（水业中国网上海工作站9月4日讯）昨天上午，市委书记罗一民在崇川区观音山镇、通州市先锋镇调研时强调，要突破行政区域限制，加强合作、整合资源，优势互补，共建共荣，根据南通市城市总体发展规划需要，统一规划、开发城市东郊区域，着力提升这一区域的产业化层次和城市化水准，优化推进机制和生态环境，促进又好又快发展。

罗一民首先考察了观音山污水处理厂。作为我市去年实施的十大市政工程之一，该项目以BOT形式投资、建设和运营，一期工程日处理能力2.5万吨，于去年9月投入运营，主要是收集、处理观音山地区的生产、生活污水。

罗一民攀爬上污水处理厂的生物曝气池顶，详细了解项目日处理能力、工艺水平等，并察看了营船港河等周边河道。得知污水处理厂二期工程已经开始论证、年内有望动工，罗一民说， “三镇二行业”污染综合治理是市委、市政府推进环境生态建设的重点工作之一，通过近几年综合治理，已经取得明显成效。下阶段，要进一步加大治理力度，加快治理速度，创造一个更好的生态环境和宜居环境。当前重点要抓紧推进污水处理厂二期工程建设，对营船港河等河道的整治，要截污、清淤、美化等措施多管齐下，综合整治、尽快实施、尽快见效。

位于先锋镇的南通火车站东站将于今年年底启用，规划建设中的沪通铁路也将由此引出，未来这里将成为区域性的物流中心。在东站广场，罗一民听取了崇川、通州两地关于站前物流园的规划情况汇报。他要求两地加强联动，统筹开发，分工合作，在做好物流园区规划的同时，基础设施、项目推进同步实施。

随后，罗一民考察了通州市新建特阔漂整（南通）有限公司。这家公司利用自身研制的独特漂白剂配方工艺，加工、销售高档宾馆用特阔幅布面料，为国内最大的宾馆用特阔幅布面料生产商。在详细了解企业节能减排、科技创新、环境保护等情况后，罗一民说，在当前宏观紧环境下，新建特阔漂整公司依靠技术创新，实现了生产总量扩大、利润增长、效益提升，非常不容易。特别是企业的节能减排、环境保护工作做得很好，能耗不到同类企业的一半，符合又好又快发展和循环经济的要求，对全市的其他企业具有典型示范意义。

地处南通城市东郊区域的观音山、先锋两镇，在未来南通城区东扩南移、推进城市化进程中有着重要地位。在城郊接合部、区县交界处，罗一民认真听取了观音山镇“一城三园”规划、观音山和先锋镇交通设施以及崇川、通州两地加强联动、整合资源情况汇报。罗一民说，在城郊接合部、市县交界处，往往会因行政区域限制，出现各自为政、市场分割、交通不便、设施滞后的现象，对当地群众的生产和生活产生影响，这是一个普遍的情况。但在今天的调研中，却让人高兴地看到，崇川与通州两地党委、政府从大局出发，积极主动，同心协力，密切配合，在推进全方位合作、促进两地经济社会共同发展方面进行了积极探索并取得了一定成效，为其他地方的跨行政区域合作提供了经验和示范。

罗一民强调，包括观音山镇、先锋镇在内的城市东郊区域，是南通城市发展的重要组成部分，在城市规划建设、产业布局、环境治理等方面要做到全局“一盘棋”，努力实现“两个统一、两个提升、两个优化”，大力发展都市型、集约型、集群型经济，力争将这一区域打造成南通城市发展的一大亮点。

统一规划，统一开发。要按照南通城市总体规划的要求，打破行政区域限制，统筹考虑、谋划本区域内的基础设施、城市功能配套、产业布局，坚持高点定位、统一规划，充分体现发展的长远性和前瞻性。同时，从规划的制订、实施，到城市的建设、管理，都要按照市里的统一要求，积极推进，做到统筹开发、科学开发、有序开发，努力实现资源整合和利用的最大化。

提升产业化层次，提升城市化水平。要充分发挥依靠主城区的区位优势，根据各自产业特色，确定产业化方向，加快聚集都市产业的发展要素，更快地推进高新技术、物流运输、现代服务业等都市产业的集聚发展； 要通过实施节能减排、科技创新，使原有的产业迅速升级换代，提升企业和产业的科技含量，增强在国内外市场的竞争力。同时，按照主城区城市化的标准和要求，对这一区域进行超前规划、科学建设、合理布局，积极稳妥地在公共服务、城市功能提升等领域开展更为深入的合作发展，着力提升城市化水平。

