辽阳高新技术产业开发区管委会（以下简称“招标人”）委托通用技术咨询顾问有限责任公司（以下简称“招标代理人”），邀请具有投标资格的投标人参加辽阳市宏伟区污水处理厂BOT项目（“项目”或“本项目”）的投标竞争。招标代理人负责具体实施项目的招标工作。

(1) 辽阳市宏伟区污水处理厂
辽阳市宏伟区污水处理厂，一期（2008年）建设规模1.5万立方米/日，二期（2015年）建设规模1.5万立方米/日，设计出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

(2) 辽阳市宏伟区污水处理厂BOT项目
中标投资人所组建的项目公司将以BOT方式建设、运营和移交辽阳市宏伟区污水处理厂（厂区红线以内部分以及出水排放至排水点的管网），特许经营期限为 30年（含1年建设期）。

(3) 辽阳市宏伟区污水处理厂中水回用
在特许经营期内，如辽阳市宏伟区污水处理厂需建设中水回用设施，中水回用设施的投资及特许经营问题由授权方与项目公司另行协商。

(4) 辽阳市宏伟区污水处理厂土地
中标投资人所组建的项目公司将以无偿划拨的方式取得污水处理厂土地使用权。

(5) 辽阳高新技术产业开发区管委会与项目公司签订特许经营协议，授予项目公司特许经营权。

(6) 投标人选择污水处理工艺要求
投标人可对现污水处理厂可行性研究报告中的工艺方案进行优化，但应保证工艺技术先进，节省占地，运行稳定，运行成本低，环保节能等。

(7) 投标人资格主要条件：
(a) 单一企业法人或不超过两家企业组成的联合体；
(b) 企业净资产为5000万元人民币或等值外币以上（以2006年12月31日经审计机构审计值及2006年12月31日中国银行公布的汇率为准）；
(c) 近5年内具有建设、运营日处理规模2万立方米（含）以上污水处理厂的业绩；
(d) 无违法、违规和不良市场行为记录。

(8) 有意向的投标人可通过以下渠道获取详细信息：
(a) 招标人：辽阳高新技术产业开发区管委会
地址：辽阳市文圣路295号
联系人：王梅娟
电话：0419-4154166
传真：0419-4152985
(b) 招标代理人：通用技术咨询顾问有限责任公司
地址：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1510房间
联系人： 徐东升　王坤　李小寒
电话： 010-63348959　 63348956　 63348962
传真： 010-63373654

(9) 招标文件于2007年12月28日起发售，每天（节假日除外）8:30-11:30，13:00-16:30（北京时间），可到上述招标代理人地址处购买招标文件。

投标文件递交截止日期和时间：2008年1月30日上午10：00（北京时间）
投标文件递交地点：另行通知。
所有投标文件应密封包装，并在外包装上清楚地标明“辽阳市宏伟区污水处理厂BOT项目投标文件”字样。
投标文件递交份数：一式六份，一份正本，五份副本，电子光盘一张。
投标人应随投标文件提交金额为人民币贰佰万元整（RMB2,000,000）的投标保函（详见投标人须知，格式详见投标人须知附件）。
招标代理人将拒收并原封退还在规定截止时间后收到的任何投标文件。

（来源：诺卫环境安全工程技术（广州/天津）有限公司，作者：吴明伟，2013年10月16日）

“......二期BOT方式扩建到总规模6万吨/日工业及生活污水处理工程。......”

一、项目概况
1、项目名称：辽宁省辽阳市宏伟区污水处理厂扩建工程EPC总承包
2、建设地址：辽宁省辽阳市宏伟区纬七路与经一路之间，现有宏伟区污水处理厂南侧
3、建设规模：
⑴ 施工图设计部分：在招标文件提供的初步设计基础上完成施工图设计内容。
⑵ 施工部分：综合间1座（包括细格栅、旋流沉砂池和膜格栅）、水解酸化及中沉池各2座（与生化池合建）、生化池2座（与水解酸化合建、缺氧、厌氧和好氧池）、MBR池及设备间1座、消毒储蓄池1座、中水回用泵房及配电室1座、现有鼓风机房新增鼓风机7台、现有污泥处理间改造为加氯间1座、污泥浓缩池2座、污泥调理池2座、污泥脱水机房1座、水源热泵机房1座、综合楼中控制改造、除臭系统一套、厂平面工程、工艺管线、全部设备购置及安装、系统清水联动；宏伟污水厂4.5万吨道路、排水、绿化、路灯。
⑶ 人员培训、指导调试、带负荷试运转至水质达标等。
4、招标范围：施工图设计及施工总承包。
5、资金来源：自筹。
6、质量要求：合格。

