护赛江和甘棠镇内河水体，保护居民的身体健康，实现福安市甘棠镇经济可持续发展战略，必须尽快控制水污染。因此，尽快建设城市污水处理厂及其配套污水管网系统是十分必要的。福安市赛甘县污水处理厂厂址位于福安市赛甘污水处理厂拟建于福安市赛甘污水处理厂厂址位于甘棠镇南塘村小泽洋，赛江西岸，甘棠——下白石公路边，与福安市泰和船务有限公司相临，标高为5.52m－14.69m，该地段二十年一遇防洪标高为5.57m，厂区设计地面标高6.50 m。近期污水处理工程总投资为6570.21万元，其中污水处理厂内一期工程投资2684.46万元，厂外污水管网工程及厂外三通工程投资3885.75万元。

2、环境影响及减缓对策和措施
2.1 对周围环境影响概述：
2.1.1 建设期的污染源
(1) 水污染源
① 施工机械、车辆跑、滴、漏产生的污水；
② 露天机械、建筑材料、废弃物被雨水等冲刷后产生的污水；
② 洗车废水及施工时混凝土搅拌废水；
③ 施工人员产生的生活污水。
(2) 大气污染源
① 土方挖掘装卸过程产生扬尘；
② 运输车辆引起的道路扬尘；
③ 施工垃圾的堆放及装卸过程产生的扬尘；
④ 搅拌混凝土扬尘，建筑材料的堆放、装卸过程产生的扬尘。
⑤ 管道开挖过程产生的扬尘：
⑥ 施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NOx、CO、烃类等污染物。
(3) 噪声振动污染源
① 挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、浇灌机械、振捣棒，设备安装产生的机械施工噪声；
② 各类运输车辆产生的噪声。
(4) 固体废物
① 施工人员的生活垃圾；
② 动拆迁过程中的建筑垃圾；土建过程中产生的渣土。
2.1.2 营运期的污染源及影响
营运期污染主要来自于污水处理厂的污水排放、车辆的运输以及污水处理厂运行产生的空气和噪声影响。
(1) 水污染源及影响
① 污水处理厂近期正常排放污水2.0万吨/日，主要污染物含CODcr、BOD5、NH3-N、SS、总磷、石油类，在正常排放下影响范围较小，对水环境影响较小；
② 机械设备的维修及保养产生的含油污水，主要污染物为石油类、SS等；
③ 生活活动的生活污水，主要污染物为BOD5、CODcr、NH3-N、SS、动植物油。
(2) 大气污染源
① 周围地区的大气污染物主要是TSP、烟尘、SO2、NOX2；
② 污水处理厂运行产生的恶臭影响，主要是NH3和H2S，在采取一定防治措施后对周围环境影响较小。
(3) 噪声污染源
① 污泥脱水机、氧化沟表曝机等设备产生的噪声，在采取一定降噪措施后对周围环境较小；
② 交通噪声。
(4) 固体废物
① 生活垃圾，包括食物残渣、食堂废弃物、塑料饭盒、废纸和其它生活废弃物；
② 污水处理厂的污泥以及格栅渣还有沉砂等。
2.1.3 对生态环境的影响
污水处理厂的用地主要为规划厂址用地，该块地区内未发现珍稀植物种类分布。
在施工过程中，会对地貌和植被造成破坏。由于污水处理厂所在厂址用地为荒地和一部分山坡地，需要进行开挖平整，施工会造成一定的水土流失，所以为了尽量减轻对周遍环境的破坏，要在建设用地周边上下分别开挖拦洪沟和排水沟及在填方区外侧边缘竖面建筑挡土墙和在挖方区内侧边缘竖面进行砌石、绿化等护坡，以防止土壤冲刷流失对水体也造成影响。
为了使绿地更好地发挥其净化空气、调节气候、保护水土、消隔噪声、阻挡灰尘的生态功能，在污水处理厂厂区内绿化面积要达到30%以上，从而对保护生态环境起到一定的作用。
2.1.4 社会经济影响
本项目的建设符合福安市甘棠镇建设发展规划，污水处理厂本身就是环保工程，对于改善水环境质量，促进经济建设和城市发展，具有良好的经济、社会和环境效益，符合可持续发展方针。
建设期主要社会经济影响活动为占用山林地，表现为不利影响，主要影响为影响自然景观；营运期主要社会经济环境影响为生产营运活动，表现为有利影响，主要的影响为保护赛江和内河水体，保护居民的身体健康，实现福安市甘棠镇的经济可持续发展战略。
2.2 环境影响减缓措施及对策
2.2.1 施工期污染控制措施
① 施工时应做好随挖随填，泥浆水应经沉淀池澄清，应避免雨季施工；
② 在施工场地及时洒水，防止扬尘污染环境，渣土及时清运；
③ 运输车必须加蓬，严禁抛、洒、滴、漏；
④ 施工人员生活垃圾要及时清运，禁止随意乱仍，对生活污水进行收集处理；
⑤ 应注意选用效率高、噪声低的机械设备；
⑥ 裸露地表应及时进行护坡和植被，以防止土壤冲刷流失；
⑦ 合理安排施工时间，避免夜间（22:00-6:00）中午(12:00-14:00)居民休息时段施工。
2.2.2 运营期污染控制措施
(1) 水污染控制措施
① 对于生活污水要集中处理，可用于周围村庄的种植肥料；
② 应加强管理，杜绝污水厂的事故排放。
(2) 大气污染控制措施
① 必须使用清洁的燃料，如轻质柴油、液化气等，提倡用电；
② 应加强交通道路管理，减少尾气污染；
③ 合理布置绿化区域，扩大绿化面积和绿化隔离带。
(3) 噪声污染控制措施
① 必须确保厂界噪声达标，对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声罩和隔声屏障以降低其源强；
② 厂区各项目在总图布置上将高噪声设备布置在远离厂界处，以保证厂界噪声达标；
③ 加强厂区绿化，有高噪声设备处和厂界之间设置绿化带以减小厂界噪声；
④ 从道路的规划设计、交通车辆行驶噪声的降低和交通噪声的管理减小交通噪声污染。
(4)固体废物控制措施
① 垃圾收集分类化、容器化；公厕水冲化，粪便排放管道化；环卫作业机械化；区内环境卫生管理科学化。
② 固体废物的处理处置分类收集，分类处置，实现减量化、资源化、无害化。
③ 生活垃圾由保洁容器收集后，集中装车运往福安市垃圾卫生处理场处置。
④ 污水处理设施产生的污泥，如用于农田和林地，其余部分送往福安市垃圾卫生处理场处理。

