在中共龙泉市委十二届五次全体（扩大）会议暨十四届政府第二次全体（扩大）会议上的报告

赵 建 林

（2008年7月23日）

同志们：

这次大会的主要任务是，总结上半年工作，部署下半年工作任务，进一步动员全市广大干部群众弘扬抗震救灾和奥运精神，众志成城，攻坚克难，确保全面完成年度目标任务，为加快创造美好新龙泉打下坚实基础。

下面，我代表市委市政府作工作报告。

......搞好生态创建，美化城乡环境......抓好生态环境治理，完善大沙污水处理厂，争取开工建设溪北污水处理厂，加快金岗工业园和回归工程污水集中处理设施建设；完善城市和农村垃圾处理设施建设，对311个行政村实行垃圾集中处理；强力推进河道整治，启动市区“水利西进”工程。抓好生态涵养保护，尤其要组织好冬季“三沿三山”绿化美化。全面加强环保能力建设，推进环境监测监控中心工程建设，确保凤阳山、粮食大楼、移办大楼等空气自动站平稳运行。

（来源：龙泉新闻网，2008-7-28）

“......完善大沙污水处理厂，争取开工建设溪北污水处理厂，......”
(此帖子已被作者于2010-8-11 下午 05:58:28修改过)

龙建设[2009]39号

龙泉市建设局关于成立溪北污水处理厂建设项目领导小组的通知

局机关各科室、局属各单位：

为切实抓好我市溪北污水处理厂项目建设，有效提高我市污水处理率及节能减排水平，经研究，决定成立溪北污水处理厂建设项目领导小组，组成人员名单如下：

组　长：郑玉贤

副组长：吴建胜 季旭雄

成　员：李苏敏 张勋华 季建庆 李海水 周浦文 周　俊

领导小组下设办公室，办公室设在市供排水有限责任公司，张勋华兼任办公室主任。

二〇〇九年四月十八日

今年以来，龙泉市建设局进一步明确目标、落实责任、倒排工期，凝聚力量、全力以赴推进生态工程建设。
　　
一是抓紧推进溪北污水处理工程前期。按照“适度超前、一次规划、分步实施、厂网并举”原则，全面启动溪北污水厂前期工作的同时启动了溪北污水收集管网工程前期工作，对溪北区块的排水管网进行了详细调查，制定了溪北区片污水收集管网建设方案。
　　
二是稳步推进城区南片污水收集管网工程。启动城区南片污水管网收集工程，工程计划投资1782.86万元,铺设各类型号自应力管9.486km,PVC管（里弄改造）7km，路面修复10868㎡。现已完成英博啤酒厂地块污水纳管建设；开工建设松溪弄地块、江滨南路(松溪弄--环城西路)段污水管网建设工程。
　　
三是全力推进高塘生活垃圾卫生填埋场改造工程。今年6月份已开工建设改造工程进场道路，现已完成100米泄洪管安装，完成垃圾渗沥液处理站建设，垃圾渗沥液处理系统经调试运行，即将交付使用。

（来源：浙江省建设厅，作者：龙泉市建设局，2009-8-20）

“......一是抓紧推进溪北污水处理工程前期。......”

