会上，安钢冷轧项目环评委托单位北京京诚嘉宇环境科技有限公司按照9月份第一次评审会专家指出的项目规划用地合规性、厂区选址和污水排放等问题，提出了科学、合理的解决方案，与会专家根据安钢环评委托单位的解决方案对《报告书》采用了排比法进行了反复的讨论、研究,一致认为：安钢冷轧项目用地经法定规划调整批复后，符合规划要求，是合法的；项目用地选址在四个比选厂址进行反复比较后，所推荐的厂址有一定比较优势，可以满足项目需要；在三废处理方面，废水排放经宗村、汤阴和即将兴建的北小庄污水处理厂以及项目本身的污水处理，加之对洪河进行综合治理后，可以满足项目废水排放要求；安钢冷轧薄板项目影响报告书的质量较高；从项目环境角度分析，冷轧项目对周边的环境影响可以接受。安钢冷轧薄板项目环境影响报告书通过了国家环保总局环境工程评估中心的评审。国家环保总局环境工程评估中心拟定于12月25-27日报国家环保总局审批。

安钢冷轧薄板项目影响报告书的顺利通过，为冷轧项目环评得到国家环保总局的正式批复提供了有利的依据，为安钢冷轧项目主体工程开工建设创造了有利条件。

（2007年12月27日）

“......即将兴建的北小庄污水处理厂以及项目本身的污水处理，加之对洪河进行综合治理后，......”
(此帖子已被作者于2009-5-30 上午 01:30:00修改过)

（来源：河南省环保局）

招标编码：CBL_20090519_3732350
建设单位：安阳高新区建设投资中心（企业）　
代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司　　
工程编号：K2009QT001　
工程名称北小庄污水处理厂一期设计招标
工程地址：开发区东南部　
报名条件：投标人具有独立法人资格。具有市政公用行业（市政工程、排水）甲级设计资质。
报名须知：报名时需携带法人证或法人授权委托书、企业营业执照、企业资质证书、身份证原件及加盖单位印章的复印件，验原件留复印件，凡具备上述规定的资格条件的设计单位，均可参加以上项目的投标申请。招标人将对所有报名单位进行资格审查，通过资格审查的投标申请人为合格的投标人，招标人只通知通过资格审查合格的投标人参加投标。
网上报名截止时间为：2009年5月22日17：30　
现场报名时间：为21日和22日受理截止时间为：2009年5月22日17：00　
报名地点：安阳市建设工程交易中心412房间
报名时间：2009年5月18日8时0分至2009年5月22日17时30分
联系人：林跃民
联系电话：13569053371
联系地址：开发区东南部

招标人：安阳高新区建设投资中心
工程名称：北小庄污水处理厂一期设计招标
工程类别：设计
建设地点：开发区东南部
开标时间： 2009年6月10日
中标候选人：
一标段：北京市市政专业设计院有限责任公司
二标段：洛阳城市建设勘察设计院有限公司
中标报价：一标段：74% 二标段：74%
工程工期: 一标段：10天 二标段：30天
项目经理：一标段：孔刚 二标段：黎晓林
公示时间： 2009年6月11日至2009年6月15日
公示地点： 安阳市建设工程交易中心
咨询电话： 0372-2571031

安阳市建设工程交易中心
二○○九年6月10日

建设单位： 安阳泰元水务有限公司
工程名称： 安阳市北小庄污水处理厂工程　
建设地点： 北小庄
中标候选人： 上海金桥建设监理有限公司
中标时间： 2009年8月10日

2010年5月27日，安阳河综合治理指挥部召开例会,专题研究尽快推进污水处理厂建设工作。开发区管委会、市水务集团公司的主要领导参加了会议。
　　　　　　　　　　　　　　
为推进宗村污水处理厂和北小庄污水处理厂建设，2010年5月25日，安阳河综合治理指挥部督查组组织市政府督查室、环保、水利等部门，对两个污水处理厂进行了现场督查。现场看到，宗村污水处理厂土建工程正在收尾，工艺设备已安装到位，道路等基础设施还未完善，目前处于间歇进水调试阶段，拟于6月20日前试运行；北小庄污水处理厂于2010年4月底厂区施工图纸通过专家审核，主体工程已开工建设。

