| 枝江市城市污水处理厂提标改造及二期扩建工程入河排污口设置论证报告（简本）
长江水利委员会水文局长江三峡水文水资源勘测局
二〇一八年十月
1、项目概况
1.1 论证范围
枝江市城市污水处理厂位于枝江市马家店街道办事处滕家河村三组，该厂服务范围为枝江主城区，包括马家店、董市镇镇区、仙女工业区，到2020年，服务面积21.29km²，服务范围人口21.0万人。枝江市城市污水处理厂排污口所在河段一级水功能区划属长江宜昌、荆州保留区，该水功能区起于松滋市陈家店五家口，止于公安县虎渡河口，长度约62km，水质管理目标为Ⅲ类。
综合考虑污水排放影响涉及的范围、水功能区划成果等因素，本项目论证范围、分析范围确定为长江宜昌、荆州保留区河段，长约62km。 1.2 建设项目名称及项目性质
项目名称：枝江市城市污水处理厂
项目性质：已建工程提标改造及扩建
项目建设单位：枝江桑德枝清水务有限公司
项目主管单位：枝江市住建局
项目建设地点：枝江市胜利路滕家河村三组 1.3 项目基本情况
（1）枝江市概况
枝江市是三峡地区唯一的平原县市，位于鄂西山区与江汉平原的过渡地带，是全国区域性交通网络的重要节点，长江黄金水道横贯东西，从北向南有焦柳铁路、宜张高速和鸦来、雅澧省道；从东向西有沪渝高速公路、汉宜高速铁路和318国道，与三峡机场构成了现代水陆空立体交通网络，交通便利直达全国各地。
枝江市是湖北省重要的酒业、化工生产地及宜昌市的工业基地，是具有滨江滨湖园林特色的中等城市。枝江市辖8个镇1个街道办事处，198个行政村，国土面积1310km²，耕地75.26万亩，其中水田32.73万亩，旱地37.37万亩，园地5.08万亩，其他0.56万亩。截止2016年底，全市总人口50.28万人，其中户籍人口47.85万人。
（2）入河排污口概况
枝江市城市污水处理厂位于枝江市马家店街道办事处滕家河村三组，该厂是2008年枝江市政府允许北京桑德集团采取BOT方式建设管理的项目，污水处理厂规划总规模7.00万m³/d，枝江市城市污水处理厂服务范围为枝江主城区，包括马家店、董市镇镇区、仙女工业区，到2020年，服务面积21.29km²，服务范围人口21.0万人。
工程建设分两期实施，一期工程建设规模3.50万m³/d，于2008年9月开工建设， 2010年底正式投产运行。枝江市城市污水处理厂提标改造及二期扩建工程包括一期提标改造及二期建设两部分。项目性质为改扩建，项目依托已建投运一期工程及利用厂区南侧预留空地，建设一期提标改造及二期扩建工程。其中一期提标改造工程完成后，原处理能力3.50万m³/d降至2.60万m³/d；二期扩建工程设计规模4.40万m³/d，分两阶段建设，一、二阶段设计处理规模各为2.20万m³/d，二期工程两个阶段全部建设完成后污水处理厂处理总规模达到7.00万m³/d。2017年年初提标改造及二期扩建工程土建施工结束，同时完成了一期提标改造2.60万m³/d和二期工程一阶段2.20万m³/d的工艺生产线并投入使用，2017年5月枝江市环境保护局对出水水质达到一级A标准的处理规模4.80万m³/d进行了现场验收，6月下达提标改造及二期一阶段扩建工程阶段性竣工环保验收批复（见附件9），同时要求尽快启动二期二阶段建设，确保枝江城区废水应进必进，达标排放。
一期工程提标改造后采用A2/O生化池处理工艺，污水通过进水管进入粗格栅，去除水中较大悬浮物后经泵提升进入细格栅及旋流沉砂池，去除水中无机砂粒，细格栅及旋流沉砂池出水进入改造A2/O生化池，在微生物的作用下完成去碳、脱氮、除磷等过程，自流进入二沉池。出水自流进入中间提升泵站，再由中途提升泵站升至高效澄清池，后自流进入纤维转盘滤池；处理后的污水进入紫外消毒渠，紫外消毒渠出水一部分达标排放，出水水质执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级A标准，另一部分进入回用水泵房，经泵提升进入过滤器，最后到达回用水池用于厂内脱泥车间对设备进行反冲洗及部分绿化灌溉。
二期污水处理工艺设计采用A2/O生化池处理工艺。 2、入河排污口设置方案概况
（1）入河排污口位置：入河排污口设置在长江左岸枝江滕家河排水泵站，利用泵站排入长江，坐标为东经111°46′10″，北纬30°25′18″。