优化推进机制，优化生态环境。要打破行政区域限制，深化两地合作联动，积极构建有效的工作推进机制。要在政府引导下，着力探索市场机制，构建促进区县之间资源共享、优势互补、协作共赢的合作模式。要结合各自优势，突出产业前后衔接、延伸和配套，加速打造有利于产业分工协作的载体和平台。要积极探索融合发展的激励机制，形成相互合作的动力和利益共享机制。崇川区和通州市交界地带的污染治理一直是市委、市政府关心的重点。经过连续3年的整治，该区域污染问题得到了有效的控制。但生态环境建设是一项长期的工作，两地在产业发展过程中，一定要按照创建国家生态市的要求，着力推进生态文明建设，坚持环保优先，调优产业布局，共建共用治污设施，做到集中生产、集中排污、集中处理、循环利用。要以严格的准入制为抓手，提升项目落户的环保门槛，从源头控制污染；对现有企业要加强监管，加大治理力度，淘汰一批规模小、档次低、污染相对较高的企业，努力为老百姓创造一个“天蓝、地绿、水清、洁净”的人居环境。

罗一民指出，崇川、通州作为市区和县域经济的领头羊，要在现有的发展基础上，进一步振奋精神，真抓实干，按照市委提出的“紧环境下抓机遇，好中求快争一流”的总体要求，不断做好发展大文章，在全市进一步发挥示范带头作用。

市委常委、通州市委书记宋文辉，副市长吴晓春、朱晋及通州、崇川两地党政负责同志参加调研。

（来源：南通日报，作者：记者徐亚华，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月4日）

工程内容：南通市建设局受南通市人民政府委托，对南通市观音山污水处理厂特许经营权项目进行国内公开招标。本项目即将进行投标人资格预审。现就有关事项公告如下：一、 工程概况：为了加快南通市市政公用事业市场化步伐，引入竞争机制，提高污水处理厂的管理水平和运行效率，降低处理成本，南通市人民政府决定采用公开招标方式选择特许经营者。 1 建设规模：污水处理能力总规模5万吨/日，一期工程2.5万吨/日，2005年实施；二期工程再扩建2.5万吨/日，2010年实施。 2 建设地点：厂址位于南通市区东部观音山镇十八湾村十组，西临营船港河，共占地90亩。 3 建设内容：污水处理厂厂区内的生产设施、公用设施及附属设施和管网的建设，并通过有关部门的竣工验收后投入使用。根据进水水质条件，投资方可选择成熟的污水处理工艺，尾水达到出水水质标准，尾水排放至指定地点，污泥浓缩后进行卫生处理。 4 工程进水水质指标： COD 450mg/l BOD5 260mg/l SS 310mg/l NH3-N 35mg/l TP 3mg/l 5 工程出水水质指标： COD 60mg/l BOD5 20mg/l SS 20mg/l NH3-N 8（15）mg/l TP 1mg/l 注：括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。 6 建设期：一期工程2005年开工建设，建设期12个月，2006年投产；二期工程2010年开工建设，建设期12 个月，2011年投产。 7 保底处理水量：一期工程投产后年处理污水750万吨，二期工程投产后年处理污水1500万吨。 8 项目进展情况：已完成立项、地质灾害评估，已办理建设用地规划许可证、建设用地批准书；环评报告正在进行，完成评审后由中标人继续进行项目其他工作；征地拆迁由政府负责，交熟地给中标人建设。 9 合作方式：BOT。 10 特许经营期限：20年（不含建设期）。 11 特许经营者的选择：采用公开招标方式进行；通过资格预审的投标人方可参加投标。 12 招标的主要指标：污水处理服务费分期单价和总平均价，经营期每5年为一期，共分4期。满足招标条件的最低价中标。 13 获得特许经营权的中标人，必须注册成立观音山污水处理厂项目公司，根据中国法律负责建设、经营管理，自主经营、自负盈亏、保证项目建设顺利进行、设施正常运行和污水达标排放。 14 项目公司按照合同约定向政府收取污水处理服务费。 15 特许经营期满后，项目公司将观音山污水处理厂及其全部设施无偿完好的移交给南通市人民政府所有。二、 招标程序： 1 有意向的申请人按要求提交资格预审文件，通过资格预审的申请人即取得投标资格，可参加正式投标； 2 发布招标文件，投标人在规定时间提交投标文件； 3 组织评审委员会评标，并经过质询和公开答辩，确定中标者； 4 向社会公示中标结果，公示时间20天； 5 公示期满，对中标者无异议的，经政府批准后，与中标者签署特许经营协议。　

