加 入 日 期：　2009-05-07
截 止 日 期：　2009-05-14
工程编号 XZS200905008　
一．招标范围：徐州市奎河污水处理厂提标改造工程设计方案。中标单位负责方案、可研报告、初步设计、施工图设计。
二．招标方式：公开招标
三．工程概况
项目名称：徐州市奎河污水处理厂提标改造工程
处理规模：16.5万立方米/日（其中，再生水回用规模5万立方米/日）
建设地点：徐州市奎河污水处理厂厂区内
建设单位：徐州市市政公用事业管理局
资金来源：市财政资金
四．投标人资格要求
（1）同时具备市政公用行业工程设计(排水)甲级资质和工程咨询甲级资质；
（2）近五年在国内独立完成过10万吨/日及以上规模污水处理厂的工程设计；或8万吨/日及以上规模污水处理厂提标升级改造的工程设计；
（3） 拟选派项目项目技术负责人需具有完成本项目的专业能力和相关专业高级技术职称；且曾经担任类似及以上工程的技术负责人；
（4）项目技术负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争。
五．报名需提交资料
（1）投标人企业法人营业执照、法定代表人证明书的复印件；
（2）投标人资质证书的复印件；
（3）项目负责人的专业资格证书复印件、履历、业绩及获奖证书复印件；
（4）经办人授权委托书及本人身份证
六、本项目实行投标人资格后审。
七、本项目不接受联合体投标。

投标人可在2009年5月8日至2009年5月13日每天上午9时至11时30，下午14时至17时到徐州市民主南路61号508室 报名。也可于2009年5月14日上午9时至11时30分，下午14时至17时到徐州市建设局一楼大厅报名。

招标人联系方式
地址：徐州市淮海西路88号　
联系人：孙磊　
电　话：0516-85839275　
　　
报名信息 请申请人于 2009年5月14日至2009年5月14日，每天上午9时0分 至11时30分，下午14时0分 至17时0分（公休日，节假日除外）到徐州市建设局一楼大厅 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于2009年5月7日至2009年5月13日，每天上午9时0分至11时30分，下午14时0分至17时0分（公休日、节假日除外）到本工程采用资格后审获取 资格预审文件 。

(此帖子已被作者于2009-6-18 下午 10:35:24修改过)

这次会议是经省政府研究召开的，也是在保增长、保民生、保稳定的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真学习领会胡锦涛总书记关于“让江河湖泊休养生息”的重要指示，传达贯彻全国环境保护部际联席暨淮河流域水污染防治会议精神，回顾总结一年来我省淮河流域水污染防治工作，围绕完成“十一五”治污目标任务，研究部署今后一个时期的重点工作。省委、省政府高度重视淮河流域水污染防治工作，罗志军省长会前专门听取了情况汇报，提出了明确要求。刚才，省环保厅传达了全国会议精神，通报了水质和治污工程进展情况，4个市和3个部门作了发言。下面，我再讲几点意见。

一、认真落实胡锦涛总书记重要指示精神，切实把推进淮河流域休养生息作为水环境整治的示范性工程来抓
　　
淮河流域是中华文明的发祥地之一。改革开放30年来，沿淮地区经济社会快速发展，但水环境资源被透支使用的现象比较严重，水污染问题相当突出。党中央、国务院历来十分重视治淮工作。早在新中国成立初期，毛主席就曾发出“一定要把淮河修好”的伟大号召，几代人为此不懈努力。从1995年开始，国家连续下达3个治淮五年规划，持续加大淮河流域的治污力度。去年元月，胡锦涛总书记视察安徽，针对淮河治理问题，从建设生态文明的战略高度，作出了“让江河湖泊休养生息、恢复生机”的重要指示，把休养生息从政策措施层面提升为我国新时期水环境整治的指导思想，为从根本上解决水环境问题指明了方向。在前不久召开的全国环境保护部际联席暨淮河流域水污染防治会议上，环保部周生贤部长围绕全面贯彻总书记重要指示精神，要求沿淮四省不断加大治淮工作力度，努力使淮河流域休养生息成为流域治理和环境保护的典范。在昨天召开的省政府全体会议上，罗志军省长指出，要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示，加大淮河治污力度，力争走在全国前列。
　　
让江河湖泊休养生息、恢复生机，是尊重利用自然规律的客观要求，也是生态文明理念在水环境整治中的必然体现。认真贯彻总书记的重要指示精神，扎扎实实推进淮河流域的休养生息，最根本的在于转变发展观念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性；最关键的在于努力为淮河“减负”，使沿淮地区经济社会发展建立在环境资源能够承载的基础之上；最重要的在于推进淮河流域水生态系统从“失衡”走向“平衡”，实现人与自然的和谐发展。我们要把淮河治理作为水环境整治的示范性工程来抓，以更高的要求、更大的决心、更多的力量，务求取得更加显著的成效。工作中要着力强化三个方面的意识。
　　
一是强化率先意识，努力使淮河流域休养生息走在全国前列，走在沿淮四省的前面。把太湖、淮河治理好，在全国率先走出一条重点流域科学治理、高效治理的新路子，是我省“两个率先”的应有之义，是实现流域经济又好又快发展的内在需要，也是沿淮地区广大人民群众的热切期盼。我省淮河流域依江滨海，平原辽阔，水网密布，湖泊众多，具有良好的自然禀赋和生态条件，经过这些年的快速发展，不仅打下了较好的物质基础，而且具有很强的后发优势。在太湖治理过程中，我们做了很多有益的探索，积累了不少宝贵的流域治理经验，在发展理念和方式上有了新的转变。让淮河流域休养生息，不是不要发展，而是怎么科学发展，我们决不能走先污染后治理的老路，决不能把环境保护与经济发展对立起来。要加快转变经济发展方式，以节能减排倒逼结构调整、产业转型，在加快推进工业化和城市化的进程中实现资源、人口、环境的协调可持续发展。罗志军省长在听取淮河治理工作情况汇报时，明确提出我省要在国家考核中力争第一。我省有较强的经济实力和多年流域治理的经验，治淮工作完全有基础、有能力、有条件走在全国前列，走在沿淮四省的前面，率先实现沿淮两岸经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标。
　　
二是强化责任意识，把推进淮河流域休养生息作为衡量沿淮地区科学发展的重要标尺。淮河水资源是沿淮经济社会发展的基础性和战略性资源。淮河生态环境与沿岸经济发展一荣俱荣、一损俱损，与沿淮人民生活紧密相连、休戚相关。说到底，淮河没有治理好，沿淮地区的发展就谈不上科学、更难以持续，沿淮地区的小康就不是群众满意、百姓认可的小康。我们一定要强化责任意识，加快转变发展理念，正确处理好经济发展与环境保护的关系。特别是在当前金融危机的大背景下，加大环保投入、加快治污工程建设，既是让淮河流域休养生息的重要抓手，又是应对金融危机、加快经济复苏的重要举措。在沿淮地区应对金融危机的“大考”中，不仅要评价经济发展指标，还要看淮河水质是否好转这条“硬杠杠”。
　　
三是强化机遇意识，把实现淮河流域休养生息作为更高起点推进沿海开发的重要内容。前不久，国务院常务会议原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，标志着我省沿海开发从省域规划上升为国家战略。加快推进江苏沿海开发，对于促进苏北全面振兴，完善长三角地区的整体布局，带动中部崛起和西部大开发，都具有十分重大的意义，不仅关系江苏的大局，对全国的发展也有重要意义。保护好沿海生态环境，是实施沿海开发战略的生命线和高压线。我省淮河流域包括沿海三市的大部分区域，其他地区也是沿海开发最重要的腹地，而且整个流域入海的较大河流有35条，直接影响近海海域水质。因此，治淮工作事关沿海生态环境安全，与保障沿海开发紧密相连，牢牢地“捆”在了一起。
　　
让江河湖泊休养生息，是新时期解决我国水环境问题的重要指导思想，对我们来说还是一个新命题、新课题。我们一定要把思想统一到胡总书记的重要指示精神上来，加强调查研究，完善政策措施，创造新鲜经验，尽最大努力把淮河的事情办好、办出成效，向党中央、国务院交上一份满意的“答卷”。

