为保护古城生态环境，提高污水收集、处理能力，近年来，古城区积极筹措资金，不断加快城市污水处理设施建设，扩大城市排污管网覆盖面，为改善全区经济社会的发展拓宽了空间。
　　
区委、区政府始终把改善城市环境，加快污水处理厂建设作为城市基础设施的重点来抓。一是实施完成了污水处理厂配套管网138公里，目前已覆盖古城片区和新城片区主要城市街道、居民小区。二是按照“先网后厂”的原则，分步实施总投资8247万元，总长51.4公里的与丽江第二污水处理厂（日处理8万方）配套的截污管网一期建设工程，主要安装鱼米河、香格里大道延伸线、古城区与玉龙县连接线、东界河等11条截污管网，目前已铺设管网11.7公里。三是在现有污水处理厂内扩建日处理1万立方米的污水处理池，该项目由荷兰政府赠款450万元、供排水公司自筹500万元、政府配套384万元资金，项目已于今年2月动工，目前已实施完成污水处理池、污水接触池、污水浓缩池、加氯房、中央控试室、风机房等一期工程，并已进入设备安装、调试阶段，预计明年年初可全部完工并投入使用，据了解，该工程投入使用后，第一污水处理厂的污水处理能力将由现在的日处理2万吨提高到3万吨。四是不断加快新城片区排污支干管铺设工程建设，项目共涉及居民户及企事业单位15907个，总面积11平方公里，预计投资1.1亿元。目前已实施完成了象山东路以南、香格里大道以东、福慧东路以北、民主路以西片区排污支干管铺设工程，完成投资1600万元，涉及居民1937户，安装管道11780米及入户管线14000米，安装检查井1300座、户内井及拖把池1125套，完成混泥土路面开挖及恢复15780平方米，修缮雨水沟380米。
　　
采访中，记者了解到，古城区城市污水处理尚存在亟待解决的问题：一是城市供排水管网建设相对滞后，特别是排污管网覆盖面还比较窄，城市污水收集、处理能力还比较低。因污水处理设备及排污管网建设投资大、运行成本高，回收期长，致使城市污水处理工作负担沉重，财政压力大；二是现有的日处理2万方的污水处理厂，已远不能适应全区保护生态环境的要求，加快第一污水厂新增技改项目和新建日处理8万方的丽江第二污水厂及配套管网建设进度已迫在眉睫。

(来源: 丽江日报,作者:和书兵,2007-7-07)

序号 项目类别 项目名称 规模 总投资(万元) 备注
1 污水处理项目 古城区第二污水处理厂及配套管网工程 污水处理厂规模：2.0万m3/d，配套管网总长126.3km 19251.78 新建
2 玉龙县排水管网工程 排水管网总长55km 6600.00 新建
3 永胜县污水处理厂及配套管网工程改扩建 污水处理厂规模：1.0万m3/d，配套管网总长40km 5554.29 改扩建
4 华坪县污水处理厂及配套管网工程 污水处理厂规模：0.6万m3/d，配套管网总长40km 7230.77 新建