（2）排污口设置类型：原污水处理厂一期排污口。
（3）排污口性质：雨污合流市政排水口。
（4）排污口排放方式：连续排放。
（5）排污口入河方式：自排、提排结合。 3、入河排污口设置方案
3.1 入河排污口基本情况
枝江市城市污水处理厂位于枝江市马家店街道办事处滕家河村三组，与滕家河泵站相邻，处理后的尾水退至厂外的市政集水井后，进入滕家河泵站进水池，再通过泵站的排水口（排洪闸口）汇入长江。污水厂出水口位置坐标为：北纬30°25′35″，东经111°46′32″，滕家河泵站排水口坐标为：北纬30°25′18″，东经111°46′10″。
污水厂处理后的尾水达标后退至滕家河排水泵站，然后经泵站排水口最终排入长江，暴雨时也通过泵站排水口抽排雨水入江，滕家河泵站入河排污口类型为雨污合流市政排水口。
当长江水位低于38.20m时，枝江城市污水厂尾水达标后通过滕家河泵站自排闸口重力自流排至长江，当长江水位高于38.20m时，尾水通过泵房提升后自排洪闸口抽排至长江。
3.2 项目污水来源及组成
现有进入污水厂的两条截污干管，一条是沿沿江大道自西向东经过五柳泵站、滕家河泵站排至枝江市城市污水处理厂，另一条沿金山大道自北向南经过滕家河泵站排至枝江市城市污水处理厂，其它道路排水管再分散就近接入污水干管。污水处理厂通过市政污水管网及沿途污水泵站收集服务范围内城市生活污水与工业废水的混合污水。2015～2017年日均进水量在4.33万m³/d左右，最高日处理水量为6.20万m³/d，污水处理厂提标改造及二期扩建工程后总规模为7.00万m³/d，工程规模能满足处理水量要求。
3.3污染物种类、浓度及总量
枝江市城市污水处理厂服务范围为枝江主城区，包括马家店、董市镇镇区、仙女工业区，进厂污水为生活污水和工业废水，生活污水达到《室外排水设计规范》（GB 50014-2006）和工业废水需要达到《排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）和《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）的三级标准方可排入市政污水管送至污水厂进一步处理。进厂废污水中污染物种类主要包括BOD5、COD、SS、NH3-N、TP、TN等，提标改造和二期扩建工程后采用“A2/O生物池+ +高效沉淀池”工艺进行污水深度处理，污水厂的出水排放标准为一级A标准，深度处理去除大量污染物后，尾水中所含主要污染物种类仍为BOD5、COD、SS、NH3-N、TP、TN等，但浓度已大为降低，达到排放标准要求。
枝江城市污水处理厂提标改造和二期扩建工程完成后总规模为7.00万m³/d，目前尾水中一部分作为回用水，其用量较小且无计量装置，退至滕家河泵站经泵站排水口排入长江的废污水规模仍按总规模7.00万m³/d。 4、环境状况
本项目位于枝江市马家店街道办事处滕家河村三组，四季港路以东，沿江大道以北，湖北省化肥厂有机溶剂贮罐区东侧，位于枝江市金山大道大道东侧330m处，枝江市胜利路南侧30m处。厂区占地面积75亩。东侧边界长174m，北侧边界长290m，南侧边界长270m， 西北侧边界174m。
①纳污国家及湖北省水污染防治行动计划考核地表水水质情况2018年1～7月宜昌市水环境质量目标完成情况较好，考核断面达标率100%；
②2016年-2017年9月长江枝江江段上游宜昌云池、下游荆州砖瓦厂断面水质监测年均值标准指数均小于1，符合标准要求，监测结果表明长江枝江江段水质状况良好，能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。
③为了解排污口局部江段的水环境质量现状情况，参考本项目环境影响报告表中污水厂滕家河泵站排水口上、下游3个监测断面水质资料，5个监测指标单因子指数均＜1，即均可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值要求。 5、水域管理要求和现有取排水状况
5.1 水域管理要求
