......
在看到保定市“双三十”节能减排工作取得积极进展的同时，汇总起来，认为存在以下十个问题。

......

五是个别县的县城污水处理厂建设进度较慢。特别是蠡县和满城县县城镇污水处理厂，没有实质性进展，在全省也是比较落后的。两县为亚行贷款项目，实行统一国际招标和“报帐”制，程序复杂，将直接影响建设进度；安国市污水处理厂列入今年减排计划项目，按计划应于今年五月份投入运行，而时至今日仍未投运；市区污水二期工程已运行半年多，收水率低，也未安装在线监控设施。工程减排项目的滞后，直接影响到“双三十”县乃至全市年终主要污染物减排目标任务的完成。......

二〇〇八年七月二十六日

（水业中国网上海工作站9月24日讯）据省政府办公厅日前发布的通报，2008年上半年，全省除张家口、邢台两市外，其他9个设区市共有66个减排项目没有按时完成，致使我省今年下半年的污染减排形势十分严峻，完成今年全省减排目标任务非常艰巨。

据通报，在66个减排项目中，石家庄占9项、承德4项、秦皇岛2项、唐山17项、廊坊2项、保定2项、沧州1项、衡水9项、邯郸20项（详见右表）。

今年，我省全年化学需氧量净削减任务为8.21万吨，二氧化硫净削减任务为4.34万吨。但由于这66项减排工程项目的滞后，致使这些项目的年度削减任务已有部分无法完成，其中，化学需氧量少完成减排量1.94万吨，二氧化硫少完成减排量3.41万吨。

通报要求，各市要明确责任、倒排工期、加紧建设，确保按时完成本行政区域减排工程项目建设。未按时完成的减排项目要严格按照规定期限加紧施工，尽快完成。各设区市完成情况将作为年度考核的一项重要内容。对未能按期完成减排工程项目建设任务的，将按照有关规定严格追究有关单位、部门和责任人的责任。

2008年上半年全省未按时完成减排项目(66个)

◎邯郸市(20项)

曲周县污水处理厂

鸡泽县污水处理厂

邯郸市东污水处理厂

大名县污水处理厂

馆陶县污水处理厂

国网新源控股有限公司马头发电厂8号机组脱硫

邯峰煤电业有限公司九龙矿矸石热电厂机组脱硫

涉县崇利制钢有限公司脱硫

峰峰矿区冠玉瓷业公司脱硫

武安东山钢铁公司脱硫

武安河北文丰钢铁公司脱硫

武安明芳钢铁公司脱硫

武安普阳钢铁公司脱硫

武安元宝山钢铁能源公司脱硫

武安新金钢铁公司脱硫

武安鑫山钢铁公司脱硫

武安兴华钢铁公司脱硫

峰峰玉源瓷业白玫瓷分公司脱硫

武安烘熔钢铁公司脱硫

河北永化集团关停

◎唐山市(17项)

迁西县污水处理厂

唐山市海港开发区东部污水处理厂

唐山开滦热电公司1-3号机组脱硫

玉田县顺发热电实业有限公司脱硫

唐山市金鑫钢铁有限公司脱硫

唐山市丰润区新正大钢铁有限公司脱硫

唐山唐城实业有限公司脱硫

唐山隆达钢铁制品公司脱硫

唐山鑫海钢铁有限公司脱硫

唐山市丰润区宏峰熟料厂关停

唐山市丰润区杨官林水泥厂关停

唐山市丰润区东方水泥厂关停

唐山市东马水泥有限公司关停

唐山市玉田建邦实业有限公司关停

唐山丰田水泥公司(大窑)关停

唐山燕东集团灰剑水泥有限公司关停

唐山燕东集团华城水泥有限公司关停

◎石家庄市(9项)

栾城县污水处理厂

元氏县污染处理厂

石家庄市桥东污水处理厂

河北圣雪大成制药公司废水治理

石家庄高新区热电煤气集团公司机组脱硫

石家庄东方热电股份有限公司热电四厂1-3号机组脱硫

石家庄市恒兴热电有限公司机组脱硫

赵县赵州热电公司机组脱硫

宏源热电责任公司机组脱硫

◎衡水市(9项)

深州市污水处理厂

泰丰化工有限公司废水深度治理

武强县染整厂废水治理

喜奥保健食品有限公司废水治理

津武玻璃纤维有限公司废水治理

龙华、广川热镀锌污水集中处理

杜双安拔丝厂脱硫

何磊拔丝厂脱硫

王庆波拔丝厂脱硫

◎承德市(4项)