二、科学分析治淮工作面临的新形势，进一步明确我省淮河流域水污染防治工作的总体思路
　　
淮河流域一直是江苏水污染防治的重点区域。近年来，我省全面落实淮河流域水污染防治“十一五”规划，在狠抓太湖治理的同时，丝毫没有放松淮河流域治污工作。着力抓好产业结构调整。“十一五”以来，已累计关停小化工生产企业734家，提前一年完成“关闭小化工三年计划”。着力推进重点断面水质达标。制订实施重点断面水质达标方案，有针对性地安排了56项治理工程，重点加大奎河、沛沿河综合整治力度。着力加强环境基础设施建设。目前，淮河流域所有市县都建成了污水处理厂，日处理能力达200多万吨，较2005年增长38%。着力加大治污投入。去年，各地政府用于治淮工程的新增投入达25亿元，是“十五”以来最多的一年。省级财政也直接安排了7.2亿元治淮专项资金。运用市场机制撬动污水处理市场，流域内85%以上的污水处理厂都是利用BOT、TOT等模式建起来的。着力保障饮用水安全。科学划定饮用水源保护区，连续4年开展集中式饮用水源地专项治理。着力强化环境监管。苏中、苏北环境保护督查中心形成监察能力。流域147家国（省）控重点污染源全部安装了自动监控装置。总的看，我省治淮工作取得了积极进展，沿淮市县和省有关部门为此付出了艰苦努力。特别要指出的是，近年来淮安市坚持环保投入优先，“十一五”以来环保年均投入一直保持两位数增长；全面实行“河长”制，建立严格的水环境管理和责任追究制度；设立全市环境安全日，提高全民环保意识；坚持领导重视、规划先行、源头控制、工程建设、创新机制，治淮工作走在了全省的前列，列入考核的4个断面水质全部达标，治污工程完成率达68%，不少做法值得各地学习。
　　
治淮工作取得的成绩来之不易。但也要清醒地看到，我省淮河流域水污染防治总体上仍滞后于经济社会发展，环境形势依然严峻。一是重点断面稳定达标的压力相当大。国家重点考核的两个省界断面中，奎河黄桥断面水质有了较为明显的改善，但沛沿河李集桥断面水质达标始终不稳定，主要是沛县污水处理厂运行不正常，城区截污不到位，河道整治不彻底，闸涵泄漏较为严重，导致部分污水直接下河，影响水质。二是完成重点治污工程的压力相当大。截至6月底，列入国家规划和省重点断面达标方案的195项治污工程，只完成和调试107项，占55%。特别是列入国家规划的78个污水处理厂项目，仅完成28项，还有27项未开工。少数建成的污水处理厂，由于审批手续不全、排污口不规范等问题，至今没有竣工验收。还有一部分污水处理厂管网配套跟不上，治污效益发挥得不理想。三是保障环境安全的压力相当大。目前，淮河流域各地正处于工业化、城市化加速发展的时期，根据一般规律，污染物总量还会进一步上升，环境保护的任务将会更加繁重。同时，淮河流域的饮用水源地以河流型为主，易受上游污染，抗风险能力较差。目前，流域62个县级以上集中式饮用水源地中还有17个存在隐患，需要进一步整治。今年上半年，省环境应急中心共接报突发环境事件43起，其中淮河流域就有20起，同比增长43%。四是国家考核的压力相当大。今年5月，国务院办公厅转发了环保部等6部委制订的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》，明确规定考核不合格的，地方人民政府要向国务院作出书面报告，考核结果作为对地方人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。要进一步改善淮河流域水环境质量，完成国家下达的考核任务并取得更好的成绩，我们还有大量的工作要做。
　　
压力既是挑战，也是动力，更是推进环保事业发展的机遇。我省淮河流域水系复杂，分布着通榆河等19条重点河流，境内的洪泽湖、高邮湖、骆马湖分列江苏第二、第三、第四大湖泊，京杭大运河是南水北调东线的输水干线，水环境治理的面相当广，必须统筹考虑，突出重点，进一步理清治淮思路。为此，我们研究制定了淮河流域水污染防治“2322”行动计划：确保两个省界断面稳定达标，全面开展奎河、沛沿河小流域综合整治，建立长效治理机制；加大洪泽湖、骆马湖、高邮湖三大湖泊的保护和治理力度，编制实施三大湖泊水环境治理规划，重点控制湖体富营养化；打造南水北调东线、通榆河两条“清水廊道”，落实南水北调东线控制单元治污实施方案，加快建设通榆河北延工程，并对沿河污染源进行更为彻底的整治；综合整治入江、入海两个区域的重点河流，编制实施12条主要入海河流的综合整治规划，不断加大主要入江河流的整治力度，把改善淮河流域水质和保护长江更加紧密地结合起来。“2322”行动计划是一个立足当前、着眼长远的治淮工作方案，体现了让淮河流域休养生息的总体要求，一部分工作必须尽快实施、限期完成，一部分工作要分步规划、有序推进。省有关部门要抓紧编制和批复有关专项规划，各地要结合实际编制实施方案，一步一个脚印抓落实，推动我省治淮工作不断跃上新台阶。