索 引 号：530702-002740-20090523-0001
名 称：丽江第二污水处理厂开工典礼
主 题 词：第二污水处理厂 开工典礼

丽江第二污水厂在各级政府部门的领导下正式开工了。

（来源：云南省政府信息公开门户网站、丽江市古城区政府信息公开门户网站、丽江供排水有限公司，2009-5-23）

世界银行贷款项目丽江城市环境建设项目
总第22期2009年第4期简讯 2009年9月15日

世行代表团就项目实施阶段存在问题展开讨论

各子项目招投标工作顺利推进

一、重大事件

l 2009年9月8日上午，在省项目办的组织下，世行代表团在省项目办就项目实施存在问题展开了讨论。省项目办主任/省环保局外经处处长周波主持会议，世行项目经理塔库先生、世行城建专家胡树农、省发改委、省财政厅、省建设厅、省环保厅、省项目办、丽江项目办、昆明项目办、文山项目办等相关人员共18人参加了会议。会上，省项目办汇报了项目总体情况，并提出了项目实施中尚需解决的问题，世行就相关问题，提出了以下意见：一是国内配套资金及污水/垃圾项目政府目标责任状与世行项目实施进度上的矛盾问题。针对国内配套资金及政府目标责任状与世行程序或实施进度不能同步的项目，世行将会加快其审查进度，以满足项目的时限要求。二是世行程序比国内程序复杂的问题。世行代表团认为，对于项目前期因为不了解世行程序发生的失误，世行可以理解，但之后，在采购过程中各业主应提高认识，避免错误的重复发生。三是世行审查工作中的问题。世行代表团认为，世行的采购团队将尽可能在最短时间内对项目提交的采购文件给予反馈，但是，反馈时间的长短，取决于提交的采购文件的质量；对于图纸的审查的问题，世行的审查与国内审查的层面、角度是不一样的，世行建议，业主在提交图纸资料前，应该先讨论到底哪些是应该提供给世行。四是项目业主越级上报的问题。世行项目有特殊性，项目管理也有其特殊性，各项目业主要服从世行项目逐级管理原则，逐级向世行上报。并希望项目办有一定的权威性，真正起到项目办监督、协调的作用。五是贷款余额利用的问题。世行项目普遍存在贷款剩余情况，在项目实施的中期（项目启动到实施的2至3年后）可以通过发改、财政提出剩余资金使用方案。最后，省项目办、省发改、财政针对世行加快审批进度、整顿越级上报问题、贷款生效问题、推进技术援助工作、贷款余额的使用等情况与世行进行了沟通交流。

l 2009年9月8日下午，世行代表团与丽江古城狮子山环境整治工程、丽江市城市生活垃圾收集清运及处置工程、丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程三个子项目业主分别就各自项目实施中存在的问题进行了细致地沟通，世行指出：1、若狮子山项目业主愿意接受世行的建议，则可以协商推进项目，而推进该项目首先是要先开展技术援助专家组的评审；2、世行同意垃圾填埋场由事前审查变为事后审查，对事后审查的合同风险业主自行承担。3、要求丽江二污项目业主以2007年世行项目可研为基础对初步设计报告做调整并获得相关部门的批复，否则，世行将不予支持项目。

l 2009年9月12日上午，世行城建设专家胡树农与丽江项目业主、设计单位就标书技术规范方面的关键性技术问题及设计问题进行细节上的培训和讨论。

二、子项目进展

l 初步设计。截止2009年8月底，丽江各子项目的初步设计已基本编制完成并获批复。同时，狮子山环境整治工程初步设计获云南省文物局批复，并提交世行。招标采购。各项目业主正在编制招标文件。其中，丽江市垃圾清运及处置工程的填埋场土建工程合同（LJ/1.1.1）改为事后审查，并于9月1日在《中国建设报》刊登了邀标广告。技术援助。《技术援助征询文件(RFP)初稿》在修改中，待报送世行审查后，近期将正式启动邀请工作。

三、存在问题

l 国内配套资金、两污项目政府目标责任状与世行项目实施进度上的矛盾。世行初步设计和施工图设计的审查程序复杂化，项目进展较慢；

l 各子项目存在问题：狮子山项目技术援助问题，需要世行就专家人员问题给予答复；垃圾项目渗滤液处理站土建合同包准备与世行协商，由事前审查变为事后审查；二污项目厂区合同包的招标文件已编制完成，由于是拉动内需项目，急需开工，而世行程序没有走完，所以无法开工。

