从督查情况看，各辖市区建成区内的集中式污水处理厂在运行管理、管网配套、污泥处置、台帐记录、排口整治等方面管理比较规范，基本正常运行。存在的主要问题是乡镇集中式污水处理厂均没有达到省、市政府提出的有关目标要求，没有一家乡镇污水处理厂达到70%的负荷运行率，进水浓度也达不到规范要求。没有一家安装在线自动监控装置并与环保部门联网。同时缺少有效的数据记录，没有环保部门出具的日常监测报告。句容市所有乡镇污水处理厂中控室至今还在招标中。
　　　
二、抽查的具体情况
　　　
1．丹阳市。丹阳市共有集中式污水处理厂9座，其中乡镇污水处理厂6座。全市正常运行的有1座（丹阳市石城污水处理厂），试运行或未运行8座（开发区第一污水处理厂、开发区第二污水处理厂、后巷镇污水处理厂、新桥镇污水处理厂、访仙镇污水处理厂、导墅镇污水处理厂、珥陵镇污水处理厂、导墅镇污水处理厂）。抽查了已经运行的访仙镇污水处理厂和未运行的导墅镇污水处理厂。访仙镇污水处理厂：于2009年10月开始试运行，管网覆盖访仙镇、陵口镇、吕城镇北，日处理能力4000吨左右。现场抽查发现，该厂进水COD浓度偏低，仅为40-50mg/L，出水约20 mg/L，生化反应池中出现手掌大小鱼类，池壁出现青苔，设备部分锈蚀。导墅镇污水处理厂：主管网一期工程和污水接管工程基本完成，厂外提升泵站正在建设中，泵站沉井下沉刚刚到位，尚未有污水接入厂区。计划6月投入运行。另据导墅镇汇报，污水处理厂已于近日试运行。
　　　
2．句容市。句容市共有集中式污水处理厂8座，乡镇污水处理厂7座，约占总数的87.5%，其中正常运行的有1座（句容深水水务有限公司），7座乡镇污水处理厂试运行或未运行（下蜀镇污水处理厂、边城镇污水处理厂、白兔镇污水处理厂、郭庄镇污水处理厂、天王镇污水处理厂、茅山镇污水处理厂、后白镇污水处理厂）。抽查了已经试运行的白兔镇污水处理厂和未运行的边城镇污水处理厂。白兔镇污水处理厂：已开始试运行，日处理生活污水在700吨左右，没有达到日处理2000吨规模的设计要求。边城镇污水处理厂：主、支管网尚在建设中，小支管正在完善中，江苏省句容第二监狱泵站正在维修中，污水尚未进入，进水量较少，进水格栅设备出现多处锈蚀现象，控制面板积累灰尘，反应池中污水颜色较深，水面有大量漂浮物，该厂现由乡镇暂时代管，运转体系不完善，中控室正在设备招标中，台账资料缺乏，在线监控系统尚未安装到位。
　　　
3．扬中市。扬中市共有集中式污水处理厂6座，乡镇污水处理厂4座，约占总数的66.7%，其中正常运行的有1座（沙家港污水处理厂），试运行或未运行5座（扬中市兴隆污水处理厂、新坝镇污水处理厂、油坊镇污水处理厂、八桥镇污水处理厂、西来桥镇污水处理厂）。抽查了已经运行的沙家港（扬中市建城区）污水处理厂和未运行的新坝镇污水处理厂。沙家港（扬中市建城区）污水处理厂：投入运行时间较长，管理较为规范，目前运行情况良好，已完成对曝气系统的改进，除磷脱氮升级改造方案正在规划中，在线监控设备运行基本正常，污泥处置方式是将污泥脱水后运至垃圾填埋场进行卫生填埋。新坝镇污水处理厂：管网已基本完工，接纳的污水中，工业污水约占40%，处理工艺为A2/O，现场查看中，曝气池正在进行曝气试运行，设备正在调试。
　　　
