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  『项目信息论坛』>> 『中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编』 | 本分论坛共57571贴 | 99234回复 | 分论坛版主:
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5579-云南省昆明市嵩明县阿子营集镇污水处理厂 (2009/8/5 23:44:00)
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  加 入 日 期: 2009-08-05
截 止 日 期: 2009-08-12 

1.本招标项目昆明市阿子营集镇污水收集处理工程已由昆明市发改委以昆发改地区〔2009〕369号批准建设,建设资金来自政府投资,招标人为昆明滇池投资有限责任公司。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:昆明市阿子营集镇污水收集处理工程施工
第一标段:污水处理厂工程
第二标段:污水处理收集管网工程
2.2建设地点:云南省昆明市原嵩明县阿子营集镇。
2.3工程说明:在阿子营集镇新建日处理能力为500立方米污水处理厂一座,处理工艺采用SBR工艺;配套建设主体分流收集,庭院合流收集污水管网11.96公里,其中:DN200PVC-U管2170米,DN300-400HDPE管6661.9米,DN600钢筋砼管3126.5米;建设暗沟3800米,检查井692个,跌水井42个,溢流井2个,沉砂井2154个。总投资估算约1350万元人民币。
2.4招标范围:
第一标段:包括污水处理厂土建、设备采购安装等施工图所含所有内容;
第二标段: 包括污水处理收集管网铺设施工图所含所有内容。
2.5施工工期要求:均为120日历天。
2.6工程质量要求:按《建筑工程施工质量统一验收标准》(GB50300―2001)一次验收合格。

3.申请人资格要求
3.1 本次资格预审第一标段:要求申请人具备 房屋建筑工程施工总承包壹级以上(含壹级) (应同时具备机电安装工程施工总承包贰级以上(含贰级)资质), 或市政公用工程施工总承包贰级以上(含贰级) 资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
第二标段:要求申请人具备 市政公用工程施工总承包贰级以上(含贰级) 资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 业绩要求:第一标段,要求承包人具有污水处理厂建设工程的施工经验 1 项以上;第二标段,要求承包人具有同类市政排水管线的乡镇施工经验 1 项以上。
3.3本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.4各申请人可就上述工程提出资格预审申请,只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。

4.资格预审方法:本次资格预审办法采用有限数量制。

5.资格预审文件的获取
5.1购买资格预审文件需提供以下资料供核查(原件及复印件)
a、营业执照(副本);
b、资质等级证书;
c、安全生产许可证;
d、法定代表人资格证明书(委托代理人投标的,还需提交法定代表人授权书及身份证);
e、云南省省外建筑业企业入滇备案证明文件(省外企业适用)。
5.2请申请人于2009年8月5日至2009年8月11日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:00时至12:00时,下午14:00时至17:00时(北京时间)。
5.3购买地点:昆明市护国路69号护国大厦7楼AC座。
5.4 资格预审文件每套售价100元,售后不退。
5.5 邮购资格预审文件的,需另加手续费(含邮费)100元。

6.资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2009年8月12日10时0分;
地点:昆明建筑工程交易中心(昆明市东风东路47号建业商务中心8楼)。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。

联系方式
招标人:昆明滇池投资有限责任公司
地 址:昆明市青年路延长线53号滨江大厦6楼
邮 编:650051
联系人:谭晓燕
电 话:0871-5180267
传 真:0871-5180262

招标代理机构:中技国际招标公司
地 址:云南省昆明市护国路69号护国大厦7楼A座
邮 编:650021
联系人:朱渊 容志荣
电 话:0871-3113028
传 真:0871-3131079

 
     
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admin的回复(2009/8/20 0:54:00)
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  加 入 日 期: 2009-08-18
截 止 日 期: 2009-09-09

1.招标条件:本招标项目昆明市阿子营集镇污水收集处理工程施工监理 已由 昆明发展和改革委员会 以 昆发改地区 [2009]369 号文 批准建设,建设资金由政府投资,资金已落实,招标人为昆明滇池投资有限责任公司。项目已具备招标条件,现依据招标投标法的有关规定对昆明市阿子营集镇污水收集处理工程施工监理进行国内公开招标

2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:昆明市阿子营集镇污水收集处理工程施工监理
2.2建设地点:云南省昆明市原嵩明县阿子营集镇
2.3工程概况:
为提高松花坝水库水源保护区内污水收集处理能力,在阿子营集镇新建日处理能力为500立方米污水处理厂一座,处理工艺采用SBR工艺;配套建设主体分流收集,庭院合流收集污水管网11.96公里,其中:DN200PVC-U管2170米,DN300-400HDPE管6661.9米,DN600钢筋砼管3126.5米;建设暗沟3800米,检查井692个,跌水井42个,溢流井2个,沉砂井2154个。投资估算约1350万元民币。
2.4招标范围:施工全过程监理:施工过程中的质量、进度、投资的目标控制,安全、合同、信息管理及现场协调等职责范围。
2.5监理期限:自监理合同签署至完成竣工验收及工程结算审计;
2.6监理目标:
质量目标:一次性验收合格;
进度目标:按合同工期完成;
安全目标:无重大安全责任事故;
文明施工目标:创文明施工工地;
投资控制要求:根据项目的实际情况,最大限度发挥投资效益。在保证质量的前提下,节约投资,减少成本。
2.7资金来源:政府投资,资金已落实;
2.8资格审查方式:资格后审。

3.投标人资格要求
3.1具备建设行政主管部门核发的 市政公用工程 监理 乙级 以上(含乙级)资质 。
3.2凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述资格条件的企业(省外企业须提供入滇备案证明文件),均可向招标人提出投标申请。

4.招标文件的获取
4.1购买招标文件需提供以下资料供核查(原件及复印件):
a、营业执照(副本);
b、资质等级证书;
c、法定代表人资格证明书(委托代理人投标的,还需提交法定代表人授权书及身份证);
d、云南省省外建筑业企业入滇备案证明文件(省外企业适用)。
4.2请招标人于2009年8月 18 日至2009年 8 月22 日,每日上午9:00时至12:00时,下午14:00时至17:00时(北京时间)购买招标文件。
4.3 购买地点:昆明市护国路69号护国大厦7楼AC座。
4.4 招标文件每套售价 600 元,售后不退。
4.5 邮购需另加手续费(含邮费)100元。

5.招标文件的递交
5.1投标文件需密封后于2009年9月 9 日上午9:30时(北京时间)前,送至昆明建筑工程交易中心(昆明市东风东路47号建业商务中心8楼),逾期送达的的投标文件将被拒绝。

6.联系方式
招标人:昆明滇池投资有限责任公司
地 址:昆明市青年路延长线53号
邮 编:650000
联系人:谭晓燕
电 话:0871-5180267

招标代理机构:中技国际招标公司
地 址:云南省昆明市护国路69号护国大厦7楼AC座
邮 编:650021
联系人: 朱渊 容志荣
电 话:0871-3113028 3122091
传 真:0871-3131079

 
     
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admin的回复(2011/12/4 23:55:00)
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  嵩明全力治理牛栏江

两污水处理工程同时开工

为抓好牛栏江保护、节能减排和环境卫生综合整治等重点工作,构筑起支撑嵩明经济社会可持续发展的生态环境屏障,真正实现污染持续下降、生态持续改善的良好发展局面,昨日,嵩明县分别在杨林工业园区和小街镇马心田村举行了杨林工业园区水循环利用节水工程项目以及集镇污水及生活垃圾处理配套工程开工仪式。以实际行动贯彻落实省第九次党代会精神。

杨林工业园区管委会主任杨定和介绍,园区水循环利用节水工程项目由云南省环境科学研究院设计,建设内容包括:污水处理规模从原来的5千方扩建至2万方;水循环利用节水一级深度处理和二级深度处理工程及配套回用管网建设工程。其中,日处理1万方的一级深度处理水质将满足园区景观、绿化、城市杂用水标准,日处理1万方的二级深度处理工程水质将满足企业工业锅炉、循环用水等生产水质要求。

据了解,该项目是杨林工业园区首个采用BOT形式建设的基础设施项目,可为园区基础设施建设探索全新模式提供有益的借鉴。目前,项目已完成3个调节池建设,节水工程配套管网建设准备已就绪。整个项目将确保2012年6月30日竣工。项目的实施,将实现杨林工业园区污水全收集、中水回用全覆盖,达到上级要求的园区"废水零排放"的目标。

嵩明集镇污水处理厂及收集管网工程由北京清水生态环境工程有限公司采用BOT模式投资建设。该工程包含杨林镇、小街镇、嵩阳镇杨桥片区、牛栏江镇四营、小新街片区5个生活垃圾清运工程。嵩明县城建局局长秦学权表示,工程建成后,将对各集镇的生活垃圾进行收集、初步处理后运输至县城垃圾填埋处理场。项目的实施将完善嵩明县城市生活垃圾处理配套工程和清运系统,改变5个片区集镇垃圾裸露堆放的局面,逐步实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的治理目标,进而保护牛栏江、金沙江及三峡库区水质安全,保证嵩明县社会、经济、环境的持续稳定发展,满足市委、市政府提出的"组保洁、村收集、镇运转、县处理"覆盖全县各镇(街道办事处)村委会的要求。

该工程建成后,将大大改善项目区域内的人居环境条件,提高居民的生活质量,项目的实施可以完善杨林镇、小街镇、嵩阳街道办事处杨桥片区、牛栏江镇四营片区、小新街片区排水系统,污水经过治理后达标排放,能使牛栏江水系的整体水质得到极大改善,提高水资源的循环利用率。 

当天,嵩明县还与北京清水生态环境工程有限公司签订了工程项目框架协议。

多措并举 确保牛栏江治理见实效

配合牛栏江调水工程的实施,嵩明县委、政府高度重视牛栏江的整治工作,认真研究,超前谋划,明确责任、突出重点、狠抓落实,通过近两年来的行动,牛栏江流域的整治工作取得了显著成效。为深入推进牛栏江流域水污染防治工作,切实加快牛栏江流域(嵩明段)水环境综合整治步伐,有效缓解河道生态压力,改善河道水体质量,确保2013年牛栏江流域调水安全奠定了坚实的基础。

健全机构 齐抓共管护滇池

为确保各项治理工作有序深入推进,结合嵩明实际,县委、县政府研究后及时成立了“嵩明县牛栏江流域水资源保护与水环境综合整治总指挥部”,全面推行“一江、八河、三水库、一湿地”工作负责制,明确职责任务,强化协调配合,全县上下形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、协同部门配合抓的工作格局,为顺利推进水资源保护工作奠定了坚实的组织保障。

嵩明县领导多次在不同场合对相关部门再三强调:“牛栏江引水工程直接关系到滇池的治理成效,牛栏江水质的好坏关系到调入滇池的水质,作为牛栏江流域上游水源地,我们有责任保护和治理好牛栏江流域的水资源,为滇池流域经济社会的发展作出贡献。到2012年牛栏江调水进入滇池前,要确保水质达到地表3类水。对于污染水源的所有企业,如果达不到零排放,将全部关停或搬迁……”

多措并举 强势推进污水治理

嵩明高度重视牛栏江流域嵩明段水源区保护划分工作,超前谋划,及时组织编制《牛栏江流域(嵩明段)水环境保护规划》,依据规划大力开展牛栏江治理工作。同时,“一江八河、一湿地三水库”涉及嘉丽泽生态湿地、嵩明县集镇垃圾清运工程和集镇排水管网及生活污水处理工程4个项目16套可行性研究报告已完成。

为使治理工作家喻户晓,采取集中宣传和经常性宣传相结合的办法,通过广播、电视、标语、宣传册等形式,多渠道、多层次宣传环保、水资源法律法规,增强企业和广大干部群众水资源保护意识和忧患意识,形成全县广大干部群众自觉参与、工业企业积极支持的良好社会氛围。