资质要求：
投标申请人的资格条件： 1 中国境内注册的具有独立法人资格的注册资金在4000万元人民币以上、且净资产不少于2000万元的单位； 2 有类似经营经历且具有良好的项目业绩； 3 有国家环保总局颁发的环境污染治理设施（生活污水）运营资质；企业拟任用经营管理、技术管理负责人须具备相应的从业经历和业绩，其他关键岗位人员须具有相应的从业资格； 4 具有良好的银行资信、财务状况和社会信誉，无不良记录； 5 可以采用联合体投标，但应符合下列条件： ⑴ 联合体牵头人的注册资金在4000万元以上，净资产在2000万元以上； ⑵ 必须具有已签订的“联营协议书”，协议书应明确：联营各方的地位，联合体的授权代表，在投标活动和履行合同时对各方的约束和保护，联合体各方计划承担本项目的份额和责任义务的说明； ⑶ 联合体牵头人必须承担合同总价50%以上的投资； ⑷ 联合体成员的变动、相互关系的改变，均需事先经招标人同意； ⑸ 联合体每一成员应提交相应资格预审文件； ⑹ 联合体各成员不得再单独投标或参加其他联合体投标。

投标要求：
　资格预审文件 1 发放地点：南通市市政工程建设管理处地址：江苏省南通市工农路69号南五楼 2 发放时间：2005年7月18日-2005年7月19日每天9：00—16：00（北京时间） 3 售价：每套资格预审文件售价为人民币500元整，售后不退。 4 领取时应提交资格预审申请人的公司简介、法人代表授权委托书、领取人身份证。如为联合体申请，必须由牵头公司领取。

报名时间： 2005年7月18日-2005年7月19日 9：00—16：00

报名地点： 南通市市政工程建设管理处

联 系 人： 冒岩松

联系电话： 0513-5826976，0513-5224496

南通市建设局和上海复旦水务工程技术有限公司11月24日下午举行南通观音山污水处理厂BOT项目签约仪式，这一项目开创了南通市市政公用设施采用特许经营权模式的先河。

观音山污水处理厂工程总规模为日处理能力5万吨，其中一期工程日处理能力2．5万吨，于2005年开工建设，2006年投产；二期工程扩建至5万吨，2010年开工建设，2011年投产。该项目的建设对改善南通市东部地区人居环境和促进相关产业发展将产生积极的影响。

这个项目采取BOT（建设－运营－移交）合作运营模式，特许经营期限为20年。今年9月，上海复旦水务工程技术有限公司在公开招标中中标，获得该项目的特许经营权。依据相关规定，特许经营权的投资人———上海复旦水务工程技术有限公司中标后注册成立的观音山污水处理厂项目公司，将依据相关规定负责建设、经营、管理，保证项目建设如期完工投入运行，并实现达标排放。南通市政府将按照特许经营协议的约定向项目公司支付污水处理费。项目公司在特许经营期满后，将污水处理厂及其全部设备完好无偿地移交给市政府。

上海复旦水务工程技术有限公司污水处理技术拥有自主知识产权，观音山污水处理厂项目是该公司承接的第6个BOT项目。市建设局相关负责人表示，特许经营权模式是将市场机制引入市政公用设施建设的首次尝试，今后将会大力推广这一模式。

(来源：中国南通,2005年11月28日)

【工程概况】 观音山污水处理厂工程采用BOT方式，2005年10月由上海复旦水务工程技术有限公司中标，并与南通市建设局签订了特许经营协议和服务协议，同时在南通设立了项目公司南通观音山水质净化有限公司，根据特许经营协议和服务协议，负责污水处理厂的投资、建设和运营，20年后移交政府主管部门。

观音山污水处理厂目前规划占地90亩，总建设规模为5万吨/天。其中，一期工程建设规模为2.5万吨/天，尾水直排营船港河；二期工程建设规模2.5万吨/天，计划2010年开工建设。二期工程建成后，全部尾水通过管道排长江。

