5574-福建省福州市元洪投资区污水处理厂二期工程
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加 入 日 期：　2009-08-04
截 止 日 期：　2009-08-26

1. 福建省机电设备招标公司受福州市元洪投资区管理委员会委托代理福州市元洪投资区污水处理厂BOT项目 招标（招标编号：0624-09170361），项目已经福清市发展和改革委员会批准即将投入实施。现决定通过对该项目进行公开招标，选定项目实施人。

2.本次招标项目的概况如下：
2.1本项目建设规模：本工程项目选址为位于福州市元洪投资区的元城五路以西,滨海大道以北地块，占地101.3亩,建设总规模为日处理工业(含部分生活)污水4万吨，分三期建设，一期工程规模为1万吨/日，二期工程规模为1万吨/日,三期工程规模为2万吨/日。一期工程总投资3704.67万元,厂外管网近期投资为1585.73万元,污水处理厂投资为2118.94万元。
2.2本次招标内容为福州市元洪投资区污水处理厂项目, 通过本次招标确定的中标人在福清市专门组建的承建本项目的项目公司，由地方政府和项目公司签订特许经营权协议，由项目公司在特许经营期内负责项目的融资、建设、经营、管理并获得投资回报，在特许经营期满后，项目公司将特许项目的财产（须保证全部设施保持正常运行）无偿地移交给地方政府。
2.3 特许经营期为25年(含建设期)。

3.凡具有适合本项目融资能力的中国境内或境外依法注册的法人单位均可参加本项目投标。本项目允许以联合体形式投标。

4.本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式。合格投标人资格如下:
4.1具有适合本项目融资能力的中国境内或境外依法注册的法人单位；
4.2具有不少于600万元自有资金的银行证明；
4.3投标人企业注册资本金不少于2000万元；
4.4投标人具有国家环保部门颁发有效的乙级及以上《环境污染治理设施运营资质》。
4.5资格审查标准和内容其他要求详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

5.报名和获取招标文件时间为 2009年8月4日～8月10日上午8:30～11:30，下午3:00～5:30（北京时间，公休日、节假日除外）；报名地点：福建省机电设备招标公司（地址：福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼1516室）。投标人报名时，应提交单位介绍信原件及被介绍人的身份证复印件（携带身份证原件校验）。招标文件售价:300元人民币/套，《福州市元洪投资区污水处理厂工程可行性研究报告》 500元人民币/套，售后不退。

6.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2009年8月26日9时00分（北京时间），提交地点为福清市建设工程交易中心（福清市融城镇元洪路）。

招标人：福州市元洪投资区管理委员会
电 话：0591-85581363
联系人：陈先生

招标代理机构：福建省机电设备招标公司
地址：福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼13、15、16层
邮编： 350001
电话：0591-87560893 87500203　
传真：0591-87500203、87532459
联系人：张恒、吴明禧
邮政编码：350001

“......建设总规模为日处理工业(含部分生活)污水4万吨，分三期建设，一期工程规模为1万吨/日，二期工程规模为1万吨/日,三期工程规模为2万吨/日。......”

福州新区福清功能区管理委员会对福州市元洪投资区污水处理厂一二期改造及三期扩建BOT项目拟采用单一来源采购方式进行采购，现公示如下：

1、项目名称：福州市元洪投资区污水处理厂一二期改造及三期扩建BOT项目

2、采购内容及要求：
序号 项目名称 数量 预算金额（元）
1 污水治理及其再生利用服务 1 215058000
1.1 一二期提标改造工程污水处理服务 18年 84753000
1.2 三期扩建工程的污水处理服务 17年 130305000