在治理的过程中,嵩明还不断加强县城集中水源地保护与管理工作。大石头水库是嵩明县城主要的饮用水源水库,担负着5.7万人及1.8万亩农田灌溉的供水任务。近年来,嵩明县加大对大石头水库水环境综合治理力度,制定出台了《嵩明县大石头水源保护区管理规定》;按照水域功能和防护要求,将水源区划分为一、二、三级保护区,保护区范围内的围网和界桩、界碑等警示标志设置也已经完成;加大村容、村貌整治力度,积极开展“五堆”清理和打捞库区漂浮物工作,有计划地开展畜禽禁养殖工作,及时清除水源区面源污染物,完成了一级保护区内149亩耕地纳入生态湿地建设的前期规划准备工作;加大植树造林、退耕还林、水土流失治理和截污导流及生态湿地建设力度,并将大石头水库水源保护区集体天然林和人工商品林划为水源涵养林,实行统一管理,努力构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线;加强库区管理,水源区范围内全面禁止开山采石、挖砂、取土及破坏生态环境的行为。

夯实基础 提高治污减排能力

为加快环保基础设施建设步伐,提高治污减排能力,嵩明县建成了县城及杨林工业园区污水处理厂。县城污水处理厂主要对县城规划区范围内的城市污水进行处理,服务人口近期达7.97万人,远期达18.01万人,服务面积近期10.4平方公里,远期18.6平方公里。现已建成截污干管16km,改造排污管网30公里,近期日处理污水达到10000立方米,远期日处理污水将达到35000立方米,建成后出水水质将达到一级A标标准,目前已聘请昆明污水运营公司运行,以使污水排放达到一级A标。

杨林工业园区污水处理厂主要对园区内的工业污水进行处理,污水处理后排放水质达到一级A标。规划日处理污水20000吨,目前该工程正在进行调试运行。

目前,嵩明在全力推进县城垃圾填埋处理场建设。工程主要包括垃圾填埋场和垃圾收运系统两大部分,垃圾填埋场位于嵩明县城东北蛇山梁子火炼箐,设计日处理量为85吨,目前已建成投入使用。

加强监测 严把废水排放关

嵩明县以规范现场监察执法行为为突破口,加大环境监察的力度,对限期治理项目和限期整改项目及时进行现场监察。同时按照省市要求,对于排污管网不能覆盖或者排污管网不能与城镇污水处理厂配套使用区域的排污户制定并下发了整改通知,要求各企业进一步完善设施,达到一级A标的要求。

对于水排放量较大的企业要求安装在线监控系统,目前已对嵩明鹏森纸业有限公司和昆明华狮啤酒有限公司安装了在线监控系统实现了适时在线监控。

加大工业企业环境监管力度和对违法企业查处力度。在牛栏江流域(嵩明段)水源区污染源拉网式排查的基础上,对辖区四镇的生活源、工业源、规模化养殖场进行全面调查,掌握基本情况,对违法排污的2家企业给予了处罚,责令关闭3家企业,对重点工业污染源进行了一次大检查,给企业敲响了警钟,增强了企业的守法意识。

同时,加强河流水质监管,建立水质监测网系统。结合牛栏江调水的要求,对嵩明县牛栏江流域“一江八河三水库”共12个断面进行了监测,并将监测结果以水质情况通报的形式抄送各镇政府、各河长、片长、库长及相关单位,让各级领导全面及时掌握各条河流水质情况,为牛栏江整治科学决策提供指导。

调整结构 减轻水源区安全隐患

为减轻牛栏江流域(嵩明段)水源区环境安全隐患,嵩明加大工业产业结构调整,对现有存在安全及环境风险的企业制定整改方案;合理规划产业布局产业发展方向。县委、县政府严格市场准入制度,严把项目入口关,对新上项目实行最严格的环保准入制度,实行环保一票否决。县辖范围内所有新改扩建工程建设项目,未取得环保部门批准的环评文件,任何行政管理部门不得对其颁发行政许可证照,特别是禁止电镀、冶金、磷化工、造纸等行业落地在牛栏江及主要支流沿线200米范围内,对原有的该类企业实施逐步、有计划地搬迁和淘汰。
  
与此同时,调整农业产业布局,减少农业面源污染。按照牛栏江流域综合整治要求,划定保护区域,严格控制重点区域大棚花卉、蔬菜种植,河道核心区内70%禁止种植花卉,并限制大棚蔬菜种植,污染控制区蔬菜种植面积只减不增。9月止全县已完成蔬菜种植14.73万亩,产量24.83万吨,产值1.48亿元。花卉种植1.38万亩,产值1.8亿元。新增蔬菜基地严格控制在水源保护区外,严禁规模性种植在核心保护区出现,降低化肥、农药对水资源环境的污染。

城乡绿化 加强陆地生态建设  

嵩明县坚持“建管并重,建改并举”的原则,以生态建设为基础,全面推进市级生态村、国家级生态乡镇、国家级生态县创建工作。结合牛栏江水环境及“四环十七射”环境综合整治,着力打造沿河、沿江、沿路绿色生态廊道。

今年,计划面山造林2000亩,封山育林10000亩,碳汇造林100亩,义务植树80万株;牛栏江干流及主要支流两岸防护林建设100亩。目前已全面完成计划任务。

为保护水源清洁,嵩明县设置了94名保洁员对水面、河道进行全天清理,共打捞垃圾2032.28吨;拆除河道临危建筑4270平方米;完成河道绿化358481株;取缔养殖户37户,堵污水口23个;嵩阳镇还建起了两片湿地。

针对下步工作,嵩明县要求:全县干部群众要从保护“母亲河”、保护“生命之源”的高度来重视牛栏江流域的水环境整治工作,加大宣传力度,加快整治步伐,使牛栏江流域水资源保护与水环境综合整治工作步入更加科学化、社会化、制度化的轨道;要进一步完善治理措施,严格控制农业面源污染、城镇生活污染以及工业污染;不断加大绿化工作力度,营造牛栏江干流及主要支流两岸防护林体系;要加大生态文明宣传力度,形成社会各界广泛支持、共同参与牛栏江保护的良好氛围;要认真落实牛栏江流域内河(段)长责任制,做到划片定责、落实到人、全面覆盖、不留死角。同时,将治理工作纳入全县督促督办的重要内容,落实现场督查,定期通报,确保治理工作取得实效。 

(来源:昆明日报,2011年12月1日)

“......嵩明集镇污水处理厂及收集管网工程由北京清水生态环境工程有限公司采用BOT模式投资建设......该工程建成后,将大大改善项目区域内的人居环境条件,提高居民的生活质量,项目的实施可以完善杨林镇、小街镇、嵩阳街道办事处杨桥片区、牛栏江镇四营片区、小新街片区排水系统......”

 
     
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  重点流域水污染防治规划(2011-2015年)(修改稿)

2011年7月
......

第四章 优先保护水质维护型单元环境质量

以辽河流域辽河保护区控制单元、海河流域北三河山区(引滦入津)控制单元等为代表的水质维护型控制单元,主要涉及饮用水水源地、自然保护区和水生态维护等区域,坚持预防为主,保护优先的战略,要重点实施水源涵养、湿地建设、河岸带生态阻隔等综合治理工程,达到保障饮用水安全和持续恢复水质良好单元水生态的目的。

一、淮河流域
(一)淮河干流蚌埠滁州市控制单元
实施蚌埠市第二、三、四等污水处理厂升级改造,增加除氮设施,加强污水厂尾水的消毒处理,确保污水厂稳定运行。丰原生化、凤阳县硅工业园区等重点企业及园区实施废水深度治理。凤阳县大庙镇大明生猪养殖场等7家规模化畜禽养殖企业开展全过程综合治理。怀远县一水厂水源地、凤阳山水库饮用水源地、小岗村饮用水源地实施一、二级保护区综合整治。开展龙子湖鲍家沟区域环境综合整治。到2015年小柳巷断面水质稳定达到Ⅲ类,饮用水水源地水质达功能要求。
(二)淮河干流淮南市控制单元
新扩建毛集实验区等7家污水处理厂以及配套管网工程,建设凤台县、淮南市等污泥处置工程。实施安徽淮化集团有限公司等8个工业废水深度治理项目。淮南市乡野生态农业园等7家畜禽养殖场实施污染治理工程。丰台县、谢家集区、毛集实验区的13个村镇建设农村生活污水湿地处理工程,确保饮用水水源安全的问题。到2015年单元内的望峰岗、李咀孜、三水厂、瞿家洼四个水源地水质达Ⅲ类,新城口断面水质稳定达到Ⅲ类。
(三)沣河淠东干渠六安市控制单元
新建六安市凤凰桥污水处理厂,六安东城污水处理厂等污水处理设施,完善六安市污水处理厂等配套管网工程,建设六安市污泥处置工程。隐贤镇、城北等工业集中区建设集中式污水处理设施,安徽明牛羽绒有限公司、安徽迎驾贡酒有限公司等12家重点污染企业开展工业治理。金安、霍邱、霍山的15家规模化畜禽养殖场采取工程治理措施,配套完善固体废物和污水处理设施。开展霍邱县64个村的农村生活污水综合处理示范点项目,保障乡镇分散式饮用水水源达标。到2015年工农兵大桥断面水质达Ⅳ类,饮用水水源地水质达功能要求。
(四)史河六安市控制单元
新建、扩建金寨县、叶集等污水处理厂,完善污水收集管网系统。严格控制金寨红石和叶集工业园区新建企业,杜绝重污染企业入园,保证园区工业废水达标排放。治理金寨县金鑫牧业有限公司等3家畜禽养殖业污染源。围绕水库周边的11镇开展人工湿地处理工程,防止村镇污水直排水库,提高梅山水库的风险防范水平。沿岗河、南溪河及白大河等开展环境综合整治工程。到2015年红石咀断面水质达Ⅲ类;饮用水水源地水质达到功能要求。
(五)怀洪新河宿州蚌埠市控制单元
加快宿州市、浍河沿线淮北市重点镇的城镇污水处理量设施及配套管网建设,实施固镇县污水处理厂和五河县污水处理厂提标改造。食品加工、制浆造纸等主要污染企业实施搬迁入园,废水实现集中处理。加强灵璧县中原种猪繁育、宿州市泗县龙牧猪等规模化畜禽养殖场(小区)治理。刘集镇、石湖乡等乡镇建设取水井水源地保护工程,改善农村地下水环境质量。固镇县怀洪新河胡洼闸饮用水取水口区域实施河底清淤等整治工程。到2015年怀洪新河五河断面水质达Ⅳ类,饮用水水源地水质满足功能要求。
(六)通榆河南段控制单元
新建海安县城北等4家污水处理厂,完善海安县恒发污水厂与海安县恒发污水厂的配套管网,积极推进中水回用。加快通榆河沿线产业结构调整,新建制革、化工、印染、电镀、酿造等项目全部入园;江苏兴达钢帘线集团等3家重点企业开展深度处理及中水回用工程。治理东台市中粮集团等规模化养殖场。实施兴化市南官河自来水一厂等3个水源地保护工程。加强对姜堰市砖桥河、鹿鸣河、罗塘河、泰州市老通扬运河、生产河、南官河、周山河综合整治。到2015年通榆河草堰大桥断面水质达到Ⅲ类,饮用水水源地水质达功能要求。
(七)京杭运河淮安市控制单元
清安河纳污范围内所有污水厂达到一级A排放标准;新、扩建淮安经济技术开发区、洪泽县清涧等污水处理厂;完善生活污水收集管网,逐步实现雨污分流。落实江苏安邦新科化工有限公司搬迁改造项目以及银朱化工集团污水综合治理工程。开展白马湖饮用水源地环境综合整治工程。加快实施洪泽县尾水导流工程,加大导流区域的中水回用力度,所有集中处理设施排放口、截污支管接入口实施在线监控。到2012年年底京杭运河五叉河口断面水质达到Ⅲ类;到2015年,饮用水水源地水质达功能要求。

