麻城市生活垃圾填埋场环境影响评价简本 公示 麻城市生活垃圾填埋场建设内容主要包括垃圾处理、中转、运输、填埋处理、覆土取土场、生活办公设施等,目前环境影响报告书已由武汉工程大学编制完成。为方便公众了解本项目的基本情况及其环境影响,现在将环境影响评价简本进行公示。 公众对本项目建设的反馈意见和建议可通过信函、电话、传真和电子邮件发到以下地址: 建设单位:麻城市市容环卫处 电话:0713-2913961 传真:0713-2995002 联系人:张力 环评单位:武汉工程大学 邮编:430073 电话:027-87194946 电子邮件:meimingcc@126.com 联系人:毕亚凡 各位公众对本项目的态度、意见及建议,将公众参与切实纳入项目环境影响评价过程中。征求意见的时间为2007年12月12日~25日 国环评证乙字第2627号 麻城市城市生活垃圾处理场工程项目 环境影响报告书 (简本) 武 汉 工 程 大 学 二零零七年十二月
1 工程概况 1.1 项目概况 项目名称:麻城市生活垃圾卫生填埋场工程 建设单位:麻城市市容环卫处 建设地点:麻城市城区东南部七里岗 建设性质:新建 工程规模:250t/d 项目总投资:5429万元 年处理垃圾量:9.16万m3 拟建垃圾处理场原定址于麻城市城区西北麻顺公路以北五洲垸,于2005年9月委托武汉工程大学编制环境影响报告书,省环保局2006年3月审批通过。但该场址因土地权属纠纷,使垃圾场征地启动工作陷入僵局。麻城市原有一座简易垃圾堆场,地处市中心闽五路西侧,已于2006年底堆满。自2007年年初至今城区垃圾倾倒在没有任何防渗处理的七里岗天然冲沟中,填埋已有11个月。 1.2 填埋场总体布置 麻城市生活垃圾卫生填埋场工程项目见表1-1。 表1-1 麻城市生活垃圾卫生填埋场工程一览表 序号 项目名称 规格 单位 数量 备注 1 垃圾场填埋区 库容95.3万m3 项 1 2 管理区 用地4.25亩 项 1 管理间及机修、仓库 3 渗滤液处理站 130m3/d,占地4.32亩 项 1 包括厌氧流化床反应器、氧化沟、沉淀池等 4 渗滤液调节池 8349m3 项 1 5 进场道路 B=7m,四级公路标准 项 1 场外进场道路利用填埋场西北侧小路改造而成,总长1500m 综合管理楼 684m2 项 6 地磅房、传达室 89.5m2 项 计量区 89.5m2 长10m,宽8.95m 7 永久截洪沟 最大断面尺寸为B×H=0.4×0.4m m 最大断面尺寸为:下底宽B=1.5m,上底宽B=2.0m,深H=1.5m,边坡系数m=1.0,设计流量Q=2.0m3/s 8 环境监测 项 1 9 场外水电 项 1 10 征地 亩 120 11 垃圾坝 坝长76.00m m 1 坝顶高程65.00m,平均坝高4.0m,坝顶宽4.0m 12 截污坝工程 坝长73.0m m 坝顶高程62.00m,平均坝高3.0m,坝顶宽3.0m 13 小型转运站 14.48m,宽11.5m 个 6 25t/d
2 工程分析 2.1 垃圾产量及处理方案 (1)垃圾产量 预计2002~2020年,麻城城区的人均垃圾产率将从1.05kg/d下降倒0.95kg/d。垃圾的清运率则从现状的85%提高到100%。 (2)垃圾收运与处理工艺方案 麻城城区生活垃圾采用混合收集、混装运输的方式。垃圾处理工艺拟采用卫生填埋垃圾处置工艺。 (3)方案的产业技术政策符合性 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号《产业结构调整指导目录(2005年本)》,该拟建项目属于鼓励类项目,符合国家相关的产业政策。 (4)规划相符性分析 由麻城市城市规划管理局下达的《建设项目选址意见书》可知,麻城市城市生活垃圾处理场选址符合麻城市总体规划的要求。 