（一）城镇污水处理能力不断增强。一是市区和各县（市）污水处理厂均已基本建成并投入运行。市区污水处理厂于2002年底投入试运行，目前日处理污水5万吨，主要负责处理中心城区的生活污水和水阁工业园区工业废水，2009年市区污水收集率可达68%，运转以来各项指标均能达到设计要求，出水水质达到国家污水排放一级标准。全市8县(市)污水处理厂一期工程均已投入运行,新增生活污水日处理能力6万吨。龙泉市在建成城市溪南污水处理厂的基础上，溪北污水处理厂已开展立项、环评及可研编制和土地征用等前期工作。按照“厂网并举”的原则，同步开展溪北污水收集管网工程前期工作，制定了溪北区片污水收集管网建设方案。二是工业园区污水处理厂建设取得新突破。丽水经济开发区水阁污水处理厂已完成主体工程的80%，将于今年底前投入试运行。松阳工业园区建成不锈钢酸洗废水集中处理中心，日处理能力为1600吨，已累计处理废水50多万吨，处理后的水质达到了污水排放一级标准。目前，松阳县正在开展日处理能力达5000吨的不锈钢酸洗废水处理中心二期建设项目的可研工作，建成后，处理能力将在原来基础上扩容2倍。三是镇级污水处理厂建设加快推进。在2009年度生态市建设任务书中，要求各县（市、区）建设1个以上乡镇微动力污水治理设施。景宁、庆元、龙泉、松阳、云和、遂昌、莲都等地2009年计划建设56个乡镇污水处理站并投入运行。莲都区碧湖镇日处理1万吨污水处理厂开工建设。遂昌县计划在两年内投资2170万元，建成日处理污水4000吨的19个乡镇政府所在地污水处理站及配套污水收集管网工程，配套管网40公里；截至目前，建设完成大柘、石练等8个乡镇污水处理站主体工程，其中有5个是微动力处理设施。龙泉市于2008年建成锦溪镇、八都镇等5个镇级污水处理站，今年，已完成拥有人口18000人的安仁镇微动力污水集中处理设施污水池建设的招投标，管网建设招投标将于近期开始。

（二）城镇污水处理收集系统不断完善。2008年以来至2009年6月底，全市新建污水收集主管网173公里。市政府确定2009年全市要建设61公里的污水收集主管网，到6月底，污水处理和管网建设项目投资10620万元，已完成污水收集管网近33公里。一是市区大力实施污水纳管截流。2008年实施了杨家河截污工程，将北城区日均3000吨污水接入污水处理厂处理；今年已开工建设东环城河（花园路与华敦街交叉口）和东银苑（寿尔福路与囿山路交叉口）两处关键节点的污水截流工程。二是各县（市）管网建设取得较大进展。截至2009年6月底，遂昌、青田已分别累计完成污水收集配套管网18.15公里和21公里；云和累计完成D1000主干管2.5公里，其他污水收集支管11公里。龙泉于2009年启动了城区南片污水管网收集工程，工程计划投资1800万元,铺设管网8.8公里,实现污水收集2151吨/日；缙云计划投资800万元，新建管网10.6公里；景宁城区管网改造工程08年10月开工建设，已完成投资859万元。三是污水处理回用技术应用成效明显。水阁工业区合成革、革基布行业中水回用技术得到推广，在37家合成革革基布企业中，31家建成中水回用设施，6家正在建设当中，全部投入运行后，预计园区可减排污水290万吨/年，削减600吨以上的COD排放。松阳县工业园区统一建立了10公里不锈钢酸洗废水收集管道，按照循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则，进行中水回用，并从不锈钢污泥中提取镍、铬等重金属，回收利用率达到85％以上，实现900余万元回收效益，取得了环保与经济的“双赢”。

（三）城镇生活垃圾无害化处理水平不断提高。一是市区生活垃圾处置妥善规范。2008年6月25日，总投资上亿元的务岭根垃圾填埋场投入试运行，是全省继杭州、宁波之后唯一申报国家一级无害化垃圾填埋场的项目，目前已通过国家和省建设主管部门的等级评定验收，每日清运生活垃圾530吨，其中农村生活垃圾80吨，垃圾清运率100%，进场垃圾登记、填埋、消毒、覆土、处置等各个环节工作严格按国家有关规定执行，生活垃圾无害化处理率达97.04%。原来的排山垃圾填埋场已达到设计封场要求，编制完成处置工程方案，实施妥善安全封场。二是各县（市）城区垃圾处理设施运行良好。基本拥有压缩式垃圾中转站、垃圾填埋场等垃圾处理设施，在城区及周边的乡镇能实现垃圾的清扫、收集、转运、县城垃圾填埋场处理一体化的环卫作业体系。三是乡镇垃圾处理简易进行。各地基本采用户集、村收、镇处理的模式，通过填埋和焚烧炉焚烧等进行处理。