三、突出抓好当前淮河治理的重点工作，确保完成淮河流域“十一五”水污染防治工作任务
　　
根据国家考核的新要求，省政府对今年的治淮目标做了适当调整，概括起来讲就是“一提高两确保”：列入国家规划和省重点断面达标方案的195项治污工程完成率提高到80%，确保奎河黄桥、沛沿河李集桥两个省界断面水质稳定达标，确保饮用水源地环境安全。淮河流域每个市的治污工程完成率都要达到80%，这项工作要实行市长负责制，年底组织检查通报。从上半年的情况看，各项工作抓得还是比较紧的。下半年必须进一步加大力度，突出抓好以下重点工作。
　　
（一）突出抓好省界断面的稳定达标。淮河流域45个国控断面中，奎河黄桥和沛沿河李集桥两个省界断面是重中之重，水质达标情况占国家考核我省治淮工作总分的70%。只有两个省界断面水质有保证，我省淮河治理达标的考核成绩才有保证。这几年，徐州市围绕两个断面达标，承担了很重的任务，做了大量工作，但必须再接再厉，全面实施奎河、沛沿河小流域综合整治规划，根治两条河流的水污染问题。徐州市和省水利厅要加快截污导流工程建设，确保明年提前建成投入使用。围绕提升黄桥断面达标水平，要抓紧完成奎河、铜山新区污水处理厂的提标改造工作，加强奎河沿岸截污和垃圾收集管理，限期关闭奥华淀粉厂等重点污染源，通过调水增加奎河的生态水量。实现李集桥断面稳定达标，当务之急是要狠抓三条关键措施：一是加强沛县污水处理厂的运行管理和管网配套，提高污水收集率；二是进一步整治河道和开展清淤，限期清理水面漂浮垃圾，严禁沿岸堆放废弃物。三是全面整修沿河闸涵，防止污水渗漏。洪泽湖、骆马湖、高邮湖是大自然镶嵌在沿淮大地的三颗明珠。现在，洪泽湖、骆马湖的富营养化趋势已比较明显。在抓好重点断面达标的同时，必须加大三大湖泊的保护力度。省发改委要抓紧批复洪泽湖、骆马湖水环境综合整治规划，省环保厅要加快编制高邮湖整治规划，组织沿湖各地及早开展整治工作。
　　
（二）突出抓好治污工程建设。治淮措施主要以项目作支撑，靠工程来落实。3月份的国家治淮考核，我省得分低于山东，主要是治污工程完成率没有山东高（山东完成率已达72%）。各地、各有关部门要按治污工程完成80%的年度目标，倒排进度，明确责任，一个一个落实，一步一步见效。首先，集中精力抓污水处理厂及配套管网建设。把污水收集起来进行处理，是治污的根本措施。淮河流域的污水处理设施与苏南相比差距较大，苏南每天的污水处理能力接近500万吨，而淮河流域八市总和还不到200万吨，必须加快建设，切实提高处理能力。我省治淮重点工程中，建设周期长、资金需求大的污水处理厂及其管网建设项目有95个，将近一半，是重点更是难点。省建设厅要切实加强指导，年内确保29个未动工项目全部开工建设，27个在建项目基本建成，尽快完成13个调试项目的竣工验收。有关部门要加强配合，简化审批手续，保障土地供应，给予有力支持。按照国家要求，新建污水处理厂还必须配套除磷脱氮工艺，在建和已建的2010年年底前完成除磷脱氮改造。其次，基本完成点源治理项目。目前，79个点源治理项目已建成和调试58个，进展还是比较快的。省发改委和环保厅要跟踪督促，确保剩下的21个项目年内建成投运。同时，加强项目特别是国家、省里补助资金项目的验收和绩效审计，防止企业弄虚作假，套取资金。再次，加快推进区域污染综合防治项目。省水利厅要督促地方加快建设4个截污导流工程，确保淮安、宿迁年内完成截污导流主体工程，徐州、泰州完成70%的工作量。扬州市要立足淤泥安全处置和塘口生态修复，年底前基本完成高邮黑液塘整治。这里，我还要特别强调的是，在抓好工程项目建设的同时，必须更加重视日常管理，保障治污设施稳定高效运行，充分发挥治污效益。
　　
（三）突出抓好小化工和饮用水源地整治。这几年，我省虽然加大了小化工整治力度，但化工行业的结构性污染仍很严重。目前，苏中苏北地区仍有近3000家小化工，且工艺普遍落后，治理水平不高，污染隐患突出，仍是影响流域环境安全的心腹大患。今年淮河流域发生的一些突发环境事件均与小化工污染有关。在巩固上一轮小化工整治的基础上，省经贸委要抓紧牵头实施新一轮小化工整治方案，省环保厅要加大小化工专项执法检查力度，再关闭淘汰一批污染严重、治理无望特别是威胁饮用水源安全的小化工。对污染整治、环境基础设施逾期达不到要求的化工园区，坚决实施项目限批。省里已明确“两个暂停”：暂停审查县级及以下化工园区的环评文件，暂停审批化工园区（集中区）以外新、改、扩建的中小化工项目，提升化工产业的发展质量。要继续狠抓饮用水安全保障工作，加快区域供水工程和备用水源地建设。对存在隐患的17个县级以上集中式饮用水源地，省环保厅、监察厅要联合督办，确保限期整改到位。加快推进农村饮水安全工程建设，确保年内解决流域450万农村人口的饮水安全问题。通榆河是苏北地区重要的“清水廊道”，在加快北延工程建设的同时，必须引水、治污同步开展，保障安全供水。当前，淮河已进入主汛期，各地、各部门一定要把抗洪和防污紧密结合起来，特别是环保、水利、建设等部门要建立信息共享和联动机制，密切关注上游来水，合理调控闸坝，加强水质监测，防止发生污染事故。供水企业也要强化责任，提高水质监控能力，确保“不合格的水不出水厂、不达标的水不进管网”。
　　
（四）突出抓好农村环境综合整治。随着人口增长和农业发展，淮河流域农村面源污染增加较快。根据污染源普查的初步结果，农村污染物排放总量比我们预计的要大得多，必须高度重视。一是立足转变生产方式，逐步削减农药化肥施用量。积极发展生态农业，大力推广农业清洁生产技术，年内淮河流域测土配方施肥面积和商品有机肥使用量要达3800万亩和18万吨以上，新增无公害农产品300个以上、绿色食品175个以上、有机农产品40个以上，实现提高农产品效益和保护农村生态环境的“双赢”。二是立足改善农村居住条件，提高生活污水和垃圾处理水平。淮河流域的自然村落较多，人口集聚程度不高，生活污水处理应当宜分散则分散、宜集中则集中。近年来，我省在兴化戴南等地建设了一批不同工艺、经济适用、维护简便的生活污水处理示范工程，效果很好。要进一步总结经验，完善技术，加强管护，加快推广，在推进城镇污水处理设施建设过程中，有计划地建设一批农村分散式污水处理设施，省发改委和环保厅要加强统一规划，省财政厅要给予积极支持。在加快建立农村垃圾“四级运转”机制的同时，关键是要完善村组保洁的长效管理制度，从根本上改变脏、乱、差的现状。三是立足资源综合利用，控制畜禽养殖和秸秆污染。把解决农业废弃物问题与农村新能源、新资源的开发利用充分结合起来。继续开展规模化畜禽养殖场污染治理专项行动，通过发展沼气、生产有机肥料和废水回用等生态技术综合治理畜禽养殖污染。认真落实省人大关于促进农作物秸秆综合利用的决定，加强组织引导，制定优惠政策，创造便利条件，年内把淮河流域的秸秆综合利用率提高到65%左右。在依法禁烧的同时，必须防止秸秆抛河污染河道和饮用水源。同时，统筹推进一池三改、无害化卫生改厕、面源氮磷流失生态拦截、河道疏浚、村庄绿化等各项整治工作，切实改善农村的生产生活环境。
　　
（五）突出抓好沿海生态环境保护。我省沿海地区是全省最具发展潜力的区域，同时也是自然保护区、生态湿地相对密集，需要重点加以保护的地区。国务院在审议江苏沿海地区发展规划时，把加强生态环境保护列为8条关键措施之一。我们要认真落实国务院的决策部署，在开发中保护，在保护中开发。一是加快编制《沿海地区环境保护与生态建设规划》，充分运用沿海水环境容量研究和沿海开发规划战略环评的成果，科学指导产业规划和项目布局。二是抓紧制订实施12条主要入海河流的环境整治规划，减轻入海污染负荷。突出强化新沂河、淮河入海水道两条排海通道的环境管理，入河尾水必须达标排放，防止排海通道变成“排污通道”。三是构建沿海生态廊道。把12类92个重要生态功能区作为限制和禁止开发区域严格保护起来。切实加强盐城珍禽、大丰麋鹿自然保护区的管护，率先建成国家示范保护区。要在城镇和产业集中区周围建立生态隔离带或缓冲区，形成生态屏障和沿海生态风光带。四是加强沿海地区的环境基础设施建设，落实控源截污的关键措施，全面提升治污、控污能力，把入海排污总量控制在安全范围内。

