杭锦旗锡尼镇污水处理工程可行性研究报告自治区发改委以内发改投字〔2008〕631号文予以批复，现全文转发。

希接文后，进一步落实建设条件，抓紧进行初步设计的编制，促使项目早日开工建设。

二〇〇八年五月十三日

（水业中国网上海工作站01月09日讯）日前，获悉，该市目前正在加快污水处理厂建设步伐，市政府年初预算安排的5000万元减排经费重点支持污水处理工程和“三大体系”建设，旗区、工业园区每新建一座污水处理厂市财政将给予1000万远的补贴。

根据“十一五”期间减排目标的要求，鄂尔多斯市COD排放量要求下降11.66%，控制在2.5万吨以内。但是由于新建的污水处理厂建成投运少，2007年鄂尔多斯市COD新增量为0.21万吨，减排量仅仅0.02万吨，排放量达3.02万吨。2008年上半年，鄂尔多斯市COD排放量为1.66万吨，新增量为0.2万吨，削减量为584吨，净增1416吨，COD排放量持续上升，形式十分严峻。

该市环保局副局长杨振华介绍说，2009年鄂尔多斯市已新建成投运4座污水处理厂及污水处理设施，沙圪堵污水处理厂、棋盘井污水处理厂、锡尼镇污水处理厂、康巴什污水处理厂等11座污水处理厂均已开工建设，预计于明年陆续建成投运，目前污水处理厂未建成的工业园区，涉水项目一律禁止运行。

据介绍，鄂尔多斯市2009年已建成投运污水处理厂的城镇和工业园区污水产生总量为7.5万吨/日，处理量为5万吨/日，中水回用量为2.87万吨/日，处理率为67%。预计2009年鄂尔多斯市COD排放量为2.90万吨，新增量0.23万吨，削减0.35万吨，净减排0.12万吨，比上年同期减少3.97%，COD减排形式将有所逆转。

（来源：鄂尔多斯文体交通台，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年01月08日）

【经济动态】

杭锦旗2009年1-3季度国民经济运行情况

一、1-3季度主要经济指标执行情况
——地区生产总值：完成19.1亿元，同比增长6.5%，其中一产增加值3亿元，同比增长5.3%;二产增加值为7.1亿元，同比增长2.3%;三产增加值为9亿元，同比增长15.1%；
——规模以上工业总产值：实现产值6.1亿元，工业增加值实现2.6亿元。
——全社会固定资产投资：完成62.29亿元，同比增长188%。
——社会消费品零售总额：完成10.5亿元，同比增长16.5%。
——财政收入：完成3.1亿元，同比增长33%。
——城乡居民收入：城镇居民人均可支配收入预计为16034元，同比增长60.3%；农牧民人均现金收入预计达到8467元，同比增长15.1%。

二、主要工作及国民经济运行特点

（一）项目和园区建设取得重大突破，工业化进程明显加快。

依托煤炭、盐碱硝、风能、太阳能、土地、水等优势资源，进一步加快资源开发和转换利用步伐。积极开展招商引资，大力引进新能源发电、煤化工等现代工业项目，做大工业总量，推动工业经济发展。1-9月份，到位引资8.9亿元，完成全年招商计划任务19亿元的46.8%。

充分利用我旗新能源资源综合优势,在新能源开发方面做大文章。目前，自治区发改委已同意台湾强茂能源鄂尔多斯有限责任公司1万千瓦太阳能光伏发电、亿利七星湖1万千瓦太阳能光伏发电项目开展前期工作；中德合资5万千瓦太阳能槽式热发电项目所有支持性文件已齐备，项目申请报告已报至国家发改委；上海工电集团10万千瓦太阳能塔式热发电项目初可研已完成。大唐国际、大唐新能源、中国节能投资、深圳能源等企业太阳能发电项目前期工作开展请示已报至市发改委。风电方面已形成10万千瓦装机、10万千瓦在建、30万千瓦待批的发电能力。新能源产业发展规划初稿已完成，新能源论坛工作已全面展开，新能源开发利用已走在全市前列。

围绕全旗建设“五大工业园区”工作方针，优化园区服务功能，完善项目审批，推进项目建设。巴拉贡创业区被确定为鄂尔多斯市新能源示范区，杭锦能源化工基地被列入全市14个重点规划建设工业园区。园区配套基础设施建设项目杭锦能源化工区市政工程、新能源示范区市政工程、杭锦能源化工区污水处理工程、杭锦能源化工区独贵塔拉服务区道路工程等已取得市发改委批复，并已开工建设。截止目前，全旗新上报聚氧醚、煤制气、太阳能发电、风力发电、火电等项目18个，其中，杭锦旗恒基化工有限责任公司20万吨/年聚乙烯醇项目、杭锦旗中科化肥有限责任公司104万吨/年化肥项目、金泰通复合汽柴油项目已取得批复，并按照产业布局规划入园。上海惠生煤化工、金泰通复合汽柴油、源丰生物质热电、云开热电联产等项目均已开工建设。1-9月份，全旗规模以上工业企业有17家，其中15家企业处于生产阶段，1家企业属于季节性停产，1家企业处于完全停产状态，前三季度全旗规模以上工业企业预计实现产值6.1亿元，工业增加值实现2.6亿元。