污水处理厂工程总投资5800万元，其中一期工程投资为3864万元。

针对观音山地区水质特点，结合当今污水处理技术的发展趋势，采用先进的改良工艺，一些技术在行业内尚是首次采用。

（2007-8-13）

该工程一期处理规模为5×10^4m^3／d，二期为5×10^4m^3／d，占地面积为5．2hm^2。一期工程投资额为5000万元，二期为8000万元。设计单位：南京市市政设计院、南通市规划设计院；建设单位：南通市东城区建设指挥部。
(此回复已被作者于2009-10-13 上午 12:10:20修改过)

一、工程名称：2009年第二批城建项目勘察

二、资金来源：城建资金

三、工程内容：
1、工程地点：南通市区
2、工程概况：2009年第二批进行勘察比选的城建项目包括：世纪大道东延、洪江东路、花园路东延、河东路、清源广场、东快速路两侧绿化、濠河第二引水通道及泵站、零星绿地建设、市污水处理厂一期改扩建工程、东港污水厂二期扩建、观音山污水处理厂扩建、近郊停车场建设、秦灶河道班房、国际贸易中心周边支路、市民服务中心周边支路、校西路北段、校北路、陈桥纬一路、港闸开发区纬三路东延、十字街地下工程建设、陈桥经二路、河东二路、唐闸片区绿化(含唐闸公园改扩建、南工房绿地、新华二村绿地)、长华路两侧绿化带、09年海港引河绿化景观带、太平路南延、胜利路北延、永兴大道通扬运河桥、通扬运河中心河路大桥、秦灶纬一路、世纪花城一期西侧规划路、永红路、幸余路、工农北路北延、永兴大道西延、永兴大道东段、永兴公交枢纽站、大饭店路口立交、越江路口立交、高墩圩桥立交、二号桥北侧立交、长江路北延（含九圩港大桥）、城北大道东段、机场路、机场路西延(幸余路)、新华路西段、崇川路东延、通甲路、太平路、环岛路(工程名)、城闸路拓宽、船闸东路沿河绿化带、三号桥北侧立交预留绿化、通刘路北段拓宽、江通路改造、快速公交建设、通吕运河绿廊、节制闸西岛景观防护林及其他应急工程项目。

四、参与竞选要求：
1、申请人资质及业绩：工程勘察甲级及以上资质; 具有同类型项目勘察业绩。
2、拟派项目负责人执业资格及业绩：具有满足负责本工程勘察的执业资格; 具有同类型项目勘察业绩。
3、要求报名参选的勘察单位在以往的工程勘察中无质量、服务等方面的不良记录。
4、报名方式：
⑴ 本次勘察比选设参选保证金：叁拾万元整（人民币）。参选单位须按要求的金额将参选保证金在 2009年7月7日10时00分前汇入招标单位指定账户： 账户名：南通市城市建设工程管理中心，开户行：上海浦东发展银行南通工农支行，账号为：88050154900000011。 以银行出具的进账单为准（与报名资料同时递交比选组织单位）， 超过期限的作为自动放弃参选。参选保证金必须由参选单位的本部汇出（如：勘察院下设分院的，必须由总院汇出投标保证金），否则视作无效。未中选单位的参选保证金在其比选结束后一周内予以退还（无息）。中选单位的参选保证金在签订勘察合同后，转为履约保证金。
⑵ 请各参选勘察单位于2009年7月8日15时00分前至本次勘察比选组织单位南通市城市建设工程管理中心报名（具体报名地点：南通市工农路235号成功大厦521室）
报名必须具备的资料： ① 参选勘察单位报名表（必须统一采用比选组织单位提供的附表表式）； ② 银行出具的参选保证金进账单； ③ 授权委托书； ④ 勘察单位营业执照及资质证书复印件，同时带原件备查； ⑤ 勘察项目组织结构（项目负责人、其他主要技术人员等）； ⑥ 本次参选中安排到的主要勘察人员的技术职务任职资格证书复印件，同时带原件备查（项目负责人及其他主要技术人员必须出具社会养老保险的证明材料，要求提供最近的基本养老保险个人帐户对帐单）； ⑦ 承担过同类型项目勘察工程的业绩证明材料：勘察合同复印件，同时带原件备查；项目负责人或主要技术人员需提供以往本人负责的同类型工程勘察的报告原件。
比选组织单位将对以上资料进行调查核实，若发现弄虚作假，则取消参选资格。
联系人：严卓辉
联系电话：0513—81550380

“......市污水处理厂一期改扩建工程、东港污水厂二期扩建、观音山污水处理厂扩建、......”

