浙江大学环境影响评价研究室
Institute of Environmental Impact Assessment Zhejiang University
国环评乙字号第2004号
二OO七年二月

目　录
1. 项目概况 1
1.1 项目由来 1
1.2 项目基本内容 1
2. 工程内容 2
2.1 拟建项目工程内容 2
2.2 工程分析 4
3. 选址周围环境及保护目标 5
3.1 环境质量现状 5
3.2 环境保护目标 5
4. 环境质量影响预测评价主要结论 6
4.1 水环境质量影响预测评价 6
4.2 大气环境质量影响预测评价 7
4.3 声环境质量影响预测评价 8
4.4 固体废物环境影响分析 9
4.5 污水输送系统环境影响分析 9
5. 对策措施 11
5.1 清洁生产措施 11
5.2 水、气、声、固废污染治理措施 12
5.3 环境管理和监测计划 15
5.4 环境经济损益分析 17
5.5 环保投资 18
6. 总量控制及公众参与 18
6.1 总量控制 18
6.2 公众参与 19
7. 评价结论与建议 20
7.1 建设项目“六项审批原则”可行性分析结论 20
7.2 污染防治对策与建议 22
7.3 环评总结论 22

1. 项目概况
1.1 项目由来
改革开放以来，金华市金西地区经济建设发展迅速，生活水平不断提高，城市规模不断扩大，城市污水排放量逐年增加，污水未经处理直接排入附近的厚大溪、畈田溪最终汇入衢江，致使城区下游的地表水体受到较大污染，破坏了水系的生态环境，使得下游的钱塘江水体也受到一定的污染。
为实施省委省政府提出的“811”环境污染整治行动，保护钱塘江流域水生态安全，改善区域水环境质量，提高人民生活质量，保障人民的身体健康，同时为了加快金西地区环境基础设施建设步伐，促进城市化进程，实现社会-经济-环境的可持续协调发展，金华金西投资开发有限公司拟在开发区北区块内投资建设污水处理工程，一期工程规模为2万吨/日（远期工程规划为5万吨/日），同时配套建设开发区的污水管网系统。
1.2 项目基本内容
项目名称：金华市金西污水处理一期工程；
项目立项：根据浙江省发展与改革委员会《关于金华市金西污水处理一期工程项目建议书》的批复（浙发改投资[2006]505号），同意金西污水处理一期工程的建设实施。
工程性质：新建项目；
项目投资：8341万元。
建设规模：根据项目建议书及可研，金华市金西污水处理一期工程规模为2万吨/d（远期工程规划为5万吨/日），废水含有工业废水、生活污水，污染水质复杂程度中等；配套管网管道总长34.941km，管径d400～d1000。
建设地点：金西污水处理厂选址位于金西经济开发区北区块内（罗埠镇），地块用地性质为工业用地，现状以种植苗木、大豆、甘蔗等经济作物为主，此外还分布有少量农田和水塘。
2. 工程内容
2.1 拟建项目工程内容
该项目工程内容包括污水处理厂、截污管网、泵站建设。该项目总投资8341万元。工程建设期约2年。
2.1.1 污水处理工程
设计的污水处理规模为日处理生活及工业污水2万吨，该工程项目建议书推荐采用A2/O工艺方案，污水处理厂出水要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中水污染物排放标准的一级标准B标准。
2.1.2 截污管网工程
1、排水体制的比较及确定
分析比较各种排水体制的特点，结合金西地区目前的排水管渠现状和发展规划，确定采用雨污分流排水体制，将现状雨污合流管逐步改造为雨水管，并另行铺设污水管，最终形成完全的雨污分流制排水体系。
但对于汤溪镇、洋埠镇和罗埠镇老镇区，考虑到目前已基本建成，立刻实施完全的雨污分流制不但管道投资巨大，而且容易与城市建设的进程相抵触；因此在老镇区近期实施截流式雨污合流制，并结合旧城改造逐步实施老镇区片的雨污分流制是比较合理的选择。
对于新开发的区域，由于目前城市建设基本处于空白阶段，实行完全的雨污分流制不但条件成熟，而且是城市建设的客观需要，因此，建议在其他区片结合城市建设的进程分别铺设雨、污水管，以最大限度的防止雨污水管道混接的现象，实现雨污分流制。
污水管网一期工程的输送水量2万m3/d，规划远期工程输送水量5万m3/d。
2、管线布置
根据金西经济开发区的地理情况，管网的布设相应分为三个区：
①东区