二、海河流域
(一)滦河锡林郭勒盟控制单元
实施多伦县诺尔镇污水处理厂和正蓝旗上都镇污水处理厂提标改造,加大再生水设施和配套管网建设,促进污水处理厂实现稳定达标。开展规模化畜禽养殖污染物综合治理及利用、农业面源污染控制、河道生态需水量保障等措施,到2015年大河口(滦河)断面水质保持Ⅲ类,饮用水水源地水质达功能要求。
(二)御河大同市控制单元
加强御河沿岸古店等重点乡镇污水处理设施建设,重点实施经济开发区污水处理厂、大同市东郊污水处理厂、同煤集团生活区污水处理厂提标改造;以大同矿区、南郊区和城区为重点,实施化工、医药制造业、煤炭开采和洗选行业的废水治理和综合利用。对煤炭开采产生的矿井水进行综合利用。到2015年,利仁皂断面COD浓度由132mg/L降低到70mg/L以下,氨氮浓度由30mg/L降低到10 mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。
(三)潮白河北京山区段控制单元
密云水库上游所有乡镇全部建成集中污水处理设施(再生水设施)并保证其正常运转,消除水源地的污染隐患。继续开展饮用水水源保护区畜禽养殖、生活垃圾、农业非点源及农村生态环境治理,减少面源污染。到2015年,密云水库断面稳定达到Ⅱ类,确保饮用水安全。
(四)北三河山区(引滦入津)天津市控制单元
加快蓟县城区污水管网建设,提高城镇污水管网覆盖率、收集率,推动蓟县城区景观水体周边截污纳管设施建设,完善雨污分流系统。在西山桥上左岸支流口和龙湾桥右岸支流口开展黎河治理示范工程;对于桥水库及其周边实施村落治理工程,全面清理村镇垃圾,实施库区周边鱼池清除工程。到2015年,于桥水库出口断面水质稳定达到Ⅲ类。

三、辽河流域
(一)大伙房水库及其上游抚顺市控制单元
加强环境基础设施建设及运营监管;加强上游高风险矿区废水综合治理,实现中水回用;加强饮用水水源地污染防治,推进畜禽粪便治理设施和生活污水处理系统的建设;建立大伙房水库上游尾矿库及铜矿事故性污染环境风险防范与预警体系,开展环境应急能力建设。确保到2015年,大伙房水库出口断面水质稳定达到Ⅱ类。
(二)辽河保护区控制单元
建设河岸带生态阻隔带,完善河滨生态系统,阻控外源污染;进行综合治理,修复辽河生态廊道功能;实施河道湿地恢复与建设工程,形成由不同规模、错落有致的湿地构成的具有自我修复功能的河流人工湿地生态系统;建设辽河保护区水环境及水生态监管基础设施。到2015年,保护区干流新调线大桥、石佛寺坝下、大张桥断面水质达Ⅳ,河滨带植被覆盖率不低于90%;河流湿地面积恢复到160万亩;辽河干流及主要支流“河河有鱼”,保护区鱼类种类恢复到30种以上,河道湿地鸟类种类数达到30种以上。

四、松花江流域
(一)雅鲁河呼伦贝尔市控制单元
加快扎兰屯市南木鄂伦春民族乡农村面源污染防治工程、扎兰屯市蘑菇气镇生态修复工程、扎兰屯市卧牛河镇镇区河道及周边生态保护工程等项目的实施;加快扎兰屯市污水管网及污水处理厂二期扩建工程建设;加强制浆造纸、食品加工和饮料制造等行业监督管理。到2015年,成吉思汗断面水质稳定保持Ⅲ类。
(二)甘河呼伦贝尔市控制单元
重点建设鄂伦春旗阿里河镇、大杨树镇污水处理工程、大杨树镇益民河河道整治工程等项目;有条件的村镇建设氧化塘,对农村生活及养殖污水进行集中处理。到2015年,柳家屯断面水质稳定保持Ⅲ类。

五、三峡库区及其上游流域
(一)牛栏江昆明市昭通市控制单元
加快马龙县东光片区、小寨片区以及会泽县者海片区历史遗留重金属污染治理,重点抓好水源区城镇生活污水及垃圾的集中收集与处理,新建嵩明县县城污水处理厂二期、一期尾水再生处理及回用以及杨林镇等10个集镇污水处理厂及配套管网、垃圾中转设施;积极开展牛栏江源头河段主要支流肠子河水环境综合整治;切实保障滇池补水工程—牛栏江水源以及昆明市和曲靖市饮用水备用水源水质安全。到2015年,江底桥断面水质达到Ⅱ类。
(二)长江泸州市控制单元
继续推进沿江3区3县城市污水收集管网工程,推进污水处理厂实施脱氮除磷升级改造。实施泸州市污泥处理工程。加快二郎镇等乡镇污水、垃圾处理处置及配套设施建设。实施合江沙溪口出川水质断面区域环境综合整治工程,推进流域村镇生活污染治理和畜禽养殖污染治。加快纳溪化工等园区产业升级,推进工业园区的深度治理,强化风险防范,推进污染源监控预警平台建设。强化沿江城镇饮用水源地、珍稀特有鱼类国家级自然保护区及赤水河的风险防范监控能力。到2015年,沙溪口断面水质达到Ⅱ类(除总磷控制在0.16mg/L以下外)。
(三)赤水河遵义市控制单元
推进赤水河流域云-贵-川跨界协调保护。加快习水县土城镇等重点城镇生活污水及配套管网建设,排水执行一级B标。重点抓好仁怀市等四县污水处理厂污泥集中安全处置工程和集镇生活垃圾处置工程。实施以贵州赤天化纸业股份有限公司、赤水河流域白酒酿造企业废水治理为重点的污水深度治理工程,实施沙坝河和盐津河小流域水环境综合整治和生态修复,强化重要支流上游区、饮用水源地、珍稀特有鱼类国家级自然保护区等特殊水域污染治理和预防。到2015年,赤水河鲢鱼溪断面水质稳定达到Ⅱ类。
(四)长江涪陵区万州区控制单元
实施长寿区、丰都县等工业园区集中治理和深度处理。加快涪陵等6个区县污水处理厂扩建,新建忠县半城新区等3个污水处理厂,强化长寿区等5个污水处理厂污泥处理设施建设,完善丰都县县城等4个区域污水收集管网,建设61个街镇污水处理设施及配套管网。建设重庆涪陵—长寿垃圾焚烧发电厂、武隆县仙女山新区生活垃圾填埋场,扩建万州生活垃圾处理设施,建设48个街镇垃圾收运系统。强化长寿湖饮用水源地保护。开展长寿区、涪陵区和万州区等区县规模化养殖污染示范治理。开展五桥河、龙河综合整治。单元到2015年,晒网坝断面水质达到Ⅱ类(除总磷控制在0.16mg/L以下外)。
(五)长江云阳县巫山县控制单元
强化巫溪县等工业园区点源深度处理和污染集中治理。加快巫山县城污水处理厂扩建和奉节朱衣西部新城与巫溪新县城污水处理厂建设,强化奉节县、巫山县、巫溪县和云阳县污水处理厂污泥处理设施建设;对控制区内的39个街镇建设污水处理设施及配套管网;对奉节县清水至口前进行管网建设。完善控制区内32个街镇垃圾收运系统。强化大宁河综合整治,清运河道两岸的遗留垃圾,实施河道清淤。到2015年,培石断面水质达到Ⅱ类(除总磷控制在0.14mg/L以下外)。

六、巢湖流域
(一)塘西饮用水源保护区控制单元
拦截外湖蓝藻漂移侵蚀,抑制区内蓝藻滋生,实施湖滨带基质-水文-生物一体化治污策略;十五里河入湖区建设蓝藻拦截与导流工程,对拦藻坝内水体进行除磷处理;恢复植被护岸,消除崩岸;显著减轻蓝藻水华暴发的强度和频次。到2015年,塘西断面水质达到Ⅴ类(除总磷控制在0.1mg/L以下外),基本保障饮用水安全。
(二)巢湖市饮用水源保护区控制单元
采用“源头负荷拦截、湖体蓝藻清除和水质风险应急”三位一体的治理策略,对蓝藻实施拦截导流,配备高效蓝藻打捞装备,快速移除蓝藻。制定巢湖市饮用水源保护区环境风险防范和应急预警方案,建立饮用水源水质预警制度和应急机制,配备专业人员和装备。到2015年,巢湖船厂断面水质达到Ⅲ类(除总磷控制在0.06mg/L以下外),确保饮用水安全。
(三)杭埠河六安市控制单元
到2015年流域森林覆盖率提高到20%,禁止在20°以上陡坡地开垦种植农作物;严禁在龙河口水库岛屿建设涉及餐饮、住宿的项目,现有岛屿上涉及餐饮、住宿的项目限期迁出。严禁直接向库区排放污水及污水处理设施尾水;加强规模化畜禽养殖的污染治理和废弃物的综合利用;建设人工湿地,对灌渠汇流的面源污染实施集中治理。到2015年,北闸渡口断面水质稳定保持Ⅲ类。

七、滇池流域
(一)外海南岸控制单元
开展茨巷河(柴河主河道)、白鱼河(大河主河道)、东大河及古城河等主要入湖河道水环境综合整治工程。加强滇池南部磷化工基地管理,完善工艺改造和循环经济,禁止高磷废水进入滇池;加强对农业非点源的控制,较大幅度降低化肥施用量;加强湖滨带恢复及湿地建设,提高大型水生生物覆盖面积,改善滇池水生态环境质量。到2015年,大河水库监测点、柴河水库监测点、双龙水库监测点、洛武河水库监测点4个断面水质达到Ⅲ类;东大河入湖口断面水质达到Ⅳ类;昆阳码头、牛恋乡断面水质达到Ⅴ类(除昆阳码头断面氨氮控制在3mg/L以下外)。


第五章 显著削减水质改善型单元污染负荷

以松花江流域松花江哈尔滨市市辖区控制单元、三峡库区及其上游流域岷江成都市控制单元为代表的水质改善型优先控制单元,承担流域总量减排和水质改善的主要任务,采取综合性的针对措施,强化实施污染物排放总量控制,削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保城市水体和重点支流水环境质量明显改善。