二、推进对策

（一）完善机制，强化落实。城镇环境污染治理是事关民生福祉和经济社会可持续发展的一件大事。各级各部门要按照科学发展观的要求，以高度的政治责任感、紧迫感和使命感，着眼当前，狠抓长远，完善机制，强化落实，形成上下协调联动、部门通力协作、人大政协监督、群众广泛参与的全方位污染整治工作机制。要紧扣责任分解、责任考核、责任追究三个环节，将城镇污染综合治理工作列为各级政府及有关部门工作目标责任制的重要内容，强化考核督查机制建设，实行严格的问责制和评优创先“一票否决”制，多还旧帐，不欠新帐，确保任务到位、责任到位、措施到位、成效到位。要积极构建多形式、多方位、多层面的环境保护知识、政策和法律法规的宣传教育机制，普及环境教育，弘扬生态文化，倡导生态文明，树立正面典型，曝光环境违法行为，提升全民生态素质，营造全市人民关心、支持、参与和监督环境保护的文化氛围。

（二）健全设施，强化基础。一是加快各污水处理项目及配套设施建设。在今年年底前，建成碧湖镇污水处理厂和水阁污水处理厂并投入运行，缙云新碧工业园区污水处理厂和龙泉市溪北污水处理厂尽快开工建设；加快县(市)城区污水收集系统管网建设，尤其是加大对各地老城区污水收集管网的改建力度，最大限度地将现有的污水纳管进厂。加快城镇垃圾填埋场渗滤液处理系统建设，确保达标排放。二是加强农村环境污染治理基础设施建设。紧密结合生态乡镇创建、中心镇培育工程、农民异地下山脱贫、农村危旧房改造等生态文明战略部署的实施，做好政策、资金的整合文章，统筹推进乡镇一级污水处理厂、垃圾无害化处理设施等基础设施建设，提高生活垃圾、污水的无害化处理率。进一步推进规模化养殖场农牧结合养殖模式，推广粪便干、湿分离，干粪回收生产有机肥，废水进入沼气池产生沼气和沼液、沼渣还田等资源化利用方式。三是建全多元化资金投入机制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，优化地方财政支出结构，把污染综合治理的资金投入作为公共财政支出和改善民生的重点；要努力引进民资、外资参与环境基础设施建设，同时，做好规划、做细前期，加强治理项目的整合包装，大力争取国家、省政府及相关部门的政策和资金支持；充分发挥政府环保投入资金“四两拨千斤”的作用，不断拓宽环保投、融资渠道和社会化体制，努力引进民资、外资参与环境基础设施建设，探索环保资金使用新模式，建立相关的激励奖惩机制，引导企业自觉进行污染治理，确保资金落实到位、政策处理到位、项目实施到位。

（三）治旧控新，强化效果。一是严把新污染源产生的“关口”。要着力于制度创新，构建把环保要求全面融入到“宏观战略决策、区域或产业规划、公众参与监督”的体制机制，不断拓宽环保与经济社会全局结合的广度和深度，严格执行国家产业政策、环保准入标准、环境保护“三同时”制度和规划环评等要求，牢牢构筑源头控污长效机制，坚决杜绝引进污染重、效益低、能耗高的项目。二是抓好老污染源的治理。严格落实主要污染物总量控制等各项环保法规制度，加快实施一批重点环境治理项目，大力发展循环经济，着力推行清洁生产，通过重点检查一批、关闭取缔一批、限期整顿和停产整治一批、挂牌督办一批，严厉查办环境违法行为,全面推广企业环境监督员和环境行为评定及信息公开制度，加强对重点企业负责人的环保培训，提高其依法行政和守法经营意识，努力完善企业环保诚信体系建设，以强有力的环保机制“倒逼”落后产能淘汰，加快经济转型升级，切实维护好广大人民群众的环境权益。

（来源：丽水市环境保护局，2009-09-03）

“......龙泉市在建成城市溪南污水处理厂的基础上，溪北污水处理厂已开展立项、环评及可研编制和土地征用等前期工作。......”

