拟建项目 投产时间 项目名称 规模(万吨/日) 要求动工时间 项目进展情况 要求投产时间 收费情况 备注

拟二〇〇八年投产项目(17座，其中 11座 已动工建设)
1 闽侯县污水处理厂1.5 正在施工图设计。已完成“三通一平”2008年
2 龙海市污水处理厂 2.5 2007年 正在进行厂区围墙及桩基施工。 2008年上半年 　 　
3 建瓯市污水处理厂 2.5 2007 2008年 0.8元/吨 　
4 漳平市污水处理厂 2 2007 2008年 0.45元/吨 　
5 上杭县污水处理厂 2.5 2007 　 2008年 　 　
6 福安市污水处理厂 3 2007 　 2008年 0.45元/吨 　

拟二〇〇九年投产项目(20座)， 其中2座已开工建设
1 福州市长安污水处理厂 5 2008年上半年 　 2009年 　 　
2 福州市连坂污水处理厂 10 2008年上半年 　 2009年 0.8元/吨 　
3 福州市快安污水处理厂改扩建 4 2008年上半年 　 2009年 0.8元/吨 　
4 闽清县污水处理厂 1.5 2008年上半年 　 2009年 　 　
5 永泰县污水处理厂 1.5 2008 　 2009年 　 　
6 大田县污水处理厂 2 2008 　 2009年 　 　
7 将乐县污水处理厂 2 2008 　 2009年 　 　
8 诏安县污水处理厂 2 2008年上半年 　 2009年 　 　
9 东山县污水处理厂 2 2008 　 2009年 　 　
10 仙游县污水处理厂 2 2008年上半年 　 2009年上半年 　 　
11 顺昌县污水处理厂 1.2 2008 　 2009年 0.8元/吨 　
12 尤溪县污水处理厂 2 2008 　 2009年 　 　
13 长汀县污水处理厂 2 2008 　 2009年 　 　
14 永定县污水处理厂 2 2008年2月份 　 2009年 　 　
15 连城县污水处理厂 2 2008年上半年 　 2009年 　 　
16 武平县污水处理厂 2 2008年上半年 　 2009年 　 　
17 柘荣县污水处理厂 1 2008年上半年 　 2009年 　 　
18 古田县污水处理厂 1 2008 　 2009年 　 　

拟二〇一〇年投产项目(19座)
1 泉州市东海污水处理厂 2.5 2009年下半年 　 2010年下半年 　 　
2 泉州市泉港区污水处理系统二期 5 2009 　 2010年下半年 　 　
3 云霄县污水处理厂 2.5 2009 　 2010年上半年 　 　
4 长泰县污水处理厂 1 2009年 　 2010年上半年 　 　
5 华安县污水处理厂 1.5 2009 　 2010年上半年 　 　
6 宁化县污水处理厂 2 2009 　 2010年上半年 　 　
7 明溪县污水处理厂 1 2009年 　 2010年上半年 0.8元/吨 　
8 清流县污水处理厂 1 2009年 　 2010年上半年 　 　
9 光泽县污水处理厂 2 2009 　 2010年上半年 　 　
10 松溪县污水处理厂 1.5 2009 　 2010年上半年 　 　
11 政和县污水处理厂 1 2009 　 2010年上半年 　 　
12 浦城县污水处理厂 2 2009 　 2010年上半年 　 　
13 屏南县污水处理厂 1 2009 　 2010年上半年 0.8元/吨 　
14 寿宁县污水处理厂 0.8 2009 　 2010年上半年 　 　
15 周宁县污水处理厂 1 2009 　 2010年上半年 　 　
16 漳浦县污水处理厂 2 2009 　 2010年上半年 　 　
17 平和县污水处理厂 2 2009 　 2010年上半年 　 　
18 莆田市污水处理厂二期 8 2008年上半年 　 2010年 　 　
19 建宁县污水处理厂 1 2009 　 2010年上半年

（来源：福建省城市建设协会，2008年1月）

“......17 柘荣县污水处理厂 1 2008年上半年 　 2009年 　......”

