多头管理金山河 管养成了新课题 上月17日,金山河发生 “死鱼事件”,金山河水变黑,死鱼布满吊鸡沥桥附近的河面。面对市民的疑惑,金山河小流域和水环境综合整治工程项目部的答复耐人寻味:该问题牵涉多个部门,需要几个部门的工作人员调查河鱼死亡的原因。调查结果次日公布,原因是污水处理厂饱和,致污水外溢。 历经近一年,金山河整治工程进入收尾阶段,不过,金山河的很多问题仍然牵涉多个部门,各自为政的现状暂时没有得到解决。市水务局办公室一名工作人员近日向《东江时报》记者调侃道,不要说市民,就连相关职能部门都不知道谁管金山河。金山河——— 市区河涌样板工程,它应该如何进行管理和养护,这成为新课题。 问题 质疑整治成效声音不少 经过多日协调,市园林管理局聘请园艺公司,于近日在金山河两岸广泛浇水,修复绿化损伤和“扶正”倒树。 历经一年,金山河整治成效显著,沿河修建的绿道、栈道和公园成为居民休闲锻炼的好去处。金山河整治施工进入尾声,河内仍时常可见垃圾漂浮,河水色彩不一,不少质疑金山河整治成效和管理的声音见诸网络。 近日,市民刘先生向《东江时报》反映,金山河两边的绿化树因管理不善,有些出现枯萎现象。记者在金山河曼哈顿广场至南山花园段走访发现,河边上确有少量绿化树干枯。比如,金山河镜河筛月公园(南山花园)、听瀑抒怀广场(曼哈顿广场)段,河边上有少量绿化树树叶枯黄并掉落,出现不同程度的枯萎现象。 记者就此致电市水务投资集团,工作人员称金山河两岸绿化树已在近期移交给市园林管理局管理,并签订了移交协议。 随后,记者致电市园林管理局园林风景管理科,得到的答复是:金山河两岸的绿化树虽然已经移交,但还没有验收,按照协议他们只负责除草、卫生和打药工作。 绿化树浇水问题,就此产生管理“空洞”。更让人想不到的是,9月22日,今年第 19号超强台风“天兔”过境惠州,将金山河两岸上千棵绿化树吹倒。 经过多日协调,市园林管理局聘请园艺公司,于近日在金山河两岸广泛浇水,修复绿化损伤和“扶正”倒树。 处方 金山河建后管理方案获通过 金山河流域长度超过10公里,不像一般的点状公园,交由某一个部门统一管理难度和工作量都较大。 据知情人透露,近日有市民前去金山河综合整治项目部投诉为什么沿岸的厕所还没有开放,项目部工作人员这样回答:因为环卫部门还没有接手。记者从环卫部门证实,目前正在交接当中。 金山河综合整治涉及水务、环保、环卫、公用事业等多个部门,堪称“九龙治水”。有相关部门负责人感慨,金山河流域长度超过10公里,不像一般的点状公园,交由某一个部门统一管理难度和工作量都较大。 市水务局市区河涌管理所所长黄国文介绍,市政府和水务部门曾设想由专门的机构负责,不过,这一想法最后没有通过论证。多部门多次讨论后,还是认为按照传统管理模式较为合理,即由市水务局、市市容环境卫生管理局、市公用事业管理局和市园林管理局等相关部门按照各自职能分工归口管理。 “河的两岸以内,包括水面和亲水平台以及水利设施由水务部门管理;河岸以外的环卫工作由环卫部门负责,人行道和园林绿化则分别由公用事业和园林部门管理。”黄国文介绍。 10月29日,市政府常务会议审议了 《金山河综合整治工程建后管理方案》,金山河“部门分工归口管理”最终获得通过。日前,记者前往市水务局办公室了解该方案的更多详情,工作人员转达该局分管领导的意思:我们欢迎媒体记者关注金山河的整治情况,但建后管理方案刚刚通过,还有很多环节要完善,还不适宜报道,等以后管理出成效了,再请媒体来见证。 展望 除了环卫船可能还有旅游船 记者在金山河下马庄桥看到,桥面的车道几乎被流动摊贩的板车、三轮摩托车霸占,路面到处是垃圾,不少垃圾还飘到了金山河河面。 上月17日金山河发生 “死鱼事件”后,我市水务部门不断对金山河进行补水清洗。黄国文介绍,金山河“不臭不黑”的目标将实现,不过水上垃圾清理将成为水务部门日常管理的重点工作。 金山河流经古塘坳工业区和下马庄等城乡结合部区域,流动摊贩摆卖留下的垃圾多,市民爱护环境卫生的意识不强,每天都有不少垃圾或被随手丢进金山河,或被风吹雨冲进入河内。日前,记者在金山河下马庄桥看到,桥面的车道几乎被流动摊贩的板车、三轮摩托车霸占,路面到处是垃圾,不少垃圾还飘到了金山河河面。 针对金山河水面垃圾清理问题,市水务局有一套应对方案。今年8月,水务部门购买了两艘小型环卫船,聘请4名工人,每天在金山河全流域进行水上垃圾清理。此外,为重点应对古塘坳工业区和下马庄等城乡结合部区域河段垃圾较多的问题,减少垃圾进入市中心区河段,市水务局在市实验中学段河道增设拦污栅,方便上游垃圾集中清理。 记者还从市水务局获悉,为充分展示金山河人水和谐的美景,未来金山河将开辟水上旅游项目,将安排旅游船舶从金山湖进入金山河。 相关链接 金山河两岸截污能力将提升一倍 今年7月15日,市政府常务会议审定了《惠州市市区河涌管理规定》,于8月1日起施行。按照规定,禁止向河涌排放未经处理达标的生产废水和生活污水,禁止倾倒或排放建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾、渣土或其他废弃物,对违反本规定的行为,将按照法律法规予以处理。 另外,在河涌管理范围上,该《规定》进一步明确了与各区的责任划分。市水行政主管部门负责市区江南街道、江北街道、小金口街道、桥东街道、桥西街道、龙丰街道、河南岸街道、仲恺高新区辖区内在《惠州市惠城中心区防洪排涝规划》范围内的金山河(横江沥、吊鸡沥)、青年河、小金河等13条内河涌主干河段的具体管理工作,具体范围由市水务局负责发布。 管理河涌的关键是治理污水。按照《规定》,我市城市生活污水应逐步纳入城市污水处理系统集中处理,达到国家和省规定的污水排放标准后,方可排入河涌。 我市治理河涌的过程中,将截污列为重点内容,沿岸的污水送到污水处理厂进行处理。在整治金山河的过程中,流入金山河的污水被截流,其中,横江沥两岸污水截送至梅湖污水处理厂处理 (日处理规模为20万吨),金山河主流两岸污水截送至金山湖污水处理厂处理(日处理规模为10万吨)。10月29日的市政府常务会议原则通过了《金山污水处理厂二期工程建设方案》,金山污水处理厂新增处理能力10万吨/日,金山河两岸截污能力将提升一倍。 (来源:东江时报,作者:记者侯县军、吴远方,2013年11月21日) “......金山河主流两岸污水截送至金山湖污水处理厂处理(日处理规模为10万吨......” |