四、学习借鉴太湖治理的经验和做法，进一步形成淮河流域水污染防治工作的整体合力
　　
2007年以来，根据党中央、国务院的决策部署，我们紧紧围绕“两个确保”和安全度夏目标，认真落实“铁腕治污、科学治太”的各项措施，一手抓应急，一手抓长效，采取控源、截污、引流、清淤、捞藻、修复等多种手段，太湖治理工作取得积极成效，湖体水质持续得到改善。今年上半年，太湖全湖平均综合营养状态指数为55.7，同比降低2.7，处于轻度富营养状态；53个国家考核断面水质平均达标率为72.5%，同比提高17.8个百分点。太湖治理取得的阶段性成效，得到了李克强副总理等中央领导同志的充分肯定。上个月，环保部周生贤部长考察太湖时，总结了治太工作经验，称之为让江河湖泊休养生息的“真经”，要求总结我省太湖治理经验并加以推广。实践证明，太湖治理的决策是科学的，方向是正确的，措施是有效的。我们要积极借鉴太湖治理的经验和做法，结合淮河流域的实际，努力探索更加有力、更富成效的治淮工作新路子，进一步加强组织领导，加大工作力度，确保淮河治理取得更大的成效。
　　
（一）严格落实工作责任。根治淮河水污染，单靠几个地区、一两个部门努力是无法实现的。要借鉴治太做法，按照规划、资金、项目、责任“四落实”的要求，进一步明确沿淮各地和省有关部门的治污任务，完善齐抓共管的治淮体制，增强团结治淮的合力。省政府分管副秘书长要每季召开一次治淮工作协调会，重点督查治污工程进展。同时，省环保厅要会同有关部门，根据国家重点流域水污染防治专项规划实施情况考核办法，抓紧制订出台我省的考核办法。考核不合格的，有关地方政府也要向省政府作出书面报告，考核结果同时抄送给省委组织部门，按有关规定应用。对未通过考核且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，监察部门要按规定追究有关人员责任。
　　
（二）千方百计加大投入。现在看来，资金不足仍是影响治淮目标实现的重要因素。从当前实际出发，治淮投入单靠哪一方面都是不够的，必须多方面想办法、多渠道筹集。具体讲，就是不仅要有财政大规模的投入，而且要加大力度引导各类社会资本参与；不仅强调政府环保责任，而且要落实企业治污义务，保证必要的治污投入。除了扩大内需新增环保资金继续向淮河治理倾斜外，省政府将参照治太模式，加大投入力度，整合有关资金，每年安排治淮资金10亿元以上。沿淮各地政府也要切实负起责任，该安排的经费一分不能少，该配套的资金必须按时足额到位。同时，加强南水北调治污基金的征收工作，严格执行各项征收政策，做到应收尽收，不得擅自减免。企业点源治理所需的资金，政府可以适当补助，但必须按照“谁污染、谁治理”的原则，发挥企业主体作用。要尽快把污水处理费调整等政策落实到位，吸引更多的社会资本参与淮河治污。善于运用金融工具，拓宽环境基础设施建设利用信贷资金的渠道。
　　
（三）努力创新治污机制。在淮河流域全面推行“河长制”，对主要的入湖、入江、入海河流，由市、县（市、区）主要负责同志层层担任“河长”，推动治污工作深入开展。这个月底，各地要把“河长”名单上报省环委会，今后哪个断面不达标，我们首先找“河长”。要按照“谁污染谁付费、谁破坏谁补偿”的要求，在通榆河等重点河流选择一批跨界断面，开展环境资源区域补偿试点，逐步建立上下游污染赔付机制。要充分发挥苏中、苏北环保督查中心的作用，把淮河治污工程进展情况作为督查重点，建立起富有效率的环保督政体系。进一步强化环境科技和环保产业的支撑作用，在实施国家重大水专项的过程中，注意把治太示范工程和成熟技术向淮河流域推广；积极扶持盐城环保产业园建设，促进环保产业成为带动区域经济发展的新兴支柱产业，努力实现经济效益和环境效益的双赢。
　　
（四）加强环境监管不放松。面对国际金融危机带来的严峻挑战，必须更加自觉地落实科学发展观，既要千方百计保增长，又要不失时机推进经济转型升级，毫不动摇地淘汰落后产能，毫不犹豫地卡住“两高一资”，毫不留情地打击环境违法行为，促进保增长和调结构相统一。要严把环境准入关，有效遏制高耗能、高污染和低水平重复建设，力争沿淮经济发展在经历金融危机的考验后，实现更好更快的发展。继续把淮河流域作为环保专项行动的重点区域，严厉整治违法排污企业。要把加强环境应急管理工作摆在更为突出的位置，进一步完善应急预案，加强应急演练，为各级环保部门优先配备环境应急所需的装备，有效防范和应对环境突发事件。要加快规划和分阶段建设淮河流域水环境自动监控系统，与太湖自动监控系统整合在一起，形成覆盖全省的水环境自动监控网络和信息共享平台。

