1 ．招标条件及承包方式
1.1本次巴南区境内招标的污水处理项目是重庆市巴南区南彭镇污水处理厂厂区工程总承包，已由重庆市发展与改革委员会以渝发改环[2009]464号 批准建设，项目法人（即招标人）为重庆巴南汇邦农业有限公司， 建设资金来自国家投资及地方配套资金。本项目已具备总承包招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。
1.2本次招标采用设计、施工（含设施设备采购）、试运行（期限一年）总承包方式（交钥匙工程），由总承包单位根据项目的可研报告及批复、建设用地规划红线、可研报告和地勘等资料完成从初步设计、施工图设计、施工（含设施设备采购）到试运行（期限一年）全过程的工作内容，并按总承包协议在竣工试运行期结束后将满足要求的污水处理厂移交项目业主。

2 ．项目概况与招标范围
2.1项目地址、规模、计划总工期
项目地址 项目规模 计划总工期
重庆市巴南区南彭镇 设计日处理
城市生活污水 1000 t 19个月
2.2招标范围：
（1）污水处理项目勘察、设计，包括：
① 对招标人提供的建设前期资料的复核、补充(含补勘及其审查)和完善；
② 根据可研报告及批复确定的建设规模、内容、投资和建设地址选择合适的污水处理工艺并组织完成污水处理厂各阶段设计及配合业主报审等工作。
③ 根据可研报告及批复的规模及可研报告完成城镇排水系统（厂区外管网）及进厂道路各阶段设计及配合业主报审等。
（2）污水处理厂及其配套工程(含三通一平)的建造，包括：
① 厂区内全部土建、安装工程及环境绿化；
② 厂区内供电、供水、通信工程；
③ 尾水排放工程；
④ 设备仪器制造或采购；
⑤ 备品备件购置。
⑥ 中标人只负责厂区红线内的施工工作，厂区红线外城镇排水系统部分只做设计，不做施工。
（3） 污水处理厂试运行及有关服务，包括：
① 污水处理厂的竣工试验；
② 水质测试及达标排放；
③ 人员培训、操作维修手册编制；
④ 一年试运行期内的生产运行管理、维护；
⑤ 工程质量缺陷责任期内的整改工作；
⑥ 有关服务。

3 ．投标人资格要求
3.1 投标人应同时具备以下几类资质：
（1）设计资质：市政公用工程设计乙级及以上或环境工程设计专项资质——水污染防治工程甲级资质；
(2)施工资质：市政公用工程施工总承包二级及以上资质。
(3)环保运行资质：具有相应污染治理资质。
3.2未同时具备以上资质的投标人可以组成联合体投标。
3.3投标人还应在人员、设备、资金、业绩等方面具有承担本项目设计、施工和试运行总承包能力。

4 ．资格审查方式：本招标工程项目选择合格投标人采用资格后审的方式。

5 ．招标文件的获取
5.1请于2009年6月5日起 至6月11日止，每日上午 9：00 时至 12：00 时，下午 2：00 时至 5：00 时（北京时间，下同）, 在重庆天骄建设工程招标代理有限公司（渝中区长江一路61号地产大厦8楼 ，持单位介绍信或法人授权委托书、本人身份证、营业执照和资质证书（验原件，留加盖公章的复印件）报名。购买招标文件时间另行通知。
5.2 招标文件每套售价1000元，售后不退

6 ．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间详招标文件，地点为：创世纪宾馆。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.3 投标保证金人民币10万元整，须付现金或电汇方式，在规定时间内转入到指定帐户。

7 、联系方式
招标人：重庆汇邦农业开发有限公司　　 招标代理机构：重庆天骄建设工程招标代理有限公司
地址：重庆巴南区渔洞街道鱼轻路14号　 地址：渝中区长江一路61号地产大厦8楼
联系人：卢先生　　　　　　　　　　　 联 系 人： 周壹
电 话： 023-86998908　　　　　　　　 电 话：023-63677374
传 真： 023-86992229　　　　　　　　 传 真：023-63677396