兴隆县污水处理厂

承德鸿辉双合淀粉公司废水治理

国电滦河电厂4号、5号机组关停

承德热力集团关停

◎秦皇岛市(2项)

昌黎污水处理厂

秦皇岛发电有限公司3号机组脱硫

◎廊坊市(2项)

霸州市污水处理厂

永清县河北燕南春酒业有限公司废水治理

◎保定市(2项)

安国市城市污水处理厂

河北灵山发电有限责任公司关停

◎沧州市(1项)

沧州发电厂关停

（来源：燕赵都市报，作者：记者张洁，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月24日）

（水业中国网上海工作站9月25日讯）9月22日，河北安国市政府主要领导与城市污水处理厂建设相关部门签订了《污水处理厂建设倒排工期责任状》，以进一步加快推进该市污水处理厂建设进度。

据介绍,安国市污水处理厂项目总投资6157万元，建设技术采取国际领先的奥贝尔工艺流程，建成后日处理污水能力将达到30000吨。目前已累计完成投资4200多万元，土建工程基本完工，设备安装已完成95%，管网建设正抓紧施工。

为进一步加快建设进度，安国市制定了《污水处理厂建设倒排工期责任状》，对建设、规划、土地、环保等8个相关部门工作任务进行细化分解，明确责任单位和工程任务、进度要求、质量标准、工作时限等具体内容，实行周调度、周通报制度。

该市要求,建设单位要集中时间，倒排工期，抽调精干专业队伍集中人力，合理安排工期倒排，实行五天一排工期制，并由政府督察部门实行专项督导，对在规定时限内完不成任务或不积极配合工作的，按照《安国市提高政府行政效能若干规定》的问责内容，追究责任单位直接责任人的责任，确保11月底前污水处理厂试运营并达到排放标准。

（来源：中国新闻网，作者：吕子豪、焦建民，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月25日）

保定市城镇污水和垃圾处理设施建设领导小组办公室　　　　　 2008年9月26日

各县（市）两厂（场）建设进展情况

定兴县
污水处理厂：已经省发改委批复立项，通过市环保局环评审批，完成5.8千米的污水管道铺设，项目“三通一平”工作全部完成。
垃圾处理场：项目选址已确定，可研报告已编制完成，现正进行项目环评，准备用地预审所需资料。

容城县
污水处理厂：进行设备安装调试阶段，设备已经采购;进出口在线筹划情况：已经筹划正在安装。
垃圾处理场:已完成项目选址、征地和场区环境监测工作，正在进行环评和可研。

博野县
污水处理厂：一是开挖排沟600米将储水池与县城主排水口连接，实现了排水引流定点排放和污水截流，杜绝了污水向沙河干渠排放；二是编制完成可行性报告和环评等手续。三是选定厂址并完成了征地和圈建围墙工作。四是完成了污水配套管网12.85km，抓紧招商引资。
垃圾处理场：正在积极招商,和多个开发商联系建设无公害垃圾处理场事宜。并准备编制可研报告。

易县
污水处理厂：运行正常。
垃圾填埋场：完成了选址、立项、厂区监测、环评等工作，项目上报国家、省、市，现正进行初设，下一步将进入征地阶段。

涞水县
城西污水处理厂:正在铺垫混凝土；风机房、配电室、污泥脱水机房、加氯间、氯库等正在进行内部装修；正在进行管道安装。
城东污水处理厂:完成了围墙建设，正在做配套管网规划设计。目前，正在进行打井、电力配套设施建设等三通一平工作。
垃圾处理场：已委托有专业的规划设计单位，进行设计，确保2008年内完成规划、可研、环评、立项、招商等项目的前期工作。

蠡县
县城污水处理厂:办公楼开始地基建设，CAST池基本完成土方工程即将进入水泥浇筑阶段。
留史污水处理厂:已完成办公楼地基开槽，正在进行CAST池土方工程。
辛兴污水处理厂:一期工程正在调试试运行，二期工程正在建设污泥干化池。
垃圾处理场:进行项目初步设计，预计10月上旬开工建设。