安阳河综合治理指挥部副指挥长、指挥部办公室主任张俊英在专题听取两个污水处理厂责任单位水务集团和开发区的汇报后指出：污水处理厂建设是安阳河综合治理工作的重中之重，是切实改善安阳河水质的根本措施，必须克服一切困难，积极推进。针对目前污水处理厂建设情况，张俊英要求：一、污水处理厂建设已经刻不容缓，必须痛下决心，采取非常措施加快建设。二、明确责任。宗村污水处理厂和北小庄污水处理厂建设的责任单位分别是水务集团和开发区管委会。三、加大协调力度，倒排工期。尽快完成外部协调工作，尽快把主要精力放到工程建设上来。厂区主体工程与配套管网建设要同步实施，科学施工，把前期耽误的时间抢回来，争取在最短的时间内发挥减排效应。四、加大督查和跟踪力度。两个污水处理厂建设进展将是安阳河综合治理指挥部督查组今后一个阶段重点跟踪的目标。

（来源：安阳市环境保护局，2010-6-9）

“......北小庄污水处理厂于2010年4月底厂区施工图纸通过专家审核，主体工程已开工建设。......”

市人大常委会：

2008年2月28日十届全国人大常委会第三十二次会议修订通过了《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称《水污染防治法》），自2008年6月1日起施行。根据省、市人大常委会2009年度工作安排，4月中旬至6月上旬，我们对全市《水污染防治法》的贯彻实施情况进行了检查。现将执法检查的主要情况报告如下：