2007年12月20日，我公司江苏大区一举中标南通市观音山污水处理厂GPRS污水处理监控系统。中标项目包括GPRS监控管理软件、数据采集仪及机房设备等。南通观音山污水处理厂GPRS污水处理监控项目是我司继在常州排水管理处、徐州供排水管理处的GPRS污水处理监控系统成功实施后的又一个排水行业客户，标志着我公司在城市公用事业信息化的解决方案逐步成熟！

（来源：西安交大长天软件股份有限公司）

顾客好评网（中国水工业网络版设备材料选型指南）→ 电气设备、仪器仪表、实验室设备与自动化控制系统→ 浏览帖子：西安交大长天软件股份有限公司
http://www.waterchina.cn/bbs/show.asp?id=8591&bd=209

我司为南通观音山污水处理厂提供鼓风机、微孔曝气管、污泥脱水机等核心设备。该污水处理厂设计规模为5万吨/天。这集中体现了我司系统集成的优势。

（来源：上海仁创机械科技有限公司，2006-12-12）

顾客好评网（中国水工业网络版设备材料选型指南）→ 鼓风机→ 浏览帖子：上海仁创机械科技有限公司
http://www.waterchina.cn/bbs/show.asp?id=1208&bd=202

南通市观音山污水处理厂现有污水处理规模2.5万t/d，拟扩容建设4.8万t/d，同时对现有工程进行技术改造。现委托江苏省水文水资源勘测局开展环境影响评价工作，特此公示。

一、建设项目的建设单位名称和联系方式
建设单位名称：南通市市政设施管理处
联系人：王春生
联系电话：0513-85517235
联系地址：南通市唐家花行50号
邮编：226000

二、承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位名称：江苏省水文水资源勘测局
联系人：陈建标、杨柳俊
联系电话：0513-83549028，0513-83510992
联系地址：南通市姚港路附31号
传真：0513-83510848
电子信箱: yliujun@126.com
邮编：226006

三、公众参与意见的范围和主要事项
1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。
2、整理公众意见后，建设单位或评价单位将在报告书中说明对意见的采纳情况。
3、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。

四、公众提出意见的方式和日期
1、公众提出意见的方式：公众可通过传真、电子邮件、信函等方式向建设单位、评价单位、地方政府及其环保主管部门提出。
2、公众提出意见的起止时间：2009年8月22日~2009年9月2日

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关文件的规定，南通市市政设施管理处于2009年8月委托江苏省水文水资源勘测局承担“南通市观音山污水处理厂二期扩建工程（4.8万t/d）项目”的环境影响评价工作。按国家环保总局环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，现对项目环境影响评价信息进行公示，欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。

一、建设项目情况简述

项目名称：南通市观音山污水处理厂二期扩建工程（4.8万t/d）

项目概要：根据南通市环境保护规划，决定在南通市观音山污水处理厂的北侧预留空地对南通市观音山污水处理厂进行二期扩容建设，拟在一期工程的基础上再扩容建设4.8万t/d，形成7.3t/d的污水处理能力。

南通市观音山污水处理厂二期扩建工程是南通市节能减排重点项目之一，采用A2/O污水处理工艺，同时按照以新带老的原则，对现有一期工程进行升级改造，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。项目建成后一、二达标尾水全部排江，可以有效削减排入营船港河的水污染物总量，有利于改善区域水环境质量。

二、建设项目的建设单位名称和联系方式
建设单位名称：南通市市政设施管理处
联系人：王春生
电话：0513-85517235
地址：南通市唐家花行50号　　
传真：0513-85359828
邮编：226000

三、承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位名称：江苏省水文水资源勘测局
联系人：陈建标、杨柳俊
电话：0513-83549028，0513-83510992
地址：南通市姚港路附31号
传真：0513-83510848
电子信箱: yliujun@126.com
邮编：226006

四、建设项目对环境可能造成的影响以及拟采取的防治措施

（1）施工期

扩建项目建设期间，各项施工活动，物料运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生污染影响，其中以施工噪声和粉尘污染影响较为突出。施工期间，建设方将采取降噪措施，杜绝噪声扰民事件的发生。对施工期间产生的废水和固体废物进行妥善处置，确保项目的建设不污染周围水体，固体废物不产生二次污染。并在施工期间严格施工管理，减少废气和粉尘的排放，减小项目施工对周围环境的影响。

