关于“昆明空港经济区总体规划环境影响评价”公众参与--公告 根据中华人民共和国国家环境保护总局2006年2月14日发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006〔28号〕)规定,现将昆明空港经济区总体规划环境影响评价公众参与的有关信息予以公告(公告时间2008年2月18日~3月18日)。公告内容如下: 一、昆明空港经济区总体规划简况 1. 规划期限:规划期限2006年~2035年,近期2006年~2020年;远期2020年~2035年。 2. 规划定位:机场性质定位:昆明新机场是国家“十一五”重点建设项目,是大型交通基础设施和城市公共基础设施,是我国面向东南亚、南亚和连接欧亚的国家门户枢纽机场。空港经济区职能定位:依托国家大型门户枢纽机场,以发展临空经济为核心,建成中国面向东南亚、南亚,连通欧亚的国际航空客流、物流中心,云南省主要的临空型产业聚集区,构筑国际化、生态化、现代化的临空经济新区。 3. 规划人口:新机场的建设规模为:目标年2015年年旅客吞吐量达到2400万人,2020年年旅客吞吐量达到3800万人,同时考虑2035年年旅客吞吐量达到6000万人。空港经济区规划人口规模:规划期(2035年)规划人口为15万人,近期(2020年)规划人口为6万人。 4. 规划区范围和用地:空港经济区,南抵大板桥行政界,西至西面面山山脚,北以昆曲高速公路为界,东面到达秧草凹、螺蛳湾一线,规划区控制面积160平方公里,开发建设面积51平方公里,其中含新机场建设用地面积21平方公里,全部位于大板桥镇境内。涉及滇池和牛栏江两个流域,同属金沙江流域。 5. 规划重点产业:航空服务业、航空运输物流业、花卉与高附加值的现代都市型农业、体育文化休闲业、总部经济、保税加工业以及临空型高科技产业等临空型产业组成,同时要为未来不可预见临空型产业的入驻预留相应的空间;空港经济区未来产业的发展要重点强调产业类型的控制和选择,入驻产业必须为临空型相关产业,原则上禁止与临空型无关的产业进入。 6. 规划原则:保护机场净空、避免噪音干扰,配合机场、服务机场、环境为先、产业配套、协调共赢。 7. 规划布局:“一带、四组团”的带状组团型空间布局结构。 一 带:依托新320国道(城市快速道路),沿空港经济区内部的南北向空港大道形成临空产业发展带,将各个组团有机串连成为整体,是空港经济区发展的脊柱与主脉。 四组团:大板桥、李其组团,是未来整个空港的主要入口区,该组团未来的建设以改善机场入口门户环境为主,规划要求对其规模要进行适度控制,优化其整体发展格局,充分协调好特殊用地的布局,并调整和提升现有产业,布局适当得新兴物流业,将该区域提升为建设有序、环境优良、产业配套的空港入口区。规划在该片区西侧结合沾昆复线改造预留昆明火车客站建设空间。螺蛳湾组团,规划在机场南部,新贵昆公路外侧,现状螺蛳湾村周边用地集中布局,形成螺蛳湾产业组团。规划形成以物流保税加工、空港配套服务业、临空高科技产业、国际商务会展业、民航培训基地、行政管理等机场依赖型和关联型产业为主的综合性组团。规划组团面积约10平方公里。秧草凹组团,规划在机场东部,现状秧草凹村周边用地,布局秧草凹产业组团。规划布局集货物中转、仓储、货运等为主的仓储物流园区及航空装配维修、配件加工制造、航空食品加工、光机电一体化产业、新材料产业等为主的保税加工园区,形成以航空物流、现代制造业等机场关联型产业为主的区域。规划组团面积约21平方公里。 小高坡组团,规划在机场北侧,现状小高坡村周边,布局小高坡组团。规划形成以商务度假、休闲体育为主的现代体育休闲业和花卉、高档园艺果蔬种植等都市型农业为主的组团。该组团未来的开发要以低强度、生态化建设为主,原则上不提倡大量的开发建设,形成整个空港经济区的“绿色生态组团”。 8. 