索 引 号:530524-007219-20081207-0036 发文日期:2008-12-07 名 称:昌宁县城镇垃圾、污水处理设施建设项目规划 昌宁县城镇垃圾、污水处理设施建设项目规划 (2008——2012年)
昌宁县建设局 二〇〇八年五月五日 第一章 规划年限 本规划各项数据以2006年为基准,实施年限为2008年至2012年,服务年限至2015年。 第二章 现状分析
2.1垃圾、污水处理设施现状 2.1.1城镇污水处理现状 昌宁县城地处昌宁右甸坝西侧,被右甸河分割成右甸和达丙两片区,2006年,县城建成区面积达6平方公里,城镇人口达7.69万人,城镇化水平达到22.2%,公共绿地面积44.6万平方米,人均占有绿化面积8.26平方米,绿化面积130万平方米,绿化覆盖率达25.16%。县城规划期限至2020年,其中近期规划至2010年,远期规划至2020年。 昌宁县城人口较密集,主要是生活污水(含公建废水)及少量工业污水的排放,城区排水采用雨污合流制沟渠,主要道路旁都建设有污水暗渠,总长22.5公里。纳污水体为属澜沧江水系的右甸河,县城各单位和居住小区生活污水一般经化粪池简单沉淀处理后直接排入雨污合流的沟渠,再由沟渠就近排入农灌沟或河道,最终进入右甸河。根据调查统计,昌宁县城每天各类污水排放量为7700立方米,要污染企业有两个屠宰厂和昌宁县人民医院,屠宰厂日产污水量为30立方米,医院日产医疗废水产60立方米,经过简单处理后排放。昌宁县城的污水污染右甸河后将间接造成澜沧江水体污染。 2.1.2城镇生活垃圾处理现状 昌宁县正在建设城市生活垃圾处理工程,其中填埋场现已投入使用,日平均处理垃圾60吨,设计使用年限至2020年,县城市生活垃圾无害化处理率已达60%以上。 2.2城镇污水处理设施现状存在问题 1.排水管网建设投入不足,现有排水系统全部为简易排水沟,缺乏统一规划,未形成系统,沟渠覆盖率、污水收集率低。 2.现有排水沟年久失修,破损严重,有的已丧失使用功能,雨季时,排水不畅,多数路面容易形成污水涝,严重影响县城卫生环境,现有的沟渠排污系统已适应不了城市发展的要求; 3.县城现状没有污水处理厂,县城污水未经处理全部直接排放入右甸河,污染了右甸河及澜沧江水体水质,对下游用水安全造成威胁。 第三章 项目规划方案
3.1污水处理项目规划 结合昌宁县实际情况,规划2012年以前,新建污水处理厂及配套管网项目1个, 规模为:配套管网43.773公里,管径DN400~DN1000,其中污水管道25.138公里,雨水管道18.635公里。近期日处理污水1万立方米,服务人口5万人,服务面积7.06 平方公里;远期(2020年)日处理污水2万立方米,服务人口8万人,服务面积9.85 平方公里。 表3-1 城镇污水、生活垃圾处理设施建设项目规划 (2008~2012年)汇总表 类别 项目类型 项目数量(个) 规 模 备注 城镇污水 新建城镇污水处理厂及配套管网 1 日均处理污水1万吨 小计 1 日均处理污水1万吨 生活垃圾 新建城镇生活垃圾无害化处理设施 3.2污染物消减量 表3-2 污染物削减量统计表 类 别 指 标 削减量 城镇污水 COD 0.00152万t/a 城镇生活垃圾 无害化处理量 万t/a 第四章 投资估算及资金筹措
4.1项目的投资估算 表4-1 投资估算汇总表 项目类别 建设内容 投资(亿元) 小计(亿元) 城镇污水 污水厂 0.1958 0.63 配套管网 0.4309 城镇生活垃圾 垃圾无害化处理设施 合计 0.63 4.2资金筹措运作模式 4.2.1城镇污水处理项目 1.资金筹措方案:项目属公益项目,具有良好的社会效益和环境效益。根据《中华人民共和国环境保护法》的有关规定,力争将本项目列入国家计划,以得到各级政府的投入和支持,其中:申请国债资金4000万,省补助600万元,市县自筹600万元,贷款420万元,项目法人(业主)筹措686.28万元。 2.资金使用方案:项目建设期为3年,建设投资在3年内全部投入,项目所需流动资金在生产期逐年投入。 第五章 规划实施计划
5.1实施原则 5.1.1城镇污水处理项目: 1.项目的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。 2.成立昌宁县城市生活污水处理有限公司作为项目法人单位,对建设项目筹划、筹资、人事任免、招投标、建设直至生产经营管理、债务偿还以及资产保值增值实行全过程、全方位负责。 3.项目法人单位按照国家法规委托国内具备相应资质的单位实行国内公开招标,择优选择勘察、设计、供货、施工安装、监理等履行单位。项目的勘察、设计、供货、施工安装、监理等履行单位应与项目法人履行必要的法律手续,合约责任按国家的有关法律、法规执行。 4.项目建成后,由昌宁县城市污水处理有限公司负责管理经营,自负盈亏,公司隶属昌宁县建设局,下设污水处理工段、污泥处理工段、中心控制室、水质化验分析室、厂长办公室、财务技术管理室和后勤管理室七个部门 5.2项目年度实施计划 根据分析实施计划的原则,制定逐年项目实施计划,包括项目前期工作组织、建设周期安排及项目资金落实,并按计划进行督促检查。 表5-1 项目年度实施计划汇总表 时间 城镇污水项目 城镇生活垃圾项目 投资合计 (亿元) 项目数量 规模 投资 (亿元) 小计 (亿元) 污染物削减量 (万t/a, 以COD计) 项目数量 处理规模 (t/d) 投资 (亿元) 垃圾无害化处理量 (万t/a) 2008年 1 前期工作 0.0360 0.0360 2009年 1 0.2340 管网12.5km 0.2340 2010年 1 处理能力 万m3/d 0.0802 0.2780 管网12.5km 0.1978 2011年 1 处理能力1 万m3/d 0.0820 0.0820 总计 0.63 0.0152 表5-2污水、垃圾处理设施建设项目资金年度计划表 年 度 污水处理设施项目 (亿元) 垃圾处理设施建设项目 (亿元) 合 计 (亿元) 2008年 0.0360 0.0360 2009年 0.2340 0.2340 2010年 0.2780 0.2780 2011年 0.0820 0.0820 2012年 总 计 0.63 0.63 5.4建议污水收费、垃圾标准 5.4.1城镇污水处理:按照保本微利的原则,建议项目建成投入运营后的收费标准为0.8元每立方米。 5.4.2城镇生活垃圾处理:无 |