东区以一类工业为主，该区东北部为浙赣铁路环绕，西至厚大溪，南至汤溪镇界。鉴于东区工业园的地势为西高东低，污水收集次干管由西向东铺设，干管（DN800）沿铁路西侧由南向北敷设至浙赣铁路东南岸处的2#泵站，再通过压力管由东向西汇集至1#泵站。
②启动区
启动区以一类工业为主，范围东至白汤路、北至浙赣铁路、南至汤溪镇界。启动工业区中现已铺设的污水管道情况：金西大道(DN600)，2#路（DN600），7#路（DN600）。考虑到现有管道布设的情况，该区的污水主干管（DN600）沿工业区西侧由南向北以重力流敷设至浙赣铁路南岸的1#污水泵站处，然后由压力送至污水处理厂。
③北区
北区以一类工业为主，范围包括杭金衢高速公路以北、46省道以南、罗泽路以西的区域，同时也包含了洋埠和罗埠两镇镇区。洋埠镇区的生活污水和工业废水经收集后通过3#泵站由重力管（DN600）自西向东沿46省道输送至污水处理厂，沿途收纳北区工业园污水；罗埠镇污水干管（DN600）采用重力流的形式沿46省道自东向西铺设，主要收纳罗埠镇的生活污水和工业废水。
2.1.3 泵站布置
根据项目建议书，污水管网布置系统中设置中途提升泵站3座。
2.1.4 污水回用
本项目污水经“A2/O池—二沉池”后出水水质能达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准，经“人工湿地”深度处理后出水水质能达到GB/T18921-2002《城市污水再生利用 景观环境用水水质》水景类观赏性景观环境用水标准。金西经济开发区作为综合性城市新区，观赏性景观用水量较大，且区域内河道和湖泊资源相对较为丰富，因此本项目回用水主要作为景观补充用水。
2.1.5 总平面布置
金华市金西污水处理厂一期工程占地面积2.6公顷（合39亩）。
厂区平面布置情况如下：地块总体上呈方形布置，主入口设在厂区南面的46省道上，主要供职工上下班及来访者出入；次入口设在西南面，主要供运泥车、运渣车等生产性车辆出入。
按照工艺流程由西向东分别布置进水渠道、进水泵房、平流沉砂池、初沉池、A2/O池；同时将污泥泵房、贮泥池、污泥浓缩脱水机房、污泥储运间布置在地块西南角；综合办公楼、锅炉房、餐厅等布置在厂区南面；鼓风机房、配电房和机修间布置在A2/O池东侧；对厂区周围和厂内空地进行充分绿化，绿化面积在厂区面积的20%以上；另外在厂前区保留中心绿地和建筑小品用地。
具体平面布置详附图5。
2.1.6 排污口设计
考虑污水处理厂的选址，按照就近排放的原则，经过实地考察，排放方式采用从污水厂引压力管（DN1000）至衢江与厚大溪交汇口的下游处。为使排放污水与衢江河水能充分混合、稀释，排放口处采用柔性止回阀（鸭嘴阀），并在岸边设置了事故排放口（八字形），既有利于污水的混合，又可防止河水倒灌，起到了防洪作用。
2.1.7 人员
根据《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》的有关规定，结合本污水处理厂规模及处理工艺，确定污水处理厂全厂定员30人，其中生产人员21人，占70%，辅助生产人员5人，占16.0%，生产管理人员4人，占13%。
2.2 工程分析
根据工程分析结果，该工程项目营运期污染源强见下表。
表2-1该项目营运期污染源强汇总
项目 污染物 目前排放量（t/a） 一期工程建成后（t/a） 排放去向
发生量 排放量 削减量
废水 污水量 766.8万 730万 730万 / 经处理达到GB18918—2002中水污染物排放一级标准（B标准）后排入衢江
CODcr 2029.04 3285 438 2847
BOD5 985.82 1460 146 1314
NH3-N 233.27 219 58.4 160.6
TN / 292 146 146
TP / 29.2 7.3 21.9
废气 NH3 / 10.2476 6.5158 3.7317 无组织排放
H2S / 0.0333 0.0150 0.0184
固废 格栅渣 / 730 m3/a 0 0 卫生填埋或综合利用
沉砂池泥砂 / 219 m3/a 0 0
剩余污泥（脱水后） / 5037m3/a（干基污泥1007.4t/a） 0 0
生活垃圾 / 16.4 0 0 市政填埋
3. 选址周围环境及保护目标
3.1 环境质量现状
1、水环境质量现状