四、下一步的工作

l 丽江古城狮子山环境整治工程：一是按照世行的要求，尽快补充完善技术援助方案及世行关注问题，争取尽快启动。二是已编制完成的LJ/3.1.1合同包招标文件修改完善后再提交项目办转报省项目办及世行，并抓紧LJ/3.1.4合同包标书的编制工作；丽江市城市生活垃圾收集清运及处置工程：一是抓紧LJ/1.1.2合同包、LJ/1.1.5合同包标书的编制工作。二是尽快与国际招标采购代理公司签定合同；丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程：一是尽快在2007年世行项目可研基础上调整完善初步设计并向相关部门报批。二是LJ/2.1.7合同包标书的技术部分修改完善，并提交项目办转报省项目办及世行；华坪县污水处理厂及配套管网工程：一是尽快在2007年世行项目可研基础上调整完善初步设计并向相关部门报批。二是抓紧LJ/2.3.3合同包、LJ/2.3.5合同包标书编制工作，并结合9月12日的讨论内容修改后提交项目办转报省项目办及世行；玉龙县雨水排放工程:严格按照世行要求组织开展好剩余部分工程，同时尽快调查采购计划报世行审批。

报送：云南省项目办、丽江市人民政府办公室

抄送：世行贷款丽江城市环境建设项目领导小组成员单位

世行贷款丽江城市环境建设项目办公室 　　　　 2009年9月16日印发

（来源：云南省政府信息公开门户网站、丽江市丽江市环保局，2009-10-29）

“......丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程：一是尽快在2007年世行项目可研基础上调整完善初步设计并向相关部门报批。......”

2009年11月18日，记者从世界银行贷款丽江城市环境建设项目办公室了解到，世行贷款丽江城市环境建设项目自今年8月实施以来，各子项目招投标工作顺利推进。

世行贷款丽江城市环境建设项目是世行贷款云南城市环境建设项目的重要组成部分，云南项目涉及昆明、丽江、文山三个州市，建设总投资122326万元，其中申请世行贷款9000万美元，丽江项目总投资75425.51万元，占整个云南项目的61.7%，其中申请世行贷款4969万美元，项目包括丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程、玉龙县雨水排放工程、华坪县城污水处理厂及截污干管工程、丽江城市生活垃圾收集清运及处置工程、丽江古城狮子山环境综合整治工程5个子项目。项目从2004年开始申报，经历了申报、鉴别、准备、预评估、评估、谈判、执董会批准七大环节，到今年8月进入实施阶段，9月30日项目正式生效，2015年6月30日为关账日期，项目的贷款期限为25年。实施阶段的各项工作都要严格按照世行贷款云南城市环境建设项目法律文件（贷款协定、项目协定）和项目评估文件执行。

5年来，已经组织完成了国内基本建设项目的相关程序，组织参加各种类型的技术培训，先后到古城区、玉龙县、华坪县开展了一系列现场调查工作，完成了世行要求的各类相关要求，截至8月底，丽江各子项目的初步设计已基本编制完成并获批复。同时，狮子山环境整治工程初步设计获云南省文物局批复，并提交世行。各项目业主正在编制招标文件。《技术援助征询文件初稿》正在修改中，待报送世行审查后将正式启动邀请工作。　

（来源：丽江日报，作者：双惠，2009-11-21）

“......项目包括丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程......”

贷款号：7692-CN
招标编号：YZ200901-1029
　　
1、中华人民共和国政府已从国际复兴开发银行获得一笔贷款，用于支付云南城市环境建设项目的费用，并计划将一部分贷款用于丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程（污水处理厂），招标编号为YZ200901-1029，招标规模为2万吨/日的污水厂土建工程和设备供货、安装与调试及验收前试运行合同项下的合格支付。

2、云南招标股份有限公司代表业主丽江供排水有限责任公司现邀请合格的投标人为上述合同的执行和完成进行密封投标。

3、凡有兴趣的合格投标人可以自2010年1月27日起每日9:00-11:00、14:00-17:00（节假日及公休日除外）在中国云南省昆明市大观路164号404室的云南招标股份有限公司，交纳一笔不可退还的现金RMB2000元后，即可购得一套招标文件。付费方式可以是现金、支票或直接存入以下账户：53001875040050326267，开户行：中国建设银行昆明环城西路支行。如需邮寄每份加收RMB200元（国内）的邮寄快件费。我方不承担邮寄丢失或迟到的责任。