一、淮河流域
(一)上级湖湖东控制单元
加快济宁市、泰安污水处理设施和污水管网建设,实施泗水、任城区、高新区、邹城市和宁阳县污水处理厂升级改造,执行一级A排放标准。提高化工、制浆造纸等行业排放标准。济宁市东城区、任城区、泗水、菏泽巨野、兖州市洸府河邹城市实施截蓄导用工程。治理山东泗水旺盛养殖场、兖州市漕河镇畜禽养殖场等畜禽养殖。加快杨家河多级人工湿地、济北新区技术产业园人工湿地等湿地的综合治理。到2012年年底,前白口断面水质达到Ⅲ类,洸府河东石佛断面、老运河西石佛断面水质消除劣Ⅴ类、达到Ⅲ类,泗河尹沟断面水质达到Ⅲ类,白马河马楼断面水质达到Ⅳ类。
(二)涡河亳州控制单元
加快亳州市、蒙城县等区域污水处理厂和配套管网建设,新建亳州污水处理厂污泥处置工程。涡河、葛沟、涡楚河、向阳河建设截流工程,实施尾水深度处理。重点开展安徽瑞福祥食品有限公司等29家企业污水治理改造及中水回用项目。治理谯城区绿达养殖有限公司等规模化畜禽养殖污染。开展亳州市涡河水系综合治理一期工程。到2015年,涡河龙亢断面水质达到Ⅴ类。
(三)下级湖控制单元
完善枣庄市市中区、薛城区和济宁市微山等区域的污水管网;实施枣庄市薛城区、滕州污水处理厂提标改造;完成枣庄市山亭区污水处理厂等污泥处理处置工程。加强汉诺酿酒等重点企业深度治理,提高排放标准。加快城郭河等3个人工湿地水质净化工程建设。建设山亭区徐庄镇养殖污染防治工程、微山县海阔养殖有限公司沼气工程、鲁西黄牛养殖专业合作社大型沼气工程。到2012年年底,大捐、老运河微山段、群乐桥、彭口闸4个断面水质达到Ⅲ类,北外环桥断面水质达到Ⅳ类。
(四)沱河淮北宿州控制单元
新建烈山区污水处理厂、萧县污水处理厂等污水处理厂,对濉溪县污水处理厂等污水厂实施提标改造。对食品、制浆造纸、化工、皮革等重点污染企业进行深度治理,建设砀山县经济开发区、龙湖开发区等工业园区集中污水处理设施。对单元内濉溪县益农源育种公司、淮北市康盛养殖有限责任公司等规模化养殖场实施污染治理工程。实施萧县岱河城区段水环境综合治理工程项目。到2015年,团结闸断面水质维持Ⅳ类;泗洪大屈断面氨氮浓度由2.3mg/L降低到2mg/L,其它水质指标由劣Ⅴ类提升到Ⅳ类。
(五)上级湖湖西控制单元
开展菏泽市、济宁市污水处理厂、配套管网、升级改造、污泥处置设施建设等工作,建设汶上县、嘉祥县、东明县、巨野等再生水利用设施,加大中水回用。加强天元纸业、金乡食品、协力生物、圣达如意印染等企业深度治理力度。加强调水沿线区域畜禽规模养殖场(区)治理。建设赵王河、郓城宋金河、定陶新河、鄄城县吉山河、单县东沟河等人工湿地水质净化工程。到2012年年底,南阳断面水质由Ⅴ类提升到Ⅲ类,东鱼河、老万福河入湖断面水质由Ⅴ类提升到Ⅳ类,洙赵新河、洙水河入湖断面水质由Ⅴ类提升到Ⅲ类。
(六)梁济运河济宁控制单元
加快汶上和梁山县污水处理厂及配套管网建设,工业企业严格执行新地方标准,对梁山于涛淀粉厂、济宁市联合纸业有限公司等重点企业进行再提标治理。完成梁山泊遗址等生态治污工程和济宁市西城区等截蓄导用工程。加强船舶流动源治理,加快小码头泊位整治。完成梁山富乐家畜良种有限公司沼气及废弃物农田利用项目等规模化畜禽养殖治理建设。到2012年年底,梁济运河李集断面、邓楼断面、泉河牛庄闸断面水质分别由Ⅴ类、劣Ⅴ类、Ⅳ类提升到Ⅲ类。
(七)北澄子河扬州控制单元
完善高邮市海潮污水处理厂管网配套工程以及雨污分流工程的建设,建设三垛镇、临泽镇等重点镇城镇生活污水处理设施。建设高邮经济开发区污水集中处理工程,完善污水管网配套工程,实现高邮经济开发区、城南经济新区、菱塘光电产业园工业废水接管,强化工业污染治理。重点实施高邮畜禽规模养殖场沼气及废弃物农田利用工程。加强高邮市北澄子河、横泾河、澄潼河、人字河等23条小河段综合整治项目。到2012年年底,北澄子河三垛西大桥断面水质在保持Ⅲ类的基础上持续改善。
(八)颍河谷河阜阳控制单元
新建安徽颍上第二污水处理厂、阜阳市泉北污水处理厂等污水处理工程。建设昊源化工深度处理及中水回用等治理项目。对阜阳市绿源养殖有限公司等规模化畜禽养殖场开展污染物资源化循环利用项目。开展颍上县盛唐乡农村环境综合整治,实施钱庙村等2000户农户生活污水的多级滴落复合滤池生态处理;加强颍上县八里河环境综合治理工程。到2015年,颍河杨湖断面水质在保持Ⅴ类的基础上持续改善。
(九)微山湖湖西徐州控制单元
加快丰县、沛县的城镇污水处理厂、配套管网建设,实施丰县、沛县尾水接入徐州市尾水导流工程。沛沿河、大沙河沿线的化工、养殖屠宰及农产品加工等企业搬迁入园。实施薛城蟠龙河(大沙河)等人工湿地水质净化工程。丰县、沛县所有接入截污导流的集中式污水处理厂达到一级A排放标准;加大中水回用,所有集中处理设施排放口、截污支管接入口都安装在线监控,截污导流水量、水质严格满足有关批复要求,降低对近岸海域水环境污染。到2012年年底,李集桥、沙庄桥(复新闸上)、沛县后程子庙断面水质在保持Ⅲ类的基础上持续改善。
(十)京杭运河徐州控制单元
增加徐州贾汪区、邳州市污水处理规模,加快镇级污水处理厂和管网配套建设。加快徐州经济开发区等园区污水处理设施建设。对天力生化等重污染工业点源进行深度处理。在邳州市建设畜禽养殖场沼气工程。加快实施潘安湖、荆马河等水环境综合整治工程。加强鼓楼区、铜山区、贾汪区、邳州市内接入截污导流的集中式污水处理厂监管力度,未达一级A的进行提标改造,截污导流水量、水质严格满足有关批复要求,减少对近岸海域水环境影响。到2012年年底,蔺家坝断面和张楼断面水质在保持Ⅲ类的基础上持续改善,单集闸断面由Ⅳ类提升到Ⅲ类。

二、海河流域
(一)饮马河乌兰察布市控制单元
取缔饮马河及其支流工业非法排污口。实施发电企业循环用水改造。建设丰镇市污水处理厂。对现有城镇生活污水处理厂进行提标改造,加强城区污水管网的配套建设工作,提高污水收集率。限制河道两岸畜禽养殖业发展,积极推广沼气、有机肥生产和无害化畜禽粪便还田等综合处理技术。通过截污导流、河道改造、管网铺设、生态治理等措施对饮马河、黑河等城市段水体进行水污染综合整治。到2015年,堡子湾断面水质达到Ⅴ类。
(二)子牙河平原邯郸市控制单元
峰峰矿区等企业污染物稳定达标排放。加大力度取缔沿岸小化工、小选厂、小电镀;加强滏阳河生活污水配套管网建设和沿岸排污口的封堵,加快河流沿岸污水处理厂扩容提标,提升城镇污水集中处理率。到2015年,曲周断面水质达到Ⅴ类。
(三)浊漳河襄垣潞城控制单元
以治理汇入黄碾桥和五阳村断面的工业废水为重点,着力解决焦化、煤炭开采废水的治理及综合利用。建设浊漳河南源沿岸长治市郊区黄碾镇、潞城市店上镇、襄垣县王桥镇等重点乡镇污水处理设施,有效处理河流沿岸农村生活污水。对浊漳河沿岸的畜禽养殖划定限养区,其它区域转变分散养殖的模式,实现集中养殖和粪便集中处置。到2015年,小姣断面水质由Ⅴ类提升到Ⅳ类。
(四)卫河新乡市控制单元
大力推进造纸行业产业结构调整,加强造纸企业的废水深度治理和回用,制浆造纸企业必须配套建设相应碱回收工程、中段水处理工程和废水深度处理工程,严格污染物达标排放;在新乡市区西南城部、部分老城区、新乡县部分城区等区域新建污水处理厂,加强骆驼湾污水处理厂等城镇污水处理厂运行负荷,建设卫辉市污水处理厂中水回用配套设施,提高中水回用率。到2015年,卫辉皇甫断面COD浓度由78 mg/L降低到50 mg/L以下,氨氮浓度由10.6mg/L降低到6 mg/L以下。
(五)卫河安阳濮阳控制单元
推动造纸、化工等工业点源废水深度治理。积极开展安阳钢铁集团全厂废水循环利用工程和安阳化学工业集团废水再生利用工程的建设。厂区总排口出水未达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)要求的造纸企业废水治理要实施提标改造,推进废水循环利用。加快安阳市区和县城的污水处理厂建设。推动现有和新建污水处理厂中水回用工程建设,加强城市污水处理厂污泥安全处理处置,实现污泥的资源化利用。继续实施安阳河的清淤和排污截流工作。对部分截污不彻底的地区继续进行截流,将排污口分别纳入相关污水处理厂,杜绝排污口直排现象出现。到2015年,龙王庙断面氨氮浓度由4.7mg/L降低到3mg/L,其它指标达到Ⅴ类。
(六)子牙河平原衡水市控制单元
以印染、化工、制革、农副产品加工、食品加工和饮料制造等行业为重点,继续加大污染深度治理和工艺技术改造力度。严格控制重金属污染物排放。增强重点流域重点城镇污水处理厂脱氮除磷功能,提高COD和氨氮两种主要污染物处理效率。加强再生水利用设施和配套管网建设,提高污水处理厂污泥处置率和再生水利用率。对滨湖村庄的生活垃圾进行集中处置,同时推广生物净化及沼气池,对居民及牲畜粪便、生活污水进行严格处理。到2015年,小范桥断面(现状为断流)COD控制在70mg/L以下,氨氮控制在10mg/L以下。
(七)子牙河平原石家庄市控制单元
重点建设晋州市城市污水处理厂等工程,提升城镇生活污水处理水平;加强洨河、汪洋沟和邵村排干渠沿河工业点源治理,污染物稳定达标排放,减少工业废水排放量;推动规模化畜禽养殖污染处理设施建设,减少畜禽养殖污染物排放。到2015年,南张村断面水质在维持Ⅳ类的基础上持续改善。
(八)子牙河平原邢台市控制单元
加强澧河周边造纸企业污水深度处理。严格环境准入,优化产业结构,加大对污染重、规模小的造纸、化工、纺织、医药、印染、食品加工等行业淘汰力度。重点实施邢台市污水深度处理及中水回用工程。对现有雨污合流管网系统改造,提高城镇污水收集率。提高城镇污水再生水利用率达到污水处理量的30%以上。以朱庄水库、临城水库、野沟门水库等大中型水库为流域污染控制重点,加快水库周边地区农产品种植结构调整力度,发展生态农业、科学合理施用化肥农药。到2015年,艾辛庄断面COD浓度由231mg/L降低到70mg/L以下,氨氮浓度由35mg/L降低到10mg/L以下。
(九)小清河山东控制单元
重点推动济南市和淄博市辖区内城市污水处理工程、污水管网工程、再生水利用工程、污泥厂外处置工程建设进度,提高污水集中处理率和再生水利用率,污水处理厂污泥基本得到无害化处置。实施遥墙镇、桑梓店镇、中埠镇等乡镇污水处理工程。重点加大石化、化工行业治污力度。实施清洁养殖工程,加强规模化畜禽养殖场治理,解决畜禽粪便流失造成的水体污染问题。加大饮用水水源地环境保护力度,通过实施污水管网架空改造等工程,避免污水下渗对水源地的影响。加快人工湿地水质净化工程建设,全面实施流域生态修复与保护工程。到2015年,王道闸断面氨氮浓度由5.5mg/L降低到4mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。
(十)共产主义渠新乡市控制单元
加快城市污水处理厂及配套设施建设,重点推动辉县市孟庄污水处理厂工程、辉县市洪洲污水处理厂建设,提高污水集中处理率和再生水利用率。加大工业污染治理力度,提高污染物排放标准,重点推动造纸业治污力度。实施清洁养殖工程,加强商河县规模化畜禽养殖场治理,解决畜禽粪便流失造成的水体污染问题。到2015年,卫辉下马营断面COD浓度由71mg/L降低到50 mg/L以下,氨氮浓度由12.2mg/L降低到10mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。
(十一)德惠新河山东控制单元
加快城市污水处理厂及配套设施建设,重点推动济南市和德州市辖区内城市污水处理工程、再生水利用工程建设进度,提高污水集中处理率和再生水利用率。加大工业污染治理力度,提高污染物排放标准,重点推动造纸业治污力度。实施清洁养殖工程,加强商河县规模化畜禽养殖场治理,解决畜禽粪便流失造成的水体污染问题。加快人工湿地水质净化工程建设,实施流域生态修复与保护工程,改善德惠新河流域生态环境。到2015年,入海断面大山水质达到Ⅴ类。
(十二)徒骇河山东控制单元
加快城市污水处理厂及配套设施建设,重点推动聊城市和德州市辖区内城市污水处理工程、污水管网工程、再生水利用工程、污泥厂外处置工程建设进度,提高污水集中处理率和再生水利用率,污水处理厂污泥基本得到无害化处置。实施华店乡、博平镇、张秋镇污水处理工程。重点加大食品制造业和造纸业治污力度。实施清洁养殖工程,加强规模化畜禽养殖场治理,解决畜禽粪便流失造成的水体污染问题。加快人工湿地水质净化工程建设,全面实施流域生态修复与保护工程,改善徒骇河流域生态环境。到2015年,在上游来水达标的前提下,入海断面富国水质达到Ⅳ类。
(十三)马颊河山东控制单元
加快城市污水处理厂及配套设施建设,实施城市污水处理工程、污水管网工程、再生水利用工程、污泥厂外处置工程,提高污水集中处理率和再生水利用率,污水处理厂污泥基本得到无害化处置。加大工业污染治理力度,提高污染物排放标准,大力推动废水深度治理回用项目。实施清洁养殖工程,加强规模化畜禽养殖场治理,解决畜禽粪便流失造成的水体污染问题。加快人工湿地水质净化工程建设,全面实施流域生态修复与保护工程,改善马颊河流域生态环境。到2015年,在上游来水达标的前提下,入海断面胜利桥氨氮浓度由5.0mg/L降低到4mg/L,其它指标达到Ⅴ类。