主要道路交通规划:对外交通:规划形成“三横,四纵,两环”的对外道路系统,三横,东南绕城公路、呈黄公路延长线、东连接线;四纵,昆曲高速公路、新贵昆公路、机场高速公路、金浑公路;两 环:绕区快速环线、内部机场环线。铁路:在李其片区和秧草凹片区预留昆明火车站建设空间。机场:新国际机场是空港经济区的重要对外交通,同时也是空港经济区建设和开发的核心前提。 9. 拆迁、安置规划:拆迁涉及到的类别较多,包括村庄、单位、油库、采石厂、监狱、高压线、通讯线路;目前村庄搬迁主要涉及3个,即李白冲、浑水塘、花箐村,拆迁人员安置在秧草凹组团;对于处在机场端净空范围内的大板桥集镇现状建成区建筑,结合机场运作后带来的日益严重的噪声影响,近期予以控制保留,不得新增建设用地,待时机成熟时逐步向北部的秧草凹片区搬迁进行城乡一体化建设。 10. 供水规划:规划水源远期为清水海供水工程,近期为宝象河水库工程组;规划日供水量为7.8万m3,年供水量为2847万m3。机场及空港经济区建设初期由宝象河水库工程组的宝象河水厂供水。中远期规划在金钟山水库附近配套建设自来水厂。 11. 排水规划:采用雨污分流制,分为北区和南区两个系统。雨水排放系统:南区雨水通过雨水管网收集后,重力自流就近排入宝象河支流;北区雨水通过雨水管网收集后,重力自流排入机场北面的总排水沟,最终进入杨官庄水库。污水排放系统:南区污水→截污管网→南区截污主干管→南区污水处理厂集中处理→中水回用系统,经中水回用后剩余水量达标排入宝象河支流;北区污水→截污管网→北区截污主干管→北区污水处理厂集中处理→中水回用系统,经中水回用后剩余水量达标排入对龙河。污水处理厂:规划配套建设二座污水处理厂,规划为北污水处理厂和南污水处理厂。北污水处理厂规模为2.3万m3/d,南污水处理厂规模为3.5万m3/d。中水回用系统:规划配套建设中水回用系统,污水经过深度处理后回用于景观、绿化、道路浇洒等。 12. 绿地、景观规划:城市绿地系统由公共绿地和防护绿地组成,保护区域内山体等;规划形成由景观基质、景观廊道与景观斑块有机构成的山地生态景观系统,创造富于绿色与活力的园区景观空间。 13. 燃气工程规划:机场及空港经济区近、中期燃气以管道煤气为主,瓶装液化石油气为辅,远期逐步向天然气转换,为天然气的应用和发展做准备。新机场2015年平均日为47178m³/d,高峰日为68000m³/d,远期2035年平均日为82192m³/d;空港经济区日总供气量为10万m³,规划年限机场及空港经济区日总耗气量为18.2万m³/d,年耗气量为6643万m³。规划气源:昆明焦化制气厂。 14.防洪规划:防洪标准按50年一遇,防洪设施规划,工程设施方面:宝象河方向工程措施,新机场宝象河流域雨水经机场东南侧雨水排放口进入环机场1#、2#排水沟,并汇集于全长1070的1#总排水沟内,1#总排水沟设计最大过流能力12.72 m³/s,下游紧接滞蓄坝塘。下游雨水滞蓄坝塘位于槽河上游青龙潭、黄龙潭交汇口以下,滞蓄库容18.4万m³,坝塘水面面积153亩,工程占地面积180亩。机场雨洪经滞洪坝塘滞蓄后,以4.2 m³/s通过坝塘泄水闸门排向下游槽河。花庄河方向工程措施,杨官庄水库做为新机场及周围相关区域排水的主要滞蓄水库需进行扩建,杨官庄水库扩建后,总库容由现在的175万m³增加到347.08万m³, 总库容增加了172.1万m³,大坝需加高3.0m,并需重新修建溢洪道以满足排洪要求。非工程措施方面:要做好整个流域的水土保护工作,加强和开展植树造林绿化,防止水土流失,保持河床良好。做好山体绿化及汛期防汛工作,加强管理,严禁发生侵占河道的行为。 15.环境保护规划:以实施可持续发展战略,贯彻“环境建设,经济建设,城市建设同步规划,同步实施,同步发展”的原则,实现经济、社会、环境三大效益的有机统一为原则进行规划。 16.