　　　一、执法检查工作开展情况
　　　这次执法检查的重点是《水污染防治法》等法律法规的学习宣传和贯彻实施情况；饮用水源地环境保护和水污染防治应急能力建设情况；污水处理厂建设运行情况以及群众反映较多的水环境问题等。
　　　为组织好这次执法检查活动，换届伊始，安阳市人大常委会办公室即印发了《关于对〈中华人民共和国水污染防治法〉贯彻实施情况进行检查的方案》。常委会专门成立了执法检查组，成员由部分市人大常委会组成人员、市人大代表和涉水相关单位专业技术人员、高等院校专家等组成。
　　　这次执法检查活动按计划有序进行。5月份，各县（市、区）人大常委会按照市县联动要求，结合自身实际，开展了执法检查活动。6月1日，执法检查组召开了全体会议，市人大常委会主任李发军出席了会议，会议听取了市政府副市长张胜涛关于《水污染防治法》贯彻实施情况汇报；市人大常委会副主任李苏庆对执法检查具体工作进行了安排部署；市环保局局长唐献泰作了相关法律法规知识辅导。6月上旬，执法检查组分成3个小组，由市人大常委会副主任聂孟磊、李苏庆、史东林分别带队，对五县(市)和安阳市区、开发区《水污染防治法》贯彻实施情况进行了检查。执法检查通过听取汇报、召开座谈会、实地察看、随机抽查、暗访调查等方法，检查了各县（市）污水处理厂、滑县中科辉煌化工公司、蓝宇啤酒公司、安阳县新华造纸厂、利源焦化公司、安阳市九州药业公司、安阳化工集团公司、首创水务公司、宗村污水处理厂、内黄中福陶瓷公司、鑫王纸业公司、林州丁家沟断面、巴伦啤酒公司、城郊乡东街村、汤阴汤河石辛庄桥断面、东泰药业公司、安阳河南士旺断面、平原桥段，比较全面地了解了我市《水污染防治法》贯彻实施情况和目前的水环境状况。
　　　二、我市《水污染防治法》贯彻实施的基本情况
　　　市政府及其有关部门能够坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，认真抓好饮用水源地保护、污水处理厂建设、建设项目环保审批和环境执法监管等工作，不断加大水污染防治工作力度，在水污染控制和水环境保护方面取得了明显成效。安阳市5个饮用水源地水质达标率100%。我市淇河黄花营、卫河元村集、金堤河大韩桥三个省控地表水责任目标出境断面的综合达标率2006、2007、2008年分别为90.3%、84.7%、91.7%，均达到省政府环保目标考核要求。2008年我市主要污染物COD排放总量为4.5385万吨，完成了省政府要求的不超过4.63万吨的控制目标。主要做法是：
　　　（一）多策并举，积极开展《水污染防治法》宣传工作
　　　为促进《水污染防治法》的贯彻实施，我市以“安阳环保行”活动为龙头，采取多种形式、多种途径，贴近群众，贴近实际，切实加强了《水污染防治法》的宣传工作，营造了良好的舆论氛围。通过电视、报纸、广播等媒体的新闻报道、专题专栏广为宣传；通过“6·5世界环境日”、“4·22世界地球日”、“3·22世界水日”、“12·4法制宣传日”等纪念日举行大规模宣传咨询活动，采取摆放宣传展版、悬挂标语横幅、发放宣传资料、咨询解答、现场接访等形式，结合实际向广大群众深入宣传水污染防治法和有关政策、标准；通过开展送法入企、进社区、进课堂活动，面向广大居民群众和在校学生开展宣传教育活动；通过以会代训、专题培训、发放学习资料等形式向各级领导干部、群众和企业大力宣传，通过这些活动，使社会各界充分认识到所面临的环境形势和法律责任，提高对保护水环境、防治水污染重要性、紧迫性和长期性的认识，不断增强关注水环境、防治水污染的责任感、紧迫感。
　　　2008年以来，我市用于环保法律宣传的资金达到30多万元，累计向500多家企业和社会各界群众发放法律汇编3300余册，发放宣传资料25000余页，制作宣传版面130余幅，悬挂宣传横幅100余条。
　　　（二）加强规划，认真落实各级政府环境质量负责制
　　　市政府印发了《安阳市“十一五”环境保护发展规划》，提出了明确的水环境保护目标和水污染防治措施。为了抓好规划落实，市政府每年都要将流域水污染防治工作纳入政府目标考核体系，制定下发重点流域环境综合整治实施方案，以政府环保目标责任书的形式，把流域环境质量和考核断面目标层层分解落实到各县（市、区）政府，把流域重点工程治理项目具体落实到各相关部门和企业。
　　　（三）预防为主，努力确保饮用水源环境安全