根据《全国重要江河湖泊水功能区划》（国函[2011]167号），枝江市城市污水处理厂排污口所在河段一级水功能区划属长江宜昌、荆州保留区，该水功能区起于松滋市陈家店五家口，止于公安县虎渡河口，长度约62km，水质管理目标为Ⅲ类。保留区上游一级水功能区为长江宜昌中华鲟保护区，起于葛洲坝，止于松滋市陈家店五家口，长度约69km，水质管理目标为Ⅱ类；保留区下游一级水功能区为长江荆州开发利用区，起于公安县虎渡河口，止于江陵滩桥观音寺，长度约23km，该一级水功能区最上游划分的二级水功能区为长江荆州城南饮用水源、工业用水区，从公安县虎渡河口至临江路长10.3km，水质管理目标为Ⅱ类。
5.2 水域纳污能力
论证项目入河排污口设置在长江宜昌、荆州保留区，拟建排污口所在水功能区纳污能力分别为COD：2758t/a，NH3-N：150t/a。长江宜昌、荆州保留区所属水功能区河段（起于松滋市陈家店五家口至公安县虎渡河口，长约62km河段）涉及宜昌市和荆州市，其中宜昌市限制排污总量COD为2432t/a，NH3-N为138t/a，荆州市限制排污总量为COD为326t/a，NH3-N为12t/a。
5.3 论证水域内取排水状况
本次论证水域范围为长江宜昌、荆州保留区，该水域内取水工程主要用于生活或工农业生产用水，共有15处取水口，河段内年总取水量约8500万m3，包括三宁化工、湖北山水化工以及省化肥厂3个工矿企业取水口，其余12处均为自来水厂，自来水厂取水主要用于城镇、农村生活用水。
本次论证水域范围为长江宜昌、荆州保留区，根据2017年枝江市长江沿线入河口名录、长江委入河排污口核查以及现场查勘的资料，本工程分析河段（松滋陈家店五家口至公安县虎渡河口河段）内排污口现有9处，其中2处为污水处理厂入河排污口，5处为枝江市城镇雨污合流的排污口，2处为工业废水排污口。 6、排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析
根据长江宜昌、荆州保留区水质管理目标和水生态保护要求，选取COD、NH3-N、TP为主要的评价指标。
采用平面二维水流和水质数学模型计算设计水文条件下入河废污水的影响范围以及影响程度。按照枝江市城市污水处理厂两期工程污染物正常排放和非正常排放情况进行计算工况设计，尾水排放对所在河段水功能区及水生态环境的影响。
6.1 模拟范围
综合考虑拟建工程可能影响范围、河段河势及水文站点等因素，计算河段范围确定为：进口断面位于枝江市城市污水处理厂排污口上游约10.7km处的尹家坝附近（荆13），出口断面位于枝江市城市污水处理厂排污口下游约11.7km处的江口镇附近（荆19），计算河段全长约为22.4km。
计算网格为非结构三角形网格，为了同时满足计算精度和计算效率的双重目标，采用局部网格加密的网格设计方法，加密区域三角形网格控制水流向、垂直水流向网格间距5m；远离入河排污口的水域，网格相对疏一些，网格间距为40m。模型区域内的网格节点数为42474个，网格单元数约为83659个。
6.2 计算条件
（1）水文条件
本排污口所在河段处于三峡水库、葛洲坝水库坝下游，河段来水量受水库下泄流量控制，采用工程所在江段近连续十年的最枯月流量的平均值作为设计水文条件，对该污水处理厂提标改造及二期扩建工程实施后，污水正常排放和事故排放两种情况分别进行预测分析。此外，也计算汛期河段平滩流量的影响及分布。
其中近十年最小流量均值是根据沙市水文站2007年～2016年的最枯月平均流量为设计流量，统计结果为5600m3/s；另河段平滩流量为30000m3/s。
（2）评价指标
排污口所在区段为长江宜昌、荆州保留区，其水质管理目标为Ⅲ类，根据水功能区管理目标和要求，选取COD、NH3-N、TP为主要的评价指标。作为评价指标，按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水、Ⅱ类水、本底浓度值分别进行对比。
（3）背景浓度
本河段背景浓度根据枝江市城市污水处理厂排污口上游的云池断面、下游的荆州砖瓦厂断面2016年、2017年1～9月的每月水质统计资料（见表4.5-1～4.5-3），其中染物指标选取COD、NH3-N、TP，选取对应污染物的平均浓度值分别为COD为5.8mg/L，NH3-N为0.15mg/L，TP为0.13mg/L。结合2017年12月03日由长江水利委员会水文局长江三峡水环境监测中心实测的模型区域内污染物的最大浓度值分别为COD为9.45mg/L，NH3-N为0.238mg/L，TP为0.13mg/L。为偏于安全考虑，选取最不利工况原则，确定背景浓度值选为COD为9.45mg/L，NH3-N为0.238mg/L，TP为0.13mg/L。
