（水业中国网上海工作站8月27日讯）广西桂林市是国际旅游名城和国家历史文化名城，获“国家环保模范城”“国家卫生城”“国家园林城”‘国家节水城“等荣誉称号，穿市而过的漓江也是世界上风光最秀丽的城市河流之一。但如何做好城镇污水集中处理和垃圾无害化处理，确保永远碧水蓝天，一直是历届桂林市委市政府久萦心头的大事。

自1976年率先在全国建设城市污水处理厂起，桂林市在市区范围内先后建成了较完善的污水处理及管网系统，排水管网基本实现雨污分流，污水集中处理率达80.9%，居广西乃至全国前列，垃圾无害化处理率达64.53%,，超过广西和全国的平均水平。但12辖县的污水集中处理和垃圾无害化处理尚处于较低水平。

桂林市污水生活垃圾处理设施建设领导小组副组长、副市长刘明昱在接受记者采访时称，截至2007年底，桂林市区和阳朔县城污水集中处理设施已建成投入使用，日处理污水能力为23.85万立方米，城市生活污水集中处理率已超过80%。在市辖12县中，阳朔县已建成并投入使用了一座污水处理厂，日处理能力为1万立方米。其他尚未建成污水处理厂的县，均已开展污水处理厂项目前期工作。其中，临桂县、兴安县、荔浦县已开工建设，灵川县已完成初步设计，平乐县、永福县、龙胜县、全州县正在进行初步设计工作，资源县、灌阳县和恭城县均未到达初步设计阶段。目前，桂林市区、阳朔县、兴安县、荔浦县已开征污水处理费。

到2007年底，桂林市五城区及十二县县城生活垃圾日产生总量约为1352.6吨，年产生量为49.17万吨，其中五城区生活垃圾日产生量约为680吨，十二县县城日产生总量约为672.6吨。全市五城区及十二县县城生活垃圾无害化日处理总量约为910.6吨，无害化处理率为67.32%，其中五城区无害化处理率为100%，十二县县城平均无害化处理率为17.15%。12辖县中除临桂、龙胜、灵川三县外，其余9县均将垃圾倾倒于低洼场地，容易对环境造成二次污染，不能达到无害化处理的目的，无害化处理率均为0%。

根据广西区政府下达的城镇污水处理设施建设目标任务，桂林市将新开工13项城镇污水处理设施建设项目，新增日处理污水处理能力44万立方米，总投资11.11亿元。其中，2008年开工建设桂林市上窑污水处理厂改造工程、桂林市雁山区污水处理系统工程、桂林市污水处理厂污泥干化处置项目、永福县污水处理厂、平乐县城区污水处理工程；2009年开工建设桂林市临桂新区污水处理厂工程、桂林市主城区污水治理工程、龙胜县城污水处理工程、资源县城区污水处理工程、恭城县城区污水处理工程；2010年开工建设桂林市东区污水处理厂扩建工程、全州县城区污水处理工程和灌阳县城污水处理系统工程；实施临桂、兴安、荔浦、阳朔、灵川等污水处理设施续建项目5项，总投资3.3亿元；全面开征污水处理费；除积极争取国家投资补助外，将加大对项目建设的投入，通过整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，集中财力投入污水处理设施建设。

根据预测结果，到2010年桂林市五城区日产生活垃圾量856.6吨，临桂新区日产生活垃圾量204.2吨。因此，新建市区生活垃圾卫生填埋场设计日填埋能力为1000—1200吨，承担桂林市区、临桂新区的生活垃圾最终处置任务。该项目预算总投资3.15亿元，预计使用16年，计划在2008年底完成可研报告的编制和审批，2009年开工建设，2010年建成投入运行。各辖县垃圾处理场计划2009年底前全部开工建设，2010年底前全部建成并投入使用，设计使用年限为30-50年。新建城区生活垃圾卫生填埋场及十个县县城生活垃圾处理场，计划总投资6.499亿元，建成后桂林全市生活垃圾无害化日处理能力将超过1900吨。届时，桂林市生活垃圾无害化处理率将达到100%。