2.2 填埋场工程方案 (1)拟建填埋场最终填埋标高为100米,实际库容95.3万m3,使用年限10年。 (2)填埋工艺:采用“分区—单元式”填埋工艺。 (3)覆盖材料:中间层覆盖贫瘠土、终期覆盖粘土、终期覆盖贫瘠土和终期覆盖营养土。 (4)防渗工程:采用高密度聚乙烯(HDPE)土工膜水平防渗工艺。 (5)渗滤液收集导排系统:底部防渗层上的排水层、集水盲沟和竖向石笼。 库底地下水集水系统:地下水盲沟,与渗沥液主盲沟对应设置。 (6)渗滤液处理系统:项目可行性研究报告中提出渗沥液处理工艺采用厌氧-好氧生化处理与物化处理相结合的处理技术。 (7)导排系统:导气石笼与铺设在垃圾中间层的横向导气次盲沟纵横相连。 处理及利用系统:拟在每个排气口上均装设燃烧装置。当填埋气体中甲烷浓度接近5%时,燃烧装置接受遥控点火将填埋气体烧掉。 2.3 垃圾转运站方案 近期拟建设小型垃圾转运站6座,服务半径约1km,每座小型垃圾转运站规模定为25t/d。分别为黄狮岗垃圾转运站,五里墩垃圾转运站、三里桥垃圾转运站、闽五路垃圾转运站、河东垃圾转运站和黄金桥垃圾转运站。 2.4 工程排污分析及污染控制 (1)垃圾收集转运排污分析 垃圾收集转运过程中存在垃圾散落、飞扬物(纸屑、塑料袋等)、臭味,垃圾转运站排出的地面冲洗水、垃圾转运站少量的垃圾渗滤液等问题。 (2)垃圾填埋场排污分析 拟建项目营运期主要污染物排放情况汇总见表1-2。 表 1-2 营运期主要污染物排放情况汇总 内容 类型 排放源 及排放量 主要 污染物 产生浓度 产生量 排放浓度 排放量 防治措施 mg/L t/a mg/L t/a 废水 综合污水 4.56×104 m3/a BOD 1880.07 85.73 28.35 1.29 经污水处理处理达标外排 COD 5132.78 234.1 81.29 3.71 SS 327.81 14.95 56 2.55 NH3-N 374.68 17.09 15 0.68 石油类 0.145 0.007 0 0 废气 填埋废气 2186×104 m3/a NH3 33.2 33.2 点火燃烧,厂界四周设置绿化带,以减少臭味对周围环境的影响 H2S 3.3 3.3 CH4 7026.22 7026.22 粉尘 噪声 作业机械(流动源) dB(A) 88-96 90-95 厂界满足 昼间<60 选购噪声小的作业机械和设备,采用隔声降噪措施(如防罩),厂界四周设置绿化带 风机、泵(固定源) 3 建设项目周围环境概况 评价区内的自然生态环境和环境空气各项指标均达到标准限值,夜间声环境质量较差。地表水和地下水各项指标也达到标准限值,但COD等各项目污染物指标有加高的趋势。结果证明,填埋场在无任何防渗措施的情况下已随意填埋近11个月,渗滤液还未影响到郭家河沟。可能是垃圾渗滤液主要通过土壤进入了地下水,土壤对渗滤液的阻流吸附作用至使渗滤液对地表水影响较小。另外,场区填埋方式为由后向前填埋,这种填埋方式也使进入河水的渗滤液量减少。 4 环境影响预测 4.1 大气环境影响评价 (1)预测因子:H2S、NH3和SO2。 (2)预测范围:填埋场主导下风向外延伸1500m,其它方向外延500m。 (3)预测源强:污染源废气源强及排放参数见表4-1。 表4-1 填埋场废气主要污染物(最大产生量) 填埋气体 气量 排放高度 排放方式 排放温度 源强 NH3 H2S SO2 ×104m3/a m ℃ t/a t/a t/a 非点燃状态 728.18 1 面源 常温 27.63 3.76 点燃状态 15 800 27.63 7.07 (3)预测结果及评价:非点燃情况下和点燃情况下,有风、小风条件,NH3、H2S最大落地浓度值有超标现象出现,但出现的距离较近,分别为129m和137m,而离该项目最近的敏感点的距离为1000m,因此对附近居民影响较小,但对填埋场区内环境及工作人员有一定影响,应杜绝此类事故的发生。 