三、辽河流域
(一)东辽河辽源市控制单元
适当调整产业结构,加强工业点源污染防治。加大单元内不符合产业政策的小型企业淘汰力度,合理调整农副产品加工产业链条。推行清洁生产和发展循环经济。加快城市污水处理与再生水设施建设,增加污水处理能力,完善污水厂配套管网,提高城市污水集中处理率,提高污水处理厂出水水质要求。加强畜禽养殖污染治理和管理。开展水土流失综合治理,加强规模化畜禽养殖粪便综合治理与管理。到2015年,河清断面水质达到Ⅳ类。
(二)浑河抚顺市控制单元
增加污水处理能力,提高城市污水集中处理率。开展污水处理厂提标建设,进一步提高出水水质。加强城市管网建设,提高废水收集率和设施负荷率。重点完成单元内石化、化工及食品加工业等工业治理项目,严格控制各企业污染物排放总量。重点开展古城河、海新河、将军河和李石河流域环境综合治理工程,包括铺设截污管网、河道清淤、河堤生态防护。到2015年,七间房断面氨氮达到Ⅴ类,其它指标达到Ⅳ类。
(三)东辽河四平市控制单元
结合生态镇、生态村建设,建立农村生活污水收集处理系统,逐步完善生活垃圾收集处理系统。重点实施河流沿岸对水质影响较大的乡镇、村屯的生活污水、生活垃圾及畜禽粪便的综合治理。加强城镇污水处理及再生水设施建设。积极推进食品加工业清洁生产,由源头削减污染物排放量。同时,加强大型玉米深加工企业污染防治,大幅度提高中水回用水平。到2015年,四双大桥断面水质在维持Ⅳ类的基础上持续改善。
(四)浑河沈阳市控制单元
开展浑南新城和沈北新区等污水处理厂建设工程。对出水执行二级标准的污水处理厂实施升级改造,增加脱磷、脱氮工艺,使污水处理厂的出水标准达到一级A标准。开展农副产品加工业污水综合利用,大幅度削减污染物排放量。对规模化养殖场的畜禽粪便进行无害化处理和综合利用,建设沼气工程。开展蒲河、杨官河、白塔堡河、细河、沈抚灌渠等重点支流的环境综合整治工程,包括铺设截污管网,截流流域内的生活污水,进行河道清淤、河堤防护及生态恢复等工程。到2015年,于家房断面氨氮浓度由6mg/L降低到4mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类;于台断面氨氮浓度由12mg/L降低到8mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。
(五)老哈河宁城市控制单元
加大污水处理设施的改造,改进工艺,提高处理标准,并加大配套管网建设和污泥处理设施的力度;加大再生水回用工程建设力度,提升再生水回用能力。到2015年,东八家断面在维持Ⅲ类的基础上持续改善。
(六)辽河铁岭市控制单元
加强县城和重点镇生活污水处理设施建设以及升级改造工程力度,增加污水厂污水处理能力,提高污水集中处理率;开展柴河水库周边及上游环境综合整治项目,确保水源地水质全部达标;加强流域水环境综合整治,开展莲花湖湿地修复工程二期;开展清河和凡河重点支流污染综合整治,包括点、面源污染控制、村屯整治工程以及支流河道治理。到2015年,辽河铁岭段单元朱尔山断面水质除氨氮维持Ⅴ类外,其余指标由Ⅴ类提升到Ⅳ类;支流清辽断面水质由Ⅴ类提升到Ⅳ类。
(七)太子河鞍山市控制单元
加强现有按老标准设计污水处理厂的提标改造,完善城市污水收集管网建设,开展污泥综合利用项目;重点完成印染、食品加工等行业废水污染治理,实现中水回用;开展南沙河、杨柳河、海城河等流域环境综合治理工程以及鞍山市农村水环境综合整治工程,包括实施河道生态整治,开展以垃圾整治、生活污水处理、畜禽粪便污染治理为主的村庄整治等。到2015年,小姐庙断面氨氮浓度由5mg/L降低到3mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。
(八)太子河本溪市控制单元
开展本溪市污水处理厂等提标改造工程,增加脱磷、脱氮工艺,出水标准提高至一级A标准。重点完成冶金等行业的污染治理项目,对现有污水处理设施进行提标改造,同时建设中水回用工程。重点完成北沙河、郑家河、细河等支流河综合整治工程,包括铺设截污管网,进行河道清淤、河堤防护及生态恢复等工程。开展观音阁水库、桓仁水库的保护防护工程等项目,结合农村环境连片整治工作,解决水库总氮超标问题。到2015年,兴安断面氨氮在维持Ⅴ类的基础上持续降低浓度,其余指标由Ⅴ类提升到Ⅳ类。
(九)太子河辽阳市控制单元
重点实施石化及化工废水深度处理及提标改造,进一步削减工业点源污染负荷。加快城镇污水处理厂技术建设,增加污水处理能力,进一步提高城市污水集中处理率。同时加强城市管网建设,提高废水收集率。开展灯塔市葛西河以及幸福河等流域环境综合治理工程,包括沿河清除污染物,清淤、绿化景观、生态湿地建设以及河道生态恢复等。到2015年,下口子断面水质在维持Ⅳ类的基础上持续改善。
(十)英金河赤峰市控制单元
加强污水处理厂及配套管网设施建设,提升污水处理水平。加大再生水厂及配套设施建设,实施区域内分质供水,增加河流生态用水,缓解区域水资源压力。到2015年,小南荒断面水质在维持Ⅲ类的基础上持续改善。
(十一)大辽河营口市控制单元
完善城市污水处理厂和乡镇污水处理设施建设,进一步提高生活污水收集率;加强重点企业废水污染治理,提高工业废水集中处理率,有效降低工业污染对大辽河的污染贡献;开展老边区河道综合整治工程,大石桥市地表水环境污染治理项目工程等,取缔老边区9条河道、胜利河、淤泥河、永安河、四清河、劳动河、解放河、大旱河、大清河等流域排污口并实施生态整治。到2015年,辽河公园断面水质达到Ⅴ类。
(十二)辽河盘锦市控制单元
加快盘锦市第一污水处理厂等污水处理基础设施升级改造,加强污水厂脱氮除磷能力。深化合流管道系统改造,提高污水收集率;重点开展螃蟹沟、绕阳河、清水河、一统河等支流河综合整治。继续推进污水截流、集中处置以及河流生态治理等工程;重点加强石化等行业高COD、高氨氮废水的污染治理,确保企业达标排放。到2015年,赵圈河断面水质达到Ⅴ类。

四、松花江流域
(一)安邦河双鸭山市控制单元
提高双鸭山市污水处理率及管网收集率,重点建设城镇污水治理一期及二期再生水利用工程,取消双鸭山市区内直接向安邦河排污的城镇生活污水和工业废水排污口;重点实施龙煤公司双鸭山分公司选煤厂洗煤废水治理工程、祥胜洗煤有限公司洗煤生产废水处理工程等工业治理项目;实施双鸭山市安邦河综合治理项目、安邦河集贤段治理项目等综合整治项目。到2015年,滚兔岭断面水质达到Ⅴ类。
(二)辉发河通化吉林市控制单元
提高污水管网的普及率和利用率,加快主要乡镇污水处理设施建设;加大桦甸市黄金有限责任公司、辉南县辉发城造纸厂、吉林省卓越实业股份有限公司以及梅河口市海山纸业有限公司等企业废水的深度治理。到2015年,辉发河福兴断面水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类。
(三)牡丹江牡丹江市控制单元
采取适宜工艺推进县县和有条件的重点建制镇污水处理设施建设,确保海林、林口生活污水得到有效处理,提升城市再生水利用能力;加大制糖、酿酒、制浆造纸、洗煤等行业污染治理力度;对牡丹江干流及主要支流沿岸村屯实施连片集中整治、垃圾清运工程。到2015年,柴河铁路桥断面水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类。
(四)松花江哈尔滨市市辖区控制单元
保障文昌、太平、集乐和阿城等现有城镇污水处理厂稳定运行,重点建设阿城区污水处理二期扩建工程、哈尔滨市阿城区红星镇污水处理工程等城镇污水处理及配套设施项目;进一步优化产业结构,加大哈尔滨三木制药厂、哈尔滨热电有限责任公司等排污量大的重点企业污染源治理力度。到2015年,阿什河口内断面氨氮浓度由8.6mg/L降低到7mg/L以下,其余指标达到Ⅴ类。
(五)第二松花江长春市控制单元
建设长春汽车产业园区污水处理工程,实施北郊污水处理厂扩建与升级改造及再生利用工程,开展卡伦镇、米沙子镇、合隆镇等乡镇污水处理工程;重点对伊通河城区段进行治理和改造,实施长春市伊通河城区段河道清淤工程。到2015年,靠山大桥断面氨氮浓度由13.7mg/L降低到8mg/L以下,其余指标达到Ⅴ类;镇江口断面水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类。