高阳县
污水处理厂：正常运行。
垃圾处理场：正在进行环评报告的编制。预计10月底前完成各项前期工作，11月正式启动工程建设。

安新县
污水处理厂二期：已完成招标采购和设备安装，进入设备调试阶段。
垃圾处理场：已编制完成可行性研究报告，并且完成项目选址工作，土地征用工作正在进行。

望都县
污水处理厂：正在进行施工图设计，项目招标工作已完成。
垃圾处理场：正在进行可研、环评、初步设计和施工图设计。

涞源县
污水处理厂：运行正常。
垃圾填埋场：正在协调征地、整修道路；聘请唐山市规划建筑设计院正在做施工设计方案，预计设计方案于10月初完成。

顺平县
污水处理厂:正在修建围墙，进厂道路正在建设，厂内正在打井，架设变压器，完成管网建设15公里，另有3千米正在建设。
垃圾处理场:已完成立项，正在进行三通一平工作。

定州市
城东污水处理厂: 目前已完成地基开挖工程和桩基工程， CAST反应池池壁已基本完工，接触池池底验槽完毕，综合办公楼正在装修，进行设备的招标工作。
铁西污水处理厂：管线已基本完工；现正办理科研、初设、环评等相关手续。
垃圾处理场：正在进行方案论证。

高碑店市
污水处理厂：曝气池主体已完工,准备进行闭水试验；变配电室房顶砌筑女儿墙；储泥池地板绑扎钢筋完毕，准备浇筑；粗格栅、提升泵房支池壁模板；办公楼进行装修。二沉池建设基本完工；配水井已经完工；电气设备和控制设备招标已经完成。
垃圾处理场：该项目处于前期准备阶段。

曲阳县
污水处理厂：正在进行环境影响评估和土地征用工作。
垃圾处理场：项目选址工作已经完成，正在进行环境影响评估和土地征用工作。

徐水县
污水处理厂：完成污水厂临时围墙的部分开槽和基础施工工作。
垃圾处理场：重新选址。

阜平县
污水处理厂：正在通过BOT模式与投资方协商开工事宜。
垃圾处理场：三通一平工作正在有序推进中。

唐县
污水处理厂：正在进行厂区打井，组织厂区综合楼的土建招标工作。
垃圾处理场：正在组织编写项目可行性研究报告。

涿州市
垃圾处理场：完成了生活垃圾填埋场压实设备等招标采购。生活区室外电缆、给排水管网、采暖管线铺设完成。

满城县
污水处理厂：临建搭设、变压器架设、打水井工作已完成；沉淀池已挖土2万余方；排污渠改道工作已完工，搅拌站已安装完毕。
垃圾处理场：与河北建投灵峰环保发电有限公司就合作条款基本达成一致，准备签定合作协议书。

雄县
污水处理厂：已完成征地和厂区四周围墙建设，初步设计基本完成、岩土工程勘察报告已完成，安装临时变压器1台，正在做清障工作。
垃圾处理场：项目初步选址已完成，正在进行征地工作，可研报告已基本编制完成。

安国市
污水处理厂：土建已经全部完工，进入单机调试阶段。
垃圾处理场：正在进行初设。

报：河北省两厂（场）建设领导小组办公室、市主要领导和主管领导
送：市两厂（场）建设领导小组成员单位
发：各县（市、区）人民政府两厂（场）建设办公室
编辑： 陈振辉 问亚伟　　审核：樊朝宇　　　　　　　　　 （共印45份）

"......安国市污水处理厂：土建已经全部完工，进入单机调试阶段。......"

安国市以特许经营模式吸引外资搞环保

2008年2月22日，安国市与天津创业环保股份有限公司签订了《合作经营安国市供排水项目框架协议》。合作协议包括自来水和污水处理厂两个项目，分别采用BOT和TOT模式进行融资。 按照协议规定，本次合作采取特许经营模式，由安国向天津创业环保股份有限公司提供特许，由该公司以“BOT”(建设—经营—转让)模式承担自来水项目投资、建设和运营，该市政府对其提供市政配套设施等公共产品或服务，整个过程中的风险由双方分担；污水处理厂项目由该市建设，待竣工验收转化为固定资产后，由天津创业环保股份公司以“TOT”(移交—经营—移交)模式收购，进行特许经营。当特许期限结束时，该公司按约定将供水和污水项目设施无偿移交给该市政府，由其重新指定部门经营和管理。 “BOT”和“TOT”是近些年来国际上较为流行的项目融资方式，被广泛应用于城市基础设施建设项目。安国市此次项目合作是对城市基础设施建设市场化运作的一次尝试，既减轻了该市前期资金投入压力，又加快了城市基础设施发展速度。 据悉，项目总投资逾亿元，自来水项目扩建后设计供水能力将达到日供水4万立方米，污水处理厂设计处理能力将达日清洁污水3万立方米。

（来源：河北保定商务之窗，2008-03-27）