龙泉市招投标中心受龙泉市供排水有限责任公司的委托，就龙泉市溪北污水处理项目地质勘察采购项目进行询价采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加询价。具体如下：

一、采购项目名称及编号：
1 、采购编号：CGXJ2009-087
2 、项目名称：龙泉市溪北污水处理项目地质勘察采购项目

二、 采购项目简要说明：
1、主要内容：龙泉市溪北污水处理厂和污水提升泵站、污水输送隧洞工程地质勘察
2、工程概况：龙泉市溪北污水处理项目勘察工作含溪北污水处理厂和污水提升泵站的地质勘察，污水输送隧洞工程地质勘察。溪北污水处理厂总用地面积约23000m2，含综合楼1幢四层，总建筑面积约2000 m2，车库、机修车间、仓库、脱水机房等建筑面积为1000m2，SBR水池2600 m2；提升泵站用地面积约3000m2；污水输送隧洞长度约3KM。

三、合格的供应商应具备的资格要求：
1 、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2 、资质要求：甲级（含）以上地质勘察单位；
3 、项目负责人（指直接参与现场地质勘察的项目负责人）：国家岩土注册工程师；

四、询价文件发售信息：
（1）询价文件出售时间：2009年9月14日-2009年9月17日（上班时间，节假日除外）
（2）询价文件出售地点：龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四层）
（3）询价文件售价：人民币50元整，售后不退；

五、询价文件接收信息：
（1）询价文件接收截止时间：2009年9月18日15时整（北京时间）
（2）询价文件接收地点：龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四层）

六、开标有关信息：
（1）开标时间：2009年9月18日15时（北京时间）
（2）开标地点：龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四层）；

七、联系事项：
（1）采购人 龙泉市供排水有限责任公司 周先生 联系电话：13357076655
（2）龙泉市招投标中心 季先生 联系电话： 0578-7261701、传真： 0578-7262863
（3）交纳投标保证金标准及截止时间：投标保证金为人民币伍仟元整。
（电汇方式缴纳，交纳户名：龙泉市招投标中心，交纳帐号：201000015301603开户银行：龙泉市剑瓷农村信用合作社）。交纳时间截止到2009年9月17日止，逾期不受理；以到账为准，在截止时间前未到账的按自动放弃投标处理。
交纳投标保证金地点：龙泉市招投标中心。

八、报名说明事项：购买标书时必须提供报名表、营业执照复印件，法定代表人授权书。（传真有效）

龙泉市供排水有限责任公司
龙泉市招投标中心
二○○九年九月一十四日

龙泉市招投标中心采购项目投标报名表

龙泉市招投标中心：

我单位报名参加 龙泉市 项目（采购编号：CGXJ2009-087 ）投标，愿恪守信誉，并提供良好的合作。现附上基本情况表壹份。

投标单位公章：

年 月 日

企业名称 注册号 住 所 邮 编 法定代表人 企业类型 注册资本 营业期限 年 月 日至 年 月 日

经营范围
税务登记证号
户 名
开户银行
银行帐号
联系人
身份证号
联系电话
手 机
E —mail
传 真

本项目要求的其他证书编号或业绩说明（按要求自行填写）：

注：本表应按公告要求如实填写。

龙泉市人民政府根据目前龙泉市污水处理现状和要求，决定筹建溪北污水处理厂，一期工程厂区部分将采用BOT的模式，溪北污水输送工程采用BT方式。龙泉市建设局现决定对溪北污水处理厂一期工程BOT及溪北污水输送工程BT投资者进行公开招标。欢迎有兴趣的投资者前来报名并参与本项目的资格预审。

一、项目简介
1 、项目名称：溪北污水处理厂一期工程BOT项目及溪北污水输送工程BT项目
2 、项目业主：龙泉市建设局
3 、项目位置：龙泉市
4 、项目建设用地：约 35 亩
5 、项目建设规模：污水处理厂一期工程1.8万吨/日及污水输送工程。