五、黄河中上游流域
(一)黄河巴彦淖尔市控制单元
加快磴口等旗县污水处理厂配套管网建设进度,推进巴彦淖尔市污水处理厂提标改造,建设乌拉特后旗污水处理厂再生水利用工程,提高单元内水资源再生利用水平,新建巴彦淖尔市临河区污泥处理工程,实现污水厂污泥稳定化、无害化、资源化处置;建设乌拉特后旗等工业园区污水处理及中水回用工程;以乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗为重点,强化规模化畜禽养殖场和养殖小区废物综合利用及污染物减排;大力开展乌梁素海综合治理和生态恢复,加强农业退水源头污染治理,辅助开展乌梁素海内源污染综合治理。到2015年,总排干入黄口断面水质消除劣Ⅴ类。
(二)湟水海北藏族自治州西宁市控制单元
加强西宁、海东、海北共14个饮用水水源地的保护力度;加大西宁市及海东地区污水处理设施及其配套管网建设,进一步提高湟中等县城污水处理能力,加快西宁第一、第二污水处理厂提标改造,提升氨氮处理水平,分期建设西宁市中水回用工程,实施污泥集中处理处置设施建设;加快西宁特钢生产废水和生活污水综合处理站建设及中水回用工程设施建设,加强工业园区重金属污染防治工作,做好重点企业的污水收集处理设施改造以及重金属回收系统,严格规范危险废物堆存。到2015年,小峡桥断面水质达到Ⅴ类。
(三)渭河宝鸡市控制单元
淘汰小氮肥企业,杜绝新建或扩建高污染项目。化工、造纸、制药和果汁等企业实行废水逐级处理。开展小韦河沿岸排污单位综合整治,2011年底前建成岐山县污水处理厂,全部工业园区建成污水集中处理设施。建成陈仓区阳平镇等沿渭河干流小城镇污水集中处理设施。加快冯家山等水库周边地区农产品种植结构调整,大力发展生态农业。实施畜禽养殖规模化、污染治理规范化治理;结合新农村建设,开展水库周边重点乡镇农村环境综合整治,推进农村社区环境基础设施建设。到2015年,魏家堡断面水质达到Ⅴ类。
(四)渭河咸阳市西安市控制单元
关闭工艺落后的小型氮肥企业。建设生态工业园区。实施陕西兴化集团等大型企业废水脱氮技术改造,做好新河沿岸排污企业的治理,继续抓好制浆造纸企业、果汁加工及化工印染企业的废水深化治理及环境监管;强化关中城市带联合治污机制,探索投资多元化、产权股份化、运营市场化的污水处理设施建设运营模式,落实污水处理收费政策,确保已建污水处理厂正常运行。到2015年,咸阳铁桥断面水质达到Ⅴ类。
(五)渭河西安市控制单元
西安市城市污水处理率达到90%。完善污水处理厂除磷脱氮工艺,推进污泥无害化处理,提升污水处理厂的运营效益;以渭河流域污染物排放新标准的制定和出台为契机,抓好重点工业企业污染深度治理;加强制浆造纸、化工生产等重点排污企业的环境监管,依法打击直排、偷排行为;加快实施沣皂河、浐灞河、泾渭三角洲、渭沣、渭皂、渭灞三角洲天然湿地以及滈河、潏河沿岸生态修复。到2015年,新丰镇大桥断面水质达到Ⅴ类。
(六)渭河渭南市控制单元
加快实施各工业园区污水处理厂建设,着力抓好污水处理厂脱氮工程、陕西煤业化工集团和陕西渭河煤化工集团氨氮治理工程等重点减排项目。努力促进产业结构升级优化。坚持做好造纸等行业落后产能淘汰工作,推动产业结构不断优化升级;完成城镇污水处理厂提标技改工程,健全除磷脱氮工艺,完善污水处理收费付费政策措施,加强污泥无害化处理,确保污水厂稳定运行。加强渭北旱塬区分散污染源的环境管理。完善渭河干流尤其是出境断面监控体系及应急防范措施,及时化解污染风险。到2015年,潼关吊桥断面水质达到Ⅴ类。
(七)黄河右岸三门峡市控制单元
在三门峡市区、陕县和灵宝市开展污水处理厂及配套管网建设和中水回用设施、污泥处理厂和处置场建设。治理上游支流宏农涧河段冶炼废水及特征污染物。实施西张村镇畜禽养殖场沼气工程。加强水环境风险管理,开展控制河段环境风险调查与评估,制定单元环境风险事故应急管理体系及响应平台建设。义马、渑池等要具备常规监测能力,三门峡市在现有监测能力的基础上加强有毒有机物监测能力建设。建设三门峡市事故风险响应应急平台。到2015年,三门峡宏农涧河坡头桥断面水质由劣Ⅴ类提升到Ⅲ类,三门峡大桥断面水质稳定维持Ⅲ类。
(八)汾河忻州市太原市控制单元
重点实施太钢生活区污水处理厂、太原市排水管理处污水净化三厂、古交市污水处理厂升级改造,确保全部污水处理厂出水水质均达到一级A标准。太原市城镇污水处理率提高到90%以上。建设清徐县干流沿岸4个重点乡镇污水处理设施,有效处理农村生活污水。加大城镇污水处理厂中水回用设施建设,太原市污水回用率达到40%以上;加快实施煤化工、造纸、食品等行业结构调整和污染治理力度。到2015年,小店桥断面COD浓度由106.3mg/L降低到60mg/L以下,氨氮浓度由30.2mg/L降低到8mg/L以下。
(九)大黑河乌兰察布市呼和浩特市控制单元
重点抓好托克托县工业园污水处理厂再生水项目、裕隆工业园区污水处理及再生水建设项目,提高工业废水循环利用率。完善金桥开发区污水处理厂及配套管网。建设呼市污泥处理工程,集中解决辛辛板、章盖营、公主府污水处理厂污泥处置问题。重点提升内蒙古金盘养殖场、内蒙古奈伦奶牛场、内蒙古特牧饵养殖有限责任公司等综合治理水平。利用大黑河故道,建设复合型人工湿地-氧化塘系统,有效改善河口生态系统,保障黄河干流水质稳定达标。到2015年,大入黄口断面水质在维持Ⅴ类的基础上持续改善。
(十)伊洛河三门峡市洛阳市控制单元
积极推动涧西污水处理厂、洛新产业集聚区污水处理厂、宜阳县污水处理厂和偃师市污水处理厂升级改造工程建设,完善污水处理厂及配套管网;实施万基控股集团有限公司等工业废水深度治理和回用工程;开展畜禽养殖业污染治理,启动洛宁县涧口桥至老洛河桥段洛河整治、洛阳市中州渠入河口人工湿地建设、涧河和洛河南岸污水截流等项目建设,改善河流水环境质量。到2015年,七里铺断面水质在维持Ⅳ类的基础上持续改善。

六、三峡库区及其上游流域
(一)普渡河昆明市控制单元
重点建设安宁市城镇污水处理厂尾水再生利用设施、八街镇、青龙镇污水处理厂及配套管网以及云南技师学院污水处理厂及配套管网。切实强化跨流域统筹管理,大力减少滇池下泄水的外来污染。到2015年,在确保滇池退水水质得以明显改善的前提下,普渡河桥断面水质达到Ⅴ类。
(二)岷江成都市控制单元
以府河、江安河、思蒙河、体泉河为重点,实施小流域生态湿地水环境综合整治和生态修复;加快村镇污水、垃圾处理处置设施建设,强化畜禽养殖污染治理。推进城市现有污水处理厂脱氮除磷改造、合作污水处理厂扩容工程,实施成都市中水回用工程,建设污泥处理工程和餐厨垃圾处理工程。加强重点行业监管,实施都江堰经济开发区等工业园区污染深度治理,减少重金属污染风险;以郫县成都六水厂应急工程为重点,强化饮用水源地保护与风险防范,注重调水水源区等敏感水域水质保障。到2015年,彭山岷江大桥断面水质由Ⅳ类提升到Ⅲ类。
(三)沱江德阳市成都市控制单元
以绵远河、石亭江、鸭子河、中河、北河、毗河、青白江等小流域为重点,实施流域农村环境连片综合整治工程。推进现有城镇污水处理设施脱氮除磷升级改造,提高生活垃圾收集率。实施德阳市中水回用工程,建设污泥处理工程和餐厨垃圾处理工程。推动现有磷化工等产业的升级改造,实施广汉经济开发区等工业园区深度治理;强化饮用水源地保护、污染源监控预警、风险防范。加大氨氮减排力度,强化枯水期污染污染物排放控制,合理调度利用水资源,保障河道生态基流。到2015年,宏缘断面水质由Ⅳ类提升到Ⅲ类。
(四)龙川江楚雄州昆明市控制单元
重点建设楚雄市第二污水处理厂二期、程家坝污水处理厂二期、东瓜镇等污水处理厂及配套管网,优先建设禄丰县等8个县10个集镇污水处理处置及配套设施建设,建设楚雄市等8座现有垃圾卫生填埋场的渗滤液收集及处理处置设施。严格工业企业污染控制,促进金属矿采选业的有序发展。到2015年,江边断面水质在稳定保持Ⅲ类的基础上持续改善,铅指标浓度稳定并有所降低。
(五)沱江自贡市泸州市控制单元
以釜溪河(威远河)、濑溪河为重点,实施重污染小流域综合整治工程,推进乡镇生活污染处理设施建设和养殖业污染治理。推进现有城镇污水处理设施脱氮除磷升级改造、城镇污水收集管网完善和处理设施建设,提高生活垃圾收集率。加快实施自贡市污泥处理工程和餐厨垃圾处理设施建设。实施自贡高新技术产业园区等工业企业废水深度处理,提高企业清洁生产水平,实施加强对重大环境风险源动态监控和风险控制,建立环境风险防范三级防控体系。强化COD、氨氮减排,加大流域沿岸排污口综合整治。实施双溪水库湿地保护工程,强化水源地保护。到2015年,沱江一桥断面总磷浓度由0.23mg/L降低到0.2mg/L以下,其余指标达到Ⅱ类。
(六)长江嘉陵江重庆市辖区控制单元
加强重庆江北区港城工业园区等工业点源深度处理和工业园区污染集中治理。加快唐家沱污水处理厂升级改造,加快李家沱等重点镇污水处理厂扩建,主城区及江津区的12个小城镇进行污水处理设施及配套管网建设;加快完善主城鸡冠石污水厂管网;扩建鸡冠石污泥处理厂,新建江津区污泥处理厂;完善主城九区及江津区城区及乡镇垃圾收运系统,建重庆同兴垃圾焚烧发电二厂和重庆第三垃圾焚烧发电厂,处理长生桥垃圾处理场渗滤液。强化巴南区南湖水库饮用水源地保护。开展璧北河、綦江河等支流综合整治,对库区水域漂浮物进行清理。到2015年,寸滩断面达到Ⅱ类(除总磷控制在0.16mg/L以下外)。
(七)嘉陵江合川区控制单元
强化璧山县、合川区等工业园区深度处理和集中治理。加快璧山县、双桥区、铜梁县、潼南县、永川区城市污水处理厂扩建;加强璧山县、铜梁县、合川区、潼南县、永川区城市污水处理厂污泥处置设施建设;对璧山县、合川区、铜梁县、潼南县、永川区的62个小城镇进行污水处理设施建设。完善合川区、铜梁县16个街镇垃圾收运系统。强化荣昌县高升桥水库饮用水源地保护。实施临江河、濑溪河综合整治。到2015年,北温泉断面水质稳定保持Ⅱ类。
(八)三岔河毕节六盘水市控制单元
重点抓好钟山区大湾镇和咸宁县重金属污染综合治理。建设钟山区大湾镇、大河镇、汪家寨镇、老鹰山镇为重点的城镇生活污水处理及配套管网建设工程,建设大湾镇和汪家寨镇和生活垃圾处理设施建设工程。依托农村环境连片综合整治建设水城县比德乡和三岔河流域农村环境综合整治工程。以钟山区二塘选煤厂片区环境治理为示范,加快新型工业化进程,实施煤矿矿井废水深度处理。到2015年,龙场断面水质在维持Ⅲ类的基础上有所改善。
(九)乌江毕节铜仁地区控制单元
重点建设铜仁地区、遵义市、贵阳市、毕节地区、安顺市城镇污水处理及配套管网工程。以沿河县和思南县为重点加快城镇生活垃圾收运系统和处置设施建设。加强遵义钛业股份有限公司等企业污染治理力度,加快磷化工等产业升级,加强煤、磷、等行业污染深度治理。加强区铜仁地区和遵义市畜禽规模养殖场(区)治理和资源化利用。抓好贵阳市两湖一库和遵义市红岩-南郊水库等饮用水水源地污染综合防治。开展毕节市炼锌区废弃场土壤污染治理及生态修复。以贵阳市两湖一库入湖(库)支流、三岔河流域、乌江小流域等为重点推进农村综合整治和小流域污染治理。到2015年,沿河断面总磷浓度由0.6mg/L降低到0.4mg/L以下,其余指标达到Ⅱ类。
(十)长江巴东县宜昌市控制单元
以宜昌市夷陵区黄柏河、兴山县香溪河为重点,开展小流域矿石开采区的污染综合整治、旧矿山污染场地的生态修复;通过开展香溪河、黄柏河、神龙溪、青干河、茅坪河等支流环境整治,有效控制库区回水区支流水华;加强巴东、秭归县畜禽养殖污染控制,加快巴东县等沿江、沿河城镇污水及生活垃圾污染处理及配套设施建设,保障乡镇生活污水处理处理率达到50%;开展秭归县等水库沿岸河流清漂,有效遏制污染物入库总量;以巴东、兴山、秭归为重点,开展农村环境综合治理,保障城镇居民饮用水源安全,提高库区周边乡镇水环境质量。到2015年,银杏沱断面水质在维持Ⅱ类的基础上有所改善。