（来源：中新网广西频道，作者：记者罗先彬，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年8月27日）

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在广西壮族自治区成立50周年之际，我院在广西城镇污水处理厂项目可行性研究报告、初步设计及施工图设计项目投标中一举中标B标段。广西城镇污水处理厂项目可行性研究报告、初步设计及施工图设计项目B标段含阳朔县、资源县、恭城县、灌阳县、忻城县、宁明县六个县城城市污水处理工程项目。

一、项目基本情况
资源县城区建成面积为3.2平方公里，常住人口约2.5万人，暂住人口约1万人，供水量0.4万立方米/日。资源县城区污水处理项目属于自治区十一五规划后三年的重点项目，该项目位于资源县城规划区北面。该项目环评、可行性报告研究、初步设计全部已经批复。设计规模为：近期处理污水能力1万立方米/日，远期为2万立方米/日，分两期完成，项目总投资概算约3750万元（含需建管网长度约15KM），设厂前提升泵站一座，首期为1万立方米/日，可分两阶段运行，处理工艺采用改良型CASS工艺，服务范围为资源县城区范围内，主要处理城市生活污水，出水水质达到国家一级B标准。厂区用地面积为14亩。

二、招商办法及要求：项目采用BOT形式进行资源县污水处理厂区工程招商(含管网系统运行、管理和维护、移交)，具体要求如下：
1、污水处理厂区及厂前泵站建设由投资人负责。管网部分建设由招商人自行负责。
2、特许经营期限：30年 （含建设期）
3、建设期限要求：2009年12月底前建设1万吨/日，近期第一阶段运行0.5万吨/日。如因招商人甲方原因工期可后延，但最迟不超过2010年4月底。
4、投资人负责厂区建设全部资金的筹集。
5、投资人必须按施工图设计完成项目工程建设，一期投产时，城区污水收集处理量达65%以上。
6、污水处理费的收取按自来水厂水表抄表数为计算依据，每立方米0.8元，由县自来水厂代收。运行后的污水处理费如需调整价格，按物价部门调价程序的有关规定进行。自来水公司只得5%手续费，其余全额支付给投资人，不再另设保底水量。停运行按时间比例照扣。
7、项目厂区用地实行无偿划拨，经营期满后政府无偿收回；管网用地由政府无偿提供。 土地不能用于本项目以外的其它用途，也不能抵押与转让。如投资人愿以招、拍、挂的方式取得土地使用权，在满足污水工程后，剩余土地经规划报县人民政府批准后方可用于其它用途或经批准可以抵押。
8、因投资人建设进度慢，导致该项目在规定投产时间内不能按时投产的，招商人可终止与投资人订立的协议，投资人在此期间所有项目建设的投入收归招商人所有。

三、报名办法及条件（参加该项目BOT的投资企业需具备如下条件）：
（一）具有法人资格的境内外合法企业；
（二）有良好的融资能力和财务状况，注册资金人民币500万元以上；
（三）商业信誉良好，无违法行为；
（四）具有城市污水处理厂或工业污水处理厂BOT项目的业绩（即投资人已兴建、管理城市污水处理厂数目），且项目环保验收合格正式投产运营（须提交中标文件和BOT合同原件及复印件资料）；
（五）有负责管理和实施本工程的相应管理人员和技术人员；
（六）在2009年9月21日下午5：30前交纳报名保证金人民币50万元以上（上限不封顶）到指定的银行帐户内。如被确定为本次招商的投资人时，报名保证金转为污水项目建设资金，按项目工程进度分批退还且无息；如未确定为本次招商的经营者时，在竞标结束后五日内退还且无息。确定投资人后应于10日内签订合作协议并按招标方要求三通一平后进场施工，否则县人民政府将重新另行确定投资人。并没收保证金10至50万元。原定投资建设单位无条件退出。