二、投标人的资格要求:投标人须同时具有污水处理专业技术公司（营业执照中的经营范围包括环保技术服务或环保设备的生产与经营，注册资本金人民币2000万元以上）、甲级（含甲级）市政公用行业给排水设计资质、二级以上（含二级）市政公用工程施工总承包资质、一级以上（含一级）机电设备安装工程施工总承包资质。本次招标允许联合体投标，投标人应具有BBB级及以上企业信用报告（联合体投标，牵头人应具有）。

三、报名时间、地点及需持有的证件、资料
1、报名时间：2014年12月17日至2014年12月23日，每日（8:00～17:00）
2、报名地点：辽宁建信招标代理有限公司
3、需持有的证件、资料：营业执照、资质证书、企业信用报告、安全生产许可证、项目经理（建造师）证、项目负责人安全考核合格证、投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险关系证明等原件及复印件（复印件需加盖单位公章）。（安全生产许可证、项目经理（建造师）证、项目负责人安全考核合格证施工总承包企业需提供）。

四、招标文件售价：500.00元。

五、招标文件发售时间、发售地点
1、发售时间：2014年12月17日至2014年12月23日，每日（8:00～17:00）
2、发售地点：辽宁建信招标代理有限公司

六、投标截止时间：2015年01月08日09时00分。

七、投标及开标地点：辽阳市公共资源交易中心开标室（白塔区八一街60号4楼，新华路与八一街交汇处）。

八、投标保证金：10万元

招标单位：辽阳市宏伟区污水处理厂
联系人：何主任

招标代理机构：辽宁建信招标代理有限公司
地　址：辽宁省辽阳市白塔区青年大街168-47号（佰亿小区南门）
联系人：柳工联
电　话：13841998894

一、项目概况
1、项目名称：辽宁省辽阳市宏伟区污水处理厂扩建工程EPC总承包
2、建设地址：辽宁省辽阳市宏伟区纬七路与经一路之间，现有宏伟区污水处理厂南侧
3、建设规模：
⑴ 施工图设计部分：在招标文件提供的初步设计基础上完成施工图设计内容。
⑵ 施工部分：综合间1座（包括细格栅、旋流沉砂池和膜格栅）、水解酸化及中沉池各2座（与生化池合建）、生化池2座（与水解酸化合建、缺氧、厌氧和好氧池）、MBR池及设备间1座、消毒储蓄池1座、中水回用泵房及配电室1座、现有鼓风机房新增鼓风机7台、现有污泥处理间改造为加氯间1座、污泥浓缩池2座、污泥调理池2座、污泥脱水机房1座、水源热泵机房1座、综合楼中控制改造、除臭系统一套、厂平面工程、工艺管线、全部设备购置及安装、系统清水联动；宏伟污水厂4.5万吨道路、排水、绿化、路灯。
⑶ 人员培训、指导调试、带负荷试运转至水质达标等。
4、招标范围：施工图设计及施工总承包
5、资金来源：自筹
6、质量要求：合格

二、投标人的资格要求:投标人须同时具有污水处理专业技术公司（营业执照中的经营范围包括环保技术服务或环保设备的生产与经营，注册资本金人民币2000万元以上），甲级（含甲级）市政公用行业给排水设计资质，二级以上（含二级）市政公用工程施工总承包资质，一级以上（含一级）机电安装工程施工总承包资质或一级以上（含一级）机电设备安装工程专业承包资质。本次招标允许联合体投标，投标人应具有BBB级及以上企业信用报告（联合体投标，牵头人应具有）。

三、报名时间、地点及需持有的证件、资料
1、报名时间：2014年12月22日至2014年12月26日，每日（8:00～17:00）
2、报名地点：辽宁建信招标代理有限公司
3、需持有的证件、资料:营业执照、资质证书、企业信用报告、安全生产许可证、项目经理（建造师）证、项目负责人安全考核合格证、投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险关系证明等原件及复印件（复印件需加盖单位公章）。（安全生产许可证、项目经理（建造师）证、项目负责人安全考核合格证施工总承包企业需提供）。

四、招标文件售价:500.00元。

五、招标文件发售时间、发售地点
1、发售时间：2014年12月22日至2014年12月26日，每日（8:00～17:00）
2、发售地点：辽宁建信招标代理有限公司