(二)特色“种养加”产业蓬勃兴起，传统农牧业向现代农牧业稳步推进。

前三季度，全旗农作物总播面积达到96万亩，其中粮食作物播种面积68.1万亩。牧业年度牲畜头数达到220万头只，完成人工造林29.8万亩。计划完成沿河现代农牧业基地建设任务20万亩，现已落实17.3万亩。全力打造独贵塔拉20万亩现代农牧业示范基地、全旗百万头只肉牛羊养殖基地、梁外生态示范区建设、特色种植等项目。年内批复了独贵塔拉灾后重建饲草料基地及肉羊养殖园区建设、25万亩文冠果种植、10万亩葡萄种植基地建设等项目，启动实施了3000亩无公害绿色蔬菜大棚；汉森葡萄、文冠果种、中天玫瑰种植已完成前期调研。

（三）投资拉动强劲，消费需求旺盛。

今年以来，新锦风电乌吉尔风电场一期、神华杭锦能源塔然高勒煤矿、上海惠生集团40万吨甲醇项目、源丰生物热电项目、独贵塔拉新镇区至杭锦能源化工区市政道路工程等一批重点项目的建设，对旗内固定资产投资拉动呈现强劲趋势，有力地支撑了地区经济增长。1-9月份，全社会固定资产投资总额完成62.29亿元，同比增长188%，其中第一产业完成投资12.98亿元，第二产业完成投资13.55亿元，第三产业完成投资35.75亿元；年内共争取中央及自治区投资项目30个，争取资金0.84亿元。全旗实现社会消费品零售总额10.5亿元，同比增长16.5%。旅游文化事业方面，共接待游客42.76万人次，实现营业收入2.53亿元。同时，现代物流、交通运输、文化、餐饮娱乐、批零贸易、房地产、信息中介等消费市场也呈现出快速增长势头。

(四)基础设施建设不断加强，投资环境进一步改善。

一是完善城镇功能。年内重点实施了锡尼镇污水处理厂、垃圾处理厂、集中供热、供气、街道亮化、镇区绿化等工程；开工建设了杭锦旗综合文化中心、民生小区等项目，王府酒店已投入使用。按照城乡统筹发展的要求，加快独贵塔拉新镇区建设进程，首期民房工程完成内外装修并开始入住，新镇区2平方公里配套管网工程（排污、排雨、给水、供热、供电、有线电视、照明）铺设工作已完成，市政道路油面铺装已完成总工程量的75%。独贵塔拉新镇区二期10万平方米住宅工程、亿利东方学校、国泰创业大厦、恒盛兴三星级酒店、精品移民小区全面开工建设。

二是发展铁路、公路等交通设施。沿河铁路征地拆迁工作已全面展开，神华自备铁路已核准，沿黄一级公路杭锦旗段、独贵塔拉堤路一体化工程、独贵塔拉奎素黄河大桥、临河至呼和木独黄河公路大桥、阿门其至独贵塔拉运煤专线正在施工，109高速杭锦旗段主体工程已全部完工，独贵塔拉新镇区至杭锦能源化工区市政道路工程已完工并投入使用。

三是加强农牧林水基础设施建设。黄河杭锦旗段堤防加固工程已全面开工建设；对达拉图、刀图、毛匠圪旦、羊场4处险工进行控导治理，现正在编制初步设计；蓄滞洪区建设已经自治区发改委批复，于9月16日按批复标准正式开工建设；水权转换二期项目规划已通过黄委审查，正在编制可研和初步设计；切实加强生态基础建设，完成造林29.8万亩；启动建设三农服务网，加大信息宣传，强化服务指导，为现代农牧业发展提供多方位、多层次的农情信息。

（五）扩大内需资金争取及项目建设情况

2008年四季度中央共下达扩大内需项目资金四批，其中我旗共争取新增投资项目32个，总投资达2.53亿元，其中争取中央新增投资1.17亿元，自治区配套资金0.011亿元，市级配套资金0.24亿元，旗县配套资金0.51亿元，群众自筹资金0.17亿元，企业配套0.05亿元，银行贷款0.38亿元。截止目前，我旗争取中央新增投资四批32个项目中，已完工项目8个，正在建设的项目12个，开展开工前准备工作的项目12个，项目开工率达到62.5%，有效拉动了我旗在保障性安居工程、农村基础设施建设、道路交通、社会事业和生态环境建设等方面的投资。

（来源：杭锦旗人民政府办，作者：王燕、郝博，2010-01-28）

“......一是完善城镇功能。年内重点实施了锡尼镇污水处理厂......”