7、运行期环境影响评价 7.1 环境空气影响预测与分析 7.1.1 恶臭气体排放的环境影响分析 ⑴ 恶臭源强 恶臭是城市污水处理厂的主要空气污染物,调查资料表明,在污水处理厂,恶臭的主要排放部位在粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、初沉池、污泥均质池和污泥浓缩脱水机房等处,排放方式为无组织排放的面源污染。臭气的主要成分为氨气、硫化氢、甲硫醇,还有甲基硫、甲基化二硫、三甲胺、苯乙烯乙醛等物质。 污水处理厂的恶臭物质逸出量受污水量、污泥量、污水中溶解氧量、污泥稳定程度、污泥贮存方式及日照、气温、温度、风速等多种因素影响。恶臭物质扩散有两种形式的衰减,一种是三维空间的物理衰减,另一种是恶臭物质在日照、紫外线等作用下经过一定时间的化学衰减。在该污水治理厂,恶臭浓度最高处为污泥处置工段,恶臭逸出量最大的工段是格栅间和污泥脱水间。本次二期工程工程,不增加新的恶臭污染源。因此,二期工程完成后,H2S、NH3的排放量为仍为0.021kg/h及0.115kg/h。 (2) 卫生防护距离 根据计算,本次工程卫生防护距离50m。从除臭单位算起,若不进行除臭措施治理,恶臭气体的防护距离取300米。因此,在采取除臭措施后,恶臭对周围敏感点的影响不大,目前周边住宅及学校可保持现状。城市规划中,不应在卫生防护距离内规划新的居民点。 (3)恶臭污染防治对策 工程设计中应考虑相关措施,如将粗格栅设在室内。然而,恶臭最主要是对具体操作工人身体健康有较大影响,应在污泥脱水车间或粗格栅间等经常有工人工作的地方,加装轴流风机,安装离子除臭装置,使恶臭中有毒、有害物质对工人影响最小,至于恶臭对周围环境的影响,根据类比调查,如西安市第二污水处理厂和西安市第一污水处理厂,除对主要恶臭源设置除臭设施外,在厂内均设置保护林带,通过植物吸收、隔臭后,在厂界周围基本无味。本污水处理厂同样除对主要臭气源(粗格栅间、细格栅间及污泥浓缩脱水机房等)设置离子除臭设施外,在厂区南侧设有保护林带,建成运行后,对厂界周围影响较小,可以满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中厂界废气排放最高允许排放浓度的二级标准以及《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”。 7.1.2 燃气锅炉与沼气燃烧废气 本次二期工程与现有沼气锅炉房作用及大小一致,因此污染物排放类比《西安市第五污水处理厂二期工程工程环评报告书》中沼气锅炉的污染物排放情况。锅炉出口处SO2、烟尘和排放浓度为10.5mg/m3、排放浓度为5.0mg/m3,排放高度为15m,均达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)锅炉污染物最高允许排放浓度100mg/m3和50mg/m3,SO2和烟尘排放量分别为0.56t/a和0.27t/a,对空气环境质量影响较小。 7.2 地表水环境影响分析 7.2.1 预测评价方案 1、预测方案 考虑两种地表水预测评价方案。 ⑴ 正常运行时,污水厂污水经过处理达到一级A标准后,消毒处理后的尾水通过厂区排水管道全部排入灞河,最大排水量20万m3/d; ⑵非正常运行,污水厂污水未经处理全部直接排入灞河,最大排水量约20万m3/d。 采用模式预测评价两种方案废水排入灞河,对地表水水质环境的影响。 2、预测时段 由于评价时间的限制,对灞河地表水预测时段考虑枯水期。 7.2.2 预测模式 采用完全混合稀释模式对灞河水质进行预测。 预测项目:COD、BOD5、氨氮、TP 预测时段:枯水期 预测模式如下:采用河流完全混合模式。 河流完全混合模式:式中: C0——污染物断面平均浓度,mg/L; Cp——污水厂出水污染物排放浓度,mg/L; Ch——河流上游污染物浓度,mg/L; Qp——污水厂处理(排放)水量,m3/s; Qh——河流流量,m3/s,取75%保证率。 7.2.3 预测断面 混合过程段长度根据导则推荐的公式估算: 式中:L—混合过程段长度,m; a—排放口至岸边的距离,(岸边排放a=0); B—河流宽度,m; u—河流中断面平均流速,m/s; H—河流平均水深,m; I—河流坡降,m/m; g—重力加速度,m/s。 根据计算,本工程达标污水在枯水期排入灞河混合过程段长度为180m,说明废水排入灞河后,下游180m左右可完全混合。本次评价选取废水排入口下游200m及下游10km为本次预测评价断面。 7.2.4 预测模式 采用一维稳态混合衰减模式(S-P模式)预测。主要包括: 1、 完全混合稀释模式: 式中:C—预测断面污染物浓度,mg/L; Cp—污染物排放浓度,mg/L; Ch—河流上游污染物浓度,mg/L; Qp—废水排放量,m3/s; Qh—河水流量,m3/s。 2、S-P模式 预测评价因子属于非持久性污染物,在环境中易降解,除采用上述混合稀释模式外,采用易降解模式进行修正,修正模式为: 式中:C-预测断面污染物的平均浓度,mg/L; C0-河流起始断面污染物的平均浓度,mg/L; x-预测断面到初始点的距离(m); u-河水断面平均流速(m/s); k-降解系数(1/d)。 7.2.5 预测参数选取 1、灞河水文参数 灞河预测按照枯水期进行,河流水文参数见表7.2-1。 表7.2-1 灞河水文水质参数 名称 流量(m3/s) 流速 U(m/s) 河宽 B(m) 河深 H(m) 比降 I(mm) 灞河 15.5 0.05 100 表7.2-2 污水处理厂处理水量水质 单位:mg/l 水量 BOD5 COD NH3-N TP 进水(20万m3/d) 250 500 45 6 出水(20万m3/d) ≤10 ≤50 ≤5 ≤0.5 2、河流的水质背景值 引用西安市环境监测站2014年9月监测结果的平均值作为灞河评价断面水质,监测断面及监测结果见表7.2-3。 表7.2-3 灞河水质背景监测结果 项 目 浓度(mg/L) COD BOD5 氨氮 TP 污水厂排污口上游500m灞河口 14 2 0.441 0.03 污水厂排污口下游1500m三郎村 36 6 3.254 0.84 3、污染源强 废水预测源强见表7.2-4。 表7.2-4 废水污染源强 项 目 废水污染物浓度(mg/L) 排放量 (m3/s) CODcr BOD5 氨氮 TP 正常运行(出水水质) 50 10 5 0.5 2.315 非正常运行(进水水质) 650 270 48 6 2.315 注:不考虑考虑中水回用,尾水全部排放。 4、降解系数的选取 污水中污染因子进入灞河后得到稀释衰减,具体降解系数见表7.2-5。 表7.2-5 灞河各污染因子降解系数 工程 时间 COD、BOD5 氨氮、TP 2014.9 0.1 0.03 7.2.6 预测结果与评价 西安市第五污水处理厂二期工程出水进入灞河,地表水环境影响预测结果见表7.2-6。 表7.2-6 地表水影响预测结果表 单位:mg/L 断面及预测因子 预测结果 排污口下游200m (完全混合断面) 排污口下游约6km COD BOD5 氨氮 TP COD BOD5 氨氮 TP 正常 排放 预测结果 29.97 9.03 2.36 0.24 29.97 8.03 2.26 0.24 超标倍数 - 0.5 0.6 - - 0.3 0.2 - 现状值 - - - - 36 6 3.254 0.84 与现状值相比 - - -6.03 +3.03 -0.894 +0.6 非正常排放 预测结果 144 66.9 12.5 1.6 144 66.9 12.5 1.6 超标倍数 3.8 10.2 7.3 4.3 3.8 10.2 7.3 4.3 现状值 - - 36 6 3.254 0.84 与现状值相比 - - +108 +60.9 +4.046 +0.76 地表水Ⅳ类标准 ≤30 ≤6 ≤1.5 ≤0.3 ≤30 ≤6 ≤1.5 ≤0.3 ⑴ 正常排放 根据预测结果,污水处理厂正常运行时,废水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后,尾水全部排入灞河,在完全混合断面,COD和TP预测结果为29.97mg/L和0.24mg/L,不超标;BOD5和氨氮预测结果为9.03mg/L和2.36mg/L,超标倍数分别为0.5倍和0.6倍。 在下游6km断面处,COD和TP预测结果为29.97mg/L和0.24mg/L,不超标;BOD5和氨氮预测结果为8.03mg/L和2.26mg/L,超标倍数分别为0.3倍和0.5倍。 与现状值相比,BOD5增加值3.03mg/L、氨氮浓度值减小0.894mg/L,BOD5增值相对较大,但主要是由于上游来水中BOD5浓度较大,总体来看,本工程运行期对灞河水质影响较小。 以上预测结果均是在现状灞河水质的基础上进行,随着本工程的建成运行,工程收水范围内的污废水将经过处理后达标排放,使周边区域污水得到有效处理,防止污水直接流入灞河,从而减轻灞河污染负荷,与现状相比,灞河水质将会有明显改善。 7.3 地下水环境影响分析 本项目用水采用市政供水,不直接从该地区采集地下水,因此对地下水质的影响主要是由于污水下渗引起的。根据监测结果可知,本项目附近地下水监测指标中仅亚硝酸盐超过《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ级标准,超标6.8倍。地下水水样取自项目附近袁乐村村内水井,主要超标原因为村内旱厕影响;其次为周围农田化肥的不合理使用,使污染物随水下渗所致。 在正常情况下,污水处理厂污水在通过密闭管道收集、处理、排放,不会污染地下水。如以下几种情况可能会进入地下水循环,进而污染地下水水质。 ① 污水管网破裂; ② 污水处理厂事故; ③ 置等的跑冒滴露。 因此,建议采取以下措施,以避免污染地下水: ①本项目污水管网中要对管道经过线路设置管道保护沟(即管道走廊),保护沟全部硬化,污水无组织泄漏排放量小,偶然发生的管道爆裂事故排放的少量污水能够为保护沟收集暂存,不会进入地下水。 ②污水处理厂处理设施按照不同的防渗标准实施。 ③非硬化的绿化用地高出硬化地面10cm以上,并设立隔水围栏。 ④专人负责对污水输送管道的检查和维护,尽量防止泄漏事件的发生。 7.4 声环境影响分析 7.4.1 预测方案 本环评噪声预测采用Noise System 2.0噪声环境影响评价系统进行预测。 预测因子采用等效A声级Leq(A),根据厂界周围200米内有无噪声敏感点分布,预测评价范围内的噪声衰减分布,计算评价范围内噪声排放达标情况,并绘制噪声等声级线平面图。 表7.4-1 主要噪声源统计 工段 噪声源 数量 工况 声级 dB(A) 治理措施 滤布滤池 反冲洗泵 16台 连续 85 采用低噪声型设备,布置在单独的隔间内,采取隔声、消声及减震措施。 旋转驱动电机 4台 连续 80 7.4.2 噪声源强 运行期噪声源主要分布在锅炉房、引风机间、脱硫脱硝泵房等部位,噪声较大的设备主要有锅炉、鼓风机、引风机、各类泵等,项目噪声源噪声级见表7-4-1。 表7-4-1 主要噪声源强治理前后噪声级 序号 声源位置 声源名称 距厂界距离(米) 使用 台数 噪声级dB(A) 东 南 西 北 1 粗格栅及提升泵房 可提升不堵塞式大型潜水污 324 30 80 330 4 80~85 2 曝气沉砂池 罗茨鼓风机 160 35 164 340 2 100~105 3 A2O生化池 导流泵 12 80~85 4 二沉池配水井及污泥泵房 污泥回流泵 344 275 270 70 3 80~85 5 剩余污泥泵 344 275 270 70 2 80~85 6 二级提升泵站 潜污泵 440 320 200 20 4 80~85 7 D型滤池 罗茨鼓风机 280 260 328 36 2 100~105 8 卧式单级离心泵 280 260 328 36 2 80~85 9 管廊潜水排污泵 280 260 328 36 2 80~85 10 鼓风机房 离心鼓风机 180 230 440 50 3 100~105 11 污泥脱水间及加药间 螺杆泵(混合污泥) 440 300 140 60 3 80~85 12 离心污泥脱水机 440 300 140 60 2 80~85 13 机械隔膜计量泵(PAC) 430 330 150 30 10 80~85 7.4.3 预测模式 1、条件概化 ⑴ 所有产噪设备均在正常工况条件下运行; ⑵ 室内噪声源考虑声源所在厂房围护结构的隔声作用; ⑶ 考虑声源至预测点的距离衰减,忽略传播中建筑物的阻挡、地面反射以及空气吸收、雨、雪、温度等影响。 2、预测模式 由于噪声源距厂界的距离远大于声源本身尺寸,噪声预测点选用点源模式: ⑴ 室外点源 采用的衰减公式为: 式中:L(r)——距离噪声源r处的声压级,dB(A); r——预测点距离噪声源的距离,m; r0——参考位置距噪声源的距离,m。 ⑵ 室内声源 根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)推荐的室内声源的声传播模式,将室内声源等效为等效室外点声源,据此,室内声源传播衰减公式为: 式中:L(r)——距离噪声源r m处的声压级,dB(A); Lp0——为距声源中心 r0 处测的声压级 ,dB(A); TL——墙壁隔声量,dB(A)。 a——平均吸声系数,本项目中取0.15; r——墙外1m处至预测点的距离,参数距离为1m; r0——参考位置距噪声源的距离,m。 ⑶ 合成声压级 合成声压级采用公式为: 式中:Lpn——n个噪声源在预测点产生的声压级,dB(A); Lpni——第n个噪声源在预测点产生的声压级,dB(A); 7.4.3 预测结果 拟建项目正常运行工况时,噪声级预测结果见表7.4-2. 表7.4-2 评价范围噪声预测结果 单位:dB(A) 分类 厂界现状背景值(监测值) 预测 净贡献值 叠加值 昼间 夜间 昼间 夜间 厂界 厂界东 56.1 46.2 33.4 56.6 46.5 厂界南 55.2 45.8 28.5 56.0 46.0 厂界西 57.6 46.3 28.0 57.9 46.5 厂界北 55.1 45.5 29.0 55.8 46.6 敏感点 55.0 45.3 28.0 55.5 46.1 根据噪声预测结果,项目建成后叠加现状背景后,项目厂界及敏感点均未超过GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求,因此本项目建设对周边声环境影响较小。 7.5 固体废弃物影响分析 本次二期工程工程运行后新增的固体废物主要来自二个方面:一是污水处理工程新增的生物污泥;二是新增员工产生的生活垃圾及废油脂。固废产生情况统计表见表7.5-1。 表7.5-1 二期工程固体废物产生情况汇总表 序号 固体废物名称 产生 工序 形态 主要成分 属性 排放/处理方式 预测产生量(t/a) 1 污泥 污泥脱水机房 固态 污泥 一般固废 陕西君龙生态科技有限公司资源化利用 2 t/d 2 生活垃圾 职工 生活 固态 生活废品等 一般固废 垃圾填埋场卫生填埋 0.003t/d 3 废油脂 职工 食堂 液态 动植物油 一般固废 委托有资质的单位处理 0.3kg/d 7.5.1 污泥影响分析 1、污泥产生量 第五污水处理厂二期工程工程采用A2/O工艺,污泥产生量少,污泥已基本消化,产出的污泥含水率高达99.5%,经离心脱水后含水率80%,新增污泥量为2t/d,730t/a。 2、污泥的性质 一般城市污水处理厂产生污泥成份为:有机质16~20%,含氮0.8~0.9%、含磷0.3~0.4%、含钾0.2~0.35%。此外,还含有无机有害成份如汞、砷、铬、镉等。污泥中无机有害成份含量随污水厂进水水质中该物质浓度增高而增大。类比调查西安市第二污水处理厂污泥中无机有害成份含量,污泥监测数据见表7.5-2。 表7.5-2 西安市第二污水处理厂污泥中污染物监测结果 单位:mg/kg干污泥 项 目 Cu Zn Hg Cd Cr总 As Pb Ni 备注 监测值 235 1127 3.39 0.42 160 30.66 82.9 46.3 市环境监测站 标 准 800 2000 5 5 600 75 300 100 3、污泥环境影响分析 类比调查西安市第二污水处理厂一期工程污泥中无机有害成份含量发现,第二污水处理厂一期工程污泥中污染物浓度较小,均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的污泥农用控制标准。但同时通过类比调查发现,西安市第一污水处理厂污泥中Cu、Zn、Cr等超标。因此,为了确保土壤环境不会受到污染,厂区污泥临时堆放应采取防渗、防雨措施,以免造成二次污染。 西安市第五污水处理厂运行过程产生的污泥由建设单位委托陕西君龙生态科技有限公司资源化利用。陕西君龙生态科技有限公司是专业从事环境保护、生态农业技术的研究开发,与美国爱德华兹研究实验中心、中国科学院水土保持研究所、西北农林科技大学环境保护学院等建立合作关系,研究开发了多项专利技术:生物法资源化处理生活污泥技术、农业生态系统建设工程技术、农作物秸秆造肥还田技术、生态肥料生产技术等。公司已建设日处理400吨污水处理厂污泥处置项目。同时,计划在东郊新建日处理400吨污泥处理项目,满足西安市远期污泥处置需要。 7.5.2 其它固废影响分析 另外,二期工程工程新增职工产生的生活垃圾产生量为3kg/d;废油脂0.3kg/d。 生活垃圾主要分两类,一类是办公产生的废纸、垃圾袋、清扫垃圾等;另一类是食堂产生的厨余垃圾,如蔬菜、水果、肉类等,含水分较多。干垃圾密度为130kg/m3,厨余垃圾密度为500kg/m3。 食堂产生的废油脂主要成分是动植物油,处理不当随意排放会对环境产生污染,甚至会流入餐桌对人的健康产生不利影响。 本项目拟将这几部分废弃物分别进行处置,然后统一外运,避免对厂区内其它部位的污染。产生的生活垃圾收集后由环卫部门统一外运至填埋场。废油脂要求委托有资质的单位进行收集。同时在设计及运行管理中尽量保证废弃物不落地,而直接进入废弃物箱或直接装车外运,避免造成废弃物落地后的二次污染。固废外运时采用半封闭式自卸车,送至陕西君龙生态科技有限公司资源化利用,对环境影响小。 7.6 生态环境影响分析 7.6.1 地表植被影响分析 1、扰动原地貌、破坏土地和植被的面积 在二期工程工程施工建设中,由于主体工程施工、弃渣堆放,都将不同程度的改变、损坏或压埋原有地貌及植被,降低或丧失水土保持功能。该工程施工扰动原地貌,破坏土地和植被面积共约1066.7m2。 2、工程压占土地的使用性质 工程占地的性质不同,其破坏的地表植被的类型也不同。本项目占地为厂区内闲置用地。 由于工程占地主要为永久占地,占地会破坏地表原有植被,并由于管道开挖等施工造成生态系统的连通性变差,这些影响主要都集中在施工期。地面构筑物分布较多,主要的管道均在地下,随着施工的结束以及植被恢复措施的落实,植被和生态系统的连通性受到影响,所以,应在厂区及其周围,加强绿化,建议本项目厂区绿化率30%以上,以补偿由此而造成的植被减少和生态环境功能破坏,管理严格还可以使局部的生态植被有所改善。 7.6.2 生态环境的有利影响 对大气和噪声的环境影响分析表明,污水厂运行后,不会对厂周围的环境造成大的影响,其处理后的水排入灞河,最终改善灞河及渭河的水质。 