二、招标内容：本次招标内容包括溪北污水处理厂一期工程投资、建设、运营、移交及溪北污水输送工程投资、建设和移交。

三、资格预审申请人基本条件
1 、申请人（或联合体牵头方）注册资本在人民币 2000 万元及以上；
2 、在中华人民共和国大陆境内有固定的办公场所；
3 、应具有参与类似污水处理厂 BOT 工程（规模在日处理 2 万吨及以上）投资、建设及运营的业绩；
4 、如果以联合体参与投标的，则应提交联合体协议或联合体框架协议，同时联合体成员仅限于两方，联合体协议或联合体框架协议应明确联合体成员分工及相应权利义务，其中联合体牵头方应满足上述1、2、3的要求，另一成员须满足上述第 2 条款的要求。

四、联系人及联系地点
业主方（龙泉市建设局）
联系地址：龙泉市剑池西路 45 号
邮政编码： 323700
联 系 人：周浦文
联系电话： 0578-7213960
传 真： 0578-7213960

招标代理方（江苏省国际招标公司）
联系地址：南京市西康路 7 号 508 室
邮政编码： 210024
联 系 人：张一凡 崔进
联系电话： 025-83249929、83249930
传 真： 025-83240904
电子信箱： cuij@jitc.cn

五、资格预审申请报名时间及相关要求：有兴趣的资格预审申请人可于中国北京时间（下同）2010年1月14日下午5点前在招标代理方处报名，报名可以以传真的方式表达，传真内容中须注明单位名称，联系人、联系电话、电子信箱等内容，传真须加盖公章，招标代理方将及时将资格预审文件发至申请人的电子信箱。报名单位须按照资格预审申请文件中规定的截止时间递交资格预审申请书，迟到的资格预审申请书将不予受理。

六、资格预审：本次招标将对所有的报名申请单位进行资格预审，招标人将只向通过资格预审的资格预审申请人发出投标邀请书。

龙泉市溪北污水处理厂(一期)防洪堤工程施工招标，依据龙泉市政府[2010]2号《关于溪北污水处理厂一期工程建设有关工作的专题会议纪要》，资金来源为政府投资，建设资金已落实，工程前期准备工作已就绪，已具备招标条件。经龙泉市招管办核准，决定对该工程采用公开招标的方式进行发包，现将有关招标事项公告如下：

1.1工程建设规模：防洪堤砌筑及其它工程等，工程投资约400万元，施工计划工期：180日历天。

1.2招标范围：龙泉市溪北污水处理厂(一期)防洪堤工程设计图纸包括的所有工程量（基础开挖，砂砾石、土石回填、埋石砼、砼浇筑、伸缩缝、土工布铺设、钢筋制安等工程）及全部工程所需的临时设施。

1.3对投标单位的要求
①浙江省范围内具有独立法人资格的水利水电施工总承包三级及以上资质。拟派本工程项目负责人应具有水利水电专业二级及以上建造师注册证书（含临时执业证书）或取得省水利厅颁发的三级聘用项目经理资格证书且已由注册单位聘用的三级聘用项目经理；
②企业具有有效安全生产许可证及“三类人员”安全考核证书（A、B、C类证书）。本工程招标不允许投标人组织联合体投标，拒绝公示期内被列入建设市场严重不良行为记录的企业和项目负责人参加投标。

1.4投标所需提供资料的原件和复印件
(1)企业法定代表人参与开标的，应携带本人有效身份证；若委托代理的，应有法定代表人亲笔签名并盖章的法定代表人授权委托书、被委托人身份证；
(2)企业介绍信；
(3)企业营业执照（副本）；
(4)企业资质证书（副本）；
(5)拟投入本合同的项目负责人资格证书；
(6)企业安全生产许可证（副本），“三类人员”安全考核证书（A、B、C类证书）即；提供企业法定代表人、总经理、企业技术负责人、企业分管安全副经理（须提供企业任职文件原件）A类证；项目负责人安全生产考核合格证书（B类证书）；安全员的安全生产考核合格证（C类证书）；
(7)投标人的受委托人参加投标活动应提供至投标时连续12个月（企业设立不足12个月的，从设立时起）在委托企业的养老保险缴纳明细清单（需加盖社保经办机构印章），未提供缴纳明细清单的，应被拒绝参加投标，总经理是受委托人的可不提供。委托代理人和项目负责人不得为同一人。
以上所需资料投标时应提供复印件一份且加盖企业公章，并提供原件核查。