通过计算,确定拟建项目卫生防护距离为500m。 4.2 地表水环境影响评价 4.2.1正常情况下地表水环境影响预测 对渗滤液经废水处理装置处理后达标排放的正常情况进行预测。 (1)预测因子:COD、NH3-N。 (2)预测范围:郭家河沟排污口下游5km,郭家河沟与桃林河汇合处下游1500m。 (3)预测源强:源强及排放参数见表4-2。 表4-2 废水污染源强及排放参数 废水排放量(m3/d) 主要污染物浓度(mg/L) COD NH3-N 124.89 100 15 (4)预测结果及评价:处理装置正常工作,渗滤液处理达到一级标准排入郭家河沟后,水中COD和NH3-N变化不大,汇入桃林河后COD由5.7mg/L增加到6.46mg/L,NH3-N由0.0125mg/L增加到0.1064mg/L,,均小于对应标准要求限值。因此,渗滤液达标排放对郭家河沟和桃林河的水质影响较小。 4.2.2非正常情况下地表水环境影响预测 非正常情况是指渗滤液收集后由于废水处理装置故障或其他原因,导致渗滤液不经任何处理或处理不达标后接排放的情况。本评价按最不利情况进行考虑,对渗滤液收集后不经处理直接排放情况进行预测。 (1)预测因子:COD、NH3-N。 (2)预测方案:针对垃圾处理场青年期、中年期、老年期,对郭家河沟和桃林河丰、平、枯三个时期渗滤液非正常排放情况进行预测。 (3)预测范围:郭家河沟排污口下游5km,郭家河沟与桃林河汇合处下游1500m。 (4)预测结果及评价:垃圾填埋场青年期、中年期和老年期渗滤液未经处理直接排入郭家河沟后,有超标现象发生,对郭家河沟水质有不利影响。汇入桃林河后,COD和NH3-N在预测范围内虽均未超过标准限值,但浓度贡献都较大。桃林河下游最近的取水口距郭家河沟和桃林河交汇处约20km,虽其水质未超标,但仍然受到一定的影响,应加强下游取水口的水质净化力度。 4.3 地下水环境影响评价 经过防渗处理后的垃圾填埋场渗透系数小于10-13cm/s,远小于《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-1997中的规定。因此,本工程建设完成后,只要加强监督管理,正常工况下,对地下水水质的影响甚微。 4.4 噪声环境影响评价 通过预测可知,距场外500m处的叠加声级值为43.2dB(A),低于夜间2类标准值。而垃圾填埋场600米内没有居民,因此,对周围环境影响甚微。 5 环境风险分析 本工程运行后主要风险有:填埋气体爆炸、垃圾坝溃坝、渗滤液污染地下水、垃圾填埋场被淹和场地坍塌等风险。通过采取严密的防范措施并制定应急预案可降低此类事故发生的概率。 6 环境保护措施及评价 6.1 施工期污染防治措施 (1)废气:主要是扬尘,通过及时洒水、喷雾降尘设备等可降低其危害。 (2)噪声:对施工工地进行有效隔挡,对高噪声设备采取隔声、减振措施。 (3)废水:生产及生活污水量24m3/d,考虑此工程量较小,施工周期不长,采用污水集中后用泵打入化粪池,处理后外排。 (4)弃土:堆存于场区指定场地用于工程覆土,在周边建截洪坝、挡土墙。 6.2 工程运行期污染防治措施评价 6.2.1水污染防治措施评价 (1)垃圾渗滤液处理工艺 目前,渗滤液由填埋场渗滤液处理站处理达到排放受纳水体(郭家河沟)水质要求后排放。待麻城市第二污水处理厂建成投入运行后,垃圾渗滤液经填埋场污水处理装置处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)三级标准后,再送至麻城市第二污水处理厂进一步处理。 ①项目可行性报告所述处理工艺见图6-1,处理规模为130m3/d。 图6-1 麻城市垃圾填埋场渗滤液处理工艺示意图 ②可行性报告所述处理方案存在以下弊端: 渗滤液在进行吹脱除氮时采用常温吹脱,在秋冬季节温度较低时,可能无法达到预定的脱氮效率,影响后续的生物处理,造成运行事故。另外,活性炭不能保证对所有的有机化合物有稳定的和长久的去除效果。且活性炭造价高,缺乏有效的再生方法。因此,垃圾渗滤液经该工艺处理后不易实现稳定达标。 ③本评价建议使用国家环境保护总局文件《关于印发<国家先进污染防治技术示范名录>(2007年度)和<国家鼓励发展的环境保护技术名录>(2007年度)的通知》(环发[2007]105号)附件《国家先进污染防治技术示范名录(2007年度)》中推荐垃圾渗滤液处理技术。将该文件推荐的三种处理工艺进行比较,见表6-1。 表6-1 垃圾渗滤液处理工艺比较 序号 工艺 使用范围 发展状况 解决的技术难题 ① 固定化微生物-曝气生物滤池 垃圾填埋场渗滤液等高浓度氨氮有机废水的处理 已有小型工程应用 解决垃圾渗滤液等高浓度有机废水的处理中膜污染及清洁、运行稳定性、降低运行费等问题 ② 絮凝沉淀+MBR+特种膜集成分离 已有工程应用 ③ EC+UASB+MBR 完成工业化试验 解决电解作为预处理工艺费用高,对特种污染物选择性差的问题 由上述工艺分析和表6-1可知,工艺②已有工程应用,为目前发展较为成熟的工艺,渗滤液经处理后各项指标达到一级标准。因此,本评价推荐工艺②——絮凝沉淀+MBR膜生物反应池+特种膜集成分离组合工艺。 (2)垃圾渗滤液送城市污水处理厂处理可行性分析 受经济条件的限制,麻城市第一污水处理厂的建设尚且在规划中,第二污水处理厂的建设更是一个远期计划。因此,将垃圾渗滤液经处理后送城市污水处理厂进一步处理的方案在近几年内实施是比较困难的。 本评价建议,将拟建的城市第一污水处理厂改建在第二污水处理厂的拟建地,需增加生活污水输送管线建设费约140万元,每年近3.2万余元的运行费及管道维护费。此方案虽增加了投资,但它的实施使垃圾渗滤液送污水处理厂进一步处理的规划成为可能。 (3)垃圾渗滤液产生量控制措施 清污分流,渗滤液回喷和增加覆盖层贮排水等。 (4)填埋场防渗措施分析 采用适当的防护措施可以有效防止防渗层的破裂,即HDPE膜的破损。 6.2.2大气污染防治措施评价 (1)填埋气体处置措施 填埋气体收集后燃烧,经燃烧处理后的废气对周围空气质量影响较小。 (2)恶臭气体的防治措施 采用石笼井收集后通过输气管道集中燃烧,减轻了对周围环境影响。 (3)防飞扬措施 及时覆土压实,设置永久性金属拦截网和临时性塑料拦截网,同时加强垃圾的管理,严格操作规程。 (4)卫生防治措施 加强管理且按时喷洒药物,杀死蚊蝇和病原体。 6.2.3噪声污染防治措施评价 鼓风机运转时应在进气口装一个阻抗复合消声器,同时对排气管道和基础作阻尼减振。泵类噪声可采用内衬有吸声材料的电机隔声罩和泵基础减振垫,并在电机隔声罩进风口处装消声器。挖掘机、压实机等在白天工作,经距离衰减和绿化降噪后,可保持场界噪声不超标。 6.2.4水土保持措施 弃土堆存场应在按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》的要求设置拦洪坝,以避免雨水汇流对土堆的冲刷,造成水土流失。由于弃土堆置发生滑塌,应修建挡土墙。具体设计可依据《挡土墙设计规范》进行。 6.3 封场后污染防治措施评价 (1)渗滤液处理 封场后的垃圾渗滤液逐渐“老化”,水质水量逐渐稳定。“老化”后的渗滤液,营养元素比例失调,氨氮浓度升高,在处理参数的选择上应有所调整,必要时需投加一些营养元素,以达到要求的排放标准。 (2)填埋气体的处置 在每个排气口上均装设燃烧装置,当填埋气体中甲烷浓度接近5%时,燃烧装置接收遥控点火将填埋气体烧掉。 (3)绿化及生态恢复 通过加强场内绿化美化工作不仅可以保护周围环境,还能够起到美化环境、清洁场区、净化空气、减弱噪声传播等作用。场区和场界绿化率应达到20%。 7 污染物排放总量控制 建议该项目污染物排放总量控制指标为:COD:3.71t/a;NH3-N:0.68t/a。 8 拟建场址可行性分析 三个场址方案具体技术经济指标比较见表8-1。 表8-1 场址方案技术、经济比较表 比 较 项 目 方案一 方案二 方案三 场址名称 七里岗 五洲湾 官田畈 与市中心距离 3.5公里 5公里 8公里 与居民点距离 500米以上 500米以上 300米 对麻城市空气及水环境影响 较小 较小 较大 工程地质条件 较好 较好 较好 与现状及近、远期结合 较好 较好 无 填埋区库容 95.3万m3 154万m3 83万m3 库区使用年限 10年 16年 9年 占地面积 大 小 大 征地难易 易 难 难 结论 推荐方案 通过技术经济比较可以看出,方案二五洲湾场址优势明显,其库区库容大,使用年限长,对麻城市空气、水环境影响小,供水、供电及交通均较方便,单位工程投资省,近、远期结合方便,仅征地较为困难。本评价推荐实施方案二。 方案一——七里岗场址紧邻干流,一旦发生渗滤液非正常排放等水污染事故,将直接威胁到桃林河水质,桃林河下游取水口也将受到较大影响。因此,方案一是不合理的,不推荐实施。但七里岗场址已在未采取任何环保措施的情况下使用11个月,本评价建议立即停止填埋,加大征地工作力度,启用五洲湾场址。若坚持使用七里岗场址,则需达到以下要求:①立即在七里岗场址建成垃圾渗滤液处理系统;②麻城第一污水处理厂改址;③立即筹集资金。 9公众参与 本次公众参与通过现场调查、实地询问、网上公示以及召开座谈会,广泛听取各方面的意见,公众认为项目可行并与支持的理由主要有: 该工程建成后将占用部分土地,并征收一定的垃圾处理费用,给居民生活带来影响和经济负担,希望政府采取措施,予以补偿。 垃圾处理场的建设如处理不当,给周边居民带来许多不利影响,如恶臭、水质影响人体健康等,因此工程选址必须得当,对垃圾的卫生填埋方式、填理场的防渗液系统、排水系统、导气系统、隔离等方面的工艺设计方案必须经过科学论证和分析,确保工程的建设在改善麻城市现有垃圾处理后,不会对填理场周围的环境及居民带来新的影响。 10总体评价结论 本项目有利于改善麻城市城市卫生环境现状,项目设计了完善的污染防治设施。本项目实施后,在各项环保措施得到落实、污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放的条件下,二次污染可以得到有效的控制,对周围环境的影响较小,环境、社会、经济效益可以得到充分发挥。 备选的三个场址中,五洲湾场址为最优场址。若该场址无法实施,要在现已填埋的七里岗场址建设,则必须做到渗滤液处理达标排放,并将原规划的城市第一污水处理厂改址,使填埋场各项污染物达到排放标准限值和总量控制指标的要求。 因此,从环保角度分析,工程建设是必要,采纳和实施本评价提出的建议后工程是可行的。 (来源:麻城环境保护网,2007-12-13) “......(2)垃圾渗滤液送城市污水处理厂处理可行性分析 受经济条件的限制,麻城市第一污水处理厂的建设尚且在规划中,第二污水处理厂的建设更是一个远期计划。因此,将垃圾渗滤液经处理后送城市污水处理厂进一步处理的方案在近几年内实施是比较困难的。 本评价建议,将拟建的城市第一污水处理厂改建在第二污水处理厂的拟建地,需增加生活污水输送管线建设费约140万元,每年近3.2万余元的运行费及管道维护费。此方案虽增加了投资,但它的实施使垃圾渗滤液送污水处理厂进一步处理的规划成为可能......” |