综上所述,西安市第五污水处理厂二期工程工程建成运行后,将不会对周围生态环境产生大的不利影响。 7.6.3 污泥影响分析 污水处理厂运行产生的污泥经脱水后主要为外运至陕西君龙生态科技有限公司资源化处理,对生态环境不会产生大的影响。 7.7 风险分析 7.7.1 污泥膨胀 正常的活性污泥沉降性能很好,含水率一般在99%左右,当活性污泥变质时,污泥就不易沉淀,含水率上升,体积膨胀,澄清液减少,这就是污泥膨胀。 根据国内外活性污泥系统调查结果,无论是普通活性污泥系统,还是生物脱氮除磷系统都会发污泥膨胀,污泥膨胀是自活性污泥法问世以来在运行管理上一直困扰人们的难题之一。污泥膨胀一般是由丝状菌和真菌引起的,其中由丝状菌过量繁殖引起的污泥膨胀最为常见。目前已知的近30种丝状菌中,与污泥膨胀问题密切相关的有十几种。有的丝状菌引起的污泥膨胀发展迅速,2~4天就可达到非常严重的结果,而且非常持久。 对于城市污水,一般认为,低负荷和低氧、低温是造成膨胀的主要原因。因为(1)丝状菌比菌胶团细菌有更大的比表面积,在低负荷下具有更强的捕食能力;(2)丝状菌具有比菌胶团细菌更高的溶解氧亲合力和忍耐力,因此在低氧条件下丝状菌比菌胶团细菌对氧有更强的竞争力。(3)低温时丝状菌有更强的繁殖能力(有的资料上说高温更能引起污泥膨胀,比如上海的城市污水处理厂,在夏季水温在250C以上时常引起污泥膨胀,而在水温转低时,膨胀的次数减少)。 当发生污泥膨胀时,会严重影响污水处理设施的处理效果,甚至完全失效,由前面的预测可知,当处理设施失效时,污水会使渭河水质变坏,形成污染带,影响较为严重。 为了防止发生污泥膨胀,首先应加强管理,经常检查废水水质,如氧化沟中的溶解氧、污泥沉降比、污泥指数等,如果发现不正常(如污泥指数突增),就应采取下列措施:一是按照进水的浓度,出水的处理效果,变更供气量,使营养和供氧维持适当的比例关系;二是严格控制排泥量和排泥时间,排泥量应根据30分钟沉降比或氧化沟中的污泥浓度进行控制。 当发生污泥膨胀后,可针对丝状菌和真菌的特性,采取措施: (1)加强曝气,使废水中保持足够的溶解氧,(一般要求混合液中的溶解氧不少于1~2mg/L)。 (2)氯处理,利用丝状菌对氯抵抗力不如菌胶团的特点,在回流污泥中投加漂白粉或液氯以消除丝状菌。加氯量可按干污泥量的0.3~0.6%计。 (3)调整pH 值,菌胶团生长适应的 pH值为6~8,而真菌则在pH 4.5~6.5之间生长良好,通过调整pH值来抑制丝状菌的繁殖。 7.7.2 污水不经处理直接排放影响分析与防止措施 污水不经处理直接排放的原因主要有两点,一是设备故障,二是停电。其影响程度是渭河水质恢复到目前状况,影响了水质的改善。最坏情况是由于排水不畅导致大量污水淹没污水处理厂。 为了将影响降至最低,项目在设计、施工和运行中,必须做到: (1)制定严格的操作制度、检修制度,加强对一线操作人员和维修人员的定期培训,防止滤池堵塞,关键设备(如污水提升泵)需设置备用; (2)设计中考虑溢流条件,采用双路供电,防止因突发事件而造成污水处理厂停运。 7.7.3 沼气泄露影响分析与防止措施 沼气收集装置在运行过程中可能会产生沼气泄露,沼气泄露可能会导致火灾及爆炸等危险事故发生。发生沼气泄露的原因有膜片遭破坏、工人操作不当等。故在运行过程中工人要严格按照操作要求要求进行操作,并加强日常检修和维护工作。为了避免危险事故的发生,在运行过程中必须做到 ⑴ 要设置保留距离距离外围建筑物最少25m,距离高压电缆最少10m; ⑵ 沼气柜的5m范围内不可有植物(树、灌木),不可吸烟、点燃火种及存放任何易燃物品; ⑶ 危险区域工作时,操作人员必须穿上合适的保护衣物,以慎防遇火花、火种及灯火灼伤。 7.7.4 突发性外部事故 由于出现一些不可抗拒的外部原因,如突发性自然灾害等,造成污水处理设施停止运行,大量未经处理的污水直接排放,这将是污水处理厂非正常排放的极限情况。例如:一旦发生大地震及洪灾,可使污水处理厂构筑物、建筑物以及处理设备遭受破坏,甚至使污水处理厂处于瘫痪状态,造成污水外溢,污染环境。 7.7.5 应急预案 1、水质异常时应急预案 ⑴ 当进水水质发生异常时,应及时向环保局汇报,调查和阻止该异常水的来源,并迅速组织人员进行分析及处理,通过泵站调节水流位置,从源头直接解决出水水质不达标的问题。 ⑵ 当出水水质异常时,分析人员增加各工艺段的取样点和分析频次,并根据现场情况,分析造成出水水质异常原因,并及时关闭出水,使其回流至提升泵房作循环处理。 ⑶ 如工艺原因造成出水水质异常,应及时调整工艺参数,直至出水指标合格。 2、设备故障应急预案 ⑴ 当设备发生故障时,应迅速组织现场人员分析原因,能及时排除故障的尽快安排人员修复及整改,确保设备的正常运转。 ⑵ 如设备发生故障时,现场人员分析结果得出无法修复的应采取以下两种措施: ①立刻报告相关负责人,启动备用设备; ②如影响处理效果的应关闭进水,使正常运转不影响不影响下一工序,故障设备由专业维修人员尽快修复。 3、日常管理措施 ⑴ 污水处理厂与重要的污水排放企业之间,要有畅通的信息交流管道,建立企业的事故报告制度。各接管企业应设有事故池,事故废水尽可能不进入截流管网。一旦排水进入污水处理厂的企业发生事故,应要求企业在第一时间向污水处理厂报告事故的类型,估计事故源强,并关闭出水阀,停止将水送入污水处理厂。 ⑵ 设备的检修时间要精心安排,最好在水量较小、水质较好的季节或时段进行。 ⑶ 加强管理和设备维护工作,保持设备的完好率和处理的高效率。备用设备或替换下来的设备要及时检修,并定期检查,使其在需要时能及时使用。 7.7.6 环境风险评价结论 综上所述,本项目的环境风险值水平与同行业比较是可以接受的。在各环境风险防范措施落实到位的情况下,将可大大降低本工程的环境风险,最大程度减少对环境可能造成的危害。 8、产业政策与选址合理性分析 8.1 产业政策符合性分析 项目建成后可减少区域内污染物排放量,如COD、氨氮等得到一定程度的削减,是节能减排的环保项目。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》,本建设项目为废水处理工程,属鼓励类,属于第三十八、环境保护与资源节约综合利用中的第15条:“三废”综合利用及治理工程,符合国家的产业政策。 8.2 与相关规划符合性分析 近年来,西安市加大了城市环境综合治理投资力度,尤其是通过近几年环境综合治理排水管网和污水处理厂工程的实施,城市环境状况明显改善。但由于诸多因素影响,城市污水处理设施仍滞后于城市经济和可持续发展战略的要求。本项目的建设符合西安市总体发展的要求,与有关规划的符合性分析详见表8.2-1。 表8.2-1 本项目与西安市相关规划的关系 规划名称 规划内容 本项目与规划的关系 西安市城市总体规划(2004~2020) 加快城市基础设施建设。 本项目属基础设施建设项目。 西安市环境保护“十二五”规划 市区污水集中处理率(二级)≥95%,污水处理厂排水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求;污水处理厂负荷率≥80%;污泥无害化处理率≥50%;城镇污水集中处理率(二级)≥85%。 本项目的建设可提高西安市城市生活污水处理率,有助于渭河流域的综合治理。 渭河西安城市段综合治理规划 渭河作为西安未来的城中河,以其良好的生态环境资源和极具发展潜力的土地资源,将成为拉动西安城市经济快速增长的重要载体。 本项目的建设对保护渭河水质起到重要作用。 西安市第四次中心市区排水工程总体规划(2008—2020年) 市区排水工程总体规划外围新城增设了8个分区。 第五污水处理厂属于西安市污水系统六个排水分区之一。 8.3 总平面布置合理性分析 西安市第五污水处理厂位于西安市北郊袁乐村东侧灞河西岸,辛王公路以东,西距袁乐村500m,南距北辰新区260m,北及绕城高速公路。西安市第五污水水处理厂总占地面积491.246亩(其中含代征路90.587亩),本次二期工程工程建设充分利用原厂地,不需要额外征地,对原有的运输线路及其他设施应尽可能保留、利用。使二期工程部分同原有生产设施联系方便,布局合理协调,并减少二期工程时对原有工程运行的影响。 考虑到建设场地地势较平坦,为减少土石方量,厂区排水方式确定为管道排水。为便于厂区内雨水的排除,厂区内道路纵向坡度均≥0.2‰。 二期工程工程生产区绿化应根据构筑物和道路的几何形状,考虑防尘、防晒及隔音的不同要求,选用不同的树种进行规则绿化,并适当配以花坛棚架、草地、隔离绿地。绿化带的设置对于吸收和隔离污水处理过程中可能逸散的臭气具有重要作用,对于降低可能的噪声污染也将起到积极作用。 厂区按功能及工艺流程分为厂前区、污水处理区、污泥处理区及附属建构筑区。为使厂区内运输畅通,结合工艺要求,厂区道路按环状布置,主要干道环绕厂区,各次要干道则与建筑物、构筑物枝状相连,服务对象明确,互不干扰。 厂前区位于处理厂的西北部,设置综合办公楼及附属建筑。综合办公楼处于主导风向的上风向,内设中央控制室、化验室及员工培训室。楼前设置花坛及草坪,厂区大门南、北两侧布设厂标。 污水处理区布置在厂区的中南部,由南向北依次按工艺流程布置构筑物。滤布滤池、紫外线消毒车间及巴氏计量槽布置在厂区的东侧,在北部布置热泵机房和变电室,处理后的出水最终由东北角进入灞河。 污泥处理区布置在厂区东南部,靠近一级处理构筑物。在厂区北部预留有污水深度处理回用的空地。污水厂各区之间以道路划分,道路通往厂区各主要构筑物,在厂区之间设置主干道。对厂区周围及厂内空地进行充分绿化,对污水厂散发的异常气味起到了有效的隔离,同时美化了环境。 厂前区及各期水处理构筑物之间带状地形保留中心绿地和建筑小品用地,其它空余地方均要种植草坪,污泥区周围种植带状灌木隔离,道路两侧结合国情及地方气候特色栽植树木,同时应在围墙与厂外规划路之间保留绿化用地,以保证绿化面积占全厂总面积的30%以上。 