六、投标截止时间：2015年1月12日9时00分。

七、投标及开标地点：辽阳市公共资源交易中心开标室（白塔区八一街60号4楼，新华路与八一街交汇处）。

八、投标保证金：10万元。

招标单位：辽阳市宏伟区污水处理厂
联系人：何主任

招标代理机构：辽宁建信招标代理有限公司
地　址：辽宁省辽阳市白塔区青年大街168-47号（佰亿小区南门）
联系人：柳工
电　话：13841998894

招标代码：04192014050328 监理|

辽宁省辽阳市宏伟区污水处理厂扩建工程监理招标投标评标工作于2015年1月15日在辽阳市公共职员交易中心开标室结束，现将评标委员会推荐的中标候选人名单公示如下，公示期为三个工作日。如有疑义，请在公示期内以真实身份向辽阳市招标投标监督管理办公室反映或投诉，联系电话：0419-2120451。

中标候选人情况如下：
第一名：辽宁建信建设监理有限公司
第二名：辽阳市建业监理有限公司
第三名：辽阳志诚建筑工程监理有限公司

招标人：辽阳市宏伟区污水处理厂
联系人：何主任

招标代理人：辽阳市建厦招投标有限公司
地　址：辽宁省辽阳市新华路357号
联系人：高勇
电　话：0419-2583822

2015年1月16日

招标代码：04192014050326 建筑工程|

辽宁省辽阳市宏伟区污水处理厂提升泵站工程招标投标工作于2015年1月20日在辽阳市公共资源交易中心开标室结束，中标候选人经法定程序公示已生效，招标人依据《中华人民共和国招标投标法》及本次招标评标委员会向招标人提交的评标报告确定中标人，现将中标结果公示1天，如有疑义，请在公示期内以真实姓名和单位向辽阳市招标投标监管办反映或投诉，联系电话:0419-2120451。

中标人：辽阳农鑫建筑安装工程有限将公司

招标人：辽阳市宏伟区污水处理厂
联系人：何主任

招标代理人：辽阳市建厦招投标有限公司
联系人：高勇
电　话：0419-2583822

2015年1月23日

会议首先由市政府大项目办公室介绍全市污水处理厂基本情况和进行PPP融资的可行性，项目办认为：我市目前按照PPP模式的要求，可以考虑河东新城、宏伟区、辽阳县、佟二堡镇4座污水处理厂与联合环境水处理辽阳有限公司合作采用TOT方式，进行特许经营。之后由各部门单位发表意见，最后吕有宏副市长强调：

1、辽阳市对全市污水处理厂进行PPP融资工作，是裴伟东市长高度重视的工作，专门责成吕市长牵头完成，近期市长每天都在询问工作的进展情况。目前我省朝阳市已经率先完成了此项工作，意义重大，我市在今年春节前一定要有所突破。

2、1月20日下午，市发改委、大项目办和建设银行要进行对接，以建设银行为主，设计表格，收集基础资料，对我市已经运行和在建的污水处理厂进行筛选，进行项目包装打包。收集资料清单和表格设计好后，要到各县（市）区现场调研收集资料等工作，必要时政府办下发调研文件。

3、市环保局要在本周内，组织4家污水处理厂运营单位（联合环境水处理有限公司、凯发新泉水处理有限公司、红阳水务有限公司、中东水处理设备有限公司）有决策能力的领导进行开会洽谈，要事先制定会议方案，吕市长要亲自参加会议，发改、财政、项目办、金融办、建设银行等部门都要参加会议。要让运营单位了解PPP融资工作的情况，我市开展污水处理厂PPP融资工作的具体思路和做法以及合作意向，互利共赢。

4、市环保局要全力配合市大项目办，对污水处理厂的情况进行调查，尤其重要的是，要尽快收集全市污水处理厂建设和委托运营时的合同文本（复印件即可），供市政府各部门参考。

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，通常译为“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

为了弥补BOT模式的不足，近年来,出现了一种新的融资模式——PPP(Public—Private—Partnership)模式，即公共政府部门与民营企业合作模式。PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，这是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司)由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

（来源：辽阳市环境保护局污管中心，作者：林博，2015-01-20）

“......我市目前按照PPP模式的要求，可以考虑河东新城、宏伟区、辽阳县、佟二堡镇4座污水处理厂与联合环境水处理辽阳有限公司合作采用TOT方式，进行特许经营......”