水质现状监测结果表明，衢江金西段的历年常规监测各项水质监测指标不能稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水质标准，若干个监测时段均有超标现象，主要超标因子为氨氮、石油类、总磷，主要原因与上游来水不能达标，同时金西地区的生活污水、工业废水和农业面源污染也造成一定程度环境污染，总体水环境质量不容乐观。
2、环境空气质量现状
参照《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气最高允许浓度限值，厂址附近空气NH3的浓度监测值浓度范围在0.016～0.137 mg/m3，低于标准限值0.2mg/m3。厂址附近空气H2S的日均浓度为0.005～0.010 mg/m3，符合TJ36-79中居住区大气最高允许浓度限值（0.01mg/m3），但是一次值最高浓度为0.013 mg/m3，超过了标准限值；经金华市监测站提供的资料表明，可能是由于现有分析设备检测限较低或采样设备受污染所致。
综上所述，区域内环境空气 NO2、SO2、TSP基本能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准；但是特殊污染因子H2S存在超标现象；总体上，污水处理厂拟建地周边环境空气质量现状尚可。
3、声环境质量现状
现状监测结果表明，该区域噪声背景值Leq约为37.0～61.2dB范围内，对照《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），拟建厂址的东、南、西厂界噪声和泵站的周界噪声均低于1类区标准限值；而北厂界靠近交通干线46省道，环境背景噪声符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中4类区标准限值。总体来说，拟建地和污水提升泵站设置地声环境质量现状良好。
3.2 环境保护目标
1、莘畈溪、厚大溪、衢江及其下游满足Ⅲ类水质功能要求；
2、污水处理厂、泵站周边的（农）居民点、学校和工矿企业等，具体情况见表3-1。
表3-1 污水处理厂周边敏感点情况
名　 称 方位 人口 距拟选厂址边界距离
污水处理厂 上章村 SE 1500人 250m
湖沿村 WSW 1200人 300m
金店村 NW 1000人 600m
罗埠镇 NE 3.3万人 650m
金华瑞丽实业有限公司、金华浙中罐业有限公司、金华市古利水泥预制厂等企业 NW / 300～500m
泵站1 山下周村 泵站南侧约有居民500人左右，相距80m
泵站2 后朱山村 泵站西北侧约有居民253人左右，相距150m
泵站3 西上陈村 泵站东侧约有居民100人左右，相距80m
4. 环境质量影响预测评价主要结论
4.1 水环境质量影响预测评价
4.1.1 下游河段CODCr预测
根据预测，在90％保证率最枯月平均流量下，在污水处理厂正常运行，处理尾水COD达标排放工况下，自排放口下游COD水质可达到Ⅲ类水质标准；在非正常工况下（COD处理率降至50%或未处理直接排放），下游河段的COD水质也能达到Ⅲ类水质标准。处理尾水对下游河段COD浓度贡献值仅有0.037~2.01mg/L。
故污水处理厂处理尾水对下游河段的COD水质影响不明显。
4.1.2 下游河段氨氮，
根据预测，在上游来水氨氮达标的情况下，在90％保证率最枯月平均流量下，在污水处理厂正常运行，处理尾水氨氮达标排放工况下，自排放口下游氨氮水质可达到Ⅲ类水质标准。
处理厂尾水排放对下游氨氮贡献浓度较小：多年平均流量，尾水氨氮对下游氨氮贡献浓度为0.018mg/L；90%保证率最枯月平均流量，尾水氨氮对下游氨氮贡献浓度最大为0.126mg/L。2003～2004年枯水期横山、洋港断面出现氨氮超标的现象。虽然2004～2005年枯水期氨氮没有超标，但是考虑尾水排放对下游氨氮的贡献、经济迅速发展导致污水大量增加、污水收集管网截污率有限等，下游氨氮仍会出现超标现象。
因此确保流域水质功能达标是关键，当地政府部门必须加强流域综合整治，包括农业面源污染控制、小城镇生活污水处理以及重点企业工业废水进行达标处理；同时还应合理选择污水处理工艺，优化工艺运行参数，提高工艺氨氮去除率，以确保下游水质达到功能区要求。
4.1.3 项目对排放口以下河段水质改善的影响