1.5招标文件下载时间：2010年2月10日起。招标文件工本费（包括招标图纸）每份600元，在递交投标文件时缴纳。

1.6招标图纸到龙泉市招投标中心不记名获取，获取时间：2010年2月10日至2010年3月4日。

1.7本工程交易席位费400元、各标段投标保证金捌万元整，以上两项费用采用银行转帐方式一次性交纳。投标人应在2010年3月4日16时30分前交纳交易席位费和投标保证金（以到帐为准）。投标人应按招标文件要求缴纳，否则做自动放弃投标处理。各投标人交纳费用时应注明投标项目和缴费人的名称，交费人名称应与参加投标企业名称一致，否则其投标视为无效。
开户名称：龙泉市招投标中心；
开户银行：浙江省龙泉市剑瓷农村信用合作社；
帐　　号：2010 0001 5301 603

1.8招标单位：龙泉市瓯江水利发展有限公司
地　址：龙泉市剑池东路299号
联系人：吴先生 电话 0578-7211170 传真 0578-7212310
　　　　曾先生 电话 0578-7261683

龙 泉 市 招 投标 中 心
二○一○年二月十日

......
2、完成溪北污水处理厂水文水环境评价报告,开展测量、地质勘探工作,完成溪北污水雨水收集管网现状测量、雨水收排系统技术服务采购；
......
2、完成溪北污水处理厂水文水环境评估报告，已明确溪北污水处理厂厂址上、下断面设计频率洪水水位和临界河道行洪宽度。完成了厂址工程测绘和地籍测绘，明确厂址用地范围，权属单位、性质、类别、面积等土地要素。确定了地质勘探、雨水收排系统设计的合作方，并着手开展相关工作。完成溪北排水管网现状测量。......

建设单位：龙泉市瓯江水利发展有限公司

工程名称：龙泉市溪北污水处理厂(一期)防洪堤工程

开标时间：2010年3月5日

中标单位：泰顺县水利电力建设工程公司
企业资质：水利水电工程施工总承包叁级
项目负责人：应斯诗
资质等级：水利水电叁级
注册编号：3190390491
中标价：2827600元
工期：180日历天
质量目标：合格

龙 泉 市 瓯 江 水 利 发 展 有 限 公 司
龙 泉 市 招 投 标 中 心
二○一○年三月十日

为进一步深化投资体制改革，健全科学、民主的重大投资项目决策程序，提高政府工作效率和工作透明度，现将龙泉市溪北污水处理厂一期工程建设项目可行性研究报告在审批前予以公示，欢迎社会各界人士提出意见和建议。公示时间为2009年10月15日至10月21日，各界人士可用信函、传真或电子邮件方式返回意见。　

联系人：刘松伟　　　
电　话：7125705　　
传　真：7128820　　　
邮　箱：lq100day@163.com

龙泉市发展和改革局
2009年10月14日　　　　　　

项目名称 建设单位 建设工期 拟建地点 估算总投资 建设内容及规模

龙泉市溪北污水处理厂一期工程 龙泉市供排水有限责任公司 2009—2011 位于龙泉市龙渊街道沙潭（山洞石），龙泉溪西侧地块。 4656万元 项目建设用地面积约2.4公顷，合36亩。污水处理总规模约为6.0万吨/天，其中一期工程为1.8万吨/天。主要建设内容为污水处理系统、业务综合用房等。

（来源：中国龙泉，作者：毛日文，2009年10月14日）

“......污水处理总规模约为6.0万吨/天，其中一期工程为1.8万吨/天......”

（来源：龙泉青瓷网，2009-12-15）