　　　认真做好饮用水源保护区划定等基础工作。2007年，市政府组织环保、水利、城建等部门研究制定了《安阳市城市集中式饮用水水源地环境保护区划方案》，并报省政府批准，确定了安阳市区地下水水源保护区和地表水源保护区，划定了备用水源和准保护区。另外，切实加强饮用水源环境安全隐患排查化解工作。2008年，市政府制定下发了《安阳市地表水饮用水源地污染应急预案》和《安阳市城市地表水集中式饮用水源地达标工作方案》，提出了保障饮用水环境安全的具体措施和要求。
　　　努力加强农村居民饮水安全工作。针对我市大部分农村饮用水源为浅层地下水的现状，主要采取了以下措施：严格控制各类水排污口的设置，加强对水排污口的监管，严格禁止工业企业利用渗坑排放有毒有害工业废水，加强农药、化肥使用和畜禽养殖业等面源污染防治，打深井解决群众安全饮水。三年来，全市共创建生态文明村47个，督促完成规模化畜禽养殖厂污染治理工程54个，引导农民自觉保护赖以生存的饮用水源。
　　　加强饮用水源地水质环境监测工作，随时掌握水质状况。三年来，仅饮用水源水质监测一项，市环境监测中心站就监测、上报数据2165个。根据监测结果统计，安阳市城市集中式饮用水源地水质达标率连年保持100%。切实加强我市备用饮用水源南水北调工程环境保护工作，我市实行了强有力的生态保护和污染预防措施，对选址位于南水北调水源一级保护区和二级保护区内的项目，严格按照《水污染防治法》的要求，坚决拒批。
　　　（四）强化管理，全面推进水环境综合整治工作
　　　把城市污水处理厂建设作为防止水污染、改善水环境质量的重要措施。截止2008年底，全市共建成7个污水处理厂并投入运行（其中市区3个），形成了34.3万吨/天的污水处理能力，污水处理率达到78.9%。2009年，我市还必须建成宗村污水处理厂、开发区和安阳县3座城市污水处理厂，新增城市污水处理能力14.5万吨/天。近年来，在积极推进污水处理厂配套管网建设的同时，大力加强建成区污水管网改造工程和雨污分流改造，进一步提升污水管网收水能力，目前建成污水管网326公里。
　　　推进重点污染源水污染治理工程建设。水污染治理工程的建设是水环境质量改善的根本。我市依据国家、省海河流域规划和黄河流域规划，制定了年度实施方案，明确了工程完成时间，积极推进流域规划的逐步实施。在列入我市海河、黄河流域规划的23个项目（其中海河流域项目21个，黄河流域项目2个）中，已经完成15个，试运行2个，正在建设的项目6个，完成率为62.5%。实现了时间过半任务超半的目标。
　　　强力推进染整行业水污染整治工作。2008年，为进一步改善我市水环境质量，在按省要求完成化肥、化工行业水污染治理工作后，我市决定对污染严重的染整行业进行全面整治，有关县区先后决定关闭企业14家，停产治理企业26家。
　　　严把建设项目环保准入和“三同时”验收关。凡不符合环境区划要求和总量控制要求的项目一律拒批，其中，为了确保林州市淇河黄花营出境断面稳定达标，先后有9个造纸、化工、磁选等项目被环保部门拒批或被责令停止建设。
　　　完善污染源自动监控网络，提高自动监控水平。2008年，我市完成了48家国控省控重点企业在线监控设施的安装，对其进行实时监控；严格污水处理厂管理，要求各污水处理厂进、出口均安装在线监控设备，并与环保部门联网，保证其稳定运行。2009年，按照省政府环保目标和省环保厅统一要求，我市计划投资1000多万元，正在抓紧实施环境监控中心建设。
　　　努力探索实施有利于水污染防治的环境经济政策。2008年底，按照国家“绿色信贷”政策，市环保局与中国人民银行安阳市支行建立了信息互通机制，对环保部门立案处罚的违法排污企业，银行将对其实施信贷限制，正在办理贷款的停止执行，已经办理贷款的提前收回。今年“五一”期间，市环保局对立案查处的6家违法企业，已向银行部门通报。
　　　（五）严格执法，严厉打击环境污染违法行为
　　　实行区域流域暂停审批，督促解决重大环境问题。安阳河水污染事件发生后，市环保局决定对北关区暂停一切项目审批，北关区政府很快对北关区印染厂下达了关闭决定，采取了相关关闭措施。
　　　深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动。2006年以来，全市共检查排污单位3200余家次，立案查处59家，限期深度治理34家，关闭、取缔了一批污染严重的“十五小”、“新五小”企业。对6家典型环境违法企业进行了挂牌督办（其中国家挂牌督办1家），列入黑名单5家，有力地遏制了企业违法排污行为。坚决关闭取缔严重污染水环境的落后企业、工艺和设备。2007年，内黄县梁庄镇发生4家化学制浆造纸 “十五小”企业污染反弹。对此，市环保局、市监察局积极督促，内黄县政府认真组织，发改、环保、监察、公安、供电和梁庄镇等多部门联动，动用大型机械10余台，拆除蒸球2个、变压器5台、锅炉4台、纸机5台，捣毁浆池及沤制池26个，彻底关闭了这些污染企业。同时，内黄县有关人员也被纪检监察部门给予了责任追究。