目前，上述环保重点项目前期工作正稳步推进中。花溪和南泉2个城市污水管网建设工程，已完成可研、环评、地勘的编制及审批等前期工作，现正在进行初步设计，完成投资80万元。界石、南彭、一品和石岗4个城镇污水处理厂工程，完成投资86万元，其中一品镇污水处理厂已完成可研、规划选址、环评等前期工作，现正在开展征地工作；南彭、界石污水处理厂已完成可研、规划选址、环评等前期工作，现正在进行招标；南彭、石岗污水处理厂现正在编制可研报告。一品、界石、南彭、木洞、花溪、南泉6个城镇垃圾处理项目，已完成可研、环评、规划选址等前期工作，现正在进行初步设计，完成投资41万元。花溪河、一品河2条次级河流综合整治工程，现正在进行可研编制。这些项目计划在今年底和明年初陆续动工，项目实施后将极大地改善巴南区的宜居环境。

（来源：重庆市巴南区环境保护局，2009/7/20）

“......界石、南彭、一品和石岗4个城镇污水处理厂工程，完成投资86万元......”

全市重点推进的17条次级河流中巴南区就占2条(一品河和花溪河)。目前，花溪河、一品河流域综合整治工程已完成地灾、地勘、可研等前期工作。花溪河流域内的黄角桠、石岗污水处理厂已完成可研、初计等工作，计划今年底动工建设；界石、南彭污水处理厂工程和南泉、花溪污水管网工程已完成可研、规划选址、地灾、环评、土地预审、地勘、招标等工作，初设已通过市建委评审，计划明年初动工建设。一品河流域内的一品污水处理厂工程已基本完成前期工作，计划今年底动工建设，安澜、跳石、百节等场镇污水处理项目可研、规划选址、地灾等前期工作已完成，计划明年动工建设。

（来源：重庆市巴南区环境保护局，2009/10/20）

“......南彭污水处理厂工程和南泉、花溪污水管网工程已完成可研、规划选址、地灾、环评、土地预审、地勘、招标等工作，初设已通过市建委评审，......”

重庆市勘察设计协会关于巴南区南彭镇污水处理工程初步设计专家审查意见

2009年9月15日，市勘察设计协会组织召开巴南区南彭镇污水处理工程初步设计专家审查会。会议邀请了五名专家组成专家组，重庆汇邦农业开发有限公司、重庆市中生环保工程有限公司等单位参加会议。在听取重庆汇邦农业开发有限公司、重庆市中生环保工程有限公司对本工程初步设计情况介绍的基础上，经研究，初步设计审查结论为“修改通过”，专家审查意见详附件。

附件： 巴南区南彭镇污水处理工程初步设计专家审查意见
二OO九年九月十七日

（来源：重庆市勘察设计协会，2009年9月17日）

重庆市勘察设计协会
地　址：重庆市渝北区红金街2号总商会大厦12楼　　
邮　编：401147
电　话：67523411、67515653、63626930　　
传　真：67522131
网　址：http://www.cksx.org 　
E-mail：No1@cksx.org