规划建设时序选择:近期开发组团:螺蛳湾组团(7204公路改造、320改线、呈黄公路北延线可作为交通支撑,土地平整,近期开发成本低),约12平方公里;中远期发展空间:秧草凹、小高坡组团;近期改造空间:大板桥-李其组团。 二、进行本规划环评的目的:其主要目的是为实施空港经济区可持续发展战略,在规划编制和决策过程中,充分考虑所拟议的规划可能涉及的环境问题,预防规划实施后可能造成的不良环境影响,协调经济增长、社会进步与环境保护的关系。如针对规划的不同方案,对排水问题,产业布局、结构,集中供热,固体废物处置、生态环境保护等方面影响从环境保护角度分析、预测,并提出合理的宏观替代方案和建议,反馈到规划部门,对规划进行完善,得出符合规划目标和环境目标要求的最佳规划方案。 三、环境影响评价的工作程序和主要工作内容 1、工作程序:接受委托→规划环评依据→文件研究(包括国家和地方有关环境保护的法律法规、政策标准及相关规划等)→规划分析→初步环境现状调查、分析→工作方案编制→方案审查、征求专家意见→环境现状调查、分析、评价,公众参与、环境影响评价等→报告书编写→报告书审查、修改→上报。 2、主要工作内容:规划分析,环境现状调查分析与评价,环境影响识别与确定环境目标和评价指标,环境影响分析、预测与评价,公众参与,针对规划的调整方案,拟定环境保护对策和措施、确定环境可行的推荐规划方案,监测、跟踪评价计划等,给出环评结论。 四、本规划可能的限制性因素:机场噪声,区域地下水,区域水资源、水污染问题、重点是排水问题,区域生态环境。 五、本规划实施可能产生的主要不利环境影响:本规划实施,可能对规划区域水环境(地表、地下)、声环境、大气环境、生态环境等产生不利影响;另外,建设期间,将产生扬尘、噪声、废水等污染物,对当地环境和居民将产生一定的影响;运营期生活污水、生产废水、噪声、大气污染物、固体废物的排放将大量增加。 六、拟采取的主要环境保护措施:规划建设排水将采取雨污分流、中水回用,固体废物合理处置,现有植被、围绕机场建设“低容积率、低密度、低层”的规划控制要求,实现各种电力通信线网入地等。环境保护措施内容主要包括以下方面:针对规划的宏观替代方案和建议,对水环境、环境空气、声环境、生态环境、固体废物、社会等影响的预防或减缓对策措施,对现有工业污染源采取调整控制措施,预测环境容量,限制入区项目类型,明确环境保护措施责任主体,加强环境监督管理,施工环境保护宏观对策措施。 七、调查的主要内容:请参加我们的在线有奖调查:您将有可能得到我们的奖品! 八、联系方式 1、建设单位:昆明空港经济区管理委员会 地址:昆明市王大桥光明路338号 联系人:孙伟 电话:0871-6065779 传真:0871-6065779 邮编:650216 E-mail:swei198307@163.com 2、环境影响评价单位:云南省环境科学研究院 地址:昆明市气象路王家坝23号 联系人:姚美香 电话:0871-4150506,13888933838 传真:0871-4170283 邮编:650034 E-mail:ymx@yies.org.cn 九、公告时间、征求公众意见的具体形式及提出意见的起止时间:本项目公告时间为1个月(2008年2月18日至2008年3月18日)。 在本次信息公告后,公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于空港区总体规划及环评工作的意见看法; 公众提出意见的起止时间为本次信息公告后至公告有效期限内。 [注]:请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息;回答问题时,只需写明编号即可。 “......污水处理厂:规划配套建设二座污水处理厂,规划为北污水处理厂和南污水处理厂。北污水处理厂规模为2.3万m3/d,南污水处理厂规模为3.5万m3/d。......” (此帖子已被作者于2009-6-22 下午 03:05:35修改过) |