3、项目建设单位名称和联系方式
前期筹办单位：福安市甘棠镇镇政府
通讯地址：福安市甘棠镇镇政府 联系人：郑长辛
联系电话：0593-6815108

4、承担评价工作的环评机构名称及联系方式
环评单位：福建省环境保护设计院
联系电话：0591-83571256 联系人：唐静珍
电子信箱：jztang1112004@yahoo.com.cn

5、征求公众意见的主要形式：本次公示主要采取在各村管理委员会公告栏粘贴公示的形式进行公示。

6、公众意见反馈方式：在本次信息公示后，公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
在该项目环评报告书编制过程中，已经进行了一次公众参与，采用发放调查问卷的方式，对拟建项目进行了公众意见征求。在报告书编制完成，报送审批前，建设单位将举行第二次公众参与，公众可以通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表自己的意见。
[ 注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。
7 、公众提出意见的起止时间
公众提出意见的起止时间为2010年7月16日至2010年7月26日。

二O一O年七月十六日

2010年，我镇在福安市委、市政府的正确领导和省、市有关部门大力支持下，紧紧围绕年初工作目标，以“三个代表”重要思想为指导，以争先创优工作为主线，以经济建设为中心，充分发挥赛岐优势，调动广大干部群众的积极性、创造性，致力于三个文明建设同步协调发展，积极实施省级小城镇综合改革建设试点工作，全镇经济、社会等各项工作出现蓬勃发展的局面，较好地完成各项工作年度目标，全镇经济实力持续提升，城镇建设全面推进，社会事业健康发展，党建工作全面加强，为十二五开局之年工作奠定了坚实的基础。
......
27.污水处理厂建设（未列入报表统计项目）。赛岐小城镇总规涵盖赛江两岸赛岐镇、福安开发区、甘棠镇，按中等城市建设。由于赛江阻隔，两岸需各设一个污水处理厂，即西岸赛甘污水处理厂，东岸赛岐污水处理厂，现赛甘污水处理厂已完成前期工作，12月20日动工建设，总投资6330万元，日处理污水2万吨。赛岐污水处理厂争取明年初动工建设，总投资6944万元，日处理污水2.5万吨，其中镇区主干道已铺设污水管道1200米。
......

（来源：福安市赛岐镇人民政府）

“......现赛甘污水处理厂已完成前期工作，12月20日动工建设，总投资6330万元，日处理污水2万吨......”