目前，金西污水处理一期工程项目实施后，生活污水与工业废水得到集中处理，达标排放。与现有情况相比，排入衢江的污染物负荷将得到较大幅度地削减。具体削减量见表4-1。
表4-1 项目建设前后污染物排放量及削减量对比
单位：t/a
污染物 目 前 项目建成后 衢江水体污染物削减量
排放量 发生量 排放量 削减量
CODcr 2029.04 3285 438 2847 -1591.04
BOD5 985.82 1460 146 1314 -839.82
NH3-N 233.27 219 58.4 160.6 -174.87
总磷 / 29.2 7.3 21.9 /
由表可知，本项目建成运行后排入衢江水体污染物CODCr、BOD5、NH3-N总量较现有分别减少1591.04 t/a，839.82 t/a，174.87 t/a。特别是氨氮的削减，必将减轻衢江的氨氮符合，增加氨氮的环境容量。
由此，金华市金西污水处理一期工程的建设和实施对改善衢江水环境质量具有极其重要的意义。
4.1.4 项目建设对下游给水的影响
项目排污口下游金西地区境内主要为罗埠镇董家、后张、湖田等行政村，沿江农村生活用水均取自地下水，无村级集中饮用水水厂。
因此，项目建设不会对下游生活给水造成影响。
4.2 大气环境质量影响预测评价

表4-2 恶臭气体排放对环境敏感点的影响分析
敏感点
名称 NH3地面落地浓度（mg/m3） H2S地面落地浓度（mg/m3） 备　注
处理前 处理后 处理前 处理后
上章村 0.07289 0.04836 0.00024 0.00014 SE方向，距离250m
湖沿村 0.02655 0.01761 0.00016 0.00009 WSW方向，距离300m
金店村 0.01431 0.00521 0.00005 0.00003 NW方向，距离600m
罗埠镇 0.01276 0.00465 0.00005 0.00003 NE方向，距离650m
由表4-2可知，本项目恶臭气体NH3和H2S不论在治理前还是治理后，对各个环境敏感点落地浓度的贡献值均远远低于TJ36-79中最高浓度限值，考虑到厂址附近空气中H2S的最大监测浓度超过标准限值，因此建议建设单位加强恶臭气体净化装置的日常保养和维护，保证气体的收集率和去除率符合设计标准。
在恶臭气体未经治理的情况下，本项目所需要的卫生防护距离为300m；从厂址周围环境状况看，在厂址周围300m左右的范围内分布有上章村（离本项目用地红线的最近距离为250m）和湖沿村（离本项目用地红线的最近距离为300m），因此不能满足卫生防护距离的要求，本项目必须对恶臭气体进行净化治理。
根据预测结果，恶臭气体经过治理后的卫生防护距离计算值为95m，按照卫生防护距离设定原则，取其值为100 m。根据厂区平面布置，确定项目实施后厂界的卫生防护距离为东厂界80m，南厂界85m，西厂界95m，北厂界50m。
据现场踏勘，本项目可以满足恶臭气体经过治理后的卫生防护距离100米的要求。虽然如此，恶臭对环境的影响主要是通过人的感觉系统来反映的，但有关恶臭对环境的影响应引起足够重视，对恶臭主要发生点如生化池、脱水机房等确保恶臭气体的收集率和处理率；此外，根据卫生防护距离的要求，企业和政府在对周边土地规划使用时，必须确保以生产单元为起点，卫生防护距离为半径的区域范围内不得建设居民点、医院、学校等敏感建筑。当地的疾病控制中心，卫生管理部门等单位要依据国家有关卫生防护距离标准的要求，加强对企业的日常监督管理以免发生恶臭扰民和污染纠纷。
4.3 声环境质量影响预测评价
根据预测结果，各厂界噪声主要受污泥脱水机房和鼓风机房的影响，污水泵房和格栅间的噪声影响次之。叠加后东、南、西厂界的昼间噪声值均能够符合《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）中的II类昼间标准值（即60dB），北厂界噪声符合GB12348－90中的Ⅳ类昼间标准值（即70dB）。
夜间，东厂界、南厂界噪声符合《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）的II类标准（夜间50dB）；北厂界噪声符合Ⅳ类夜间标准值（即55dB）；西厂界距噪声源（污泥脱水机房和进水机房）较近，厂界噪声超标3.84dB，由于本项目用地西面为工业用地，因此西厂界夜间噪声超标对周围环境的影响较小；但是建设单位仍应对污泥脱水机房和进水机房进行隔声、降噪处理，并设置绿化带，以确保厂界噪声达到II类标准。