四、报名时间：2009年9月14日至2009年9月21日下午5：30前。

五、报名方式：
（一）1、直接报名，地点：广西资源县建设规划局
2、网上报名，报名邮箱：jgj4311340@163.com，网上报名者须在2009年9月21日下午5：30前到资源县建设规划局提交正式书面报名资料。
联系人：唐红兵
电话：0773-4311340
传真：0773-4311340
（二）报名者须在2009年9月21日下午5：30前到资源县建设规划局报名。
报名必须提交的资料 ：
1、企业法人证书副本一份（正本查验）。
2、企业营业执照副本一份（正本查验）。
3、法人委托证明书。
4、报名保证金银行转帐单及资源县农村信用合作银行开具到帐证明。
5、公司的财务状况报告（含过去三年的资产负债表、损益表和审计表）；
6、提供过去完成类似工程的情况，现在正在运营的项目情况及正在实施的工程情况及其他有关情况；
7、详细的合作意向协议书。

六、经营人的确定：
只有一名报名者时，采取协议招商；有两名及以上报名者时，按如下标准评分（有关资料提供原件、加盖公章的复印件各一份），由项目领导小组打分确定投资人，以得分最高者为竞得人：
1、合作意向协议书符合招商公告与甲方要求的投资者记50分；，并实行本条款一标否决制。
2、注册资金500万元为基数，在此基础上每增加500万元加5分。
3、具有城市污水处理厂BOT项目业绩的，每个项目得3分，每增加一个加5分，加分不封顶（BOT合同原件，附复印件）。
4、以2009年12月底完成工程为前提条件，承诺每提前一个月完成得5分（承诺书加盖印章并当场递交）。
5、以上条件都相同时，由县人民政府综合考察后确定。

七、确定建设单位时间：2009年9月22日（如有改动，以书面传真通知为准）。 确定投资人后县人民政府污水处理工程领导小组办公室将以书面形式通知投资人及其它未能获得该项目的投资人。

八、材料交付地点：资源县建设规划局办公楼二楼

九、缴交报名保证金银行及帐户：
开户银行：资源县信用联社城北分社
户名： 资源县城污水处理厂建设领导小组办公室
帐号：358612010100533163
联系人：唐红兵 联系电话：0773-4311340 15578359678
资源县人民政府
2009年9月14日

2、环境影响评价单位的名称和联系方式
　 环评单位名称：桂林工学院高技术研究所
　 地　址：桂林市建干路12号　　　
　 邮　编：541004
　 联系人：赵成根　　　　　　　
　 电　话：0773-5896340　
　 E-mail：glutegjs@126.com

3、建设单位联系方式
　 建设单位名称：资源县自来水公司
　 联系人：李玺　　　　
　 联系电话：13737393288

4、环境影响评价的工作程序和主要的工作内容
　 工作程序：准备阶段、现状监测、编报告书。
　 主要工作内容：（1）建设项目基本情况；（2）建设项目所在地自然环境社会环境简况；（3）环境质量状况；（4）工程概况；（5）建设项目工程分析；（6）项目主要污染物产生及预计排放情况；（7）环境影响分析；（8）建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果；（9）项目选址及布局合理性分析；（10）环境保护措施及技术经济论证；（11）环境影响经济损益分析；（12）公众参与调查；（13）结论与建议。
　　
5、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围：项目周围敏感点及社会各界关心人士等
征求公众意见的主要事项：从环保角度出发，您对该项目持何种态度，项目施工期和运营期所存在的环境问题及你所关心的环境问题是哪方面，您对该项目建设有没有其他环境保护建议或要求，请简要说明原因。
　　
6、公众提出意见的方式：自本项目公示之日起10日内，通过电话、传真、e-mail及写信的方式联系桂林工学院高技术研究所，提交书面意见。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
桂林工学院高技术研究所
2010年2月28日