（2）营运期

本项目采用水解酸化+A2/O法+高密度沉淀池+曝气生物滤池处理工艺，它具有工艺简单、节省费用、运行方式灵活、脱氮除磷处理效果好、耐冲击负荷等优点，符合清洁生产要求。根据初步工程分析可知：项目过程中所产生的尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，尾水通过扩散器排放入江，更利于污染的自净扩散，通过预测分析该项目对长江水环境影响程度较小。

通过对污水处理厂的类比调查，本项目恶臭主要来源于进水泵房、水解酸化池、A2O池、曝气生物滤池、污泥脱水机等建（构）筑物。产生恶臭的物质以硫化氢和氨为常见。根据对现有污水处理厂周围恶臭污染物浓度现状监测及其它污水处理厂类比调查，厂界的大气污染物可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918－2002表4中的二级标准，本项目实施全部加盖除臭后卫生防护距离计算确定为100米，不采取加盖除臭，通过设置宽度在20米以上的绿化带除臭隔离则卫生防护距离计算确定为200米.。在不利气象条件下喷洒天然植物液进行除臭，以减缓恶臭影响。

本项目运行期泵、曝气设备、污泥脱水机等设备会产生噪声。为了实现噪声达标排放、减轻对环境的影响，厂方除将设备安置在地下机房中，厂方还通过合理布置厂区格局及设备方位，车间减少门窗设置，高噪声设备远离厂界，厂界加强绿化等噪声防治措施，尽可能降低噪声向外环境的传播辐射量。通过预测分析该项目厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准。

本项目所产生的固体废弃物主要为剩余活性污泥，污泥经浓缩、脱水后送往观音山垃圾焚烧厂（与观音山热电厂联运）进行焚烧，达到污泥资源化利用，不会对周边环境造成影响。

3、环评结论要点

《国家产业技术政策》中指出“城市污水处置技术属于重点产业技术方向”，同时“城镇排水及污水处理工程”属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，因此本项目的建设符合国家产业技术政策。

本项目采用的水处理工艺是可行的，能保证各类污染物达标排放。项目所产生的大气污染物有限，对周边环境影响较小。主要噪声设备都安置在室内和地下室中，并采取了减震、消声、隔声等措施；固体废弃物均得到妥善处置，建设项目采取的污染防治措施合理可靠。

通过大气环境及水环境的影响预测分析，表明本项目实施后，能够实现达标排放，在设置必要的卫生防护距离以及除臭降噪措施后，对周边环境影响不大，建设项目污水处理厂处理污水在达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后，排入长江，对纳污水体影响较小。

建设项目工艺成熟，设备先进，物耗、能耗及污染物排放量较低，建设项目生产属清洁生产。

综上所述，建设项目符合国家产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小。报告书认为，从环保角度来讲，本项目在拟建地建设是可行的。

五、公众查阅环境影响评价报告书简本的方式和期限：公众可以在2009年11月22日前通过电子邮件、信函、电话及传真索取环评报告简本。

六、公众参与意见的范围和主要事项
1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。
2、整理公众意见后，建设单位或评价单位将在报告书中说明对意见的采纳情况。
3、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。
4、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。

七、公众提出意见的方式和日期
1、公众提出意见的方式：公众可通过传真、电子邮件、信函等方式向建设单位、评价单位、地方政府及其环保主管部门提出。
2、公众提出意见的起止时间：2009年11月10日~2009年11月22日

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关文件的规定，南通能达建设投资有限公司、南通市城市建设工程管理中心于2010年12月委托江苏省水文水资源勘测局承担“南通市观音山污水处理厂和开发区第一污水处理厂尾水排江工程”的环境影响评价工作。按环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，现对项目环境影响评价信息进行公示，欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。

