湖南省耒阳市城市污水处理厂提速建设

（水业中国网上海工作站8月19日讯）8月14日，耒阳市委副书记、代市长李辉率城建、规划、水利、环保等部门负责人到耒阳市污水处理厂选址现场调研，明确指出，污水处理厂建设迫在眉睫，必须提速，确保2009年底建成运营。
　　
耒阳市污水处理厂项目属省政府重点督办的限期建设项目。该市在城市总体规划中就对污水处理厂进行了规划，预留了建设用地。耒阳市污水处理厂规划用地150亩，分二期建设，设计总规模污水处理能力6万吨/日。一期规模2万吨/日，二期规模4万吨/日，该项目计划工期为2年，建设的主要工程内容包括厂区建设、截污管道建设、污水提升泵建设及污水处理设施等。目前，耒阳市已完成污水处理厂项目规划、环评、可行性研究、土地预审等前期工作。当日，调研后的座谈会上，李辉代市长明确指出，在污水处理厂建设时间紧、任务重的情况下，政府相关职能部门要各司其职，各尽其责，统筹安排，明确任务，科学管理，加强调度，务必把污水处理厂建设这一民心工程、德政工程抓紧抓好，限期内投入运营。

（来源：国家环保部，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年8月19日）

“......耒阳市污水处理厂规划用地150亩，分二期建设，设计总规模污水处理能力6万吨/日。一期规模2万吨/日，二期规模4万吨/日，......”
(此帖子已被作者于2014-8-18 8:14:57修改过)

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1、打造区域县级都市。坚持城市“北扩南提，东拓西移”思路，加速城市扩容，到2015年实现城区面积60平方公里，城区人口60万的“双60”目标。一是发展城市大交通，构建城市主骨架。“十二五”期间，启动实施107国道、320省道的绕城改造和茶安耒常、京广澳高速公路出入口建设，确保市内交通和市外交通的有机衔接；完成城区耒阳大道东段、工业大道二期、开发区东三路、新城一路、德兴路水拾路、蔡伦南路、五梅路北段、和平路、建设路东段等道路建设。二是开发新城区，拓展城市发展空间。高起点建设武广新城区，按照“一城六片”的总体规划，建好耒阳大道连接五一路隧道工程、欧阳海灌渠生态景观带、人工湖、车站附属设施、路网等项目，精心打造集商贸、休闲、文化于一体的城市新区；加快水东江、三顺、灶市、五里牌片区的开发力度，扩大城区建成区面积，到十二五期末，城市建成区面积达60平方公里，使新城区与旧城区共同形成城市的中心区、主城区。三是完善大设施，增强城市综合功能。做好德泰隆路、西湖路、金华路等城区12条道路的油化改造；建好青麓大桥、沙头大桥，改造好耒阳老大桥；完成污水处理厂二期扩建和污水管网及城区下水道排水系统建设；建好城区公交站，使城市功能日益完善。
2、打造山水园林城市。以绿色为城市发展生命，积极创建园林式城市。大力扩展绿化总量，推行“种、养、租、管”园林一体化作业模式，提高城市绿化覆盖率，到2015年，城区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到45%和6平方米。大搞园林建设，全力实施以“耒水风光带”为轴，水东江、蔡子池、灶市片区为幅的“绿环工程”；建设以市区主要干道两侧绿色长廊为主的“绿带工程”；建设以狮子岭公园、樟隍岭公园、兰花广场为主的“绿岛工程”，形成以耒水风光带环绕，城区公园、广场点缀的园林新格局。
3、打造卫生文明城市。加快城市基础卫生设施建设步伐。高标准建好灶市垃圾中转站、主城区垃圾中转站，更换地埋式垃圾箱1000个，城市垃圾集中处理率达90%。尽快完成污水处理厂管网铺设，新建一座日处理能力4万吨的污水处理厂，城市污水集中处理率达到70%。新建主城区免费公厕50座，粪便无害化处理率达100%。健全城市环境卫生管理机制，围绕环境卫生管理中群众关注的热点难点问题，加强城市环境卫生的督促检查，建立考评制度、条块包干制度、检查通报制度，促使城市卫生更上新台阶。
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（来源：耒阳市发展和改革局，2011-3-24）

“......1、打造区域县级都市。......完成污水处理厂二期扩建和污水管网及城区下水道排水系统建设......”