8.4 选址可行性分析 ⑴ 本次二期工程工程建设不需要额外征地,利用场地北部预留用地建设即可。无房屋拆迁问题,土地性质为建设用地,符合《西安市城市总体规划》。 ⑵ 项目周围交通便利,西安市第五污水处理厂一期工程已将污水管线修好,排水干管可直接接入。 ⑶ 根据初步地质勘查结果,拟建场地无地裂缝经过,也未发现其它不良地质作用,适宜建筑。 ⑷ 通过公众参与调查得知,绝大多数群众支持该项目建设,没有人员反对,大多数公众认为该项目的建设对当地经济发展有推动作用,由此可见,当地群众对该项目持积极肯定的态度。 该工程在全面落实环评提出的污染防治措施后,从环境角度分析,本项目选址方案基本可行。 综上所述,本项目选址符合《西安市第四次城市总体规划(2008年-2020年)》的要求,项目选址可行。 9、污染防治措施的可行性评述与建议 9.1 大气污染防治措施 9.1.1 恶臭防治措施 污水处理过程的臭气产生源主要分为污水处理系统和污泥处理系统。城市污水处理厂的恶臭源主要分布在进水预处理区(进水泵房、格栅间、曝气沉砂池等)以及生物反应中的厌氧调节池和污泥处理部分(浓缩池、储泥池和脱水间等)。恶臭的主要成分是硫化氢、氨气和甲硫醇。其混合形成的恶臭气体具有强烈刺激性气味并具毒性,污泥处理车间的高浓度恶臭威胁工作人员健康与安全。而且恶臭气体源源不断的排入大气,形成巨大的气溶胶,在处理厂及周边难以消散,对居民生活造成不利影响,对人群的身体及精神造成危害。 目前应用的除臭工艺可以分为吸收吸附法和燃烧法两大类。常见的方法有密封法、化学除臭法、掩蔽法、扩散稀释法、活性炭吸附除臭法、离子除臭法、燃烧除臭法、纯天然植物提取液喷洒除臭法和生物除臭法等。在美国主要采用高温直接催化燃烧、活性炭吸附、湿法吸收等方法;日本除了上述方法外,还采用臭氧氧化、生物氧化等方法。各种除臭方法性能比较见表9.1-1。 西安市第五污水处理厂一期工程采用离子除臭系统,因此,本次环评对离子除臭和生物除臭做进一步说明。 (1)离子除臭法 离子净化系统借助通风管路系统向使用空间送入可控浓度的正负氧离子空气,空气通过离子发生装置时,氧分子受到具有一定能量的电子的碰撞,而形成分别带有正电或负电的正负氧离子,离子空气充满被污染的空间,在极短的时间内与气体污染物分子发生反应经过一系列的反应,用离子空气“罩住”污染源表面(如污水池等),并最终生成水和二氧化碳等对人体无害及危害程度大大降低的小分子化合物,来达到除臭净化目的。离子净化系统可大面积净化空气。效率非常高,使用成本低。是恶臭处理的更新换代产品。属于高科技产品。目前高能离子管有2种形式,一种是以美国机器的花冠技术,另外一种是国内某企业开发的云母管技术。从结构来讲更加先进。但是总的原理都是基于花冠技术和电晕放电技术。但是对于高能离子管的加工,所用材料,目前国内产品的品质还有待提高。目前高能离子主要应用在公共场所的除菌,和除臭。 高能离子技术是基于爱因斯坦及其合作伙伴HABICHT提出的空气电离理论。他们发现,在绝对温度大于零的所有气体中,均存在一定的电离现象。任何细微的射线都可能使气体在一定能量的初级电场中被加速而获取能量,当其能量高于气体的电离能时,电子与分子间的碰撞将导致该气体的电离。根据这一现象,爱因斯坦和Habicht从而发明了一个能够复制这种在空气中产生自然活性氧离子的装置----“潜能增值者”。通过-“潜能增值者”,他们发现影响空气质量的关键因素是负离子的数量:氧离子越多,空气越清新。这个发明为现代自然科学的发展奠定了基础,这就是生物气候学Bioclimatology。 高能离子空气净化系统正是采用了这种正负双极电离技术。在电场作用下,离子发生器产生大量的 a 粒子, a 粒子与空气中的氧分子进行碰撞而形成正负氧离子。正氧离子具有很强的氧化性,能在极短的时间内氧化分解甲硫醇、氨、硫化氢等污染因子,且在与 VOC 分子相接触后打开有机挥发性气体的化学键,经过一系列的反应后最终生成二氧化碳和水等稳定无害的小分子。同时氧离子能破坏空气中细菌的生存环境,降低室内细菌浓度。带电离子可以吸附大于自身重量几十倍的悬浮颗粒,靠自重沉降下来,从而清除空气中悬浮胶体达到净化空气的目的。在今天的欧美国家,采用高能离子技术的空气净化产品已经广泛应用于污染工业、医疗系统、大型公共场所、食品加工等各个领域并取得了非常显著的效果。工艺流程见图9.1-1。 (2)生物除臭法是利用微生物的生理代谢将恶臭物质加以转化,将臭味气体中的有机污染物降解或转化为无害或低害类物质,达到除臭的目的。与其它物理化学方法相比,用生物法处理废气适用范围广,设备相对简单,投资省,运行费用低,污染物不会被转移到其它地方,不容易产生二次污染。自80年代初开始,国外对恶臭生物处理技术进行了广泛的研究,德国的一座污水厂采用生物法处理重力浓缩池排出的臭味废气,硫化氢和甲基硫醇等恶臭物质被去除。近几年,我国也开展了此方面的研究工作。 目前生物除臭法多采用生物滤池法,该法运行管理简单,主要工艺流程为:将收集的废气先经过加湿预处理,去除颗粒浮尘并调温调湿,然后通过长满微生物的、湿润多孔的生物滤层过滤器,生物滤层过滤器中的滤床采用生物活性的介质,均具有较好的通气性和适度的持水能力,且具有缓冲性,够成了适合各种微生物生长的良好环境,当废气通过滤床时,利用微生物细胞对恶臭物质的吸附、吸收、降解功能,以及微生物细胞个体小、表面积大、吸附性能强和代谢类型多样的特点,将恶臭物质吸附后分解成CO2和其他无机物。微生物以恶臭物质为营养源,使自身得到生长和增殖。生物法除臭存在的缺点主要是占地面积稍大,工艺运行对加湿加温要求较严格,填料更换较麻烦等。除臭方法性能比较见表9.1-2。 表9.1-1 除臭方法性能比较 技术方法 应用 费用 优点 缺点 总去除率 密封法 进水泵房、粗细格栅、污泥堆场等 一次性投资略大,运行费低 方法简单 没有从根本消除恶臭,容易逸散污染 / 扩散稀释法 低至中度污染;小至大型设施 经济适用于已有风机和扩散装置的设施 简易;低运行、维护;有效 易侵蚀风机,不适于高浓度恶臭 90~95% 活性炭吸附法 低至中度污染;小至大型设施 取决于活性炭填料的置换和再生的次数,费用较高,管理复杂 管理方便、可回收所吸附的有用物质、吸附无选择性、负荷变化影响小 非根治方法,只是转移。尚需对富集的恶臭物质进行后续处理;吸附受臭气中水分影响 / 燃烧法 直接燃烧法 重度污染;大型设施 高投资和运行成本,管理复杂 对于恶臭和挥发性有机化合物很有效 只经济适于较小气量与较高浓度的场合,要考虑防腐和热回收 >99% 催化燃烧 掩蔽法 低至中度污染;小至大型设施 取决于化学品的消耗量,简单易行,操作方便,运行费用较高 低投资 恶臭去除效率有限,除臭效果不彻底 <50% 生物除臭法 低至中度污染;小至大型设施 投资适中和运行费用低,管理简单 适用范围广,设备简单;运行、维护最少,无二次污染 占地面积相对较大,难以确立设计标准,不适合高浓度恶臭 >95% 离子除臭法 低至高度污染;小至大型设施 造价低,能耗小,管理简单 适用范围广,设备运行简单;检修率低,无二次污染 工程实例少,经验少 >95% 纯天然植物提取液喷洒除臭法 低至高度污染;小至大型设施 运行费用高,投资较低 维护简便,运行管理灵活见效快 工程实例少,经验少 >95% 图9.1-1 离子净化系统工艺流程图 表9.1-2 除臭方法性能比较 比较项目 离子除臭法 生物除臭法 化学除臭法 投资 灵活、小 一次性、比较大 一次性、大 能耗 很小 比较大 大 运行费用 极 低 高 很高 系统噪声 低(<60dBA) 高 高 气体输送阻力 小(<50Pa) 很大 大 臭气处理浓度 低~高 低~中 高 二次污染 无 少 多 占地面积 小 很大 大 检修率 低 比较高 高 安装调试 简单 复杂 很复杂 操作 简单 复杂 很复杂 反应时间 短 长 较长 环境改善 室内、排放 排放 排放 鉴于建设项目选址的特殊性及周围环境特征,为确保恶臭浓度达到排放标准要求,尽可能减轻恶臭的危害,因此,西安市第五污水处理厂一期工程除臭措施采用高能离子净化系统。 高能离子净化系统在欧洲主要应用于医院、办公室、公众大厅等,近些年逐步开发应用于污水厂和污水提升泵的脱臭方面,在法国、英国、苏格兰、瑞典等国的应用实例很多。根据建设项目的选址和周围环境特征,及离子除臭技术的先进适用性,此次采用离子除臭法基本可行。 由于一般污水处理厂恶臭产生源面大量小,要想从整体上收集治理是不现实的,为此需设置卫生防护距离来减轻恶臭对外环境的影响,该项目格栅间和污泥浓缩脱水机房均为室内设施,减少了周围环境空气中的恶臭污染,因此根据前面的分析,对恶臭气体取50m的卫生防护距离是可行的。此外,在厂区内还应采取下列措施: ⑴ 合理布局 将恶臭主要发生源构筑物(污泥处理间、曝气沉砂池、生物反应池等)尽可能布置在远离拟建厂址附近,以保证厂界污染物浓度达标。 ⑵ 加强绿化 在厂区的污水、污泥生产区周围设置绿化隔离带,选择种植不同系列的树种,组成防臭的多层防护隔离带,尽量降低恶臭污染的影响。 ⑶ 加强管理 污泥脱水后尽快外运出厂,对场内临时堆场要用氯水或漂白粉液冲洗和喷洒。运送污泥的车辆在驶离厂区前要做好消毒处理。在各种池体停产修理时,池底积泥会裸露出来散发恶臭,应采取及时清除积泥的措施来防止恶臭的影响,加强日常环境监测。 ⑷ 加强劳动防护 对污水厂岗位操作工人加强劳动防护,落实除臭措施的实施,使恶臭中有毒、有害物质对人群健康的影响减到最小。 9.1.2 燃气锅炉与沼气燃烧废气 西安市第五污水处理厂一期工程供热设置了2台2t/h的沼气锅炉,主要用以加热消化污泥及为全厂提供热水,并在冬季对全厂供暖。目前,因厌氧消化设施正在建设,故锅炉未使用。