　　　（六）防患未然，加强环境应急能力建设
　　　制定了《安阳市防范重大污染事故应急预案》，建立了应急监测组织，确定了应急监测职责，安排了日常值班，提出了应急监测要求，对突发性污染事故的应急监测做出了全面部署。加大资金投入，配备了应急监测仪器、设备，12369环保热线24小时值班，及时受理群众举报，并安排应急值班车辆和执法人员，随时做好环境应急反应。近年来，在处理处置京珠高速公路有机添加剂泄露事件、汤河水库上游非法倾倒有机废物污染事件、彰武水库水质污染死鱼事件等突发环境事件和奥运反恐应急拉动处置演练等行动中，市环保局反应迅速，处置有效，报告及时，为保障国家和人民群众生命财产安全，提供了及时有效的技术依据，受到了各级领导的好评。
　　　三、检查中发现的主要问题
　　　检查组认为，虽然我市的水污染防治力度不断加大，水环境保护取得明显成效，水环境质量得到有效改善，但我市水污染防治和水环境保护工作与科学发展观的要求相比，与广大群众日益提高的环境质量需求相比还有较大的差距，政府环保投入不足，部分企业治污水平不高，水污染防治工作形势依然严峻。目前存在的主要问题有：
　　　（一）思想认识有待进一步提高。水污染防治和水资源保护意识有待进一步增强，全社会和广大群众尚未充分认识到水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，珍惜保护水资源、建设节水防污型社会还没有成为每个公民的自觉行动，对节能减排、提高资源利用效率和效益的意识还较为薄弱。特别是在当前金融危机影响下，粗放型经济发展模式在有的地方有所抬头，“保增长”与“减污染”的矛盾更加突出，未批先建、未经验收擅自投产等环境违法建设项目时有出现。
　　　（二）整治违法排污行为任务艰巨，执法力度有待加强。应当停产的企业不能全部按要求停产；应关闭企业老设备拆除不到位，又擅自新上生产设备；部分企业的水污染治理设施故意闲置；污染源在线监控设施不正常使用，有可能造成废水超标排放；个别企业利用当前的金融危机和职工稳定问题拖延整治；市政府规划的染整工业园区建设迟缓。
　　　（三）污水处理厂建设步伐缓慢。一是占我市2009年省定主要污染物COD减排任务近50%的宗村污水处理工程，按《安阳市2009年主要污染物总量减排计划实施方案》，应于2009年6月底前完成，发挥效益，但目前仅完成土建工程量的80%，设备工程量的65%。如不能及时完成，将会受到省政府对我市的“一票否决”，同时，还会影响到大唐安阳发电厂2×30万千瓦热电工程验收和洪河的综合治理。二是安阳县水冶镇污水处理厂、开发区北小庄污水处理厂至今尚未动工。水冶镇产生的工业和生活废水直接排入安阳河，对改善安阳河水质影响较大。
　　　城市污水排放体系不健全，不能有效收集污水，使水污染状况难以改善。我市污水处理厂和城市污水管网建设不配套，污水收集管网建设明显滞后，污水收集率低，造成城市污水不能有效送至处理厂，导致沿河、沿渠污水直接向河道、排洪沟渠排放，污染了河水和渠水，间接地对地下水也造成了污染。
　　　（四）河流污染令人担忧。洪河、卫河和浚内沟内黄段，由于多年受上游及自身产生污水的污染，已影响到地下水的安全，目前两岸中、浅层地下水受到污染。安阳河、洪河、北万金渠的水环境综合治理是市区居民翘首企盼的民心工程，需下大决心，用大气力予以整治。
　　　（五）农业面源污染逐年扩大，农村水环境质量逐年下降。由于畜禽养殖业的快速发展，畜禽粪便未经处理随意排放，以及农业生产中不正确使用化肥、农药、除草剂等，污染农业水环境，导致对浅层地下水造成一定程度的污染。
　　　（六）水资源保护基础工作薄弱。省政府虽已批复了我市城市集中式饮用水源地一、二级保护区和准保护区，但保护区的划定和标志的设立还需尽快完善；省、市、县行政区域间河流水功能区划断面监测，节能减排目标的实现以及监测网络的建设等基础工作仍然薄弱，必须有足够的资金保障，才能确保各项工作顺利开展。