七、巢湖流域
(一)派河肥西县控制单元
加强新港工业园区、安徽安利合成革、神鹿双鹤药业等工业企业废水集中处理;重点建设合肥经济技术开发区污水处理厂二期及管网配套工程、肥西县派河污水处理厂及管网配套工程等;以畜禽养殖污染防治为重点,推动重点乡镇建设生活污水处理设施;实施派河沿岸生态修复,设置生态缓冲区;解决干流沿岸垃圾收集与处置、畜禽放养、沿岸居民搬迁安置等问题。到2015年,肥西化肥厂下断面水质达到Ⅴ类。
(二)十五里河合肥市控制单元
重点开展包河工业区工业污水集中处理;加强十五里河、滨湖新区污水处理厂及配套管网建设,收集和调蓄初期雨水,经处理再生后作为生态基流补给河道;针对上游不同的硬质化河道,实施砌石护岸、生态护坡等改造方案;充分利用十五里河下游开敞河道,适当疏挖整理,构建湿地型河道;建设约1.4平方公里的人工强化湿地,进一步净化入湖水质,构建城市新区生态景观。到2015年,希望桥断面水质达到Ⅴ类。
(三)南淝河合肥市控制单元
重点开展瑶海、双凤工业园区、蜀山经济开发区、庐阳循环经济区工业废水集中处理;进一步深化合肥四方磷复肥清洁生产改造;推动沿河截污管网建设和老城区管网改造;重点开展店埠河和关镇河河道清淤及其支流综合整治;从南淝河流域城郊地区社会经济发展实际出发,建设乡镇生活污水处理设施,因地制宜开展生态治理;在店埠河、二十埠河的河口圩区,集中治理面源污染,构建人工强化湿地,净化进入南淝河干流水质。到2015年,南淝河施口断面氨氮浓度由8.5mg/L降低到6.5mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。

八、滇池流域
(一)草海湖体控制单元
在适当补充清洁水源,削减草海陆域污染负荷入湖排放量的同时,利用沉水植物恢复、漂浮植物控制性种养及资源化利用、湿地系统内的植被的收割以及底泥疏浚等措施进行草海内源污染负荷存量削减。到2015年,草海中心断面和断桥断面水质达到Ⅴ类。
(二)外海湖体控制单元
2015年将滇池北部污水及部分雨水深度处理外排作为安宁市工业、农业、城市杂用及河道环境用水;利用外海内“清污水置换”效应较快降低入滇氮磷通量改善滇池水质;利用滇池北岸建成区污水处理尾水及部分雨水外排大幅削减入滇溶解性铁通量,力求减少微囊藻藻华持续时间。利用湖内食藻鱼的增殖放养、机械除藻、水葫芦生物提取以及湖内大型水生植物生态修复等措施整治外海湖体的内源污染。到2015年,灰湾中、罗家营、观音山东、观音山中、观音山西、白鱼口、海口西、滇池南8个断面水质均达到Ⅴ类。
(三)草海陆域控制单元
加强污水收集管网和雨水管网建设,提高污水收集率和雨污分流比例;建设第九污水处理厂。主城区建设再生水处理站及配套管网。开展新运粮河(上段)和老运粮河(上段)敷设截污管、清淤、生态河道建设等水环境综合整治工程。在牛栏江补水后,第一、三、九污水处理厂深度处理尾水扣除再生水利用部分外,作为河道景观水等资源化利用。到2015年,积善村桥断面COD浓度由117.8mg/L降低到60mg/L以下,氨氮浓度由25.4mg/L降低到8mg/L以下;积下村断面氨氮浓度由6mg/L降低到5mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。
(四)外海北岸控制单元
加强单元内污水收集管网和雨水管网建设,提高污水收集率和雨污分流比例;建设第十、第十一、空港区污水处理厂及昆明普照水质净化厂。在主城区及空港经济区建设再生水处理站配套管网。开展海河(上段)等主要入湖河道水环境综合整治工程。在牛栏江补水后,第四、五、七、八污水处理厂尾水除再生水回用外,作为河道景观水等实现资源化利用。到2015年,宝丰村、范家村新二桥、昆河铁路(王大桥)、严家村桥断面消除劣Ⅴ类,松华坝水库监测点、宝象河水库监测点断面水质达到Ⅲ类。
(五)外海东岸控制单元
开展呈贡新区雨污分流排水管网建设,提高污水收集率,建设呈贡北污水处理厂二期工程;建设集镇污水处理站及污水收集系统;提高污水深度处理率,削减点源负荷的排放量。开展呈贡新区再生水处理站及配套管网建设工程。开展南冲河等主要入湖河道水环境综合整治工程。续建环湖干渠(管)截污工和东岸配套收集系统。通过区内环湖生态系统拦截环湖截污系统尾水继续削减污染负荷,降低污染负荷入湖通量。加强对农业非点源的控制,较大幅度降低化肥施用量。加强湖滨带恢复及湿地建设,提高大型水生生物覆盖面积,改善滇池水生态环境质量。到2015年,江尾下闸断面水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类;土萝村断面消除劣Ⅴ类;小古城桥(回龙村)断面由Ⅴ类提升为Ⅳ类。


第六章 切实保障风险防范型单元环境安全

以黄河中上游流域黄河银川市控制单元、辽河流域招苏台河及条子河跨省界控制单元等控制单元为代表的风险防范型控制单元,主要涉及存在跨界水体以及资源能源开发环境风险的控制单元,总体上采取预防为主、防治结合的策略,在加大综合治理力度的同时,着力降低资源能源产业开发的环境风险,确保跨界水质安全。

一、淮河流域
(一)惠济河开封周口市控制单元
加快开封市、开封县、拓城县、兰考县和睢县的污水处理厂及配套工程建设;对开封市的东区、西区、铁南新区等污水处理厂进行升级改造;建设开封市、周口市污泥集中处理工程。东大化工等重点企业实施深度治理。重点治理鹿邑县的畜禽养殖污染。开展惠济河开封段、黄蔡河、鹿邑段小流域环境综合治理。到2015年,刘寨村后断面氨氮浓度由6.4mg/L降低到5.0mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。
(二)贾鲁河郑州周口市控制单元
尉氏县、新密市、扶沟县等县区修建集中处理设施并和并在部分污水处理厂改造污水处理设施进行深度处理。实施普瑞制药等重污染工业点源深度治理。加强新密市、新郑市畜禽养殖企业污染治理。贾鲁河源头的三仙庙水库、丁店水库、楚楼水库、河王水库、索河实施综合整治,保障源头水质,实施双洎河及贾鲁河开展人工湿地等生态修复工程。到2015年,西华大王庄断面氨氮浓度由4.1mg/L降低到3.0mg/L以下,其它指标达到Ⅳ类。
(三)清潩河许昌漯河市控制单元
推进一林纸业等重点企业深度治理,提高制浆造纸行业准入门槛。加快许昌市区、许昌县、临颍县、鄢陵县、魏都区、临颍县、长葛市污水处理厂和配套管网建设;实施长葛市污水处理厂、许昌县污水处理厂等污水处理厂升级改造项目;实施临颍县中水回用工程、鄢陵县环保污水处理厂中水回用工程等项目,新建许昌市的污泥处置设施。漯河临颍县开展区域水环境综合整治。到2015年,鄢陵陶城闸断面水质达到Ⅴ类。
(四)泉河漯河周口市控制单元
新建漯河市经济技术产业集聚区污水处理厂和漯河市沙南污水回用工程。重点抓住食品、制浆造纸、皮革行业,实施银鸽造纸、兴茂钛业、顺达皮革等企业废水深度治理。对单元内的项城市老城牧业等规模化畜禽养殖厂进行污染治理,采用干清粪工艺和发酵工艺处理粪便和废水。完成黑河、汾河等小流域环境综合治理,建设河道生态修改工程,通过上游小流域改善泉河水质。到2015年,许庄断面水质达到Ⅳ类。
(五)涡河开封周口市控制单元
加快许通县、太康县、鹿邑县和杞县重点镇的污水处理厂及配套工程建设;完成许通县中水回用工程;在尉氏县进行含铬废水进行回收处理项目;改造鹿邑县的污水深度处理设施;建设杞县污泥处理工程。完成宏大化工等重点企业点源深度治理项目。加强涡河鹿邑县、杞县等畜禽养殖重点县的污染治理。开展太康县涡河骨干河道综合整治工程,促进跨界断面水质改善。到2015年,亳州断面水质达到Ⅳ类。
(六)颍河周口市控制单元
加强商水县、沈丘县、淮阳县、项城市、郸城县污水处理厂及配套管网建设;对郸城县、沈丘县等污水处理厂进行升级改造;建设周口市污泥处置工程。加大皮革、化工、食品加工等重点行业的治污力度,对华丰国际皮革城等重点企业进行深度治理,完成提标改造。加强淮阳县、项城市、周口市农业畜禽养殖污染治理。完成淮阳县龙湖、项城市枯河驸马沟、颖河沈丘槐店大闸段等小流域综合整治。到2015年,界首七渡口断面水质达到Ⅳ类。
(七)奎河徐州控制单元
建设徐州西区污水处理厂二期工程等城镇污水处理厂及配套设施项目,新建污水处理厂必须采用脱氮工艺,现有污水处理厂实施提标改造。加快工业企业向园区集中,铜山新区、三堡镇、棠张镇的工业企业废水逐步接入污水处理厂进行集中处理。加强漯河市郾城区、临颍县的畜禽养殖污染治理。到2015年,黄桥闸下300米断面氨氮浓度由8.3mg/L降低到5.0mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。

二、海河流域
(一)卫运河山东控制单元
加大工业污染治理力度,提高污染物排放标准,重点推动造纸和纺织业废水治理设施升级改造及再生水利用,减少废水外排和新鲜水使用。加快城市污水处理配套设施建设,实施污水管网工程、污泥厂外处置工程,提高污水处理厂运转负荷率,污水处理厂污泥基本得到无害化处置。加快人工湿地水质净化工程建设,实施流域生态修复与保护工程,改善区域生态环境。到2015年,在上游来水达标的前提下,油坊桥断面氨氮浓度由3.7mg/L降低到3.0mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。
(二)滹沱河代县定襄控制单元
重点对忻州市污水处理厂、原平中荷水务有限公司进行提标改造;加强襄县生活污水处理厂和滹沱河沿岸12个重点城镇污水处理厂扩容建设。以治理汇入忻口桥、定襄桥断面的工业废水为重点,实现化工行业的工艺废水达标排放,大幅提高回用率;推进农副产品加工等行业废水达标排放与回用。重点对繁峙县城-定襄段治理后的工业、生活废水实施深度处理,确保滹沱河忻州段济胜桥断面水质稳定达到水环境功能目标。到2015年,济胜桥断面水质达到Ⅴ类。
(三)马颊河濮阳市控制单元
继续推进石油、化工等工业点源废水深度治理。重点推进工业企业濮阳市龙宇化工有限公司废水的综合治理和清洁生产;濮阳龙丰纸业有限公司废水治理实施提标改造;实施濮阳研光鹏程生物制品有限公司和濮阳宏业汇龙有限公司废水深度治理。加快濮阳市西部工业园区和濮阳县污水处理厂的建设,实施濮阳市污水处理厂的脱氮改造工程,推动中水回用工程建设。综合整治濮阳市城区水体和马颊河(南乐段)水污染。到2015年,南乐水文站断面氨氮浓度由6.5mg/L降低到4.0mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类;毕屯断面氨氮浓度由8.5mg/L降低到5.0mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类。