4、所有投标均须附有金额为RMB600,000.00元（人民币陆拾万元整）的投标保证金，投标文件必须在2010年2月26日上午10:00（北京时间）前送达至云南省昆明市大观路164号云南招标股份有限公司开标大厅。迟到的标书将被拒绝。2010年2月26日上午10:00将进行开标，投标人可选派代表参加。

采购代理：云南招标股份有限公司 张潇文
地址：中国云南省昆明市大观路164号404室
邮编：650032
电话：0086-871-5322033
传真：0086-871-5311009

业主：丽江供排水有限责任公司 杨交伟
地址：云南省丽江市古城区白沙开文二水厂
邮编：674100
电话：0086-888-5176503
传真：0086-888-5176503

（来源：中国建设报，2010-01-27）

事项名称：丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程竣工环境保护验收公示材料　
索 引 号：20130114050600　
文章来源：云南省环保厅环评处　
生成日期：2013-1-14 17:06:00　
公开日期：2013-1-14 17:06:00　

一、项目基本情况
1、建设项目概况：丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程，污水处理厂选址于丽江坝子南部漾弓江东面金山乡敏儒村旁，该项目属于世行贷款项目。
2、项目建设内容包括污水处理设施及其配套附属、辅助设施。污水处理厂总规模5.0万m3/d，分两期建设，近期2.0万m3/d，远期5.0万m3/d，工艺为ICEAS工艺，附属及辅助构（建）筑物土建一次完成，设备分期到位。
3、丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程于2009年5月开工建设，其中污水处理厂工程于2010年12月基本建设完成。从2010年12月到2011年6月30月为设备及自控系统调试阶段：2010年12月28日对厂区构筑物进行了试通水实验；2月至6月进行了设备的单机调试、生产线自动化运行调试。2011年7月1日起，根据云南省环境保护厅《批准文件》和工程项目建设计划，整个污水处理工艺系统调试正常，并投入试运行。于2011年8月9日通过了上级建设相关部门的初步验收。同时向丽江市环保局报送了《关于丽江第二污水处理厂投入试运行的请示》，丽江市环保局下发了《丽江市环境保护局关于丽江第二污水处理厂投入试运行的批复》（丽环试复[2011]4号）。开始进入活性污泥培养与生产试运行阶段，同时进一步完善了自控系统并完成设备的调试工作，对产生的污泥也经浓缩脱水后，统一运送到垃圾填埋场进行卫生填埋。现整个污水处理工艺运行正常，各环节运行记录完整，每天的处理水量已达到了平均1.85万立方米/日。
4、项目名称：丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程
5、建设单位：丽江供排水有限公司
6、建设地点：污水处理厂选址于丽江坝子南部漾弓江东面金山乡敏儒村旁。
7、建设性质：新建
8、占地面积：丽江城市第二污水处理厂占地面积为87.74亩，绿化面积为67亩。
9、项目投资：本项目工程总投资估算为18731.44万元，其中环保投资18731.44万元。占总投资的100%。
10、建设规模及项目组成：本项目主要进行污水处理厂及配套管网工程、相关配套、附属、辅助设施的建设。其中，污水处理厂总规模5.0万m3/d，分两期进行建设，近期（2015年）2.0万m3/d，远期（2025年）3.0万m3/d，附属及辅助构（建）筑物土建一次完成，设备分期到位。排污管网包括丽江市中心城区、新团片区污水干管、支干管网DN200～DN1800mm，共105.3 km，改造古城内的河底污水管网DN200～DN800mm，共7.0km，及相关的附属设施建设。本次验收内容包括丽江城市第二污水处理厂一期工程和105.3公里的排污管网工程。