（4）排污浓度
本污水处理厂出水水质执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A排放标准。COD、NH3-N、TP的排放浓度分别为50mg/L、5mg/L、0.5mg/L。
计算中，枝江市城市污水处理厂废污水排放考虑正常排放和非正常排放（事故排放）两种工况。①正常排放情况：枝江市城市污水处理厂的污水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A排放标准；②非正常排放情况：考虑污水处理厂出现异常情况，污水处理效率极低或基本未处理，COD、NH3-N、TP的排放浓度分别为350mg/L、35mg/L、4mg/L。
6.3 模型参数
本模型计算参数有河道糙率系数n，扩散系数Ex、Ey以及各类污染物的降解系数K，本次模型验证依据长江水利委员会水文局长江三峡水文水资源勘测局在本工程上下河段的同步观测水文资料。
2017年12月3日由长江水利委员会水文局长江三峡水环境监测中心实测的本模型区域的COD、NH3-N、TP浓度对降解系数及扩散系数进行率定，分别得到本模型中的COD、NH3-N、TP的降解系数及扩散系数。
主要参数的率定结果为：糙率n=0.022-0.048；COD降解系数为0.08d-1；NH3-N降解系数为0.20d-1；TP降解系数为0.08d-1。
6.4 模拟计算结果
（1）正常排放工况影响预测
拟建排污口设置后，项目正常排放工况下，由于污染物排放量相对长江流量极小，因此污水经排放口排入长江后，与长江来流迅速混合，污水中的COD、NH3-N、TP的浓度急剧下降，且呈带状贴左岸向下游扩散，影响长度不大。同时，受长江主流的影响，扩散系数仅为0.2m2/s，垂直水流方向范围极小，向上游扩散不明显。
近十年最小流量均值5600m3/s流量条件下，COD浓度大于20mg/L（超Ⅲ类水质）范围长115m、宽18m，大于15mg/L（超Ⅱ类水质）的范围长209m、宽18m，大于本底浓度9.45mg/L的范围长847m、宽40m；NH3-N污染带浓度大于1mg/L（超Ⅲ类水质）的范围长166m、宽19m，大于0.5mg/L（超Ⅱ类水质）的范围长409m、宽27m，大于本底浓度0.238mg/L的范围长880m、宽48m；TP浓度大于0.2mg/L（超Ⅲ类水质）范围长175m、宽19m，大于本底浓度0.13mg/L的范围长740m、宽33m；
汛期30000m3/s平滩流量条件下，COD浓度大于20mg/L（超Ⅲ类水质）范围长72m、宽16m，大于15mg/L（超Ⅱ类水质）的范围长159m、宽19m，大于本底浓度9.45mg/L的范围长589m、宽33m；NH3-N污染带浓度大于1mg/L（超Ⅲ类水质）的范围长95m、宽19m，大于0.5mg/L（超Ⅱ类水质）的范围长220m、宽23m，大于本底浓度0.238mg/L的范围长700m、宽38m；TP浓度大于0.2mg/L（超Ⅲ类水质）范围长113m、宽18m，大于本底浓度0.13mg/L的范围长482m、宽31m；
（2）非正常排放工况影响预测
枝江市城市污水处理厂事故排放工况是考虑污水处理厂设施发生故障，污水未经处理直接排入长江。污水浓度较高，COD浓度达到350mg/L、NH3-N浓度达到35mg/L、TP浓度达到4mg/L。
近十年最小流量均值5600m3/s流量条件下，COD浓度大于20mg/L（超Ⅲ类水质）范围长609m、宽35m，大于15mg/L（超Ⅱ类水质）范围长853m、宽40m，大于本底浓度9.45mg/L的范围长3928m、宽201m；NH3-N污染带浓度大于1mg/L（超Ⅲ类水质）的范围长765m、宽33m，大于0.5mg/L（超Ⅱ类水质）的范围长1013m、宽48m，大于本底浓度0.238mg/L的范围长5046m、宽220m；TP浓度大于0.2mg/L（超Ⅲ类水质）范围长825m、宽38m，大于本底浓度0.13mg/L的范围长3519m、宽181m；