2008年报12月18日，柘荣县污水处理厂项目工程奠基仪式隆重举行。省建设厅城建处副处长林昌梅，办公室副主任吴肩宇，宁德市建设局副局长郭强，中国城市建设研究院福建分院院长许模强应邀参加了奠基仪式。县领导沈绍芳、王鼎秦、毛祚松、陈锋、林良波、陈守榕、袁铁雷，县直部门和双城镇、城郊乡相关同志，污水处理厂项目指挥部全体人员，以及污水处理项目全体工作人员参加了仪式。县委常委、组织部长毛祚松主持仪式。

据了解，该污水处理厂位于城郊乡前山村广福寺东南侧，项目总投资4814万元，设计规模为2万吨/日，占地63.5亩，一期规划用地35亩，采用水解酸化+人工湿地法，处理后的出厂水质达到国家一级B类排污标准。项目规划建设为城区的景观公园，把污水处理纳入景观公园的一个组成部分。近期按1万吨/日规模设计，分二组建设。第一组建设规模0.5万吨/日，投资1425万元。其中：BOT投资700万元，厂区三通一平等配套投资725万元。污水处理厂的建成将有利于提高柘荣人民生活环境质量，有利于改善柘荣生态环境，有利于促进柘荣经济社会各项事业的发展。

（来源：柘荣网，作者：袁仲任、卢笑丹，2008-12-22）

（来源：柘荣县建设局，2008年12月24日）

1. 招标条件：本招标项目柘荣县污水处理管网配套工程已由柘计（2004）106号 批准建设，建设资金来自国有投资，招标人为柘荣县污水处理项目指挥部，委托的招标代理单位为福建瑞晟建设工程造价咨询有限公 司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
2.1. 建设地点： 宁德柘荣县 ；
2.2. 工程建设规模： 约223万元 ；
2.3. 招标范围和内容： 工程预算书及图纸所含内容 ；
2.4. 工期要求：总工期： 90日历天 ；
2.5. 工程质量要求： 合格 ；
2.6. 本项目（标段）招标有关的单位：
2.6.1.设计单位： 福建柘荣建筑设计院 。
3. 投标人资格要求及审查办法
3.1. 本招标项目要求投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包企业三级及以上资质的独立法人和《施工企业安全生产许可证》；且进入宁德市市政公用工程总承包B类预选承包商名录的施工企业；
3.2投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于二级（市政专业）注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证，目前无在建工程项目； 按照闽建筑【2007】35号文件要求，采用随机抽取中标人办法的投标人应在本省注册登记，并具有独立法人资格。
3.3本招标项目不接受联合体投标；
3.4投标人和其拟派出的项目经理 “类似工程业绩”要求： 　　无　　 ；投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；
3.5本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审方式。
4. 招标文件的获取
4.1. 凡有意参加投标者，请于 2009 年 7 月 17 日 - 7 月 23 日，到福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 （地址：宁德市闽东东路10号东海商务广场3号楼3-D ）购买招标文件；
4.2. 招标文件（含工程预算书）每份售价 200 元，图纸每份售价 600 元，售后不退。
5. 评标办法
本招标项目采用的评标办法： 随机抽取中标人办法 。
6. 投标保证金的提交
6.1. 投标保证金提交的时间： 2009年7月28日上午10：00前 ；
6.2. 投标保证金提交的方式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人指定的投标保证金账户；
6.3. 投标保证金提交的金额： 3万元 。
7. 投标文件的递交
7.1. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2009年7月28日 10 时00分，提交地点为柘荣县污水处理项目指挥部；
7.2. 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8. 联系方式
招标人：柘荣县污水处理项目指挥部
地址：柘荣县建设局四楼
电话： 13706026191
联系人：郭先生

招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司
地址：宁德市闽东东路10号东海商务广场3号楼3-D
邮编：352100
电话：0593-2917895
传真：0593-2917695
联系人：林烨
投标保证金银行帐号：
开户银行： 农业银行
开户名称：柘荣县污水处理项目指挥部
帐 号： 13290101040004553

1. 招标条件：本招标项目柘荣县城区近期第三阶段排污管网工程（宁顺恒【2010】招字第J-004）已由柘计（2004）106号 批准建设，建设资金来自国有投资，招标人为柘荣县污水处理项目指挥部，委托的招标代理单位为福建顺恒工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况和招标范围
2.1. 建设地点： 柘荣县城区；
2.2. 工程建设规模： 约500万；
2.3. 招标范围和内容： 工程预算书及图纸所含内容；
2.4. 工期要求：总工期： 120日历天；
2.5. 工程质量要求： 合格；
2.6. 本项目（标段）招标有关的单位：
2.6.1.设计单位： 厦门市市政工程设计院 。