二、环境保护执行情况
1、环评情况：
⑴ 2007年11月，云南省环境科技开发中心编制完成《丽江城市第二污水处理厂及排污管网工程环境影响报告表》。
⑵ 2008年2月3日云南省环保局准予行政许可决定书【2008】30号批复同意该项目的建设。
2、立项情况：本项目于2008年10月9日由云南省发展和改革委员会【2008】1665号批复同意建设。
3、环保施工：配套环保设施与主体工程已认真按“三同时”建设。
4、试运行期：项目于2009年5月动工，2010年12月竣工。2011年8月19日，丽江市环境保护局以丽环试复【2011】4号文对丽江第二污水处理厂及管网试运行进行了批复。批复时间为2011年8月19日，到期时间为2011年12月19日。
5、该工程的主要环保设施与生产装置同时设计、同时建设、同时投入使用，按国家环境保护有关法律、法规要求，执行了环境影响评价制度和“三同时”制度。
6、环保措施及批复执行情况：该技改项目按国家环境保护有关法律、法规要求执行了环境影响评价制度和“三同时”制度。根据核对有关资料和现场调查，对照项目环评的13条对策措施，13条满足；对照环评批复的8条要求，8条满足。

三、验收监测、调查结果：生产工况：在验收监测期间（2012年10月15日～18日），丽江城市第二污水处理厂及管网一期工程、各工段工况运行稳定，污水处理能力为18000m3/d，生产负荷为设计处理能力20000m3/d的90%。监测数据有效。
（一）废水监测
1、监测断面：污水厂进口、出口，共2个断面。
2、监测项目：流量、COD、BOD5、SS、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、总氮、氨氮、总磷（以P计）、色度（稀释倍数）、pH、水温、粪大肠菌群数共14个项目
3、监测频次：监测3天，每2小时采样一次，取24h混合样分析，以日均值计。
4、监测结果：丽江城市第二污水处理厂一期工程处理后水质的COD、BOD5、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、总氮、氨氮、总磷（以P计）、色度（稀释倍数）、pH粪大肠菌群数连续两天的监测结果均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级B标准。
（二）厂界噪声监测
1、监测点位：在厂界周围设11个监测点，噪声监测布点位置详见图3-2。
2、监测项目：LeqdB（A）。
3、监测频次：每个点昼间、夜间各监测一次，连续监测2天。
4、监测结果：布设在丽江城市第二污水处理厂附近厂界的11个监测点位连续两天昼、夜噪声监测结果均达GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准。
（三）废气无组织监测
1、监测项目：氨、硫化氢、甲烷、臭气浓度
2、监测点位：其中氨、硫化氢共设4个监测点，在厂址上风向设一个对照点，在下风向厂界附近设三个控制点。监测时应根据实际风向调整监测点位。
3、甲烷在厂区内浓度最高点设一个监测点。
4、臭气浓度在厂界外设4个点。
5、监测频次：连续监测3天，每天4时段：7:00～8:00；10:00～11:00；14:00～15:00；18:00～19:00。臭气浓度监测一天，每天2时段。（每两小时采样一次，共采集2次）。
6、监测结果：丽江城市第二污水处理厂无组织排放点H2S、NH3、甲烷、臭气浓度均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）表5-1中二级标准。.
（四）总量排放情况：丽江城市第二污水处理厂及管网项目完成后，根据监测结果污染物排放情况为：化学耗氧量68 t/a，氨氮1t/a，均满足云南省环境保护云环许准【2008】第30号文中环评批复化学耗氧量438 t/a和氨氮58.4t/a的要求。
（五）固废处理：污泥和生活垃圾已委托丽江市古城区环卫局送丽江市垃圾处理场进行填埋。

四、验收结论：验收组经认真讨论审议后认为，丽江城市第二污水处理厂及管网项目环保手续齐全，各项环保措施按要求落实，主要污染物排放达到国家相关标准，满足环评及批复要求，符合竣工环保验收条件，同意项目通过竣工环境保护验收。

2013年1月14日

（来源：云南省环境保护厅，2013年1月14日）

“......其中，污水处理厂总规模5.0万m3/d，分两期进行建设，近期（2015年）2.0万m3/d，远期（2025年）3.0万m3/d，附属及辅助构（建）筑物土建一次完成，设备分期到位。......本次验收内容包括丽江城市第二污水处理厂一期工程......”