　　　（七）部分地方环境监管执法力量薄弱，执法手段欠缺。环境监测标准化建设滞后，专业技术人员、监测经费、监测设备缺乏，监测工作不能正常开展。
　　　四、几点建议
　　　我市的水资源比较缺乏。全市多年平均水资源总量16.4亿立方米,水资源可利用总量11.94亿立方米，人均水资源量为322立方米,亩均水资源量为301立方米,分别是河南省平均水平的69%和75%，是全国平均水平的14%和17%。因此保护水环境，防治水污染的任务显得更加艰巨和紧迫。我们建议：
　　　（一）要继续深入开展合理利用和保护水资源的宣传工作。《水污染防治法》的颁布实施，是贯彻落实科学发展观，防治水污染，保护和改善水环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展的具体实践。各级政府和有关部门要站在这样的高度，进一步加大涉水法律法规的宣传力度。要创新宣传形式，注重宣传实效，加大对取用水户的宣传，增强水资源危机感，强化节水意识，使全社会特别是取用水大户自觉遵守有关节约保护水资源和防治水污染的法律法规，做节约用水、保护水资源的模范，形成全社会的水资源保护意识。
　　　（二）要继续加快水污染防治等规划的编制、实施工作。要完善水域环境区规划，编制水污染防治规划和水资源开发利用保护规划，以规划统领水污染防治工作。要完善小城镇环境规划，加快小城镇污水处理设施建设，努力改善城镇水环境质量。要精心编制村庄规划，集中连片建设生态村，加快农村改水、改厕、改厨、改圈和沼气池建设，改善农村生态环境。要搞好农村饮水安全十一五规划和2020年规划，加大项目争取力度，早日实施饮水安全工程，造福农民群众。
　　　加强产业整合规划，深化重点区域、行业水污染综合整治。各级政府要针对本行政区域内的产业结构和发展布局方面存在的问题，加强区域环境影响评价工作，对化工（化肥、制药、农药、油漆等）、造纸、染整、钢铁、焦化等水污染比较严重的行业，进行整体规划、整合，防止因产业布局分散、监管不到位等原因出现地下水污染问题。
　　　（三）要继续严把建设项目环保准入和“三同时”验收关。在实现“保增长”目标过程中，要坚持有保有压，对不符合环保法律法规规定的建设项目设置一道不可逾越的“防火墙”；各级环保部门要坚持做到“四个不批，三个严格”，即对于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对于环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能达标排放的项目，一律不批；对于环境质量不能满足环境功能区要求，没有总量指标的项目，一律不批；对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目，一律不批。严格限制审批涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目；严格控制高耗能、高污染、高耗资项目建设，杜绝已被淘汰的项目以技术改造、投资拉动等名义恢复生产；严格按照总量控制要求，把污染物排放总量指标作为区域、行业和企业发展的前提条件，使“以新代老”、“上大压小”等污染减排措施得到有效落实。要抓好环保“三同时”及验收管理，把环评措施落到实处，强化建设项目全过程监管。
　　　（四）要继续强化水污染防治的执法工作。市环保、水利、规划建设、农业、林业、畜牧业、交通、国土、卫生等部门要在市政府统一协调下，进一步明确职责，各司其职、各负其责，密切配合，共同防治，做到资金合理配置，监督手段共用，信息资源共享，形成整体合力。要建立健全环保事故问责机制，完善举报表彰制度，兑现表彰奖励。
　　　要强力督促重点污染源治理，以开展环保专项行动为抓手，重点针对水污染物减排工程项目、污水处理厂、群众反映强烈的废水排放企业等，进行明察暗访，严厉打击违法排污行为，不能心慈手软。要进一步提高环保监管能力，不仅要监督国控、省控重点污染源安装废水在线监测装置，实现环保部门对监管对象的适时监控；而且要对重要河流断面水质实现自动监测监控。
　　　（五）要继续加强执法队伍建设、应急能力建设。环保部门内部要加强执法队伍建设，加强培训学习，提高依法行政能力，及时有效查处和遏制环境违法行为。要摸清底数，完善措施，有针对性地制定细致可行的环境突发事件应急预案；要加大投入，开展演练，做到人员、车辆、装备三到位，不断提高实战能力。确保具备能够应对和妥善处置环境突发事故的能力和水平。鉴于市开发区在我市经济社会发展中所处的重要地位、已有规模和发展前景，且正在争创国家级高新区,但环保监管队伍建设严重滞后，建议在开发区设立环保机构或建立环保队伍，以利于加强开发区环境保护工作。