汛期30000m3/s平滩流量条件下，COD浓度大于20mg/L（超Ⅲ类水质）范围长500m、宽31m，大于15mg/L（超Ⅱ类水质）范围长725m、宽40m，大于本底浓度9.45mg/L的范围长2103m、宽123m；NH3-N污染带浓度大于1mg/L（超Ⅲ类水质）的范围长602m、宽33m，大于0.5mg/L（超Ⅱ类水质）的范围长829m、宽50m，大于本底浓度0.238mg/L的范围长2274m、宽167m；TP浓度大于0.2mg/L（超Ⅲ类水质）范围长609m、宽30m，大于本底浓度0.13mg/L的范围长1995m、宽109m。
6.5 对水功能区的影响
（1）对水功能区水质影响
枝江市城市污水厂出水水质执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A排放标准，污水处理厂排污口所在河段的为保留区，水质管理目标为Ⅲ类。
通过平面二维水流水质模型分析计算可知：正常排放条件下，废污水进入长江后，与长江来流迅速混合，各项指标浓度急剧的下降，基本未形成污染带；非正常排放条件下，影响长度范围较正常排放大，最远扩散排污口下游约5km处，基本达到天然水质标准。综上所述，污水处理厂排污口设置后，不会改变长江宜昌、荆州保留区水质管理目标，也不会对相邻功能区产生影响。
（2）对水功能区管理要求适应性论证
①枝江市城乡一体化生活污水处理工程
为推进枝江市城乡生活污水处理工作，切实保护和改善水环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》，枝江市人民政府办公室于2016年12月印发《枝江市城乡一体化生活污水处理工程实施方案》（以下简称“实施方案”），全面实施枝江市城乡污水收集处理一体化工程，推动城乡污水收集处理一体化全覆盖。到“十三五”（2016～2020年）期末，基本形成主城区、建制镇区、中心村、湾组“四位一体”的城乡生活污水一体化处理系统，城区污水处理率达到95%，镇区污水处理率达到85%，污水处理厂尾水排放达到一级A标准；村庄污水处理率达到50%以上，生活污水处理后尾水排放达到二级标准。
②现状枝江河段水质
根据《2018年5～6月宜昌市水环境质量月报》，长江干流水质总体情况“良好”，南津关、云池（白洋）、荆州砖瓦厂（左）、枝城洋溪（右）、荆州砖瓦厂、银杏沱6个断面年均水质类别均达到Ⅲ类及以上。总体来看长江干流枝江段总体水质状况“良好”。
③枝江城市污水处理厂提标改造及二期扩建后
枝江市城市污水处理厂提标改造及二期扩建工程将完善枝江市主城区基础设施，属于水污染减排项目，提高污水处理水平，改善城区生态环境，促进经济可持续发展。
6.6 对水生态环境影响分析
根据排污口所在江段水生态环境状况调查及入河排污口水质影响预测分析，工程兴建后由于废水排放将对水体形成一定的影响范围。
（1）对水生生境的影响
本工程排污口位于长江枝江河段，工程实施不会改变本江段的河势，对本江段水文情势无明显影响，废水排放对本江段水质有一定的影响，但影响范围较小，局部岸边水质的微小变化对水生生境影响很小。
（2）对水生态
工程实施后，浮游生物生境小范围会有一定变化，浮游生物的种类和数量也将随之发生变化。主要表现为清水种减少，耐污种增加，
（3）对长江经济鱼类产卵区域影响
根据模型计算成果，本排污口在正常和事故排污情况下，污染物向下游江段扩散，本底水质标准的污染物向下游最大影响长度为5.045km，影响范围未到达下游江口的四大家鱼产卵区域，对排污口上游的枝城四大家鱼产卵区域也不会产生影响。
此外各工况下污水横向扩散最大宽度为从左岸向江中220m，排污口区域河段宽度范围在1145～1240m，污染物横向扩散没有超过深泓区，污染物的排放影响区域未封闭整个河段的过水断面，仅对左岸近岸区域的水体产生一定的影响。因此，正常排放情况下对水生生物群落、渔业资源和水生态环境的影响将不明显。 7、入河排污口设置对第三者影响分析
7.1 对取用水户的影响