4．丹徒区。丹徒区共有集中式污水处理厂6座，乡镇污水处理厂4座，约占总数的66.7%，其中正常运行的有4座（镇江水业总公司丹徒污水处理厂、镇江市丹徒大洋污水处理有限公司、高桥镇江心污水处理厂、世业镇污水处理厂），试运行或未运行2座（高资镇污水处理厂、宝堰镇污水处理厂）。抽查了已经运行的镇江水业总公司丹徒污水处理厂和未运行的镇江水业总公司宝堰镇污水处理厂。镇江水业总公司丹徒污水处理厂：目前处于正常运行状态，在线监控设备运行良好，但进水浓度偏低，运行记录中部分数据存在异常，如污泥SVI值约为60左右，一般污水处理厂的SVI值在80mL/g-150mL/g之间，如SVI值小于80mL/g时，出水TN和氨氮可能超标（可能是进水COD偏低所致）。由于污水处理厂运行未能达到有关技术指标，产生污泥少之又少。镇江水业总公司宝堰镇污水处理厂：设施已基本到位，因先前运营方式更换等问题，造成工程严重滞后，又因施工主管网地段地质原因，造成主外管破裂，刚刚修复完毕。主、支管网均为镇出资建设，目前支管网建设不到位，进水量偏低。厂区部分设备已出现锈蚀，预计6月投入运行。
　　　
另外，根据市政府2007年第46号会议纪要确定：润州工业园区不在单独建设集中式污水处理厂，其污水进入丹徒经济开发区的高资镇污水处理厂处理（现业主为市水业总公司）；出润州工业园区后、进高资镇污水处理厂前的污水主管网建设由润州区政府、丹徒政府按各承担50%共同筹资建设。2009年5月经市政府协调市建设局负责高资镇污水处理厂建设（现已基本建成），目前主管网建设滞后，无法通过竣工验收、交付使用，致使当前润州区运粮河两侧日排放三、四千吨的生活及部分工业污水不能得到收集处理。
　　　
三、存在问题
　　　
从督查情况看，全市乡镇污水处理厂及管网配套工作形势不容乐观。主要存在以下几个方面问题：
　　　
1．配套管网滞后。由于主管网大部分由各辖市区政府出资，进展较好；支管网主要由乡镇筹资建设，普遍滞后，排入水体的污染量没有得到有效控制，当地的水环境质量并没有得到改善，远远达不到“国家环境优美乡镇”创建要求，即使个别乡镇污水处理厂能够运行，但收集到的污水也达不到规模要求。
　　　
2．附属设施不到位。90%的乡镇污水处理厂主体工程基本完成，但附属配套设施如：配电工程、中控室、排口标准化、在线监控等装置、化验等至今尚未到位。
　　　
3．管理主体不明确。句容、扬中个别乡镇污水处理厂管理体制混乱，主体不明，各自为政，缺乏统一的调度、管理、运营、监控。
　　　
4．资金不到位。资金问题仍然是制约乡镇污水处理厂正常运行的瓶颈。资金的安排未纳入地方政府财政预算。目前主管网、支管网建设和正常运行的经费缺口较多。
　　　
四、下一步工作要求
　　　
乡镇污水处理厂的建设是全市生态市创建、太湖流域水污染治理的重点工作，各地各部门要高度重视，明确责任，强化措施，确保全市乡镇污水处理厂建设任务的完成。
　　　
1．进一步加强组织领导。各辖市区政府要切实增强责任感和紧迫感，明确目标，落实责任，确保完成各项预期目标与任务。要进一步加强对乡镇污水处理厂后续建设工作的领导，将工作重点放在污水收集泵站、配套管网建设和运行管理上。决不能影响全市太湖流域水污染治理、 “十一五”减排目标任务的完成。
　　　
2．进一步加快管网建设。要科学规划集镇污水管网建设规划，对目前未配套到位的主、支管网要抓紧建设，狠抓落实，扎实推进。污水收集的主管网和支管网要相互衔接，做到建成一条管网，接纳一批污水。同时认真做好设计、招标、监理等工作。要确保投入运行的实际处理负荷不低于设计能力的70%和达标排放，严格按照有关规模要求，做好对污泥的处置，防止产生二次污染，同时还要对尾水生态处理和中水回用，污泥的规范化和无害化处置。
　　　
3．进一步加大管理力度。建设部门要加强对乡镇污水处理厂运行的管理指导，确保按有关技术要求运行，要加大对员工的培训，提升管理水平；环保部门要进一步强化监管工作力度，加大对乡镇污水处理厂进、出水等方面的监测；财政部门要加大资金投入，从新增财力中划出一定比例用于管网建设，同时要积极推行第三方运营和建管分离的模式。

（来源：中国镇江，2010-06-09）

“......试运行或未运行8座（开发区第一污水处理厂、开发区第二污水处理厂......”