本工程二期工程后对沼气锅炉及沼气燃烧废气均无影响。 9.2 噪声污染防治措施 污水处理厂二期工程完成后,新增的噪声源主要为滤布滤池使用的16台反冲洗泵。项目拟采取的防噪措施主要有: ⑴ 尽量选择低噪设备。 ⑵ 水泵多采用低转速泵等先进的低噪声设备。 ⑶ 严格按照《工业企业减噪、消音设计规范》(GBJ87-85)要求,对滤布滤池内的反冲洗泵采取必要的减振、降噪控制措施。 ⑷ 每台风机加设消声器。 ⑸ 针对产生噪声的重点构筑物周围采取绿化吸音、隔声等措施。 通过采取上述措施,厂界噪声可达标,对声环境影响较小。 9.3 固体废物处置措施 在污水处理过程中产生的污泥容量大、不稳定,易腐败、有恶臭,如不加以妥善处置任意排放,将引起严重的二次污染。产生的污泥,一般泥量较小,有机物含量在50%以下,含水率在99.5%左右。污泥基本好氧稳定,寄生虫卵和病原菌等微生物已基本失活,并且富含促进植物生长的氮、磷、钾等营养元素,但也含有重金属离子和其他有毒有害物质。污泥经脱水减容、固化后,便于运输处置。 本项目污泥的最终处置方法是委托陕西君龙生态科技有限公司进行资源化利用。 产生的生活垃圾收集后由环卫部门统一外运至填埋场,产生的废油脂要求委托有资质的单位进行收集,对外界环境产生的影响较小。 9.4 绿化要求 本次污水处理厂二期工程工程的建设将带来生态环境的破坏、植被减少,因此应当把植被恢复视为该工程的重要环保措施,尽早地完善生态补偿。根据建设项目特点,绿化可以有效地减轻恶臭和噪声的污染。因此项目建设中应把绿化工作作为环保措施的重要组成部分,与主体工程统筹安排,使其尽快发挥作用。 可研中绿化设计以广玉兰、女贞、石楠等常绿乔木及黄杨等常绿灌木为主。在厂区内道路两侧种植广玉兰为行道树,在绿化带内以小叶、黄杨、金叶女贞及红叶小壁组成多种形式的植物图案,再配以紫薇、迎春、木槿等花灌木,形成厂区内四季常绿、季季有花香。建议在产生恶臭的格栅沉砂间、污泥浓缩脱水等单元附近,最好种植具有吸臭和杀菌功能的树种,如柏树、黑胡桃、白里香、肉桂、夹竹桃等,这些植物能分泌挥发性物质,对能引起肺炎、痢疾等病菌和流感病毒均有一定的杀伤力。另有资料表明:有的植物叶面粗糙不平,有的长有绒毛,有的能分泌油脂或粘液,加拿大杨、垂柳、刺槐、核桃对SO2,紫藤、槐树对ClO2均有较强的抗性和吸收作用。这些树种均是厂区绿化的优良品种。在厂界周围以及噪声源附近种植杨、柳、柏、槐等多年生乔木和灌木,浓密的枝叶和高大的树木可有效地隔音降噪。同时,绿色植物可以拦截降水,对厂区小气候有明显改善。 建议项目在建设和运行期间,应对厂区二期工程工程建设区域的绿化用地合理规划,统筹安排,并设专人养护,作到三季花开、四季常青,将污水处理厂建成现代化的园林式企业。此外,考虑到景观的协调性,项目应通过合理绿化与周围景观保持和谐。 9.5 排放口设置及防洪要求 污水处理厂排放口设置及防洪要求,可参照城市防洪的设计标准和工矿企业的设计标准。本环评建议设计要求为:必须满足五十年一遇洪水的排泄能力;保障污水处理厂的安全运行,不受洪水的威胁;要服从整个污水处理厂的总体布置,包括设计规模,设计范围;本着经济,合理,安全,可靠的思想。 排放口具体设置应请专业设计单位设计并取得相关河流管理部门及防洪指挥部认可。 10、环境影响经济损益分析 10.1 经济效益分析 本工程建设项目总投资为9712.57万元,所需建设资金拟通过以下筹措渠道解决:政府资金补助50%,银行贷款30%,企业自筹20%。 本项目属于城市基础设施建设,西安市第五污水处理厂二期工程工程建设实施,将逐步改善西安地区排水现状,造福于民。在满足行业基准收益率的前提下,按建设规模20万m³/d测算,若每立方米污水增收取排污费0.19元,根据初步测算,按本工程的实施规模,可维持正常运行。 本项目目的在于改善人们的生活水平。排水项目只缴营业税,按销售收入的3%计算,还款期间不缴纳所得税,即税前还贷。城维费、教育附加费按营业税额的7%、3%计算。盈余公积金按税后利润的10%提取。 排污费应在水处理成本的基础上增计销售税金及附加、利润等费用。 销售税金及附加是指从排污费中扣除的税款。 本项目按成本法测算单位排污费,即把建设项目服务年限内的所有投资支出,按设定的收益率换算为等值的等额年成本与等额年经营成本相加,求出等额年总成本,乘以年供水量的倒数,得出理论售价。本项目按5%的收益率测算售价。 排污费按如下公式计算: 单位排污费 = P(A/p,i,n)+A ∑Q = 9712.57*0.07597+470.19 20.0*365 =0.17元/m³ 经理论测算排污费为0.17元/m³,但为保证水厂正常运转所需费用,并达到行业基准收益率,实际采用水价0.19元/m³,全年可收入1387万元。 财务盈利能力分析是在编制现金流量表的基础上,通过计算各种评价指标来反映项目的年盈利能力。经过计算财务指标见表10.1-1。 表10.1-1 财务指标 序 号 指标名称 指标数值 行业基准数值 1 项目投资财务内部收益率(税前) 6.82% ≥5% 2 项目投资财务净现值 1655万元 >0 3 项目投资回收期 12.99年 ≤18年 4 资本金财务内部收益率 5.28% ≥5% 5 资本金财务净现值 221.4万元 >0 6 总投资收益率 4.59% 7 项目资本金净利润率 4.67% 10.2 社会效益分析 本工程是一项保护环境、造福子孙后代的公用事业工程,属于社会公益设施,是社会效益、环境效益大于经济效益的建设项目,它既是生产部门必不可少的生产条件,又是改善环境的必要条件。 本工程的建设,将有效解决其服务区的水污染问题,改善服务区的水环境质量,提高居民的生活环境质量,从而减少疾病的产生,提高居民的健康水平。同时进一步改善区域投资环境,吸引更多的外商投资,促进区域经济的可持续发展,增加就业机会。同时也可提高居民的环保意识。 (1)改善水环境、节约水资源的要求 2001年12月,中央将渭河综合治理列入重要议程。在2005年5月的《渭河流域近期重点治理规划》中,将“水污染日趋严重”列为存在的主要问题之一。近年来,陕西省及西安市政府有关部门也相继出台了关于强化现有污水处理厂处理能力、提高出水水质标准(由一级B升级为一级A标准)的相关文件及要求。灞河作为渭河的一大支流,其流域环境的质量一定程度上影响了渭河的水体环境。 本次污水厂二期工程工程建成后,排放水水质全面达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准,必将大大减小通过灞河排入渭河的污染物量,从源治本,对改善和消除渭河流域水环境的污染具有非常重要的作用和意义。 二期工程工程建成运行后,污水厂出水可作为再生水资源加以循环利用,不仅符合国家节能减排政策,在很大程度上节约了水资源量,同时,还可以减少用水单位的投资运行成本。 (2)西安市“四城联创”、建设国家创新型城市的需要 2008年西安市通过“国家卫生城市”考核鉴定,并全面启动了全市创建“国家园林城市”、“国家环保模范城市”和“国家文明城市”工作,对污水处理率都有了较高的要求。因此,投资该工程项目的建设,是为提升西安市的城市形象而势在必行的。 (3)灞河本身及沿岸环境改善的要求,改善浐灞生态区人居、投资环境的需求 浐灞生态区位于西安市东北部,以浐河、灞河的开发为重点,打造以金融,商务,会展,旅游,居住,创意产业等为主的第三代新城,创造西安宜居宜业城市新区。浐灞生态区以“河流治理带动区域发展,新区开发支撑生态建设”为发展思路,远景目标是把浐灞生态区建设成为生态环境优美,人与自然高度和谐,“宜居宜创业”的西安第三代新城。生态、文化、现代是区域发展的三大特色。可见,灞河流域水环境与浐灞生态区的发展是紧密相连不可分割的,二期工程工程的建设在改善灞河流域生态环境的同时为浐灞生态区人文、经济环境的建设发展创造了良好条件。 10.3 环境经济损益分析 10.3.1 环保投资估算 本项目本身就是一项环保工程,但鉴于本项目在运营过程中会产生新的污染,如恶臭、餐饮油烟、噪声等,本次评价将对这些污染物进行防护所产生的费用作为环保投资进行估算。 表10.3-1 分项环保投资估算表 主要污染源 处理措施与设施 数 量 (套、座) 估算环保投资 (万元) 施工期扬尘 施工围栏、地面硬化及洒水等设施 若干 20 施工期废水 临时沉砂池 若干 10 噪声 机房、泵房等 防震垫、消声器、隔音间 若干 50 固废 生活垃圾 垃圾箱、垃圾桶等 若干 5 环境绿化 植树种草、绿化景观等 / 100 环境管理 施工期环境监理 / 20 合 计 205 10.3.2 环境效益 1、削减了污染物排放量 污水处理厂是一项环保工程,所以它的主要效益也就体现在对水污染物的削减上。西安市第五污水处理厂二期工程工程建成投产后,每年排入灞河的COD、BOD5、SS、TN、氨氮和TP削减量分别为30530.9t/a、14940t/a、25554.9t/a、3114.8 t/a、2516.2t/a和302.5t/a。 2、改善灞河水质 污水处理厂建成后,污染物得到大幅度削减,灞河化学需氧量、生化需氧量、氨氮的预测浓度比现有水平将有所降低,可改善渭河水质。 3、提高城市环境卫生水平 项目建成后将改善受纳水体的环境质量状况,减少服务区范围内的细菌滋生地,减少疾病的传播,提高城市环境卫生水平。 总之,项目的建设将改善城区居民生活环境和工农业用水状况,有效地控制城市水污染,有利于改善城市污水受纳水体渭河的环境质量状况,提高城市环境质量,优化城市投资环境,增强城市总体竞争力,促进城市社会经济的可持续发展。同时随着工程建设期和营运期的环境保护措施的落实,将使该工程的社会效益和经济效益远大于环境损失。 