三、辽河流域
(一)招苏台河及条子河跨省界控制单元
加强污水处理厂升级改造及污水管网建设。适度调整产业结构,淘汰落后产能。加强对重点重点企业的污水深化治理。加强城镇基础设施建设和生态农业建设。加强生态沿岸生态恢复和湿地净化系统建设。重点对条子河、招苏台河沿岸村屯的生活污水、生活垃圾及畜禽养殖污染进行综合治理。到2015年,林家断面氨氮浓度由16.0mg/L降低到8.0mg/L以下,其它指标达到Ⅴ类;六家子断面水质达Ⅴ类。

四、松花江流域
(一)松花江佳木斯市控制单元
加强多多药业有限公司、佳木斯龙江福浆纸有限公司等重点监控风险源环境隐患排查;停止审批向松花江水体排放重金属和持久性有机物等有毒有害污染物的项目;建设佳木斯市环境应急指挥信息化系统工程、松花江下游环境应急救援中心建设工程和松花江中下游及界江环境应急指挥监测船建设工程。到2015年,同江断面水质稳定达到Ⅲ类;江南屯断面水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类。
(二)第二松花江吉林市控制单元
加强重大环境风险源的动态监控和风险控制,加强汇水区有毒有害物质管控,优先控制第一类污染物(GB8978-1996)的产生与排放;加大吉林晨鸣纸业有限责任公司、吉林石化公司炼油厂等企业污染治理力度,对重点污染治理设施进行实时监控。到2015年,白旗断面水质稳定达到Ⅲ类。

五、黄河中上游流域
(一)黄河武威市兰州市控制单元
彻底清理位于黄河饮用水源取水口上游的污染源,着力解决黄河兰州段沿岸重点排污企业的污染隐患和环境违法问题,努力保障黄河兰州段供水水源安全;以兰州-白银核心经济区为示范建设循环经济产业园区,加快产业结构调整,推动兰州石化、兰州新西部维尼纶有限公司等重点大型沿黄企业实施废水深度处理;加快城镇污水处理及配套设施建设。加快兰州城区生活污水“全收集、全处理”工程进度。强化沿黄工业企业环境风险防范,对沿黄大型工业企业,逐步建立三级风险防范体系,加强环境风险防范管理,制定风险防范及应急预案。建立和完善大型化工企业环境风险隐患排查制度。到2015年,确保什川桥断面水质稳定达到Ⅲ类。
(二)黄河银川市控制单元
以宁东能源化工基地为重点,科学规划产业园区布局,合理调整产业结构,积极推进生态园区建设。做好煤化工等高环境风险行业的排查工作,加强危险废物管理工作;重点抓好县区及重点镇污水处理设施及配套管网、以宁东工业园区为重点的工业园区污水处理设施建设。建设污泥集中综合处理处置工程。积极开展农田节水减污示范工程建设,改造现有灌溉骨干工程,有效减少退水水量和面源污染负荷。到2015年,平罗黄河大桥断面水质稳定达到Ⅲ类。
(三)黄河石嘴山市控制单元
加快石嘴山市第三污水处理设施建设,提高平罗县、惠农区等县城污水处理能力。实施氯碱化工、金属冶炼和电力行业循环经济改造,实施石嘴山市第二污水厂中水回用工程,加快宁夏三喜科技有限公司、宁夏西部聚氯乙烯有限公司污水处理及回用工程等建设进度;以平罗县工业园区、平罗县太沙工业园区、石嘴山市惠农区河滨工业园区为重点,推进工业园区污水处理设施建设,加大园区工业污染治理力度,加强工业园区重金属废水污染防治工作。严格执行造纸废水排放新标准,实施宁夏沙湖纸业(集团)有限公司转污水深度治理。到2015年,麻黄沟断面水质稳定达到Ⅲ类。
(四)黄河包头市鄂尔多斯市控制单元
开展昆都仑河区域钢铁冶炼业、稀土加工业、装备制造业、煤化工等产业园区污水深度处理工程,建设中水回用工程,同时加大稀土企业的关停力度,促进企业清洁生产和达标排放。在西河流域重点开展装备制造行业深度治理设施建设,提高中水回用率;完善污水收集并网工程,将污水全部接入包头市污水截流总干线中,在四道沙河流域重点加强污水深度处理。实施北郊污水处理厂改建工程,增加脱氮除磷工艺,提高污水处理水平。在东河区域,重点在现有基础上实施东河东污水处理厂改、扩建工程,完善污水管网。到2015年,四道沙河断面、昆河口断面水质消除劣Ⅴ类;磴口断面水质稳定达到Ⅲ类。

六、三峡库区及其上游流域
(一)嘉陵江广安市控制单元
实施武胜清平镇出川水质断面区域环境综合整治工程,强化农田面源污染和规模化畜禽养殖污染治理,推行实用小型城镇生活污水处置设施建设,加强城乡垃圾处理处置基础设施建设;推进现有城镇污水处理设施脱氮除磷升级改造、城镇污水收集管网完善和处理设施建设。加快传统产业升级,推行清洁生产,实施广安经济开发区、武胜县工业集中区等工业及园区污染深度治理,强化风险管理。到2015年,清平镇断面水质稳定达到Ⅱ类。
(二)沱江资阳市内江市控制单元
以沱江、九曲河为重点,实施流域污染整治、生态修复和湿地工程,推进简阳市养马镇等城乡生活污水处理、垃圾填埋场等设施建设,实施测土配方施肥,农业废弃物资源化工程、农田退水等工程。推进现有城镇污水处理设施脱氮除磷升级改造、城镇污水收集管网完善工程,提高生活垃圾收集率。加快建设隆昌县、简阳市、内江市污水处理工程和资阳市再生水利用工程。加快农副食品加工业、畜禽养殖业、纺织业等传统产业升级,实施中经济开发区等工业园区污染深度治理。加强对重大环境风险源动态监控和风险控制,建立环境风险防范三级防控体系。到2015年,东兴龙门镇断面水质稳定达到Ⅲ类。
(三)涪江遂宁市控制单元
加快老池出川水质断面、大安出川水质断面区域环境综合整治,推进加强城乡生活污水、垃圾处理处置基础设施建设,实施测土配方施肥,农业废弃物资源化工程、农田退水等工程;加快传统产业升级,推行清洁生产,实施遂宁市创新工业园、遂宁经济开发区、大英县工业集中发展区(遂宁)工业及园区污染深度治理。推进现有城镇污水处理设施脱氮除磷升级改造、城镇污水收集管网完善和处理设施建设。加强对重大环境风险源动态监控和风险控制。到2015年,老池断面水质由Ⅲ类提升为Ⅱ类。
(四)渠江广安市控制单元
实施邻水县村庄及赛龙出川水质断面区域环境综合整治,加强城乡生活污水基础设施建设,强化农田面源污染和规模化畜禽养殖污染治理;推进现有城镇污水处理设施脱氮除磷升级改造、城镇污水收集管网完善和处理设施建设,提高生活垃圾收集率和垃圾渗滤液处理工程。大力实施节水工程,推进城市节中水回用;加快传统产业升级,推行清洁生产,实施邻水县工业集中区、华蓥市工业发展区污染深度治理,加强对重大环境风险源动态监控和风险控制。到2015年,赛龙乡断面水质稳定达到Ⅱ类。
(五)澎溪河开县控制单元
以开县工业园区赵家组团和开州临港组团为重点强化工业点源深度处理和集中治理。强化开县县城污水处理厂扩容与污泥处置,加快和谦镇、高桥镇、厚坝镇、九龙山镇、竹溪镇等5个小城镇污水处理设施及截污管网建设,强化白桥镇、谭家镇、天和镇、巫山镇、中和镇、文峰街道、云枫街道等7个街镇生活垃圾收集处理。强化饮用水源保护,加强鲤鱼塘水库饮用水水源地污染防治,保证居民饮用水安全。到2015年,高阳渡口断面水质稳定达到Ⅲ类。
......

第八章 着力实施重点工程
一、项目与投资
根据“十二五”水质目标,综合考虑重点流域“十一五”规划实施执行情况、各省投资完成情况、流域水环境状况、水污染情势以及解决水污染问题的有效性等因素,初步确定重点流域规划项目4991个,投资约2920.64亿元。
按项目类型划分:城镇污水处理及配套设施建设2095个项目,投资1556.92亿元,其中新增污水处理设施2714万立方米/日,投资665.46亿元,新增污水管网4.7万公里,投资612.08亿元,新增再生水利用设施894万立方米/日,投资109.49亿元,新增污泥处理处置1.8万吨干泥/日,投资84.86亿元,升级改造污水处理设施1132万立方米/日,投资85.38亿元;工业污染防治1320个项目,投资412.69亿元;饮用水水源地污染防治178个项目,投资64.92亿元;畜禽养殖污染防治560个项目,投资46.12亿元;区域水环境综合整治835个项目,投资839.15亿元。
按流域划分:淮河流域1212个项目,投资453.78亿元;海河流域1010个项目,投资549.02亿元;辽河流域506个项目,投资390.42亿元;松花江流域557个项目,投资235.83亿元;黄河中上游流域623个项目,投资319.91亿元;三峡库区及其上游流域866个项目,投资447亿元;巢湖流域117个项目,投资109亿元;滇池流域100个项目,投资415.68亿元。
二、优先控制单元项目与投资
初步确定重点流域优先控制单元规划项目2965个项目,占项目总数的59.4%;投资约2026.40亿元,占总投资的69.4%。
按优先控制单元类型划分:高功能水体水质维护和生态保护型单元投资372.05亿元,占优先控制单元总投资的18.3%;污染水体水质改善型单元投资1310.46亿元,占优先控制单元总投资的64.6%;敏感水体环境风险防范型单元投资346.74亿元,占优先控制单元总投资的17.1%。
按流域划分:淮河流域791个项目,投资282.44亿元;海河流域525个项目,投资297.82亿元;辽河流域395个项目,投资332.41亿元;松花江流域251个项目,投资123.03亿元;黄河中上游流域255个项目,投资163.59亿元;三峡库区及其上游流域583个项目,投资334.4亿元;巢湖流域69个项目,投资88.4亿元;滇池流域96 个项目,投资407.15亿元。
三、资金筹措
遵循地方政府对环境质量负责的原则,项目资金以地方政府投资为主,中央政府通过不同途径分不同项目类型予以支持,同时落实企业治污责任,充分发挥市场机制,通过银行贷款、社会募集等多种方式筹措规划资金,形成多元化的投入格局,确保重点工程投资到位。
鼓励金融机构进一步增加水污染防治的信贷资金。综合运用财政和货币政策,建立政府财政与金融贷款、社会资金的组合使用模式,有效引导各类股权与创业投资机构、大型企业集团等投资重点工程。鼓励符合条件的地方政府融资平台公司通过直接、间接融资方式,拓宽水污染防治投融资渠道,吸引社会资金参与水污染防治。探索发展环保设备设施的融资租赁业务。积极推进环境金融产品创新,对现有污水处理厂探索基础设施资产证券化等多种社会融资方式,促进具备一定收益能力的经营性项目形成市场化融资机制,保障项目运行所需资金。
......

“......第四章 优先保护水质维护型单元环境质量......五、三峡库区及其上游流域......(一)牛栏江昆明市昭通市控制单元......新建嵩明县县城污水处理厂二期、一期尾水再生处理及回用以及杨林镇等10个集镇污水处理厂及配套管网、......”

 
     
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