3. 投标人资格要求及审查办法
3.1. 本招标项目要求投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包企业三级及以上资质的独立法人和《施工企业安全生产许可证》；且进入宁德市市政公用工程总承包B类预选承包商名录的施工企业；
3.2投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于二级（市政专业）注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证，目前无在建工程项目；按照闽建筑【2007】35号文件要求，采用随机抽取中标人办法的投标人应在本省注册登记，并具有独立法人资格。
3.3本招标项目不接受联合体投标；
3.4投标人和其拟派出的项目经理 “类似工程业绩”要求：无；投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；
3.5本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审方式。

4. 招标文件的获取
4.1. 凡有意参加投标者，请于2010年2月3日-2月9日，每天上午9时00分至11时30分，下午3时00分至5时00分（北京时间），到柘荣县建设工程交易中心（柘荣县建设局二楼）购买招标文件；
4.2. 招标文件（含工程预算书、工程量清单）每份售价200元，图纸每份售价700元，售后不退。

5. 评标办法：本招标项目采用的评标办法： 随机抽取中标人办法 。

6. 投标保证金的提交
6.1. 投标保证金提交的时间： 2010年2月23日上午10：00前；
6.2. 投标保证金提交的方式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人指定的投标保证金账户；
6.3. 投标保证金提交的金额：9万元。

7. 投标文件的递交
7.1. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2010年2月23日10时00分，提交地点为柘荣县建设工程交易中心；
7.2. 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标人：柘荣县污水处理项目指挥部
地址：柘荣县建设局四楼
电话：13706026191
联系人：郭先生

招标代理机构：福建顺恒工程造价咨询有限公司
地址： 宁德市宁川路先锋大厦11号三楼
邮编： 352100
电话： 0593-2936077
传真： 0593-6102778
联系人： 陈绍辉
投标保证金银行帐号：
开户银行：福建省柘荣农行营业部
开户名称：柘荣县污水处理项目指挥部
帐　　号：13290101040004553

宁政办〔2012〕190号

各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会，市直有关单位：

根据市委、市政府主要领导的重要批示精神和我市污染减排、流域整治等环保重点工作部署，6月下旬，市政府组织市监察局、经贸委、环保局、住建局、农业局等单位对各县（市、区）2012年主要污染物减排、重点流域整治及环保专项行动、环境安全百日大检查等环保重点任务进展进行了督查。从督查情况看，上述重点任务在各级政府和部门的努力下总体推进，但受各种因素影响，各地进展不平衡，与省、市政府的要求还有较大差距。为确保完成年度各项环保任务，现将各地存在的主要问题通报如下：

