据悉，根据《江门市“十一五”主要污染物排放的总量控制目标责任书》的要求，到2010年，我市SO2排放总量控制在5174吨以内，COD排放总量控制在6593吨以内。2005年，我市SO2排放总量为7692 吨；COD排放总量共7252吨，而随着经济总量的提升，这两个数值还会增大。可见，我市污染物总量减排形势不容乐观。

为实现污染物总量减排目标，根据省委、省政府的统一部署，市环保局经过深入调查摸底、分析，结合我市实际情况，拟定了恩平市主要污染物总量减排的工作计划。着力从三方面入手，努力落实污染物总量减排任务。

一是结构减排。根据国家和省的产业政策，特别是按照《广东省小火电机组关停实施方案》的通知要求，2007年底前，已关闭恩平市发电厂、广联泰发电厂共438万瓦小发电机组和恩平市精细化工总厂。2008年，结合城市改造、改善人居环境，调整我市产业结构，计划关闭市雄鹰建材有限公司、市华英建材有限公司、市源利建材有限公司、市熊猫水泥建材有限公司（一条生产线），共5条生产线。

二是工程减排。切实加快城市污水处理厂的建设，争取在今年8月底前建成并投入运行，沙湖镇污水处理厂今年要动工兴建，力争“十一五”期间建成并投入运行。进一步完善污染治理设施工程改造，全面推进全市锅炉烟气脱硫工程建设，确保SO2达标排放。

三是管理减排。组织环保专项行动，加大监察力度，增加巡查频率，杜绝偷排、漏排、超标排放现象发生。加快污染源减排“监测、统计、考核”体系建设，加快在线监控系统建设，建立主要污染物增减台帐，促进减排工作的落实。

（来源：恩平市环保局法规股，作者：陈巧婷，2008-5-29）

“......沙湖镇污水处理厂今年要动工兴建，力争“十一五”期间建成并投入运行......”

年份 COD SO2 削减量（吨/年） 削减率（%） 削减量（吨/年） 削减率（%）
2008 541 7.5 923 12
2009 1673 23.1 1532 19.9
2010 1892 26.1 5248 68.2
　　
注：表中百分比为相对2005年累计削减比例。

......　　
二、主要任务

（一）加快污染物减排工程建设。

1．加快推进城镇污水处理设施建设。

认真落实《江门市水环境综合整治责任书》和《江门市水环境综合整治方案》，以饮用水源保护和污染严重区域治理为重点，加强水污染防治，加快城镇污水管网建设，使管网建设与厂区建设同步，力争2008年9月底前完成恩平市污水处理厂首期工程（设计处理能力2万吨/日）并投入试运行。

2009年启动恩平市污水处理厂二期工程。

恩平市沙湖镇污水处理厂要在2008年动工，2009年底前建成试运行并通过环保验收。

提高污水处理厂的使用效率，使城镇污水处理厂运行后1年内实际处理污水量不低于设计能力的60%，COD进水浓度不低于180mg/L；3年内实际处理污水量不低于设计能力的75%，COD进水浓度不低于220mg/L（减排计划见附件1）

2．推进工业锅炉脱硫设施建设。

2008年底前6蒸吨/时以上（含6蒸吨/时）燃煤、燃重油工业锅炉必须安装烟气脱硫装置，主要有恩平市盈丰整染有限公司等7家生产企业。

到2009年底前，恩平市嘉辉建材有限公司等11家水泥生产企业24座立窑要安装烟气脱硫装置（减排计划见附件2）。

（二）加快落实产业结构减排措施。

结合城市改造，改善人居环境，2007年12月底关闭位于中心城区的恩平市精细化工总厂。

结合恩平市旅游经济走廊建设，2007年12月底关闭恩平市良西镇淀粉厂。

严格执行《广东省小火电机组关闭实施方案》（粤府办〔2007〕28号）的精神，逐步淘汰能耗高、污染重的小型发电机组。2007年12月底关闭恩平火力发电B厂、广联泰发电厂，总装机容量4.38万千瓦。

2008年关闭恩平市华英建材实业有限公司等4家水泥生产企业，共5条生产线、50万吨/年水泥生产能力；2009年关闭恩平市乾隆建材有限公司等14家水泥生产企业，共26条生产线、260万吨/年水泥生产能力（减排计划见附件3）。

改善能源结构，促进清洁生产，提高企业清洁生产水平，从源头上控制污染，根据《清洁生产促进法》，严禁锅炉、窑炉使用高污染燃料。

（三）严格环保准入。

严格环保准入，从源头上减少污染物排放。

1．严格环保审批。对未取得总量控制指标的项目，一律不予批准建设；未达到总量控制目标要求的项目，一律不得投入生产。

2．实行区域限批。各镇（街道办）必须按照市人民政府与其签订的《主要污染物总量减排责任书》的要求，如期完成减排任务。否则，暂停审批该镇（街道办）新增主要污染物排放总量的建设项目。