根治淮河水污染责任重大，任务繁重。我们一定要按照党中央、国务院的要求，咬定目标，迎难而上，真抓实干，打好淮河治污攻坚战，全面完成治淮的各项任务，为让淮河休养生息、建设更加美好的江苏作出更大的贡献！

（来源：江苏省环保厅，2009-09-03）

“......围绕提升黄桥断面达标水平，要抓紧完成奎河、铜山新区污水处理厂的提标改造工作，......”

1、徐州市污水治理工程建设处（招标人全称）的徐州市奎河污水处理厂提标改造工程（招标工程项目全称）工程，已经徐州市相关部门 批准。所需资金现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的资格预审。

2、徐州建宇招标投标代理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。

3、工程概况
(1)工程地点：奎河污水处理厂
(2)招标范围：主要建设内容包括：恢复初沉池功能，拆除堆肥车间，迁建污水堆硼，改造1#曝气池为厌氧池，改造2#曝气池为厌缺氧池，改造污泥脱水机房，新建生物反应池、紫外线消毒池各1座，新建加药间，改造扩建部分工艺管线，增加1路供电电源。
(3)工程建设规模：提标处理污水16.5万立方米/日，造价约4300万元。
(4) 本次招标分为一个标段。

4、申请人应当具备的主要资格条件
(1)要求投标人具有市政公用工程施工总承包一级以上(含一级)施工资质；
(2)要求建造师具有市政公用工程专业一级资质；
(3)建造师无在建工程；
(4)企业业绩：要求近三年以施工总承包承建过污水处理厂工程；

5、投标保证金的缴纳与退还：
A、报名前，投标人必须携带银行汇票或电汇（必须从法人基本存款账户汇出）交至徐州市建设工程交易中心财务室，由财务室开具证明，持有证明方可参与报名。
B、本工程投标保证金金额为捌拾万元，收款人：徐州市招投标交易市场管理中心服务部。开户行：江苏银行徐州宣武支行，开户账号1700000101201001577051。
C、投标报名人提交的汇票出票人必须与投标报名人的法人单位名称一致。任何以个人或非投标报名人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。
D、无论任何理由，投标保证金未及时支付的均视为资格预审不合格。
E、资格预审不合格或未被确定入围的单位由徐州市建设工程交易中心财务室退还其本单位银行汇票。
F、资格预审合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标公示结束后，以转账方式退还至投标人基本帐户；中标人投标保证金在签订施工合同并到市建设局备案后，及时以转账方式退还至投标人基本帐户。

6、报名时需提交资料：
(1) 资格预审申请书（需加盖单位公章）；
(2) 经办人二代身份证;
(3) 企业法人营业执照(副本)原件；
(4) 企业资质证书(副本)原件；
(5) 所报建造师注册证原件，建造师本人应携带本人二代身份证到现场报名，否则报名将被拒绝；
(6) 企业安全施工许可证和注册建造师安全资格证原件（B类）;
(7) 徐州市建设局签发的《江苏省建筑企业信用管理手册》，或"进徐《江苏省建筑企业信用管理手册》工程登记表（单项）"；
(8) 未在徐州市市区施工过的投标申请人（以中标通知书原件或施工合同原件为准）必须携带公司注册地银行基本帐户开户证明原件，在徐州市市区施工过的投标单位（须提供中标通知书原件或施工合同原件证明）可以携带加盖公司鲜章的注册地银行基本帐户开户证明复印件；
(9) 投标保证金缴纳证明。
(10) 近三年类似工程证明材料（类似工程以中标通知书、施工合同及竣工验收报告等原件为准）；
以上内容报名时需出示原件，并留复印件一套，资格预审申请书需提供正本一份，副本二份。投标人所提供资料必须属实，如有虚假，投标保证金将不退还并拒绝其参加投标活动。