一、建设项目情况简述
1、项目名称：南通市观音山污水处理厂和开发区第一污水处理厂尾水排江工程项目
2、项目概要：为保障南通市民身体健康，减少进入内河的污染物排放量，有利于南通的水环境改善和投资环境的优化，南通市城市建设工程管理中心根据水功能区管理要求和南通市给排水设施扩建规划，将南通市观音山污水处理厂、南通市经济技术开发区第一污水处理厂改扩建工程入江排污口整合搬迁至下游长江南通第二开发区工业用水区，排污口位置为东经120°57′、北纬31°48′，位于新通常汽渡附近东方红出江涵洞下游约100m，-8m等深线。本工程为南通市观音山污水处理厂、南通市经济技术开发区第一污水处理厂尾水排江工程，总投资19481万元，总设计规模为20.1万m3/d，沿线设置1个出水泵站和2个加压泵站。起点沿洪江路、通富路到星湖大道，然后沿源兴路向东，采用DN1200压力排水管，中途经源兴路污水加压泵站提升至景兴路加压泵站，与开发区第一污水厂尾水汇合，采用DN1600压力排水管，再沿东方大道向南出江，路线全长陆上部分约22km。

二、建设项目的建设单位名称和联系方式
建设单位名称：南通能达建设投资有限公司、南通市城市建设工程管理中心
联系人：黄亚琴
电　话：81529901

三、承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
单位名称：江苏省水文水资源勘测局
地　址： 南京市上海路5号
联系人： 杨柳俊
电　话：0513-83510992
E-mail：yliujun@163.Com

四、建设项目对环境可能造成的影响以及拟采取的防治措施
（1）施工期：扩建项目建设期间，各项施工活动，物料运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生污染影响，其中以施工噪声和粉尘污染影响较为突出。施工期间，建设方将采取降噪措施，杜绝噪声扰民事件的发生。对施工期间产生的废水和固体废物进行妥善处置，确保项目的建设不污染周围水体，固体废物不产生二次污染。并在施工期间严格施工管理，减少废气和粉尘的排放，减小项目施工对周围环境的影响。
（2）营运期：本项目营运期的废水主要为泵站职工的生活污水及接管南通市观音山污水处理厂和开发区第一污水处理厂的15.8万t/d的尾水。生活污水经化粪池处理后，排入污水管网，故泵站营运期生活污水对环境影响很小。根据《南通市观音山污水处理厂二期扩建4.8万t/d污水处理工程项目环境影响报告书》及《南通市经济技术开发区第一污水处理厂三期扩建技改、南通市观音山污水处理厂二期扩建技改整合搬迁项目15.8万m3/d排污口设置论证报告》，本排江工程建成运营后，对长江南通段的水环境影响较小。

本项目营运期间泵站仅有少量的恶臭气体无组织排放，根据类比分析，拟建项目产生的少量无组织排放的恶臭气体对外环境影响很小，对周边环境不会产生不良影响。

本项目运行期泵等设备会产生噪声，为了实现噪声达标排放、减轻对环境的影响，厂方还通过合理布置泵站区域格局及设备方位，车间减少门窗设置，高噪声设备远离厂界，厂界加强绿化等噪声防治措施，尽可能降低噪声向外环境的传播辐射量。通过预测分析该项目泵站厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。

本项目所产生的固体废弃物主要为泵站职工的生活固废，由环卫部门统一收集处理。

（3）、环评结论要点：本项目的建设符合国家产业技术政策。

本项目项目所产生的水、气、污染物有限，对周边环境影响较小。主要噪声设备都安置在室内，并采取了减震、消声、隔声等措施；固体废弃物均得到妥善处置，建设项目采取的污染防治措施合理可靠。

本项目实施后，能够实现达标排放，对周边环境影响不大，建设项目工艺成熟，设备先进，物耗、能耗及污染物排放量较低，建设项目生产属清洁生产。

综上所述，建设项目符合国家产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小。报告书认为，从环保角度来讲，本项目在拟建地建设是可行的。

五、公众查阅环境影响评价报告书简本的方式和期限：公众可以在2011年1月20日前通过电子邮件、信函、电话及传真索取环评报告简本。

六、公众参与意见的范围和主要事项
1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。
2、整理公众意见后，建设单位或评价单位将在报告书中说明对意见的采纳情况。
3、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。
4、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。

七、公众提出意见的方式和日期
1、公众提出意见的方式：公众可通过传真、电子邮件、信函等方式向建设单位、评价单位、地方政府及其环保主管部门提出。
2、公众提出意见的起止时间：2011年1月10日～2011年1月20 日

（来源：南通市环境保护局开发区分局）

“......根据《南通市观音山污水处理厂二期扩建4.8万t/d污水处理工程项目环境影响报告书》及《南通市经济技术开发区第一污水处理厂三期扩建技改、南通市观音山污水处理厂二期扩建技改整合搬迁项目15.8万m3/d排污口设置论证报告》，......”