一、给排水专业
1、设计污水量除生活污水和工业废水外，还应考虑“地下水或其他清水”的进入，可按前两者之和的10%考虑。
2、≤d800的污水管道采用钢筋砼管不满足重庆市建委的强制性规定，建议采用PVC-U管。
3、污水管管径采用d300的不满足重庆市规划管理技术规定，按该规定市政排水管道最小管径为d400。
4、设计说明P27中介绍说“我国多数城市采用n0=3”，是否有相关依据？请核实。
5、工程数量表中统计有倒虹吸管，但是设计图说中均没有相关介绍，也没有介绍设置地点，请明确。
6、设计说明中检查井采用的钢筋砼井筒，但工程数量表中采用砖混结构，两者矛盾，请明确。
7、污水厂进水水质有无相关类似调查资料，设计说明中对污水进水水质的阐述太笼统，请进一步落实。
8、管网部分设计说明中的设计依据为“初步设计批准文件”？此说明不是初步设计说明，倒像是施工图设计说明。一些在初步设计阶段应说明的问题，如管道如何布设，高程如何控制，还有架空段如何设置等均缺乏说明，建议修改完善管网部分设计说明。
9、管网部分设计说明中采用HDPE管，而大样图中采用钢筋砼管不一致，请明确。
10、采用钢管作为污水输送管道不合适？建议采用PVC-U管。
11、本工程是否有初勘报告，特别是管道架空段及厂区部分，这对工程的总投资影响很大，建议补充地勘报告，并根据地勘报告对相关图纸进行修改。
12、缺管道的开挖和回填的相关图说，架空管段的图说太简单，应补充完善。
13、溢流井是本工程的重要构筑物，缺相关图说，应补充完善。
14、初设说明工程概况中介绍本工程有714米的架空管道，但从纵断面图中看仅有100米左右，另外，工程数量表中的缺架空部分的工程量，请补充完善。
15、工程量表中的倒虹吸管用于何处？在图中没有反应，请核实。
16、从平面图中看，污水管道有4～5处需与现状排水明渠交叉，采用什么方式解决，是否会影响行洪。这些问题在图说中均没有交代，请补充完善。
17、缺一张总图来反应管网和现状场镇的关系，从平面图上看，管网区域绝大部分均为农田和荒地。请说明原因并明确管道的服务区域。
18、污水管道大部分沿现状河渠敷设，缺乏反应污水管道和河渠之间在平面和高程关系的相关图说，请补充完善。
19、缺厂区给排水管网的平面布置图，请补充。
20、厂区工艺总平面图中的地形图和管道平面图中的地形图不一致，请核实。厂区±0.00高程如按302.5控制，则厂区西侧会出现5～10米高的挖方边坡，此部分的处理方式应在平面总图中体现。
21、厂区的±0.00高程按302.5控制，是否能满足防洪要求，起北侧和东侧的河渠的设计洪水位高程是多少，请补充说明。
22、厂区的平面和竖向设计应更细化一些，总图中表现得太简单了。
23、设计图中对污泥池的上清液的出处没有交代，建议回流到调节预沉池。
24、调节预沉池的底部应做成斜面，便于污泥的收集，污泥收集建议采用泵送，另外，污水提升泵不应设置在池底。
25、各处理构筑物的大样图应进一步细化完善，包括标注和构造，以满足初步设计的深度要求。
26、污水管道建议不采用钢筋混凝土管道，d300的排水管建议改为d400。
27、污水主干管沿河边铺设，说明书中应明确河流最高水位，及其对污水管道安全性的影响。
28、应标明污水主干管的服务区域，污水主干管的一定位置处，应设接入三级支管的接口。
29、水-4、水-5图中，缺水厂平面的尺寸。
30、缺水厂内的给排水管线图。
31、说明书P54页，砂滤池中缺少砂滤料的级配。
32、应增加污水厂的事故排放。
33、污水管道建议不采用金属管。
34、对污水处理厂的污泥应合理处理。
35、引用的许多规范已过时。

二、结构专业
1、图纸签署不全，缺注册师执业。
2、设计依据的部分规范已废止。
3、应明确结构抗震设防类别。
4、设计文件中未明确建（构）筑物的使用环境及耐久性要求。
5、缺场地边坡支护设计。建议结合地勘报告、场地用地条件采用坡率法处理。
6、砌体结构不应划分抗震等级。
7、缺地基及基坑处理措施。
8、池体宜有防渗要求并补充相关大样。
9、缺架空管线的桥架及支墩结构设计说明。