7、请申请人于2010年5月21日至2010年5月27日，每天上午9时00分至下午17时00分到徐州建设工程交易中心商务中心，凭本人二代身份证及单位介绍信获取资格预审文件。购买截止时间至2010年5月27日17时（报名前一天）。并于2010年5月28日上午9:00―11:30；下午14:00―17:00到徐州市建设局一楼大厅报名处报名及校验原件，经办人须携带本人二代身份证、相关证件和加盖单位公章的资格预审申请书。

8、本工程不接受联合体。

9、资格预审办法执行苏建招[2006]372号文的规定, 当资格预审合格的投标申请人过多时，抽签确定不少于9家的投标申请人入围。
抽签时间：2010年5月31日上午10时00分。抽签地点：徐州建设工程交易中心(二楼)第一开标室。
投标申请人抽签时需携带授权委托书及本人身份证，迟到或缺席者视为自动放弃投标资格。
资格预审合格后无故不参加开标会议的，招标人有权拒绝其投标活动。

10、招标人地址：徐州市新城区元和路
联系人：葛保罗
邮　编：221000

招标代理机构地址：民主南路78号楼4楼（市建设局南）
联系人：周 博
传　真：83908555
电　话：83908222

要求本公告发布时间为2010年5月21日至2010年5月27日
招标人（公章）委托的招标代理机构（公章）
2010年5月21日
说明：本表一式二份，备案材料提交人、招标投标办公室各持一份，复印无效。

一、江苏省徐州市污水治理工程建设处（招标人全称）的徐州市奎河污水处理厂提标改造工程设备采购项目，已经徐州市相关部门批准。所需资金现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的资格预审。

二、徐州建宇招标投标代理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。

三、工程概况
1、 工程地点：奎河污水处理厂
2、 招标工程项目的情况：提标日处理污水2万立方米，此次招标采购该项目的部分工艺机械设备和电气设备。
3、 供货地点：奎河污水处理厂施工现场
4、 供货周期：必须满足工程总体进度（需有满足工期需要的承诺书）,预计设备到货时间（具体时间以合同谈判时间为准）；
5、 质量标准：符合现行国家规范及标准，并满足招标文件的要求。
6、 招标范围：本工程相关设备采购（分六个包，具体规格、型号、数量详见资格预审文件）。
一包：搅拌设备类（进口且要求在设备进场开箱检验时必须提供报关单）
二包：泵类
三包：紫外消毒设备
四包：曝气系统
五包：铸铁闸门、渠道闸门
六包：电气及仪表设备

四、申请人应当具备的主要资格条件
1、 投标人必须是在中华人民共和国注册的、具备独立企业法人资格和能独立承担民事责任的投标设备制造商（或代理商），企业法人营业执照有效；如果投标货物实行生产许可证制度，设备制造商必须具有投标货物的生产许可证。
2、 投标人主体为设备制造商的，注册资金不少于800万元人民币注册资金；若投标人主体为代理商，注册资金不得低于100万元人民币（或等值外币），代理商须具有制造厂家针对本项目的授权，其所代理销售设备的制造厂商亦应满足上述要求。
3、投标人应具有近两年在中国境内至少3个以上正在使用的、成功运行两年以上的处理量不少于2万吨/日污水处理厂的本次采购设备的业绩证明。

五、投标保证金的缴纳与退还：
A、报名前，投标人必须携带银行汇票或电汇（必须从法人基本存款账户汇出）交至徐州市建设工程交易中心财务室，由财务室开具证明，持有证明方可参与报名。
B、本工程投标保证金金额为叁万元，收款人：徐州市招投标交易市场管理中心服务部。开户行：江苏银行徐州宣武支行，开户账号1700000101201001577051。
C、投标报名人提交的汇票出票人必须与投标报名人的法人单位名称一致。任何以个人或非投标报名人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。
D、无论任何理由，投标保证金未及时支付的均视为资格预审不合格。
E、资格预审不合格或未被确定入围的单位由徐州市建设工程交易中心财务室退还其本单位银行汇票。
F、资格预审合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标公示结束后，以转账方式退还至投标人基本帐户；中标人投标保证金在签订施工合同并到市建设局备案后，及时以转账方式退还至投标人基本帐户。

六、报名时需提交资料：
(1) 资格预审申请书（需加盖单位公章）；
(2) 经办人二代身份证及授权委托书;
(3) 企业法人营业执照(副本)（当投标人为设备制造商时可以提供营业执照复印件加盖企业鲜章；当投标人为代理商时，必须提供原件，同时应提供制造商针对本项目的授权委托书及加盖制造商鲜章的制造商营业执照复印件）；
(4) 投标保证金缴纳证明。
(5) 设备制造商的生产许可证（实行生产许可证制度的必须提供）原件或加盖生产企业鲜章的复印件，设备制造商必须取得ISO9000系列的体系认证。
(6) 近两年业绩证明材料（业绩证明以合同原件为准）；
(7) 所有投标人必须携带公司注册地银行基本帐户开户许可证明原件。
以上内容报名时需出示原件，并留复印件一套，资格预审申请书需提供正本一份，副本一份。投标人所提供资料必须属实，如有虚假，投标保证金将不退还并拒绝其参加投标活动。

七、请申请人于2010年9月1日至2010年9月7日，每天上午9时00分至下午17时00分到徐州建设工程交易中心商务中心，凭本人二代身份证及单位介绍信获取资格预审文件。购买截止时间至2010 年9月7日17时（报名前一天）。并于2010年9月8日上午9:00―11:30；下午14:00―17:00到徐州市建设局一楼大厅报名处报名及校验原件，经办人须携带本人二代身份证、相关证件和加盖单位公章的资格预审申请书。