11、清洁生产与总量控制 11.1 清洁生产 11.1.1 清洁生产原则 清洁生产是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程的产品中,以期减少对人类和环境的风险。它包括三方面内容,即清洁生产工艺(技术)、清洁产品、清洁能源。清洁生产工艺是生产全过程控制工艺,包括节约原材料和能源,淘汰有毒有害的原材料,并在全部排放物和废物离开生产过程以前,尽量减少它们的排放量和毒性,对必须排放的污染物实行综合利用,使废物资源化。清洁生产的有效途径主要有以下几点: ⑴资源综合利用(原料资源的综合利用,水资源的综合利用、二次资源的综合利用、废物综合利用); ⑵改革工艺和装备; ⑶改进操作和加强管理; ⑷必要的末端治理。 11.1.2 清洁生产水平分析 (1)生产工艺与装备 西安市第五污水处理厂于2010年9月试运行,设备设施都比较新。污水厂目前采用A2/O工艺去除污染因子,技术上比较成熟。污水厂自身产生的生活污水进入污水处理系统处理,污水处理厂产生的污水主要是处理后的尾水,最终水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级B标准后排入灞河,满足总量要求,无超标现象。目前水质不能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准,因此进行本次二期工程工程。通过改造生物池提高脱氮除磷效果,通过新建滤布滤池去除水中悬浮物等措施,使出水水质稳定达到一级A标准。 (2)资源能源利用 本项目主要资源、能源为电能、天然气、水。项目不属于高耗能产业,生产过程中采用清洁能源电能,生产用水量较小,食堂采用天然气。 (3)污染物产生及回收利用指标 污水厂所产生的主要污染物为尾水,恶臭气体以及污泥。尾水目前未回用,处理达标后排入灞河。恶臭气体为H2S、NH3属于无组织排放,通过离子除臭系统处理后排放。产生的污泥由陕西君龙生态科技有限公司进行资源化利用。 综合来看,虽然本项目生产工艺与技术装备指标、资源能源利用指标、污染物产生指标和废物回收利用指标均具有一定的清洁生产特点,但需加强清洁生产方面的措施,如加快建设中水回用设施,建设完成污泥消化池及沼气锅炉等提高清洁生产水平。 11.1.3 清洁生产管理 实施清洁生产,各级领导的支持与参与固然十分重要,但生产作业员工的积极参与也是一个十分重要的因素,也符合清洁生产在源头对污染物的控制要求,因此应通过各种培训、宣传、学习,提高职工的清洁生产、环境保护意识和技能,同时建立、健全一套完善的规章制度及奖惩原则,才能提高对生产工艺和生产过程的控制能力,优化操作减少废物产生。岗位操作人员尤其是可能对环境产生重大影响的岗位,不但常规技能培训要到位,同时要具备对突发事件的应急处理能力。对重要岗位人员要进行经常性的考核,对不能胜任该岗位的人员应及时调离,确保生产安全。企业环境管理者要加强对生产全过程的监督,发现问题应及时采取纠正措施。 11.1.4 清洁生产实施意见与建议 ⑴ 污水厂建设应严格按照设计要求施工,确保污水厂的施工质量;对耗电量大、数量多的设备,如风机、提升泵等,应优先选用低能耗设备。通过工艺改造、设备更新、废物回收利用等途径,实现“节能、降耗、减污、增效”,从而降低生产成本,提高污水厂的综合效益。 ⑵ 提高再生水回用率,通过深度处理主要回用于周边企业作为生产用水,增加有效节省水资源的可能性。 ⑶ 强化维修与管理,确保自控系统和监控系统正常运行; ⑷ 有效改善操作公认的劳动环境和操作条件,减轻生产过程对员工健康的影响,为污水厂树立良好的社会形象。 ⑸ 进行清洁生产审核,建立和运行ISO14000环境管理体系,实现第三方认证,提高污水处理厂环境管理水平。 11.2 总量控制 11.2.1 总量控制原则 ⑴ 污染物达标排放原则; ⑵ 污染物排放后符合环境质量标准的规定,并对环境有相应改善的原则; ⑶ 技术上可行,促进可持续发展的原则。 11.2.2 总量控制因子 根据(环办〔2010〕97号)《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》的通知中提出的全国主要污染物排放总量控制项目有关要求,结合工程的工艺特征和排污特点,所在区域环境质量现状、以及西安市环保部门的要求,确定项目本污染物总量控制指标如下: 水环境污染物:COD、氨氮。 11.2.3 总量控制建议指标 依据工程分析,项目采取有效的污染防治措施后各种废气、废水污染物均能做到达标排放,且治理技术、措施可行。本次二期工程总量控制建议指标见表11.2-1,请建设单位报请西安市环保局审批。 表11.2-1 二期工程污染物总量控制建议指标 污染物类型 控制因子 产生量(t/a) 削减量(t/a) 排放量(t/a) 总量控制 建议指标(t/a) 废水 COD 23725.0 21352.5 2372.5 2372.5 氨氮 2135.3 1898.1 237.3 237.3 11.3 环境目标的可达性分析 鉴于项目所在地尚未下达总量控制指标,本项目按“达标排放、总量控制”基本原则要求和当地环境特点,不仅确保当地区域环境质量不受影响,而且可满足当地政府“节能减排”的要求。项目建成后对当地环境目标的影响分析见表11.3-1。 综上分析,项目建成后大气环境、地表水环境均满足当地环境功能要求,工程运行将会降低地表水环境的污染趋势,改善灞河、渭河水质。因此,项目建设的环境污染是可以控制在当地环境能够承受的范围内。 表11.3-1 二期工程建成后对当地环境目标的可达性影响分析表 环境类别 环境现状评价结论 项目污染特征及防治对策 项目建设 环境影响评价结论 项目建成后 当地环境承载力 空气环境 (mg/m3) 项目建址区域SO2、NO2和PM10日均浓度达到《环境空气质量标准》二级标准,NH3和H2S小时平均浓度均满足TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。 H2S,NH3产生量小,加强厂区绿化 项目H2S和NH3排放量很小,对空气环境的影响小。 项目建成后,排放的NH3和H2S对周边的空气环境本底值影响甚微,基本不改变项目周边目前的空气环境容量。 地表水环境 灞河此段河流按功能区划执行《地表水环境质量标准》中的IV类标准。 将收水范围内的城市污水收集后,经二级处理后达标排入排入灞河,最终进入渭河。 减少城市污水的排放量及污染物的排放量,对地表水环境影响较小。 有利于减轻城市污水对地表水水质的影响,改善灞河及渭河水质。 12、公众参与 12.1 公众参与的目的和意义 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和环发2006(28号)《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,本项目需进行公众参与工作。公众参与就是建设单位与公众之间的一种双向交流,使建设单位能够被当地群众充分理解、支持和进行环境监督。建设单位充分了解群众对建设项目的看法、意见和要求,起到相互交流和监督的作用。因此,实施公众参与,可提高本地居民群众的环保意识,充分体现了以人为本的思想理念。 本项目环境影响评价的公众参与,是使当地群众能够及时、准确地了解项目建设的意义,以及项目建设给他们带来的有利和不利、直接和间接的影响,同时了解他们对建设项目的态度及所关心的主要问题,从公众的利益出发,共同找出解决问题的办法,以达到评价工作的完善和公正,保证项目建设顺利实施。 12.2 调查方法和原则 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等有关法律法规的规定要求,本次评价采用发放公众参与调查表、信息发布等相结合的方式开展公众参与活动,向广大公众提出疑难问题,回答解决环境问题的减缓措施。 建设单位在项目所在地和邻近地区进行了公众参与实地访问调查和咨询活动。调查人员首先介绍项目的性质、类型,如实向公众阐明项目污染物的治理、排放及对环境的影响程度,介绍项目投资、建成后为区域带来的经济效益、社会效益及环境效益,以及对促进地方经济发展的情况,确保被调查人员对该项目有一定的了解。然后发放了公众参与调查表。 12.3 信息公开 根据国家《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)要求,建设单位于2014年9月29日及2012年2月3日在西安市环境保护局网站公示区进行了两次环境影响评价公示(具体见图12.2-1,图12.2-2)。 图12.3-1 项目环境影响评价公示一 13、环境管理及监控计划 13.1 环境监督管理 西安市环境保护局负责对项目环境保护工作实施管理,审批建设项目环境影响报告书,确认应执行的环境管理法规和标准,以及对项目进行营运期间的环境监督管理。同时西安市环境保护局应监督建设单位实施环境管理计划,执行有关环境管理法规、标准,协调各部门之间关系,做好环境保护工作,负责对项目环保设施竣工验收和运行情况进行监督和检查。 13.2 施工期环境监测与监理 13.2.1 环境监测计划 建设单位应委托有资质的部门定期开展施工期扬尘、噪声等监测工作,将监测数据汇总后及时上报当地环保部门,以便检查、监督建设方落实所有环保措施情况。 施工期环境监测类别、项目、频次等列于表13.2-1。 表13.2-1 施工期环境监测计划表 监测类别 监测项目 监测点位置 测点数 监测频次 场界噪声 施工场界Leq[dB(A)] 施工场界四周 4 每季一次 环境空气 TSP 施工场地上、下风向 2 每季一次 13.2.2 环境监督管理 为有效控制、减轻施工期环境污染影响,建设单位必须加强施工单位的环境监管,制定建设期环保监理计划,将表13.2-1中环保措施要求列入工程施工招标书及合同等文件中,实行环境监理,确保在施工过程中得到落实。 