（水业中国网上海工作站11月20日讯）近年来，福安市高度重视交溪流域水环境综合整治工作，堵疏结合，积极采取措施取缔交溪流域污染源，推进污染物减排，全市乡镇饮用水水质达标率为100%。为实现生态城市目标，福安市开创全省之先河，计划在全市各个乡镇建设污水处理厂，前期的相关工作已经在进行中。

大量浑浊的生活污水通过进水泵站有序地被导入污水处理池，经过物理、生化等反应，再经过沉淀、消毒等工序，混沌的污水变得清澈达标最后排入富春溪中。这是记者在福安市城区污水处理厂一期工程见到的场景。

据福安市住建局刘赋民介绍，目前城区污水处理厂规模为日处理污水3.5万吨，高峰日处理污水4.0万吨。在2010年2月污水处理厂投入运营之前，大量的污水没有经过任何处理直接排入富春溪中，富春溪水质受到严重影响。自城区污水处理厂投入使用后，富春溪水质大为改善。

据了解，2012年1-10月城区污水处理厂累积处理污水1069万吨，平均日处理污水量3.5万吨，负荷率100%。

为紧跟城市建设的发展步伐，实现生态城市的目标，福安市加快规划建设，狠抓减排工程建设。城区污水处理厂二期工程已完成选址、可研等，正在开展前期工作，计划规模为日处理污水7.5万吨，赛甘、赛岐、湾坞污水处理项目均在建设中。

《福建生态省建设“十二五”规划》中提出，要在2015年实现生态省的目标，福安市开创全省之先河，对余下的13个乡镇也同时开展污水处理项目前期工作。目前福安市住建局已完成各个乡镇污水处理厂区的选址工作，待完成可研评审后，将拟制方案向市政府请示将这13个乡镇的污水处理项目捆绑统一打包对外公开招标。届时福安将实现全市各乡镇均建设有污水处理厂，乡镇污水科学化处理达标排放，推动生态城市建设。

（来源：东南网宁德，作者：记者黄金兰，上海供排水项目网戴晓红编辑，2012年11月17日）

“......赛甘、赛岐、湾坞污水处理项目均在建设中......”

宁政办〔2012〕190号

各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会，市直有关单位：

根据市委、市政府主要领导的重要批示精神和我市污染减排、流域整治等环保重点工作部署，6月下旬，市政府组织市监察局、经贸委、环保局、住建局、农业局等单位对各县（市、区）2012年主要污染物减排、重点流域整治及环保专项行动、环境安全百日大检查等环保重点任务进展进行了督查。从督查情况看，上述重点任务在各级政府和部门的努力下总体推进，但受各种因素影响，各地进展不平衡，与省、市政府的要求还有较大差距。为确保完成年度各项环保任务，现将各地存在的主要问题通报如下：