3．建立项目审批的部门协调机制。建设项目的环境影响评价文件未经批准，投资主管部门不得审批、核准项目，国土资源部门不批准用地，银行不予贷款。

4．建立新建项目审批问责制。对违法违规审批项目的，追究有关人员责任。

（四）严格环保监管。

加强环保日常监管和监督执法，保证企业环保设施的正常运行，减少污染物排放。

1．要加强排污许可证的管理，全面推行排污许可证制度，实行工商、环保联动的排污许可证年检制度。对重点污染源实施污染物排放总量和浓度双重控制。严禁超标、超总量和无证排污。

2．实施企业环境信用制度。由环保等有关部门与金融监督管理部门联合将环境执法信息纳入银行征信管理系统，限制污染严重企业贷款。

3．加强对污水处理厂、水泥立窑、工业锅炉、窑炉脱硫设施运行的监管。对不正常运行的污水处理厂和未按规定运行脱硫设施的企业依法予以处罚，并扣减污水处理费和脱硫电价。污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，以及已建成污水处理设施但无故不运行，暂缓审批该区域项目环评。

4．强化对重点行业和企业污染的整治。对不能稳定达标或超总量排污单位要限期治理；逾期未完成治理任务的，责令停产整治；整治仍不能实现达标排放的，坚决依法关闭。

（来源：恩平市府办，2008-11-21）

“......恩平市沙湖镇污水处理厂要在2008年动工，2009年底前建成试运行并通过环保验收。......”

江门市领导李崴到沙湖镇督查污水处理厂建设

2009年7月21日上午，江门市副市长李崴率江门市有关部门负责人到沙湖镇督查该镇污水处理厂建设。李崴要求我市及沙湖镇两级政府要加强对沙湖镇督查污水处理厂建设的领导，严格按照省政府规定的时间开征污水处理费，致力加快建设步伐，争取今年底完成污水处理厂的建设任务。

在沙湖镇检查该镇污水处理厂建设期间，李崴一行首先听取了我市领导李灼冰、李润明及沙湖镇领导禤活源有关沙湖镇污水处理厂建设情况和征收污水处理费情况的汇报，并深入到沙湖镇污水处理厂建设现场实地检查了建设情况。

沙湖镇生活污水处理厂是2009年省、江门市和恩平市政府主要考核目标之一，要求于2009年底竣工投入使用。前段时间，市委、市政府及沙湖镇委、镇政府高度重视，把该项工作摆上重要的议事日程，采取多种措施积极推进该项工作，使其建设工作取得了较大的进展，目前已完成了项目可行性研究报告、设计方案编制、立项、土地预审、规划、环评、财政预审、土地勘测、征地、报建、招标等，到位资金130万元，并于日前开始动工建设。然而，由于多种因素的影响，目前尚未开征污水处理费。李崴在检查中了解到这些情况后，既肯定了我市及沙湖镇前段所做的工作，也指出了工作中存在的问题，同时对今后的工作提出了具体的指导意见。他说，沙湖镇生活污水处理厂既是省、江门、恩平三级政府的主要考核目标，也是一项利国利民的“民心项目”，前段时间恩平及沙湖镇两级政府对此做了大量工作，并取得了一定成效，这点值得肯定。但由于恩平及沙湖财政比较困难，建设资金筹措困难重重，同时由于居民对污水处理费的征收大多持反对意见，使污水处理费的征收工作未能实施，导致项目建设推进较慢。对此，今后必须要采取得力措施认真加以解决，具体要求从以下两方面下足功夫：首先，在建设方面，恩平市及沙湖镇两级政府要切实加强对沙湖镇生活污水处理厂建设工作的领导，积极协助和督促中标单位抓紧污水处理厂动工建设各项工作，确保污水处理厂建设顺利进行。同时，要千方百计筹措建设资金，除继续积极争取上级部门支持外，还可以争取银行贷款，以解决建设资金不足的问题，力争今年底前完成污水处理厂建设。其次，在征收污水处理费方面，要加大宣传力度，广泛宣传建设污水处理厂的重要意义，使居民提高对征收污水处理费的认识，务必在今年10月份起按照省规划的标准正式开征污水处理费。

恩平市委副书记、市长李灼冰在陪同江门市领导李崴一行检查时表示，今后一定要按照江门市的要求，认真研究沙湖镇生活污水处理厂污水处理费方案和加快推进沙湖镇生活污水处理厂污水处理建设方案，按照方案扎实抓好两项工作的落实，确保从今年10月份起按照省规划的标准正式开征污水处理费，以及力争今年底前完成污水处理厂建设。

（来源：恩平信息网，作者：冯春猷，2009-7-22）

恩平市政府采购中心受恩平市沙湖镇污水处理厂有限公司的委托并经恩平市财政局批准，就“恩平市沙湖污水处理管道及设备安装工程项目”采用竞争性谈判方式进行采购，现欢迎有相应供货、服务能力的企业，就下列全新产品和相关服务提交密封报价。