近日，受市委常委、衡阳市副市长朱玉萍的委托，衡阳市政府副秘书长陈添喜主持召开了衡阳市2013年必须建成投运的5家污水处理厂建设工作调度会。参加会议的单位有发改、财政、国土、住建、环保、市自来水公司及常宁市、耒阳市、祁东县、衡阳县政府。

会上，常宁市、耒阳市、祁东县和衡阳县政府以及市自来水公司分别汇报了规划于2013年建成的常宁市、耒阳市、祁东县、衡阳县污水处理厂二期和衡阳市癞子石污水处理厂建设前期筹备工作进展情况。市住建局汇报了工作进展、分析了存在的主要问题，并提出，各县市区要高度重视排水专项规划的编制、污水处理厂配套管网的建设，要做好污水处理厂资金申报基础材料，相关部门和座落地政府要实行责任制，责任要到人。市直其它相关部门均作了相应工作承诺，承诺全力配合污水处理厂项目的建设，作好服务工作。

陈秘书长强调，污水处理厂的建设既是民生工程，也是环保工程，必须按期建成投运。要全面启动污水处理厂前期筹备工作，9月底前完成选址、环评、可研、能评、水保等报批工作，有关县市区及职能部门要积极筹措资金，因地制宜、因实制宜制定资金筹措方案，积极争取上级专项资金。为了确保污水处理厂按期建成投运，相关责任单位要倒排工期，2012年11月底前要全面开工，2013年6月底前完成土建，12月底前投入使用。发改、国土、环保等职能部门要简化行政审批手续，为污水处理厂建设作好服务。

（来源：衡阳市环境保护局，2012-8-7）

“......常宁市、耒阳市、祁东县和衡阳县政府以及市自来水公司分别汇报了规划于2013年建成的常宁市、耒阳市、祁东县、衡阳县污水处理厂二期和衡阳市癞子石污水处理厂建设前期筹备工作进展情况......”

湖南省衡阳市耒阳市污水处理厂二期项目经衡发改环资35号文件及耒阳市委、市人民政府批准，采用BOT方式建设，通过耒阳市发展和改革局核准为公开招标。招标人为耒阳市住房和城乡建设局，招标代理机构为湖南中科项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现诚邀有意向的投标人参加投标。

一、项目基本情况
1、项目名称：湖南省衡阳市耒阳市污水处理厂二期（BOT）项目
2、招标人：耒阳市住房和城乡建设局
3、项目概况：湖南省衡阳市耒阳市污水处理厂位于耒阳市经济开发区白洋渡村，总设计规模为20万m³/d，用地面积244亩，纳污面积约80平方公里，服务人口约80万人。项目建设责任单位是耒阳市人民政府授权耒阳市住房和城乡建设局。工程分两期即远期和近期建设。该项目近期建设设计规模为10万m³/d，用地面积155亩，包括厂外约7公里污水输送干管和污水提升泵站，采用A²/O污水处理工艺，总投资为3.3亿元。主要服务主城片区、灶市片区、青麓片区及工业园片区，服务人口约43万人。
4、招标范围：近期建设10万m³/d。项目采用建设—运营—移交（BOT）的特许经营方式建设耒阳市污水处理厂厂区（主截污干管部分另行招标），通过公开招标形式选择中标人，由该中标人组建的项目公司对项目的筹划，资金筹措，建设实施，运营管理，债务偿还，泵房，设备，主截污干管的维护和资产管理等全过程负责。项目公司自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将污水处理厂及其附属设施和相关资料无偿移交给耒阳市住房和城乡建设局。
5、特许经营期限：从签订特许权协议生效之日起不超过30年（不含项目工程建设期18个月）。
6、主截污干管等污水处理配套工程的融资回报方式：采用依法挂牌取得耒阳市梅桥污水处理厂一期预留土地的使用权等价置换方式或采用银行贷款还本还息方式回报（利息按当年银行贷款利息计算）。以上两种回报方式只选其一。

二、工程质量要求：水质处理必须达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准。

三、投标人资格要求
1、在国内依法注册，具有独立的法人资格且有效营业执照，注册资金不少于8000万元人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）。
2、具有有效的税务登记证、组织机构代码证、基本户开户许可证。
3、拟任本项目负责人具有环境工程等相关专业高级以上职称，或具有注册环保工程师证书（注册单位与投标人一致）。
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目的投标。
5、本项目接受联合体投标，联合体必须满足上述对投标人的资格要求。

四、投标报名及招标文件的获取
1、投标报名及招标文件的获取时间：2014年7月15日至2014年7月21日（法定公休日除外）每日上午9时至11:30，下午15时至17:30（北京时间，下同）。
2、投标报名及招标文件的获取地点：耒阳市建工局六楼607室（衡阳市政府斜对面）。
3、投标报名要求：由法定代表人持本人第二代身份证原件或委托代理人持法人授权委托书原件及本人第二代身份证原件、企业营业执照副本原件、项目负责人职称证或注册资格证书原件、税务登记证（国、地税）副本原件、组织资格代码证副本原件、基本户开户许可证原件、投标保证金银行进帐单回单原件（转帐到户，盖银行营业章，原件及复印件）到场查验。并提供上述资料复印件（加盖企业法人公章）二套胶装成册。联合体投标，需提供联合体各方签订的共同投标协议。
4、招标文件售价：每套400元人民币，售后不退。