本项目入河排污口设置于长江宜昌、荆州保留区，污水经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准后排放。
根据本项目分析范围水功能区内枝江市城市污水处理厂上、下游取水口的分布情况，水质模型模拟的事故排放条件下超过背景浓度扩散距离最远为5046m，最宽为220m，在背景浓度扩散范围内有仅百里洲水厂取水口，但该取水口位于右岸，枝江市城市污水处理厂排污口区域河宽在1145～1240m，超过背景浓度扩散宽度仅为沿左岸220m，远未达到河段中心区域，因此枝江市城市污水处理厂排污口对右岸的百里洲水厂取水没有影响。此外，百里洲以下分布的取水口距离枝江市城市污水处理厂排污口较远，均已经远超过污染物扩散区域，对水厂取水口水质影响不大。因此，枝江市城市污水处理厂入河排污口设置对相关取水户不会产生明显影响。
7.2 对水功能区的影响
①入河排污口设置水域分区
以国务院批复的《全国重要江河湖泊水功能区划（2011～2030）》为依据，以规划区涉及的江河湖泊水功能区划成果为基础，基于上述原则将规划水域划分为禁止排污区、严格限制排污区和一般限制排污区三类，
依据《长江经济带沿江取水口排污口和应急水源布局规划》（二○一六年九月），确定为长江宜昌、荆州保留区为一级水功能区，其功能区范围起于松滋市陈家店五家口至公安县虎渡河口，长约62km河段，水质目标为Ⅲ类。枝江市城市污水处理厂排污口设置水域分区为一般限制区，水域分区未严格限制排污，因此排污口设置对水功能区规划水域不会产生明显影响。
②应急水源
依据《长江经济带沿江取水口排污口和应急水源布局规划》（二○一六年九月），划分湖北省宜昌市城市应急水源为东山运河、隔河岩水库以及湖北省荆州市的长湖，本排污口所在水域为非应急水源区，故对应急水源无影响。 8、废污水处理措施及效果分析
8.1 废污水处理效果分析
枝江市城市污水处理厂现有提标改造及扩建工程的污水处理工艺均为预处理+改良A2/O生物池+二沉池+高效澄清池+纤维转盘滤池+紫外线消毒。其中深度处理为：对二级处理后的污水经高负荷沉淀池加药絮凝再次沉淀，后经纤维转盘滤池过滤，后置除磷（化学除磷），在去除悬浮物SS的同时，进一步去除COD、BOD5、SS、NH3-N、总磷，通过此工艺可以保障出厂尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002) 中的一级A标准，该工艺技术成熟稳妥，应用广泛、总投资低、运行稳定，出水水质有保障，维护简单。
8.2 风险分析及防治措施
8.2.1 风险分析
经过分析，枝江市城市污水处理厂发生水环境风险事故的可能环节主要有以下几方面：
（1）环境风险防控设施失灵
（2）非正常工况导致污水超标排放
a、供电中断，造成污水处理设施不能正常运行；
b、设备损坏，造成污水处理运行中断；
c、构筑物损坏，造成污水处理运行中断；
d、进水水质中含有有毒物质，造成生物菌类的死亡，污水处理效率降低或运行中断；
（3）停电、断水等。
因此，必须加强污水处理厂运行管理工作，尽可能杜绝事故性排放事件的发生。
8.2.2 防治和处理措施
（1）施工期水污染防治措施
施工期污水主要有施工生产废水和生活污水，在施工过程中，应减少施工机械设备运转、施工车辆运行以及施工人员的活动等对区域环境如水体、环境空气、噪声等产生的影响。施工单位除加强对生产废水和生活污水的排放管理外，应对员工进行基本环保知识培训，提高环保意识和责任。
（2）运营期水污染防治措施
①加强电力设备维护，避免电力系统故障造成水污染事件的发生。
②污水处理厂应安装水量和COD、NH3-N等主要污染物的在线实时监测设施。
③项目营运期产生的固体废物等应定期清运处理, 禁止长期堆放污染环境。
④事故情况下，力争保证格栅和沉砂池正常运行，使进水中的SS和COD得到一定的削减。
⑤应采取有效的污水排放监控措施，如遇特殊情况污水处理厂污水处理设施仍未能正常运行，应待污水处理设施修复正常运行后再排放。
⑥为了防止本项目对地下水环境的影响，所有生产废水处理设施均应进行防溢、防渗处理。
⑦建议污水处理厂污水再生回用，作为工业用水、生活杂用水、绿化用水、冲洗用水等。
⑧防止风险事故的发生，应从设计、管理等方面入手，提出可行的事故防范对策和措施，建立事故应急反应系统。