一、 采购项目的名称、用途、数量、简要技术要求和完工期：
1 、采购项目名称： 恩平市沙湖污水处理管道及设备安装工程
（采购编号：EP2009-035A ）。
2 、用途： 污水处理 。
3 、数量：一项。
4 、简要技术要求： 恩平市沙湖污水处理管道及设备安装工程。 供应人所投报的产品必须是本国产品，本项目不接受所投报产品为进口产品的供应。（本采购文件中所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）
（具体要求详见采购文件）
5 、完工期： 合同签订生效之日起 100 个日历日内完成交货及安装调试。

二、 供应商资格条件要求：
1 、供应人应当是 具有合法经营资格和良好信誉、具备相关设备的供货及安装能力的法人 ；
2 、供应人应当 具有建设主管部门审定的三级（含）以上市政公用工程施工总 承包 资质 ；
3 、 具有安全生产许可证。

三、 供应商产生的方式：公开报名。

四、 购买采购文件时需审查以下文件：
1 、营业执照（副本）；
2 、税务登记证（副本）；
3 、 市政公用工程施工总承包资质证书（副本）；
4 、安全生产许可证（副本）；
5 、法定代表人证明书或授权委托书 。
供应商购买采购文件时应当将以上文件的原件交我单位审验。我单位在审验后会收取前四项的复印件和第五项（法定代表人证明书的复印件或授权委托书的原件）。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。

五、 获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价：
1 、获取采购文件时间： 2009年8月14日至 2009年8月19日，每天8：30时-12：00时，14：30时-17：30时，（节假日除外）。
2 、获取采购文件地点： 深圳市国际招标有限公司江门经营部 （地址： 江门市华园路23号101（江门市深联招标有限公司内） ）。
3 、获取采购文件方式：报名购买或邮购。
4 、采购文件售价：人民币150元，邮购须另加50元人民币，采购文件售后不退。

六、 现场踏勘安排
1 、时间： 2009年8月20日 10：00时。（北京时间）
2 、地点：恩平市沙湖镇污水处理厂有限公司。
3 、联系人：张玉婷。
4 、联系电话：13828093310。

七、 供应截止时间、开启供应文件时间及地点：
1 、递交供应文件时间： 2009年8月21日 9：30时至10：00时（北京时间）。提前、逾期递交或不符合规定的供应文件恕不接受。
2 、递交供应文件地点：江门市政府采购中心会议室（地址：江门市蓬江区堤西路88号3楼（人人乐楼上市行政中心内））。
3 、供应截止时间和开启供应文件时间： 2009年8月21日 10：00时（北京时间）。
4 、开启供应文件地点：江门市政府采购中心会议室（地址：江门市蓬江区堤西路88号3楼(人人乐楼上市行政中心内)）。

八、 采购代理机构的名称、地址和联系方式：
采购代理机构名称： 恩平市政府采购中心 / 深圳市国际招标有限公司
地址：恩平市南堤中路70号 （恩平市财政局内） / 江门市华园路23号101（江门市深联招标有限公司内）
采购项目联系人：郑健标 / 龚志清
联系电话： 0750-7813055 /0750-3503824
传真： 0750-7817990 /0750-3503827

恩平市政府采购中心
深圳市国际招标有限公司
二○○九年八月十四日

广东省江门市人大常委会到我市开展专题调研活动

2009年11月10日，江门市人大常委会副主任蓝月华率调研组一行9人就城镇污水处理厂规划建设及城乡饮用水安全保障的情况开展专题调研。市人大常委会副主任蔡瑞道、市委常委方国韶等陪同了调研活动。

是日，调研组根据江门市政府与我市政府和有关单位签订的《江门市污水处理设施建设责任书》和《2009年江门市人民政府主要考核目标》要求，围绕2009年底前要完成建设（改造）任务的城镇污水处理建设进展情况、存在的主要问题和采取的措施，城乡饮用水安全议案办理情况，重点是镇级饮用水源保护区划定及建设等情况进行调研。调研组一行视察了我市沙湖镇污水处理厂和水源保护区——沙湖宝鸭仔水库，听取了沙湖镇有关负责人的情况介绍。沙湖镇污水处理厂设计处理规模为每日3000吨，概算工程总投资986万元。其中厂区工程部分建设投资300多万元，管网工程建设及征地等配套投资686万元。目前，已落实并全部到位资金共210万元，主要用于可行性研究、环评、初步设计、征地等前期工作。该工程于今年7月底进场开工，目前，正在建设稳定池、生态池及潜流设备。

调研过程中，江门市人大常委会副主任蓝月华充分肯定了我市高度重视城镇污水处理厂建设和城乡饮用水安全保障工作。她希望我市要尽快在全市镇级饮用水水源保护区竖立永久性边界地理标记和警示标志，规范对镇级饮用水水源保护管理。同时，要继续加强对饮用水水源保护区督查工作，确保饮用水水质免受污染，保障全市人民群众饮用水安全。

（来源：恩平信息网，作者：仁杰，2009-11-11）

“......沙湖镇污水处理厂设计处理规模为每日3000吨，概算工程总投资986万元......”