本项目评价提出的施工期环境工程监理建议清单见表13.2-2。 表13.2-2 施工期环境工程监理建议清单 序号 监理项目 监理内容 监理要求 1 平整场地 在雨后或无风、小风时进行,减少扬尘影响 风速≥3.0m/s时应停止土方等扬尘类施工,并采取防尘措施 2 施工扬尘点 建筑材料石灰、水泥、砂石堆场(库)及现场作业点等 扬尘点应选在常住人群下风向,设在拟建厂区中部,远离环境敏感点 3 建筑砂石材料运输 ① 水泥、石灰等运输、装卸 ② 运输建筑砂石料车辆加盖篷布 ① 使用商品混凝土,罐装运输; ② 无篷布车辆不得运输砂石料 4 建筑物料堆放 沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料,必须采取覆盖等防尘措施 ① 扬尘物料不得露天堆放 ② 扬尘控制不利追究领导责任 5 施工噪声监理 定期对临近厂区周边人群居住处监测施工噪声 ① 昼间≤55dB(A),夜间≤45dB(A) ② 夜间22时~凌晨06时严禁施工 6 临时堆渣场 ①设置防扬尘、防水土流失设施; ②设弃土渣临时堆渣场 ① 场地周边设置截排水沟、沉淀池 ② 临时渣场周围设1.2m高防风墙 7 场地临时道路 硬化临时道路地面,防止扬尘 定时洒水灭尘 8 污水厂绿化 施工结束时应及时开展环境绿化,美化环境,植树、种花种草 ① 厂内设置绿化区 ② 绿化率为30% 以上 13.3 营运期环境管理要求 营运期工程环境管理的污染控制重点是提高资源、能源和原辅材料的利用率,控制污染源强,加强污染防治设施的管理力度,控制恶臭、噪声排放和固废处理处置。工程环境管理主要内容建议表见表13.3-1。 表13.3-1 工程环境管理主要内容建议表 环境管理内容 环境计划管理 1、制定企业环境保护计划 2、制定施工期环境保护计划和运营期环境管理计划 环境质量管理 1、进行企业污染源和环境质量状况的调查 2、建立环境监测制度 3、处理污染事故 环境技术管理 1、组织制定环境保护技术操作规程 2、开展综合利用,减少三废排放 3、参与编制、组织和实施清洁生产审核 环保设备管理 1、建立健全环保设备管理制度和管理措施 2、对环保设备定期检查、保养和维护,确保其正常运行 环保宣传教育 1、宣传环保法律、法规和方针政策,严格执行环保法规和标准 2、组织企业环保专业技术培训,提高人员业务水平 3、提高企业职工的环保意识 建议污水厂管理人员由环境工程或给排水专业毕业,有较丰富工作经验的人员担任。建议划分以下工种:泵机管理员、除臭管理工、污水处理工、污泥处理工等,并配备专职或兼职环保干部。 对直接生产人员和辅助生产人员进行三个月的技术理论培训,再进行三个月的污水处理厂实习,通过考核确定人员的技术等级,规定各等级人员的应知应会。以后每年进行一次考核。 13.4 营运期环境监控计划 为了有效监控建设项目对环境的影响,管理部门应建立环境监测制度,定期自测并委托当地有资质环境监测站开展污染源及环境监测,以便及时掌握产排污规律,加强污染治理,并做到心中有数。 ⑴ 环境监测计划 营运期污染源与环境监测计划见表13.4-1。 表13.4-1 污染源与环境监测计划表 污染源名称 监测项目 监测点位置 监测 点数 监测 频率 控制指标 污水 COD、BOD5、SS、TP、TN、氨氮等 进口、总排口 2个点 在线 实时 符合GB18918—2002 恶臭 氨、硫化氢、臭气浓度、甲烷 按GB18918—2002要求 4个点 每季 1次 符合GB18918—2002大气排放二级标准 脱水污泥 Cu、Pb、Zn、Cd、Hg、As等 污泥脱水间 1个 每季 1次 符合GB18918—2002污泥排放标准 厂界噪声 Leq(A) 厂区边界外1米 4个点 每季 1次 达到GB12348-2008中 2类标准 ⑵ 监测方法 应严格按照《污染源统一监测分析方法》和《环境监测技术规范》要求执行。 13.5 污染物排污口规范化管理 13.5.1 基本原则 ⑴ 排污口设置应便于计量、监测,便于日常现场监督检查; ⑵ 如实向环保行政主管部门申报排污口数量、位置及排放去向; ⑶ 污水排污口是本项目的管理重点。 13.5.2 技术要求 ⑴ 污水排放口应留有采样口。 ⑵ 污水排放口、污泥堆放点、生活垃圾收集点应按《环境保护图形标志》设置环境保护图形标志牌,设置高度一般为标志牌上缘距离地面约2m。 13.6 项目竣工环保验收管理 ⑴ 验收范围:环评报告书、批复文件和有关设计文件规定应采取的各项环保治理设施与措施。 ⑵ 验收清单:项目建成后,建设单位应按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》规定,及时向西安市环境保护局申请,对项目进行环境保护验收。 营运期环保设施竣工验收建议清单见表13.6-1。 表13.6-1 环境保护设施竣工验收清单(建议) 类别 环保设施名称 位 置 规模 主要指标 数 量 验收标准 废 水 滤布滤池及辅助设施 厂区内 20万m3/d BOD5≤10 mg/L COD≤50 mg/L SS≤10 mg/L TN≤15 mg/L 氨氮≤5mg/L TP≤0.5 mg/L 阴离子表面活性剂≤0.5 mg/L 若干 符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级标准A标准 地下水防渗措施 接触池、除磷池和除磷加药间 20万m3/d 防水混凝土、强度等级不低于C30,抗渗标号不低于S6,抗冻标号不低于F150 / 《地下工程防水技术规范》(GB50108-2008) 噪 声 防震垫、消声器、隔音间、绿化等 机房、泵房等 / 至厂界降低45dB(A) 若干 符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2、4a类标准 绿 化 绿化植树、种草 厂区内 30%绿地率 / / 绿地率为30% 环境管理 设专职环保管理人员(专业人员) 环境保护措施与设施、环境管理规章制度、建档等 14、结 论 14.1 项目概况 西安市第五污水处理厂二期工程是由西安市污水处理有限责任公司建设的项目。本项目在现有第五污水处理厂厂区内东侧进行扩建,不新增用地,项目建成后,将会有20×104m3/d的污水处理规模,所选倒置A2/O工艺并结合多段多级生物脱氮处理工艺,生物池末端投加悬浮生物填料,生物反应效率高、N去除效果好,确保排放污水处理后达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准后排入灞河。 14.2 环境质量现状结论 14.2.1 环境空气质量现状 项目区域环境空气中NH3、H2S小时均值均能够满足TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求。PM10日均值超出GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准,超标率100%,最大超标倍数为0.24,原因可能与项目地处西北地区、监测期间西安最近雾霾天气及周围有部分施工扬尘有关。 14.2.2 地表水环境质量现状 地表水各项监测指标中1#断面仅总氮超标,其余指标均能够满足《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准;2#断面除COD、氨氮、总磷和总氮外其余指标pH、BOD5、石油类、铜铅锌镉、六价铬、阴离子表面活性剂、挥发酚和溶解氧均能够满足《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准,并且下游污染比上游污染严重。1#断面总氮超标倍数为0.86,2#断面COD、氨氮、总磷和总氮超标倍数分别为0.2、1.2、1.8和4.5。超标主要原因是由于沿途生产、生活污水汇入有关。 14.2.2 地下水环境质量现状 本项目建设地地下水监测指标中亚硝酸盐超标,其他监测点位的各项指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ级标准。亚硝酸盐超标6.8倍,分析认为本项目地下水井位于袁乐村村内,主要超标原因为地下水村内旱厕影响;其次为周围农田化肥的不合理使用,使污染物随水入渗所致。 14.2.2 声环境质量现状 项目拟建区域内的噪声监测点昼夜噪声均符合GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准。 14.3 环境影响评价结论 14.3.1 施工期环境影响分析 ⑴ 施工扬尘 施工扬尘环境空气影响主要在下风距离200m范围内,超标影响在下风距离100m处。现场调查,项目主导风下风向为闲置空地,扬尘影响不大。 ⑵ 施工废气 施工建设期间,废气主要来自施工机械排放废气、各种物料运输车辆排放汽车尾气等对环境空气的影响。车辆尾气中主要污染物为CO、NOx及碳氢化合物等,间断运行,工程在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下,可减少尾气排放对环境的污染,对环境影响小。 ⑶ 施工噪声 施工场界昼间噪声值一般可以达标,夜间施工场界噪声大部分将出现超标现象,为此工程应严格控制高噪声设备运行时段,严禁夜间施工(22:00~06:00),避免扰民现象发生。 ⑷ 施工废水 主要是施工生产废水和施工人员生活污水,排放量小,污染较轻,生产废水经临时性沉砂池处理后全部回用,施工人员生活污水进入污水厂污水处理设施,对外界环境影响较小。 ⑸ 施工期生态环境影响分析 项目建设对生态环境的影响主要是施工期地基开挖、修建构筑物等对地表土壤和植被的破坏及水土流失,从而影响到区域生态系统的变化或引发相关环境问题。平整场地将破坏土壤结构,弃土渣堆放若不及时清理和无任何遮挡、覆盖等措施,在干燥气象条件下极易引起扬尘污染;遇暴雨季节,将会导致水土流失。一期工程对厂区四周、内外空地和道路两侧环境绿化措施实施落实到位,故二期工程工程建成后,随着厂区生态恢复,项目占地的生态影响可得到一定补偿。 14.3.2 运行期环境影响评价 ⑴ 环境空气影响评价 该工程产生的空气污染物主要是恶臭、餐饮油烟、沼气燃烧废气和食堂燃料燃烧废气。 西安市第五污水处理厂产生的大气污染物主要恶臭,恶臭的主要排放部位在粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、初沉池、污泥均质池和污泥浓缩脱水机房等处,排放方式为无组织排放的面源污染。主要成分为氨气、硫化氢、甲硫醇,还有甲基硫、甲基化二硫、三甲胺、苯乙烯乙醛等物质。本项目对产生恶臭的排放源的车间安装有恶臭收集系统(离子除臭系统),处理效率可达80~90﹪。此外,对厂四周和厂内空地进行了充分的绿化。本次二期工程工程,不增加新的恶臭污染源。因此,二期工程完成后,工程各种气象条件下边界H2S浓度均低于0.0509mg/m3,NH3浓度均低于0.57328mg/m3,低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中污水处理厂界废气排放最高允许浓度的二级标准,H2S0.06mg/m3,NH3 1.5 mg/m3。恶臭气体的防护距离取50m。 本次二期工程与现有沼气锅炉房作用及大小一致,因此污染物排放类比《西安市第五污水处理厂二期工程工程环评报告书》中沼气锅炉的污染物排放情况。锅炉出口处SO2、烟尘和排放浓度为10.5mg/m3、排放浓度为5.0mg/m3,排放高度为15m,均达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)锅炉污染物最高允许排放浓度100mg/m3和50mg/m3,SO2和烟尘排放量分别为0.56t/a和0.27t/a,对空气环境质量影响较小。每天燃烧的沼气量约2.2万m3/d,SO2排放浓度为10.5mg/m3和烟尘排放浓度为5.0mg/m3,排放量为1.08t/a,0.54t/a。 ⑵ 地表水环境影响评价 与不建二期工程工程相比较,排污口下游500m灞河断面水质在二期工程工程废水处理达标后排入灞河水质中BOD5浓度为9.03mg/L、COD浓度为29.97mg/L、氨氮2.36mg/L、总磷0.24mg/L,较一期工程处理现状BOD5、氨氮、总磷均有一定幅度下降。 ⑶ 环境噪声影响评价 由以上分析可知项目建成运行后,昼间厂界噪声在43.8~47.8dB(A)之间;夜间厂界噪声在41.4~46.7dB(A)之间,昼、夜间各点均达标。 ⑷ 固体废弃物影响分析 本污水处理厂的污泥委托陕西君龙生态科技有限公司资源化利用,对外界环境影响较小。厂内格栅间、沉砂池及污泥脱水间产生少量固体废弃物,职工生活产生的生活垃圾。 本项目拟将这几部分废弃物分别进行处置,然后统一外运,避免对厂区内其它部位的污染。同时在设计及运行管理中尽量保证废弃物不落地,而直接进入废弃物箱或直接装车外运,避免造成废弃物落地后的二次污染。固废外运时采用半封闭式自卸车,送至陕西君龙生态科技有限公司资源化利用,对环境影响小。 ⑸ 生态环境影响分析 在二期工程工程施工建设中,由于主体工程施工、弃渣堆放,都将不同程度的改变、损坏或压埋原有地貌及植被,降低或丧失水土保持功能。该工程施工扰动原地貌,破坏土地和植被面积共约1066.7m2。项目将在厂区及其周围加强绿化,以补偿由造成的植被减少和生态环境功能破坏。污水处理厂运行产生的污泥经脱水后委托陕西君龙生态科技有限公司资源化利用,对生态环境不会产生大的影响。 14.4 污染防治措施评述结论 14.4.1 废气污染防治措施评述 该工程产生的空气污染物主要是恶臭、锅炉烟气、沼气燃烧废气和餐饮油烟。 污水处理过程的臭气产生源主要分为污水处理系统和污泥处理系统。城市污水处理厂的恶臭源主要分布在进水预处理区(进水泵房、格栅间、曝气沉砂池等)以及生物反应中的厌氧调节池和污泥处理部分(浓缩池、储泥池和脱水间等)。恶臭的主要成分是硫化氢、氨气和甲硫醇。鉴于建设项目选址的特殊性及周围环境特征,为确保恶臭浓度达到排放标准要求,尽可能减轻恶臭的危害。根据建设项目的选址和周围环境特征,及离子除臭技术的先进适用性,本环评建议建设项目除臭措施采用高能离子净化系统。 西安市第五污水处理厂一期工程供热设置了2台2t/h的沼气锅炉,主要用以加热消化污泥及为全厂提供热水,并在冬季对全厂供暖。目前,因厌氧消化设施正在建设,故锅炉未使用。 改造工程建成后将新增6人,新增油烟产生量约为0.0017t/a,经已建设的高效油烟净化系统处理后,油烟排放量为0.0040t/a,油烟排放浓度为0.35mg/m3,满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)小型规模排放标准要求。项目燃料废气产生的污染物较少,对外界环境影响较小。 14.4.2 噪声防治措施评述 污水处理厂二期工程完成后,新增的噪声源主要为滤布滤池使用的16台反冲洗泵和4台旋转驱动电机。项目拟采取的防噪措施主要有:尽量选择低噪设备;水泵多采用低转速泵等先进的低噪声设备;严格按照《工业企业减噪、消音设计规范》(GBJ87-85)要求,对滤布滤池内的反冲洗泵采取必要的减振、降噪控制措施;每台风机加设消声器;针对产生噪声的重点构筑物周围采取绿化吸音、隔声等措施。通过采取上述措施,厂界噪声可达标,对声环境影响较小。 14.4.3 固体废物处置措施评述 本项目污泥的最终处置方法是委托陕西君龙生态科技有限公司进行资源化利用。生活垃圾收集后由环卫部门统一外运至填埋场,产生的废油脂要求委托有资质的单位进行收集,对外界环境产生的影响较小。 14.4.4 绿化措施评述 本次污水处理厂二期工程工程的建设将带来生态环境的破坏、植被减少,因此应当把植被恢复视为该工程的重要环保措施,尽早地完善生态补偿。根据建设项目特点,绿化可以有效地减轻恶臭和噪声的污染。本环评要求在厂界周围以及噪声源附近种植杨、柳、柏、槐等多年生乔木和灌木,浓密的枝叶和高大的树木可有效地隔音降噪。同时,绿色植物可以拦截降水,对厂区小气候有明显改善。此外,在锅炉房外种植垂柳、刺核桃等植物,其对SO2有较强的抗性和吸收作用。 建议项目在建设和运行期间,应对厂区二期工程工程建设区域的绿化用地合理规划,统筹安排,并设专人养护,作到三季花开、四季常青,将污水处理厂建成现代化的园林式企业。此外,考虑到景观的协调性,项目应通过合理绿化与周围景观保持和谐。 14.5 项目可行性结论与建议 14.5.1 项目建设可行性结论 ⑴ 项目建设性质属环境保护类,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》,项目为废水处理工程,属鼓励类第三十八条环境保护与资源节约综合利用中15款:“三废”综合利用及治理工程”,符合国家的产业政策。 ⑵本项目选址符合《西安市第四次城市总体规划(2008年-2020年)》的要求,建成后产生的环境影响小,评价认为项目选址总体可行。 ⑶污水处理厂建成后,污染物得到大幅度削减,可改善灞河水质,环境效益明显。 ⑷本次调查发放调查表共100份,收回有效问卷100份,回收率为100%。公众意见征询结果表明,公众对项目的态度及选址均持赞同意见,无反对意见,认为项目有利于改善城市基础设施条件,改善该区域的总体面貌,对当地社会经济发展有积极促进作用,无人反对。 环评事宜进行了两次公示,时间期限为10天,面向社会各界广泛征求意见。 公示期无反对意见提出。 综上所述,二期工程的建设将有效地控制城市水污染,有利于改善城市污水受纳水体灞河及渭河的环境质量状况,提高城市环境质量,优化城市投资环境,增强城市总体竞争力,促进城市社会经济的可持续发展。建设项目施工期和营运期,在认真落实本报告书提出的环境保护措施、要求和建议的前提下,对周围的环境影响是在可以接受的范围之内,从环境保护角度分析,本项目建设可行。 14.5.2 主要要求与建议 14.5.2.1 施工期要求与建议 ⑴ 环保设施与主体工程要求同时设计,同时施工,同时投入运行。 ⑵ 严格按照西安市人民政府有关控制扬尘和噪声污染规定,强化施工期管理,实行清洁生产,杜绝粗放式施工对环境的影响。 ⑶ 对施工场地、建筑体和外运土方车辆采取设置围栏、工棚、覆盖遮蔽等防尘等措施,出现四级以上大风天气时应停止土方等扬尘类施工; ⑷ 设置临时弃土渣场,对运输、存放和生态恢复全过程环境保护实行环境监理。 ⑸ 严格控制施工时段,避开午休时间动用高噪声设备,严禁夜间施工(22:00~06:00),避免产生扰民现象。 ⑹ 鉴于该项目主要影响在施工期且施工时间较长,项目所在区域周边环境敏感点较多,建议项目施工期应进行环境监理。 14.5.2.2 运行期要求 ⑴ 建设项目应使绿化面积达30%以上,并设置绿化隔离林带。 ⑵ 建立完善的运行机制、规范内部管理,提高人员素质、规章制度;建立水质分析中心,定期对进、出口水质进行分析,同时加强管理,防止污泥膨胀的发生。 ⑶ 二期工程建设完成后及时进行环保“三同时”验收。 ⑷ 对排入城市污水收集系统的工业废水应严格控制重金属、有毒有害物质,并在厂内进行预处理,使其达到国家和行业的排放标准。 ⑸ 厂界50m内及下风向不应有长期居住的人群,不宜建居民点、学校及医院等敏感项目。 ⑹ 产生的沼气要进行充分的利用。 ⑺ 根据环境保护和资源综合利用的原则,建议对出水尽可能加以回收利用。 |