8.2.3 监督管理措施
（1）风险控制措施
①各主要设备均采用备用设备，避免出现故障和进行检修时造成的非正常排放；若污水处理工程确实需要大规模检修设备，应提前做好计划。
②加强进水水质管理和控制，维护和保持好生物菌类的生活环境。
③选用先进的控制仪表系统，对进水水质、进水流量等实行自动监测。
（2）加强监督管理
①宣传、组织、贯彻国家有关环境保护的方针、政策、法令和条例，搞好项目环境保护工作。
②执行上级主管部门建立的各种环境管理制度。
③监督本项目环保设施和设备的安装、调试和运行，保证“三同时”验收合格。
④领导并组织项目运行期（包括非正常运行期）的环境监测工作，建立档案。
⑤开展环保教育、技术培训和学术交流活动，提高员工素质，推广利用先进技术和经验。
⑥对项目涉及水域要进行水质监测，并协助当地环保部门做好水污染防治工作。
（3）布设明渠段或采样井
（4）加强水质在线监测
（5）排污口规范化措施
（6）建立并完善水质保护规章制度
8.3 水资源保护措施
（1）大力发展中水回用，提高水资源利用率
枝江市城市污水处理厂需要进一步开发利用污水资源，发展中水处理，提高污水回用技术。尾水经处理净化后，可以达到一定的水质标准，可做为非饮用水使用在污水厂绿化、卫生用水等方面。因此，可以积极推进枝江市城市污水处理厂再生水设施建设，加大中水回用。
（2）强化保护水资源意识
强化保护水资源，节约用水的法制建设和宣传工作，增强全厂的节水意识，使人们自觉认识到水是珍贵的资源，摈弃“取之不尽，用之不竭”的陈腐观念，形成珍惜水资源、节约水资源和保护水资源的良好企业风尚。
（3）加强水环境监测，取水许可，排污控制
通过划定水功能区，明确河、湖等水资源的水功能与水质保护目标。强化污染负荷控制，建立和完善水资源保护标准体系；建立健全水量水质监测系统，实现对污水厂尾水水质的实时监测和监督；实施污染物排放总量控制，加强人河排污口的管理，保护水源生态环境不遭到破坏。
（4）优化污水厂污水处理工艺
通过技术改造、产业升级，落实污水厂建设项目的污水、污泥工艺改造。通过升级改造，进一步提升对城市生活污水、工业废水的污水处理能力，提高去污效率。鼓励企业自主创新，发展新型污水污泥处理工艺，通过引进国外新科技，结合自身科技发展，大力推进污水厂污水处理工艺升级改造研究，提升城市污水处理能力。 9、入河排污口设置合理性分析
9.1 污水处理厂建设必要性
近些年来，宜昌市枝江市的经济和社会各方面都发生了巨大变化，经济建设的高速发展和城镇人口的不断增加，城市污水量也相应增加，水污染负荷也随之加剧。
（1）本工程建设是国家环保政策的需要
（2）本工程是城市建设与自然环境可持续发展的需要
（3）本工程的建设是保护长江水资源的需要
9.2 排污口设置合理性分析
污水厂处理后的尾水达到一级A标后退至滕家河排水泵站进水池，后经泵站排水口最终汇入长江，泵站排水口为钢筋混凝土箱涵，箱涵尺寸为2.7m×2.5m，泵站设计排水规模为6m3/s，折算为每天排水规模为51.8万m³/d，远远满足工程增加后的排放规模。
泵站排水口箱涵管底高程为38.2m，当长江水位低于38.20m时，枝江城市污水厂尾水达标后通过滕家河泵站自排闸口籍重力自流排至长江，当长江水位高于38.20m时，尾水通过泵房提升后自排洪闸口抽排至长江。
因此，提标改造及二期扩建工程以原一期工程的滕家河排水泵站排水口作为入河排污口是合适的。
9.3 水质现状将改善
污水处理厂提标改造及二期扩建及枝江市城乡一体化生活污水处理工程实施后，外排尾水中COD、NH3-N入河总量将比现状减少，长江枝江河段水质将比现状大大改善。
9.4 对区域社会环境效益影响
枝江市城市污水处理厂扩建工程的实施将为改变部分污水直接排入长江河段的现状，减轻长江枝江河段水体的污染，改善城市环境卫生面貌，提高人民生活及健康水平起到积极作用。 10、论证结论及建议
10.1 论证结论
（1）入河排污口设置
枝江市城市污水处理厂位于枝江市马家店街道办事处滕家河村三组，金山大道以东，胜利路以南，213县道以北，紧邻滕家河泵站。。提标改造工程后主要污染物质排放量如下：COD年排放量≤1277.5t、BOD5年排放量≤255.5t、SS年排放量≤255.5t、NH3-N年排放量≤127.8t、TN年排放量≤383.3t、TP年排放量≤12.8t。