三、电气专业
1、规范JGJ/T16-92作废。
2、负荷估算文字叙述与“电力负荷计算表”不符，以何为准。
3、未见10KV及变压器配电系统图。
4、配电系统图中，控制电器元件无参数标注。
5、控制原理图中，继电器ZJK接线有误（-03、-04、-06、-07），行程开关编号重（-05）。
6、配电系统图中，未留自控系统电源回路。

四、工程造价专业
1、设计概算未按重庆市概算编制规定做，要重做。
2、无概算签署页，应有编制单位、编制人、审查人签字和盖执业专用章。
3、原概算编制依据采用2008年计价定额不对，应采用2006年重庆市市政工程概算定额。
4、概算总表、编制说明、单项工程概算等均应按要求重做。
5、应说明土石成份、外运距离、砼采用商品砼为宜。
6、概算投资与可研批复范围，但工程内容有重大调整，污水处理管网3.68公里，概算工程是2.3公里，属重大调整，应在概算中特别说明。

注：违反国家强制性标准和存在安全隐患的意见加注﹡号

专家组长：
项目负责人：
2009年9月15日

1、招标条件：本招标项目巴南区南彭镇污水处理工程已由重庆市发展和改革委员会以渝发改环【2009】464号文批准建设，招标人为重庆汇邦农业开发有限公司，资金来自国有投资。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点： 重庆市巴南区南彭镇鸳鸯村14社
2.2 工程规模： 南彭镇污水处理厂进厂道路长约300M及管网工程（管网长约2.2KM ）
2.3 招标范围： 施工图示范围内的污水处理厂管网工程及厂区进厂道路工程。

3、招标人资格和业绩要求
3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件和业绩：
3.1.1 具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.2 业绩要求：近三年承建过2个及以上单项合同额在500万元人民币及以上的类似合格工程。
3.2 本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2010年9月17日9：00至9月25日15：30（法定节假日及公休日除外）携单位介绍信、法人授权委托书、委托代理人身份证、营业执照原件、资质证书原件及上述资料的复印件到重庆天骄工程项目管理有限公司报名。
4.2 凡已报名并有意参加投标者，请于2010年9月26日9：00至2010年9月30日15：30（法定节假日及公休日除外）携带法人授权委托书及身份证到重庆天骄工程项目管理有限公司购买招标文件。
4.3 招标文件售价800元，售后不退。招标文件不采取邮寄的方式出售。

5、联系方式
招标人：重庆汇邦农业开发有限公司
地　址：重庆市巴南区龙洲湾龙海大厦21楼
联系人：吴军
电　话：023-86998901

招标代理机构：重庆天骄工程项目管理有限公司
地　址：渝中区长江一路61号地产大厦1号楼8楼
联系人：闫佳宁
电　话：023-63677375
传　真：023-63677396

巴南区发展改革委：
　　　　
我委在审查你委上报的三峡库区水污染治理2011年中央投资计划申报材料时，发现你区南彭镇污水处理工程存在不规范行为，现将发现问题和整改意见通知如下：
　　　　
一、发现的问题：经调查，巴南区南彭镇污水处理工程的厂区总承包工程中标通知书写明的中标金额为217.77万元，施工合同签订的金额为328.27万元，严重违反了《招投标法》、《重庆市招投标条例》的有关规定。
　　　　
二、整改意见
1、你委责成项目业主重庆汇邦农业开发有限公司，按照中标通知书金额重新签订总承包合同。
2、你委作为巴南区招投标主管部门，对该项目招投标过程监管不严，予以通报批评，望引以为戒。你委要对项目业主及相关责任单位进行严肃的批评教育，对违规人员按有关规定严肃处理，确保类似事件不再发生。
3、请你委收到整改意见后，积极做好相关整改工作，并将整改情况及处理意见于2011年6月29日前上报我委。我委将根据整改情况适时开展复查和提出进一步处理建议。

二O一一年六月二十三日

（来源：重庆市发展和改革委员会，2011-6-30）