　　　（六）要继续加快安阳河环境综合整治。市委、市政府已经组织召开了安阳河环境综合整治动员大会，对这项工作进行了整体安排部署。今后，关键是要落实好各项整治措施。指挥部要发挥好统一指挥、协调组织和监督指导作用，调动规划、环保、水利、城建等有关部门和相关县（市、区）政府的积极性，进一步明确分工，密切协作，确保污水截流、河道清淤、污染源治理齐头并进，共同推进安阳河环境整治目标的实现；发改、财政等部门要想方设法筹措资金，保障安阳河环境综合整治顺利实施，力争年内河水基本变清，明年水质得到根本改善，真正把安阳河变成一道靓丽的风景线。
　　　（七）要限期建成宗村污水处理厂、尽快开工建设水冶镇污水处理厂和开发区污水处理厂。由于种种原因，目前出现了建设瓶颈，建议政府采取措施，组成强有力的工作机构，突破建设瓶颈。对已建成的污水处理厂要满负荷运转，重视污水管网、提升泵站等配套设施建设，提高污水收水能力和集中处理率，充分发挥应有效益。
　　　（八）加大市控县（市）河流监控断面监测力度,提高监测技术装备投入水平，强化各级政府水环境保护和水污染防治责任。
　　　（九）建立河流生态环境补偿机制。可根据不同河流、污染程度、治理顺序等因素确定实施这项机制的时序。
　　　（十）开展水域纳污能力核定。将我市水环境保护和水污染防治工作上升到科学性高度。
　　　为了更好地体现面上监督与重点监督相结合，常态办理与跟踪办理相结合原则，根据监督法有关规定，建议市人大常委会在市政府全面研究处理以上建议时，委托市人大常委会城建环保工委在今年下半年，重点对以上建议中（七）、（八）、（九）、（十）四项建议跟踪检查，以确保实施效果。
　　　
　　　安阳市人大常委会水污染防治法执法检查组
　　　二○○九年六月二十九日
　　　
　　　
　　　附件：
　　　检查具体项目情况
　　　1、安阳市首创水务有限责任公司：进口在线运行不正常；日处理污水量未达到9万吨；污泥未进行无害化处置；除磷脱氮工程进展缓慢。
　　　2、安阳市宗村污水处理厂：工程进展缓慢，仅完成土建工程量的80%，设备工程量的63%，未能实现6月底前运行。
　　　3、林州市污水处理厂：收水量在1.5万吨左右不能达到设计规模75%以上的要求，管网还未做到应收尽收。
　　　4、巴伦啤酒公司：该厂新建污水处理站尚未安装设备，现场情况分析，该厂原有治污设施刚刚开启，存在偷排嫌疑。
　　　5、城关东街生活水污染问题：林州市区南郊部分生活污水没有进入市政管网，未经处理直接排入城郊东街一土坑中，引起群众信访。该坑未采取任何防渗措施，生活污水渗坑排放，现场有较大恶臭气味。经提取水样监测COD383mg／L、NH4-N71.2mg／L，很有可能已造成当地地下水污染。
　　　6、安阳县水冶镇污水处理厂：按规定应于2009年11月底前建成并投入运行。但是，目前建设进度极为缓慢，仅建起围墙。
　　　7、安阳县新华造纸厂：因违法排污被安阳县政府责令关闭。但是，至检查期间，尚未关闭到位，主要生产设备未拆除，营业执照未吊销，排污许可证未收回。
　　　8、滑县清源污水处理厂：收水管网不配套，没有做到应收尽收；处理量达不到设计处理能力的75%；二沉池运行效果不好，悬浮物含量高；总出水口水质颜色发黄；在线监测显示进、出水流量有明显差异。
　　　9、河南中科辉煌化工有限公司：至今未按新的污染物排放标准规定通过环保验收；在线监测装置运行不正常，数据不稳定；干泥量不正常，5、6天出一次，证明处理能力不足。
　　　10、滑县蓝宇啤酒有限公司：厌氧池臭味突出，直观感觉运行效果不稳定。
　　　11、内黄县污水处理厂：日处理污水量未达到2.25万吨；污泥未进行无害化处理；二沉池中污泥沉淀絮凝不好。
　　　12、鑫王纸业有限公司：在线运行不正常；氧化池运行不正常，污泥浓度低；污泥脱水机存在长期不使用的嫌疑。
　　　13、中福陶瓷有限公司：未执行环保“三同时”制度；研磨废泥干化池未进行防渗处理。
　　　14、汤阴县污水处理厂：管理有待进一步完善，处理厂运行存在一定问题急需解决。
　　　15、东泰药业公司：外排废水COD95.3mg／L、NH4-N0.33mg／L，低于有关标准。但该厂污水处理设施在无任何脱色工序情况下，出水色度过低，应为异常现象。