（2）水功能区现状水质将改善
枝江污水处理厂扩建后，服务范围不变为枝江主城区，包括马家店、董市镇镇区、仙女工业区，其中湖北开元化工科技股份有限公司将整体搬迁至姚家港工业园，届时该污水处理厂处理的污水全部为生活污水。该污水处理厂属于水污染减排项目，满足水功能区水污染减排的管理要求。
因此，枝江市城市污水处理厂提标改造及二期扩建工程后及枝江市城乡一体化生活污水处理工程实施完成后，长江宜昌、荆州保留区水质将较现状大大改善。
（3）对水质和水生态的影响
污水处理厂正常排污情况下，污染物在水流中扩散很快，局部水体中分布较均匀，对该功能区河段本工程排污口所在左岸局部水质略有影响，但整个水功能区的水质影响不大。在事故排污情况下，由于排放污染物浓度较高，产生的明显影响范围在排污口所在左岸局部水域，离排污口越远，污染影响程度越小，不会对下游水功能区产生影响，对排污口所在水功能区的水质产生一定程度的影响，但不会改变水功能区的使用功能，应减少发生事故排放的情况发生。
（4）对第三者权益的影响
在最不利情况下，污染带超过背景浓度扩散距离最远为5046m，最宽为220m，在背景浓度扩散范围内有仅百里洲水厂取水口，但该取水口位于右岸，枝江市城市污水处理厂排污口区域河宽在1145～1240m，超过背景浓度最大扩散宽度仅为沿左岸220m，远未达到河段深泓中心区域，因此枝江市城市污水处理厂排污口对右岸的百里洲水厂取水没有影响。此外，百里洲以下分布的取水口距离枝江市城市污水处理厂排污口较远，均已经远超过污染物扩散区域，对水厂取水口水质影响不大。因此，枝江市城市污水处理厂入河排污口设置对相关取水户不会产生明显影响。
依据《长江经济带沿江取水口排污口和应急水源布局规划》（二○一六年九月），因枝江市城市污水处理厂入河排污口即滕家河泵站排水口的水域分区为一般限制排污区，排水口水域分区未严格限制排污，因此排污口设置对水功能区规划水域不会产生明显影响。
排污口所处江段为非应急水源区，故对应急水源无影响。
（5）入河排污口排污前污水处理措施及其效果
枝江市城市污水处理厂提标改造及二期扩建工程建设采用污水处理工艺为：预处理+改良A2/O生物池+二沉池+高效澄清池+纤维转盘滤池+紫外线消毒。提标改造后工程的污水处理程度很高，COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP去除率分别达到85.71％、93.33％、94.44％、85.71％、66.67％、87.50％以上。可见，枝江市城市污水处理厂提标改造及二期扩建后排污前的污水处理措施效果良好。
（6）入河排污口设置的合理性
枝江市城市污水处理厂提标改造及二期扩建工程实施后，将降低枝江市城市区域污水对环境的污染，保护长江水生态环境，改善城市环境卫生面貌，提高人民生活及健康水平起到积极作用。
因此，该入河排污口设置方案合理可行。
10.2 建议
（1）加快进行污水处理厂提标改造及二期扩建工程，减少入河污染量。
（2）加强排水水质监测，严格执行污水排放标准。
（3）加强污水处理设施的检查与维护。
（4）加强对进厂废污水管道的监管。
（5）建立安全保障应急预案。
（6）建立信息报送制度。
（7）加强在线监测措施，厂区外到泵站设置水质监控措施，监测数据并接入枝江环境保护局；厂区内化验人员每天定时抽取进水口、各池体出水及总出水口的水样进行监测。
（8）加强对处理的工业废水监管，建议工厂厂内设有专业工业废水处理措施，工厂出水口设有在线监测设备，监测数据并接入枝江市城市污水处理厂，确保工业废水达标排入市政污水管网。 （来源：湖北省水利厅政法处（审批处），2018-10-10） “......枝江市城市污水处理厂提标改造及二期扩建工程包括一期提标改造及二期建设两部分。......2017年年初提标改造及二期扩建工程土建施工结束，同时完成了一期提标改造2.60万m³/d和二期工程一阶段2.20万m³/d的工艺生产线并投入使用，......” |
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