一、各地主要问题
（一）蕉城区（中心城区）
1、市区污水主干管虽建成50多公里，但因断头路、部分路段征地等原因，支管延伸进展缓慢，城区排水管理滞后，污水有效收集率仍然偏低。贵岐山污水处理厂厂区二期已建成，达到4万吨日处理规模，但日进水量仅2.5万吨，无法充分发挥减排效能，全厂上半年平均日处理水量2.25万吨，平均进水COD浓度仅146.67mg/L，与上年同期相比基本没有新增减排量；厂区污泥填埋和焚烧均存在困难，污泥处置不规范。
2、市区单石碑生猪屠宰场污水治理设施不规范,污水直排污染金溪；蕉城区洋尾福洋石材加工区不规范，污染治理设施不健全。
3、三都澳开发区污水集中治理设施建设尚未启动。
（二）东侨经济开发区：东侨北区污水处理厂厂外配套管网滞后，该厂一期日处理能力5000吨，目前进水量仅1600吨，达不到年度计划要求的60%处理负荷率要求；上年平均进水COD浓度94mg/L，减排效果差。东侨工业集中区内仍有南阳食品、远藤食品等部分企业污水未接入处理。
（三）福安市
1、福安市区污水处理厂已基本满负荷，污水处理厂搬迁和扩建工程进展仍跟不上减排需要。福安市鸭母洋生活垃圾卫生填埋场建成9年至今，由于环保设施不完善，还未通过竣工验收，尚未能解除省级挂牌督办。
2、福安市赛岐镇污水处理厂和赛甘污水处理厂进展严重滞后，赛岐镇污水厂区尚未开始征地，赛甘污水处理厂建设尚处地基施工阶段，年内难以实现建成投运目标。赛岐镇污水处理厂是列入福建省减排责任书的国家重点减排项目，要求2012年内建成投运，2013年内达到60%负荷率。
3、福安鼎信镍合金要求年底建成脱硫设施并达到80%综合脱硫效率，目前该企业脱硫方案仍未确定，年内基本无法建成，进展严重滞后；福安来友纸业不符合产业政策尚未关闭，且时有违法生产偷排现象；福安拆修造船整治力度仍需加强，港岐拆解点尚存在冲滩拆解现象。
4、福安市部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（四）福鼎市
1、福鼎市污水处理厂已到达5万吨满负荷运行，日出泥量15吨，污泥处置不规范。福鼎市垃圾填埋场渗滤液配套处理设施建成已半年，至今未能投运，渗滤液处理不规范。
2、太姥山（秦屿镇）污水处理厂项目进展滞后，厂区仅完成土地平整。该项目为福建省减排责任书的国家重点减排项目，要求2012年内建成投运，2013年内达到60%负荷率。
3、龙安、文渡项目区集中供热或者清洁能源替代工作尚无明确方案，进展缓慢；文渡金属表面处理中心建设进展滞后，厂房尚未建成；文渡污水处理厂污泥露天堆放，未建防雨防渗漏设施，处置不规范；福鼎万泰纸业不符合产业政策，治理设施不规范，未按期淘汰。
4、福鼎市管阳镇与柘荣县交界处仍有采石场和小养猪场无环保设施，污水直排；福鼎市部分中小规模畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（五）霞浦县
1、霞浦县城区配套污水管网仍不完善，污水处理厂进水浓度偏低，厂区中控和仪表仪器管理尚需加强，厂区出泥量少，污泥处置不规范；霞浦污水处理厂一期已基本满负荷运行，二期工程以及牙城镇污水处理厂建设进展缓慢，不能满足减排需求。霞浦县垃圾填埋场渗滤液处理设施仍未开始建设，进展严重滞后。
2、盐田合成革集中供热、供气尚无明确方案，工作进展缓慢。
3、城区三河路职业中专门口野猫岭农户无序养猪，存栏量已达2000多头，污水臭气直排，取缔搬迁工作滞后；三沙镇周湾水库上游200米养猪存栏量达1000多头，污水直排水库，严重影响饮用水安全；霞浦县部分规模化畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（六）古田县
1、古田县污水处理厂一期2万吨已满负荷运行，二期建设尚未启动。古田县垃圾场渗滤液处理工程去年已经建成，至今仍未实现正常运行。
2、古田县畜禽养殖场点多面广，禁养区外尚有20多家规模化的畜禽养殖场未建成污水处理设施，污水超标排放或直排；部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
3、古田县石材集中区、堆渣场建设仍不够规范。矿山及废弃石材堆渣场尚未完全整治，其中杉洋镇黄金岭堆渣场，未建设挡渣坝，蓄水库容小，存在石材废水外溢进入外围溪流的环境安全隐患。
（七）柘荣县
1、柘荣县城区污水配套管网仍不完善，污水厂进水浓度偏低，厂区处理工艺不完善，缺乏前段生化处理工序，2011年国家核算减排量为0吨。该厂一期5000吨已超负荷运行，处理效果不稳定，扩建整改工作严重滞后。
2、新荣溪水库围网建设还未开工。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（八）屏南县
1、屏南县城区配套污水管网仍不完善，污水处理厂进水浓度偏低，2011年国家减排核算为0吨。双溪镇污水处理厂已完成前期工作，但工程建设尚未开展；屏南县垃圾场渗滤液处理设施运行不稳定。
2、屏南县工业园区部分片区仍未实现污水集中处理，路下石材集中区还未建成。长桥造纸厂达不到产业政策要求，污染治理设施不完善，存在超标排污现象，尚未关闭淘汰。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（九）周宁县
1、周宁县污水处理厂管网建设不够配套，雨污分流不彻底，进水浓度低，并且受湿地工艺的限制，出水氨氮不稳定，在线监控设施管理不够规范；周宁县垃圾处理厂渗滤液处理设施运行不稳定，在线监控设施未安装。
2、周宁县工业园区污水集中处理设施仍未建设；周宁万旗矿业堆渣场建设不规范，生产污水简易沉淀后外排，存在环境安全隐患。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（十）寿宁县
1、寿宁县城区配套污水管网仍不完善，运行管理不规范，2011年国家减排核算减排量为0吨。该厂进水浓度偏低，运行至今基本没有出泥，厂区在线监控设施和平台系统不完善，无法验收。寿宁南阳镇污水处理厂尚未动工，进展滞后。寿宁县垃圾填埋场渗滤液处理设施未建成，尚处于基础施工阶段。
2、寿宁县省级工业园区污水限期治理工作进展滞后，园区规划环评未获省环保厅审批；寿宁强盛纸业不符合产业政策，未按要求淘汰关闭，存在违法生产偷排现象；寿宁日洋蒲石材集中加工区仅落户一家企业，石板材厂搬迁整治工作滞后。