（来源：安阳人大网，2010-1-15）

“......二是安阳县水冶镇污水处理厂、开发区北小庄污水处理厂至今尚未动工......”

奠基仪式由朱明主持。

陈明今在奠基仪式上发表讲话。他说，在全市上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，大力实施项目带动主战略的形势下，北小庄污水处理厂正式开工建设，这标志着我市环境保护与治理工作取得了新进展，值得庆贺。

陈明今指出，实施环保建设工程项目是我市落实科学发展观、坚持可持续发展的具体行动。近年，我市工业经济结构调整步伐加快，招商引资力度不断加大，新上项目陆续建成投产，推动了我市经济快速发展，但同时也使我市的污水排放量不断增加，环境治理任务不断加重。为保持经济社会又好又快发展，市委、市政府始终把环境保护工作作为重要工作来抓，不断加大投入，完善环保基础设施建设，狠抓节能减排，环境综合治理成效明显。当前，世界经济形势急剧变化。越是在这种形势下，我们越是要比以往任何时候都更加注重环保工作，更加注重经济增长方式的转变和经济质量效益的提高，更加注重降低经济发展的成本和代价。北小庄污水处理厂是全市重点工程项目，主要承担着市高新技术产业开发区(以下简称开发区)和市区南部工业及城市污水的净化处理任务，不但可为安钢冷轧、新能光伏等重点项目提供服务，实现资源共享，降低企业投资，而且完善了城市功能，为下一步招商引资提供了环境和条件。该厂的建设将大大推进我市水环境治理进程，为推动经济社会发展发挥重要作用。

陈明今说，目前，全市上下正在全力以赴争创国家卫生城市，努力建设生态园林城市。加强对水环境的治理是其中的一项重要内容，污水处理工程是一项改善生态环境、造福于民的民心工程。因此，各级各部门要一如既往地关心、关注、支持该项目的建设。开发区作为全市改革开放的前沿阵地，要当好“四个典范”，按照“政府主导、企业参与、市场运作”的原则，积极探索创新建设投资模式，不断提高服务质量和水平，为工程建设营造良好的施工环境，确保建成精品工程、阳光工程、高效工程，使污水处理厂早运营、早见效。

北小庄污水处理厂位于我市光明路以东、洪河以北，一期工程占地100.576亩，近期污水处理规模为5万吨/日，将集中处理开发区范围内的工业废水和生活污水。经过技术、经济等方面的论证和比较，该项目采用前置厌氧池的卡鲁赛尔氧化沟处理工艺。其建设周期为两年，2010年将竣工投入使用。

（来源：安阳市政府，作者：林永顺，2008年12月17日）

洛阳城市建设勘察设计院有限公司
地址：洛阳市西工区王城南路副38号
邮编：471000
电话：0379-63358840、0379-65222292 65222289 63358840
传真：0379-63358840
邮箱：LYCJY@LYCJY.COM.CN

（来源：安阳市城乡规划管理局）