3、拟采购的货物或者服务的说明：
⑴ 项目地点：位于元洪投资区污水处理厂区。
⑵ 建设内容及规模：对一二期污水处理厂进行提标改造，日处理污水3万立方米；建设三期污水处理厂，日处理污水1万立方米，主要建设内容包括水解酸化池及改良型卡式氧化沟（新建规模1.0万m3/d）、二沉池（新建规模1.0万m3/d）、提升泵井及反硝化深床滤池（新建规模4.0m3/d）、除臭系统（新建规模4.0万m3/d），三期主要扩容设备生产构筑物包括粗格栅及进水泵房（扩容设备1.0万m3/d）、鼓风机房（扩容设备1.0万m3/d）、加药间（扩容设备1.0万m3/d）及尾水泵房（扩容设备1.0万m3/d）等。
⑶ 出水标准：出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
⑷ 技术工艺：污水处理采用“水解池+改良型卡式氧化沟”工艺；污泥处理采用“浓缩池+调理池+压滤机”深度脱水工艺。
⑸ 建设投资：工程建设项目总投资4949.88万元；其中工程费4269.87万元、工程建设其他费用348.78万元、工程预备费230.93万元、建设期贷款利息82.86万元、铺底流动资金17.44万元。
⑹ 建设模式说明：本项目所需建设资金采用BOT模式融资，特许经营期为本项目合同协议生效日起至2040年3月31日止，即与原《特许经营协议》同时期满终止或同时提前终止。运营期为进入商业运营日起至2040年3月31日止。

4、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：根据《福州市元洪投资区污水处理厂一二期改造及三期扩建工程可行性研究报告》及《福州元洪投资区污水处理厂一期TOT、二期BOT项目特许经营协议》等，拟采用单一来源采购方式的理由如下：
（1）一二期改造及三期扩建工程在现有污水处理厂区域内开展实施，属于一、二期项目的延续。污水厂内在一、二期设计时已经预留了三期建设用地，且污水处理厂周边均为企业厂房，三期建设用地若在厂外征地非常困难；而且二期扩建时已经考虑了三期所需辅助设施，进水端和出水端的工艺段设施，比如进水提升泵房、高密度沉淀池等土建施工时已经包含三期容量，所以依靠一二期现有构筑物才能满足三期的功能要求。
（2）根据环保法规要求，一个污水处理厂只能设置一个排放口，若一个污水厂存在两个运营方，则存在因共用尾水排放管可能导致环境污染事故、污染物超标排放等原因引起的责任纠纷问题，共用进水管将导致水量分配计量引起的利益纷争和维护管理责任、成本摊销等方面的矛盾，同时还存在资产纠纷和工程建设内容划界问题等诸多问题。
（3）根据《福州元洪投资区污水处理厂一期TOT、二期BOT项目特许经营协议》约定“5.2.1 甲方确保乙方以划拨方式取得项目用地国有土地使用权并有权在特许经营期内为项目之目的合法、独占性地使用项目用地。”单一来源供应商对于土地拥有独占性的使用，无法另行委托给其他单位运营使用项目土地。
综合本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”因此，本项目拟采用单一来源采购方式。

5、拟定的唯一供应商的名称、地址：
单一来源供应商：福州富春紫光污水处理有限公司
地址：福建省福州市福清市元洪投资区洪嘉大道

6、论证专家信息(工作单位、姓名、职称) 及专家论证意见:
姓 名 工作单位 　　　　　　　　　　　职称
程卫山 福建省林业勘察设计院　　 高级工程师
韩永和 福建师范大学环境科学与工程学院 副研究员
黄碧明 福建省港航勘察设计院 　　　　　 高级工程师

7、公示期限（不少于5个工作日）：2021年7月29日至2021年8月6日。

8、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送项目同级财政部门。

9、本项目采购人：福州新区福清功能区管理委员会
地　址：福清市城头镇海城路6号
联系人：陈先生
电　话：0591-62838787

采购代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司
联系人：吴先生
电　话：0591-28059637

项目同级财政部门：福清市财政局政府采购监督管理办公室
地　址：福清市福唐路与清展街交叉口
联系人：林尧
电　话：0591-85267237

福州新区福清功能区管理委员会
2021-07-29