二、下半年工作要求

从半年情况看，我市2012年度计划污染减排、流域整治等项目进展普遍滞后，完成年度环保重点工作任务艰巨。各县（市、区）、市直相关部门，务必按照环境保护监督管理“一岗双责”要求，进一步分析原因，落实责任，倒计时安排，采取果断措施，抓紧迎头赶上，确保完成年度环保重点工作任务。

（一）全面落实减排任务。认真贯彻落实省、市政府《2012年度主要污染物减排工作意见》和《福建省减排联席会议办公室关于下达2012年度全省重点减排项目的函》精神，加快推进重点减排项目建设。一要完善城市污水处理。进一步健全城市污水管网建设和管理措施，加强雨污分流和支管延伸，提升污水收集率。加快污泥处置设施建设，规范污泥处置。二要加快推进新建减排工程。福安赛甘、赛岐、福鼎秦屿污水处理厂，福安鼎信实业脱硫设施等项目要年内建成投运，福安、霞浦、古田等城市污水处理厂扩建工程要加紧推进。三要加大农业减排力度。全面推广规模化畜禽养殖场全过程治理，年内完成全市60%规模化养殖场全过程治理整治任务。四要加强工业污染整治。实现省级和其他工业企业集中区域污水全收集、全处理；加快实施福鼎龙安、文渡、霞浦盐田合成革集中区集中供热或清洁能源替代，腾出新上项目总量指标。加大落后产能淘汰力度，坚决淘汰列入年度减排工作意见的小造纸及其他不符合产业政策、无审批手续的污染企业。五要加大老旧机动车淘汰力度。加强机动车环保标志管理，严格机动车排放源头控制。

（二）深化重点流域整治。认真贯彻《福建省人民政府关于进一步做好环境保护重点工作的意见》（闽政发明电〔2012〕4号），持续深化流域整治工作。一要切实加强饮用水源保护，完善库区周边建设围网、界碑等基础设施，加强乡镇级饮用水源地水质监测。二要严格执行“两禁区”划定方案，彻底取缔禁养区内的畜禽养殖场，禁养区外的规模生猪养殖场分批分期完成全过程综合整治改造。三要着力推进沿江（溪）建制镇、综合改革试点镇和农村连片整治乡镇污水处理设施建设，年底前完成古田县黄田镇、水口镇、大甲乡、杉洋镇、卓洋乡等6个乡镇污水处理设施建设。四要加强工业园区污染治理，尚未实现污水集中处理福安、寿宁、屏南、周宁、蕉城等5个省级工业园区加紧设施建设。五要抓好石材污染整治，确保敖江流域实现水质浊度达标90%以上的目标，加强古田鹤塘、福安化蛟、周宁城关等已建石材集中区的巡查力度，杜绝跑冒滴漏现象，加紧推进寿宁、屏南、蕉城等石材集中园区规范化建设。

（三）推进环保专项行动。严格按照《2012年宁德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求，围绕重金属防治、污染减排、危险废物处置和合成革、造纸、石板材、畜禽养殖、船舶修造等重点行业及“十五小”、“新五小”整治四个专项整治内容，进一步加强部门联动、形成合力、有效整治。对省、市、县挂牌督办存在突出环境问题的企业，要严格落实督办时限和要求，确保整治到位。

（四）加强环境风险防控。继续深入开展重金属污染企业环境风险隐患排查和环境安全百日大检查工作，进一步强化重点企业、敏感区域、重点流域的隐患排查和整改。进一步完善政府、环保部门和企业的应急预案，并按规定评审、备案。各级政府要协调环保、消防、交通、国土、海洋、安监、海事等部门建立环境应急联动处置机制。重视加强环境应急机构、队伍、能力建设，加快建设应急物资储备库，完善应急物资配备保障，并定期组织开展应急演练。

（来源：中国宁德，2012-07-19）

“......1、柘荣县城区污水配套管网仍不完善，污水厂进水浓度偏低，厂区处理工艺不完善，缺乏前段生化处理工序，2011年国家核算减排量为0吨。该厂一期5000吨已超负荷运行，处理效果不稳定，扩建整改工作严重滞后......”