八、本工程不接受联合体。

九、资格预审办法执行苏建招[2006]372号文的规定。资格预审合格后无故不参加开标会议的，招标人有权拒绝其投标活动。

招标人：江苏省徐州市污水治理工程建设处
地　址：徐州市新城区元和路
联系人：葛保罗

招标代理机构：徐州建宇招标投标代理有限公司
地　址：民主南路78号楼4楼（市建设局南）
联系人：张玲玲
传　真：0516-83908555
电　话：0516-83908222

2010年6月,江苏省发展和改革委员会批复徐州市奎河污水处理厂提标改造工程初步设计，建设规模为提标处理污水16.5万立方米/日。

2012年7月份，由徐州市政建设集团承建的徐州市奎河污水处理厂提标改造工程荣获2012年度江苏省市政示范工程。高兴之余，我们也在感叹，这不是偶然，这是我们所有徐州市政人辛勤努力的必然结果。回顾该工程的建设历程，我们公司正是做到了以下几点才会有今天的成绩。

一、工程质量管理措施

由于公司领导对于我们本次污水处理厂改建项目的质量多次强调，要重视质量问题，一定要牢固树立“质量第一，进度服从质量”，在保证质量的情况下保证进度。为此，通过公司和项目部的共同努力，我们采取了几点措施来保证质量：

1、本工程建立以项目经理为质量主管，项目质量员、项目施工员为工程质量负责人的项目质量管理体系。根据确保优良的目标，制定各级岗位质量责任制，全面提高全体施工人员的质量意识。

2、加强对各施工班组的质量管理，认真接受监理单位的质量监督。实行奖罚制。对质量不能符合要求的班组，坚决清退出场。

3、在全面深刻理解图纸和设计意图的情况下，根据工程特点，编制科学、先进和可行的施工组织设计，由上级总工审批同意，并上报业主和监理单位，全面规划和指导整个工程的施工。

4、项目部每周组织进行施工质量的检查与总结，总结成功的经验和存在的不足，成功的加以推广，不足的采取措施防止再犯，使工作在一个良好的循环状态中前进，质量保安全、以安全保进度，全面细致，人性化的管理，以人为本，有制度、有落实。

5、逐级编写作业指导书和做好技术交底工作，项目工程师应先对施工员交底，预先列出施工难点、重点进行指导，对主要分项工程和关键部位进行层层交底，扩大交底面，使每一个作业人员都掌握施工的关键所在，提高质量意识。

6、成立QC小组，攻克各种施工难题。

7、工程施工质量实行“工序质量”控制管理方法。对主要工序实行施工员事先书面交底，质量员对工序质量过程检查，做到以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量。

8、工程质量必须用优良材料来保证。加强对外采购材料的认定工作，对装饰材料采用送样评选，择优选用，并进行封样。所有进场的材料，均有质量保证书，对要做抽样和现场送检的材料必须送检，并将结论主动上报监理工程师。

三、针对性工程质量通病的预防及保证措施

根据我公司大量的工程实践以及工程中容易出现的问题，结合本工程的具体情况制订不同阶段的针对性的质量保证措施。

(一)钢筋工程质量保证措施

1、施工前钢筋翻样和施工员必须对施工顺序、操作方法和要求向操作人员详细交底，施工过程中对钢筋规格、数量、位置随时进行复核检查。特别注意一些较复杂部位的钢筋规格、数量、位置要随时进行复核检查，墙角节点严禁漏放拐角加固筋。

2、钢筋的保护层厚度按设计图纸规定进行。同一截面钢筋的接头数量应符合规范要求。

3、严格预留筋的位置，避免发生钢筋位移及规格与设计图纸不符，墙体钢筋绑扎前必须清理墙根部的水泥浮浆及松动石子，清理干净后方可进行绑扎，并注意竖筋的垂直度，不得在倾斜的情况下绑扎水平筋及箍筋。

4、工程上的钢筋不得任意代换，根据实际情况确需调整时必须由技术部门与设计商量同意后方可实施，并办妥技术核定单。

5、弯曲变形的钢筋须矫正后才能使用，钢筋上的油污、泥浆要清除干净。

6、钢筋的绑扎搭接及锚固除按规范要求外还须满足抗震设计规范要求。钢筋绑扎时如遇预留洞、预埋件、管道位置须割断妨碍的钢筋，要按图纸要求留加强筋，必要时会同设计有关人员研究协商，严禁任意拆、移、割。

7、浇捣砼时要派专人进行监控，随时随地对可能出现的钢筋偏差进行整修。

(二) 模板工程质量保证措施

1、模板制作的优劣直接影响混凝土的质量。本工程模板采用木制九夹板及各种型号的钢模，制作安装偏差控制参照企业标准执行。

2、模板施工前，必须先进行模板及支撑系统的配置设计，绘出模板排列图。翻样与技术员必须对模板支承、排列、施工顺序、拆装方法向班组人员做详细交底。对运至现场的模板和支撑材料规格及配件应按规定、数量清点及检查，不符合质量要求的不得使用。

3、模板支撑系统必须横平竖直，支撑点必须牢固，扣件及螺栓必须拧紧，模板严格按排列图安装。浇捣砼前对模板的支撑、螺栓、柱箍、扣件等紧固件派专人进行检查，发现问题及时整改。

4、孔洞、埋件等应正确留置，宜在翻样图上自行编号，防止错放漏放。安装时要牢固，经复核无误后方能封闭模板。

5、模板拆除应根据“施工验收规范”和设计规定的强度要求规定进行，未经有关技术部门同意，不得随意拆模。现场增加砼拆模试块，必要时进行试块试压，以确保质量与安全。

6、模板周转使用应经常整修、刷脱模剂，并保持表面的平整和清洁。

(三)混凝土工程质量保证措施

1、砼的选料

本工程按招标要求本工程的构筑物和建筑物的主体结构的现浇混凝土均采用商品砼泵送。

2、砼的拌制：为确保砼工程的质量，选择有信誉的商品混凝土搅拌站作为供应商。

3、砼浇捣过程中，应在泵送钢管的末端安装一根5M长的橡胶软管，施工中应派专人负责来回，左右摆动软管，严禁泵送管固定点，任其自然流淌，同时不得采用振捣机“赶动”砼“行走”，以避免粗细骨料离析，过份集中。浇捣池壁时，应分层进行，一般不超过30CM每层，浇捣层来回时间控制在0.3小时内，池壁砼采用串筒下料，串筒设置间距6米一只。