一、各地主要问题
（一）蕉城区（中心城区）
1、市区污水主干管虽建成50多公里，但因断头路、部分路段征地等原因，支管延伸进展缓慢，城区排水管理滞后，污水有效收集率仍然偏低。贵岐山污水处理厂厂区二期已建成，达到4万吨日处理规模，但日进水量仅2.5万吨，无法充分发挥减排效能，全厂上半年平均日处理水量2.25万吨，平均进水COD浓度仅146.67mg/L，与上年同期相比基本没有新增减排量；厂区污泥填埋和焚烧均存在困难，污泥处置不规范。
2、市区单石碑生猪屠宰场污水治理设施不规范,污水直排污染金溪；蕉城区洋尾福洋石材加工区不规范，污染治理设施不健全。
3、三都澳开发区污水集中治理设施建设尚未启动。
（二）东侨经济开发区：东侨北区污水处理厂厂外配套管网滞后，该厂一期日处理能力5000吨，目前进水量仅1600吨，达不到年度计划要求的60%处理负荷率要求；上年平均进水COD浓度94mg/L，减排效果差。东侨工业集中区内仍有南阳食品、远藤食品等部分企业污水未接入处理。
（三）福安市
1、福安市区污水处理厂已基本满负荷，污水处理厂搬迁和扩建工程进展仍跟不上减排需要。福安市鸭母洋生活垃圾卫生填埋场建成9年至今，由于环保设施不完善，还未通过竣工验收，尚未能解除省级挂牌督办。
2、福安市赛岐镇污水处理厂和赛甘污水处理厂进展严重滞后，赛岐镇污水厂区尚未开始征地，赛甘污水处理厂建设尚处地基施工阶段，年内难以实现建成投运目标。赛岐镇污水处理厂是列入福建省减排责任书的国家重点减排项目，要求2012年内建成投运，2013年内达到60%负荷率。
3、福安鼎信镍合金要求年底建成脱硫设施并达到80%综合脱硫效率，目前该企业脱硫方案仍未确定，年内基本无法建成，进展严重滞后；福安来友纸业不符合产业政策尚未关闭，且时有违法生产偷排现象；福安拆修造船整治力度仍需加强，港岐拆解点尚存在冲滩拆解现象。
4、福安市部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（四）福鼎市
1、福鼎市污水处理厂已到达5万吨满负荷运行，日出泥量15吨，污泥处置不规范。福鼎市垃圾填埋场渗滤液配套处理设施建成已半年，至今未能投运，渗滤液处理不规范。
2、太姥山（秦屿镇）污水处理厂项目进展滞后，厂区仅完成土地平整。该项目为福建省减排责任书的国家重点减排项目，要求2012年内建成投运，2013年内达到60%负荷率。
3、龙安、文渡项目区集中供热或者清洁能源替代工作尚无明确方案，进展缓慢；文渡金属表面处理中心建设进展滞后，厂房尚未建成；文渡污水处理厂污泥露天堆放，未建防雨防渗漏设施，处置不规范；福鼎万泰纸业不符合产业政策，治理设施不规范，未按期淘汰。
4、福鼎市管阳镇与柘荣县交界处仍有采石场和小养猪场无环保设施，污水直排；福鼎市部分中小规模畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（五）霞浦县
1、霞浦县城区配套污水管网仍不完善，污水处理厂进水浓度偏低，厂区中控和仪表仪器管理尚需加强，厂区出泥量少，污泥处置不规范；霞浦污水处理厂一期已基本满负荷运行，二期工程以及牙城镇污水处理厂建设进展缓慢，不能满足减排需求。霞浦县垃圾填埋场渗滤液处理设施仍未开始建设，进展严重滞后。
2、盐田合成革集中供热、供气尚无明确方案，工作进展缓慢。
3、城区三河路职业中专门口野猫岭农户无序养猪，存栏量已达2000多头，污水臭气直排，取缔搬迁工作滞后；三沙镇周湾水库上游200米养猪存栏量达1000多头，污水直排水库，严重影响饮用水安全；霞浦县部分规模化畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（六）古田县
1、古田县污水处理厂一期2万吨已满负荷运行，二期建设尚未启动。古田县垃圾场渗滤液处理工程去年已经建成，至今仍未实现正常运行。
2、古田县畜禽养殖场点多面广，禁养区外尚有20多家规模化的畜禽养殖场未建成污水处理设施，污水超标排放或直排；部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
3、古田县石材集中区、堆渣场建设仍不够规范。矿山及废弃石材堆渣场尚未完全整治，其中杉洋镇黄金岭堆渣场，未建设挡渣坝，蓄水库容小，存在石材废水外溢进入外围溪流的环境安全隐患。
（七）柘荣县
1、柘荣县城区污水配套管网仍不完善，污水厂进水浓度偏低，厂区处理工艺不完善，缺乏前段生化处理工序，2011年国家核算减排量为0吨。该厂一期5000吨已超负荷运行，处理效果不稳定，扩建整改工作严重滞后。
2、新荣溪水库围网建设还未开工。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（八）屏南县
1、屏南县城区配套污水管网仍不完善，污水处理厂进水浓度偏低，2011年国家减排核算为0吨。双溪镇污水处理厂已完成前期工作，但工程建设尚未开展；屏南县垃圾场渗滤液处理设施运行不稳定。
2、屏南县工业园区部分片区仍未实现污水集中处理，路下石材集中区还未建成。长桥造纸厂达不到产业政策要求，污染治理设施不完善，存在超标排污现象，尚未关闭淘汰。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（九）周宁县
1、周宁县污水处理厂管网建设不够配套，雨污分流不彻底，进水浓度低，并且受湿地工艺的限制，出水氨氮不稳定，在线监控设施管理不够规范；周宁县垃圾处理厂渗滤液处理设施运行不稳定，在线监控设施未安装。
2、周宁县工业园区污水集中处理设施仍未建设；周宁万旗矿业堆渣场建设不规范，生产污水简易沉淀后外排，存在环境安全隐患。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（十）寿宁县
1、寿宁县城区配套污水管网仍不完善，运行管理不规范，2011年国家减排核算减排量为0吨。该厂进水浓度偏低，运行至今基本没有出泥，厂区在线监控设施和平台系统不完善，无法验收。寿宁南阳镇污水处理厂尚未动工，进展滞后。寿宁县垃圾填埋场渗滤液处理设施未建成，尚处于基础施工阶段。
2、寿宁县省级工业园区污水限期治理工作进展滞后，园区规划环评未获省环保厅审批；寿宁强盛纸业不符合产业政策，未按要求淘汰关闭，存在违法生产偷排现象；寿宁日洋蒲石材集中加工区仅落户一家企业，石板材厂搬迁整治工作滞后。