五、评标办法及资格审查方式：本项目评标采用“综合评估法”，资格审查方式为开标后资格审查。

六、投标保证金
1、由投标人基本帐户转入投标保证金的专用帐户，以其它方式转入的投标保证金无效。投标保证金的金额壹佰万元整（￥1000000人民币）。
收款单位：耒阳市建筑工程管理局建设工程投标保证金专用帐户
开户银行：中国建设银行耒阳市支行蓝天分理处
银行帐号：4300 1580 5640 5250 1115
2、截止时间：报名截止时间前到帐，以银行到帐为准。投标保证金只有在报名截止时间前进入专用帐户才算有效报名。

七、投标文件递交
1、投标文件递交截止时间及开标时间为2014年8月8日9时00分，地点为耒阳市建设工程交易中心80603室招标大厅（市政府斜对面）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标人递交的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介：本次招标公告在湖南省招投标监管网发布。

九、行政监督
1、招投投标监督机构为耒阳市建设工程招标投标管理办公室。
2、根据衡政发[2012]27号文规定，投标人携带相关材料，于报名前向企业工商注册所在地人民检察院查询行贿犯罪档案资料原件，并将查询结果交给招标代理机构查验及向招标代理机构注册所在地人民检察院查询验证。若投标人资格发生变化，投标人须在开标前第3个工作日当天重新申请查询，逾期均不受理，未进行申请查询行贿犯罪档案的投标人或查询档案资料不符合要求的均视为不合格报名人（含企业、法人、项目负责人）。
耒阳市企业查询联系地址：耒阳市人民检察院反贪局综合指导室（116室），电话：18674708865。

十、招标人补充的其它内容
1、财务状况良好，具有与项目相适宜的融资建设能力，有足够用于主截污干管等污水处理配套工程的资金。投标人提供企业基本帐户开设金融机构出具的不少于10000万元以上的资金证明（现金存款证明或银行保函，并具有项目除本项目资金外的债务性资金的融资能力）。投标人在22个月内具有不少于40000万元的融资能力且融资金按工程进度到位。
2、投标人商业信誉良好，所有投标人均应商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，在2013年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，在2013年企业无涉及重大资产的不良诉讼（注：不良诉讼指因投资人重大过错所致或可能会对其履约能力造成重大影响的诉讼）。
3、主截污干管等污水处理配套工程的融资额：投标人中标后，接到中标通知书7天内必须为招标人融资1.5亿（或1.5亿以上）到招标人指定帐户。
4、投标人和拟任本项目负责人运营业绩要求：投标人应具有5万m³/d（或以上规模）污水处理的运营业绩。拟任本项目负责人应曾经负责过1个或1个以上的5万m³/d（或以上规模）污水处理的运营经历。（要求提供合同原件，如合同中不能体现项目负责人姓名的，须提供甲方证明原件作为补充资料。）

招标人：耒阳市住房和城乡建设局　　　　
地　址：湖南省衡阳市耒阳市蔡池路59号　　　　　　　　　　
联系人：郑先生　　　　　　　　
电　话：15873449555　　　　

招标代理机构：湖南中科项目管理有限公司
地　址：湖南省长沙市劳动中路58号京电大厦7楼
联系人：刘先生
电　话：13975418610

（来源：湖南省发展和改革委员会，2014-07-15）

“......总设计规模为20万m³/d，用地面积244亩，纳污面积约80平方公里，服务人口约80万人。项目建设责任单位是耒阳市人民政府授权耒阳市住房和城乡建设局。工程分两期即远期和近期建设。该项目近期建设设计规模为10万m³/d，......”
(此回复已被作者于2014-8-18 8:18:19修改过)

2014年8月11日，桑德国际子公司北京桑德环境工程有限公司，预中标湖南省耒阳市污水处理厂二期(BOT)项目。

据招标代理机构了解，湖南省耒阳市污水处理厂二期(BOT)项目已正式开标，北京桑德环境工程有限公司为第一中标候选人。若无异议，公示期满后，招标人将确定其为中标人，并签署特许经营合同。

根据招标信息，湖南省耒阳市污水处理厂二期(BOT)项目总设计规模为20m³/d，用地面积244亩，纳污面积约80平方公里，服务人口约80万人，特许经营期限为30年。工程分两期即远期和近期建设，近期建设设计规模为10万m³/d，用地面积155亩，包括厂外约7公里污水输送干管和污水提升泵站，采用A²/O污水处理工艺，总投资为3.3亿元。

桑德集团旗下包括桑德环境、桑德国际两家上市企业。桑德环境传统业务包括污水处理和垃圾处理，近几年开始涉足餐厨垃圾处理、垃圾清运、以及锂电池业务。桑德国际则主要开展市政污水处理、小城镇污水处理等业务。

（来源：耒阳新闻网，作者：环萱，2014-08-14）

公示期三天。

公示期内，招标人和招标代理机构按《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定接收异议。若无异议，公示期满后，招标人将确定以上第一中标候选人为中标人。

联系方式
招 标 人：耒阳市住房和城乡建设局
招标代理：中科高盛咨询集团有限公司
联系地址：湖南省长沙市劳动中路58号京电大厦7楼（东塘东步步高超市旁）
联 系 人：刘洪琼
联系电话：13975418610

（来源：湖南省招标投标监管网，2014-08-08）