4、混凝土振捣时间应合理掌握，振捣密实的标志是表面泛浆，停止出现气泡，无明显下沉。应避免引起离析或表面泛浆过分等的过振现象产生。

5、在砼浇捣完毕后，一般性砼12小时内，干硬性砼1～2小时内，用湿麻袋或草帘遮盖，并经常洒水养护。遇大雨应覆盖塑料薄膜。遇高温、冬季施工期间应在砼表面覆盖塑料薄膜和草包。

6、当留设水平施工缝后，在浇筑上层砼前，表面应彻底凿毛并清理干净，凿除松动的石子，用压力水清洗干净，并且用20mm厚同砼号水泥砂浆进行润面。

7、底板及底板上50cm的池壁在浇注砼时，要注意同一部位底板砼浇好后1.5h～2.0h之间浇注池壁，避免池壁砼因自重造成水泥砂浆下流，池壁拆模板出现露石子现象。

8、模板拆除后，模板、支撑和连接板必须分类堆放，模板在每次使用后必须清理干净，铲除灰浆及砼残渣，涂上脱膜剂。

(四)预留孔洞、预埋钢套管质量保证措施

1、池体构筑物的预留孔洞及预埋钢套管较多，故实行专业班组管理，落实责任制，对其中的数量、尺寸大小，标高均作慎重的验收复核过程，防止遗留。

2、预埋钢套管周围的钢筋尽量绕开，无法绕开之处，沿孔周按规范设置加强筋。遇予留孔洞尺寸大于80CM时，实行孔侧开窗，以便施工，确保孔、洞口处砼密实、光滑。

3、预留洞口由木工组定型制作木模，(按设计尺寸要求)，然后木工组立起一侧模板后再安装予留洞，木模上、下、左右采用钢筋夹紧，钢筋采用电焊点焊，以防止在砼浇注过程中，孔洞移位，并且在该部位浇捣过程中，宜掺入适量的瓜子片，适当放大坍落度，并且掺入能改善和易性的外加剂，以确保砼密实度。

(五)预防出现温度裂缝的措施

1、防水砼的养护对其抗渗性能的影响极大，特别是早期湿润养护是控制砼收缩裂缝的关键，故早期养护应及时跟上，在砼浇捣结束后进入终凝状态(一般为4-6H，冬期10-12H左右)即采用麻袋，草片覆盖，并且浇水湿润进行养护，确保池体在长期湿润状态，防止出现温度裂缝。

2、除采取合理的养护措施外，应加强对浇筑砼的温度测试，采用砼测温计，测试砼与外界的温度差，一旦超过规范要求值时，应该对场内的石子采取洒水降温措施，同时对砼输送管采取覆盖麻袋晒水降温等措施。

3、要求设计院适当修改表面钢筋的间距，或增设构造负筋，以防止温度裂缝的出现。

4、必要时采取在砼搅拌过程中掺入冰屑，以降低砼温度，防止早期温度裂缝的出现。

（来源：徐州市政建设集团有限责任公司，2013-03-27）

我市规模最大的污水处理提标改造工程———奎河污水处理厂提标改造生化处理工程日前顺利完工。至此，该污水处理厂排放的尾水COD和氨氮指标首次达到一级A排放标准，为奎河下游苏皖省界黄桥国控断面水质考核稳定达标奠定重要基础。

奎河污水处理厂提标改造工程是列入市政府《关于确保淮河流域重点河流断面水质稳定达标的意见》的重点工程。工程自去年7月开工建设，今年4月25日，提标改造工程最关键的新老构筑物完成联通，实现了新工艺水线的全面贯通。

4月26日起，奎河污水处理厂进入新生物反应系统调试运行阶段。经过半个月的工艺调试，目前，新系统运行稳定。根据监管单位5月13日和15日的水质跟踪监测，该厂改造后的出水水质COD和氨氮指标符合设计要求，达到一级A排放标准。

奎河污水处理厂是我市最大的污水处理厂，日污水处理能力达16.5万吨，服务区域涵盖故黄河、奎河、云龙湖沿岸的主城中心地区，服务面积达55平方公里。

（来源：徐州日报，作者：记者骆耀明，2011年5月25日）

近日，由我公司投资实施的徐州市奎河污水处理厂提标工程及徐州市龙亭污水处理厂二期二阶段工程获得发改委立项批复，标志着我市污水治理工作得到有效推进。

徐州市奎河污水处理厂提标工程设计规模为16.5万立方米/日，出水水质执行《城镇污水处理厂污水排放标准》一级A排放标准，总投资达4100余万元。徐州市龙亭污水处理厂二期二阶段工程建设地点在我市铜山区三堡街道办事处新何村，长安路东侧，一期厂区南侧，工程主要对龙亭污水处理厂现状设备及设施进一步优化调整，新增2万立方米/日规模的设备配置，总投资2500余万元。

两项工程的实施建设，是积极响应国务院《水污染防治行动计划》及《江苏省水污染防治工作方案》的有效行动，是完成区域主要污染物减排任务的重要任务，也是改善我市城乡环境，保障区域河道水质，保证社会和经济可持续发展及人民正常生活的必要举措。

（来源：徐州市新水国有资产经营有限责任公司，作者：综合部，2016年4月21日）

徐州市奎河污水处理厂提标项目于2017年8月10日通过交工验收，正式开始试运行。9月28至9月29日我公司委托的江苏徐海环境监测有限公司对提标项目大气、废水、噪声等进行了现场环保验收监测。根据市水务局批复，12月4日至12月13日我公司委托市供排水监测站进行了进、出水口的水质十天连续监测。两项监测结果，水质均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18912-2002）一级A标准。12月22日该项目顺利通过建设项目竣工环保验收。
公示资料

（来源：徐州市新水国有资产经营有限责任公司，作者：工程建设部，2018年1月17日）