二、下半年工作要求

从半年情况看，我市2012年度计划污染减排、流域整治等项目进展普遍滞后，完成年度环保重点工作任务艰巨。各县（市、区）、市直相关部门，务必按照环境保护监督管理“一岗双责”要求，进一步分析原因，落实责任，倒计时安排，采取果断措施，抓紧迎头赶上，确保完成年度环保重点工作任务。

（一）全面落实减排任务。认真贯彻落实省、市政府《2012年度主要污染物减排工作意见》和《福建省减排联席会议办公室关于下达2012年度全省重点减排项目的函》精神，加快推进重点减排项目建设。一要完善城市污水处理。进一步健全城市污水管网建设和管理措施，加强雨污分流和支管延伸，提升污水收集率。加快污泥处置设施建设，规范污泥处置。二要加快推进新建减排工程。福安赛甘、赛岐、福鼎秦屿污水处理厂，福安鼎信实业脱硫设施等项目要年内建成投运，福安、霞浦、古田等城市污水处理厂扩建工程要加紧推进。三要加大农业减排力度。全面推广规模化畜禽养殖场全过程治理，年内完成全市60%规模化养殖场全过程治理整治任务。四要加强工业污染整治。实现省级和其他工业企业集中区域污水全收集、全处理；加快实施福鼎龙安、文渡、霞浦盐田合成革集中区集中供热或清洁能源替代，腾出新上项目总量指标。加大落后产能淘汰力度，坚决淘汰列入年度减排工作意见的小造纸及其他不符合产业政策、无审批手续的污染企业。五要加大老旧机动车淘汰力度。加强机动车环保标志管理，严格机动车排放源头控制。

（二）深化重点流域整治。认真贯彻《福建省人民政府关于进一步做好环境保护重点工作的意见》（闽政发明电〔2012〕4号），持续深化流域整治工作。一要切实加强饮用水源保护，完善库区周边建设围网、界碑等基础设施，加强乡镇级饮用水源地水质监测。二要严格执行“两禁区”划定方案，彻底取缔禁养区内的畜禽养殖场，禁养区外的规模生猪养殖场分批分期完成全过程综合整治改造。三要着力推进沿江（溪）建制镇、综合改革试点镇和农村连片整治乡镇污水处理设施建设，年底前完成古田县黄田镇、水口镇、大甲乡、杉洋镇、卓洋乡等6个乡镇污水处理设施建设。四要加强工业园区污染治理，尚未实现污水集中处理福安、寿宁、屏南、周宁、蕉城等5个省级工业园区加紧设施建设。五要抓好石材污染整治，确保敖江流域实现水质浊度达标90%以上的目标，加强古田鹤塘、福安化蛟、周宁城关等已建石材集中区的巡查力度，杜绝跑冒滴漏现象，加紧推进寿宁、屏南、蕉城等石材集中园区规范化建设。

（三）推进环保专项行动。严格按照《2012年宁德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求，围绕重金属防治、污染减排、危险废物处置和合成革、造纸、石板材、畜禽养殖、船舶修造等重点行业及“十五小”、“新五小”整治四个专项整治内容，进一步加强部门联动、形成合力、有效整治。对省、市、县挂牌督办存在突出环境问题的企业，要严格落实督办时限和要求，确保整治到位。

（四）加强环境风险防控。继续深入开展重金属污染企业环境风险隐患排查和环境安全百日大检查工作，进一步强化重点企业、敏感区域、重点流域的隐患排查和整改。进一步完善政府、环保部门和企业的应急预案，并按规定评审、备案。各级政府要协调环保、消防、交通、国土、海洋、安监、海事等部门建立环境应急联动处置机制。重视加强环境应急机构、队伍、能力建设，加快建设应急物资储备库，完善应急物资配备保障，并定期组织开展应急演练。

（来源：中国宁德，2012-07-19）

“......2、福安市赛岐镇污水处理厂和赛甘污水处理厂进展严重滞后，......赛甘污水处理厂建设尚处地基施工阶段，年内难以实现建成投运目标......”