由于本项目环境敏感点在250m以外，根据预测，本项目对于周围环境敏感点的噪声贡献值仅为9.43~25.83 dB，与背景叠加后的预测值均远远小于《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）的Ⅰ类标准（昼间55 dB，夜间50dB），因此，本工程运行过程中产生的噪声不会对周围环境敏感点造成不利影响。
4.4 固体废物环境影响分析
污泥固废利用与最终处置的常用方法主要有卫生填埋、投海、焚烧、农业利用等。基于金华市实际情况，可选择以下方案：卫生填埋、焚烧和农田利用。
卫生填埋技术含量低、处理成本低，且可利用现有的垃圾填埋场，方便简单；焚烧需等生活垃圾焚烧厂等前期工作完成后，方可进行处置，且运行费用较高，焚烧会产生二次污染；农田利用能较好解决污泥出路问题，污染小且成产生一定的经济和社会效益，是污泥的较佳出路，能形成良性的生态循环。
鉴于目前金西地区尚未有标准化的生活垃圾填埋场，本环评建议本项目的污泥处置方案：近期由金华市垃圾填埋场进行卫生填埋。金华市生活垃圾填埋场位于金东区江东镇，于1993年11月投入使用，占地面积405亩，规划使用20年，总库容量为330万m3，设计日处理能力600吨。
在卫生填埋的基础上，建议开展农村绿化苗木基地、毛竹基地用肥的可行性研究；污水处理厂规模扩大后，可考虑采用污泥中温厌氧消化或通过增加污泥泥龄，使污泥发生内源呼吸，实现自行分解，从而降低剩余污泥量。
4.5 污水输送系统环境影响分析
4.5.1 污水泵站环境影响分析
①大气环境影响分析
为了解泵站对大气环境的影响，省环科院对杭州市几个污水泵站NH3和H2S进行监测，监测结果表明，NH3的浓度变化范围在0.001～0.064 mg/m3之间，平均值为0.022mg/m3， H2S的浓度变化范围在0.001～0.002 mg/m3之间，平均值为0.001mg/m3。
根据类比调查，对照TJ36-79中关于NH3和H2S的标准限值，污水泵站产生的NH3和H2S浓度均明显低于标准值。同时从泵站周围的情况来看，2#泵站周围敏感点少，泵站与后朱山村住户的距离至少在100m以上，因此预计该泵站对周围影响不明显。而1#泵站与山下周村住户相距较近约80米左右，而3#泵站与西上陈村住户相距较近约80米左右，因此在泵站具体设计时尽量远离居民区，同时在泵站附近不得再新建居民楼或其他敏感建筑。
本环评按沉砂池NH3和H2S的发生负荷对泵站的废气发生量进行了预测。据对国内外污水处理厂相关水处理构筑物恶臭污染物排放情况，并通过类比调查，确定沉砂池恶臭污染物单位面积的排放量为：NH3 0.007 mg/s•m2，H2S 1.7×10-5mg/s•m2，由此，预测1#泵站（2万m3/d）的恶臭发生量为：NH3 0.0076kg/h，H2S 1.84×10-5kg/h；2#泵站（1万m3/d）和3#泵站（1万m3/d）的恶臭发生量均为：NH3 0.0038kg/h，H2S 9.2×10-6kg/h。依据恶臭的排放源强，相应的环境标准和当地的气象条件，计算得该泵站的卫生防护距离50m，故确定本项目泵站的卫生防护距离为50m。
据杭州市区各泵站运行来看，泵站产生的恶臭污染物对周围环境产生影响时有纠纷与投诉，由于NH3和H2S的嗅阈值很低，在泵站具体规划设点时，必须远离居民区，同时在附近不得建设小学、医院、居民区等。
②噪声环境影响分析
污水泵站的噪声一般是由水泵的气蚀及阀门震动产生的脉冲水流、动力设备的转动、电机及基础的共振所产生的。由于本项目的污水泵站均使用潜水泵，这种泵的噪声源强约55～65dB(A), 加上房体隔声和围墙隔声后，可达到厂界噪声标准。
4.5.2 污水干管环境影响分析
污水干管正常运行时对环境没有影响，只有在发生事故时，才可能对环境产生影响，根据分析调查，管网的事故性排放由以下几个原因造成：
1、管道破裂造成污水外流
这种情况主要由于其它工程开挖不慎和地基下陷引起的，事故发生后，管内污水外溢，最终流入附近河流，其外泄污水量及污染物排放量与事故发现及抢修时间有关。由于干管污水流量较大，污染物浓度较高，排入附近水体后将对其产生较大影响。另外干管污水长期漏流，则可能对浅层地下水造成影响。因此应及时防范此类污染事故发生，一旦发生此类事故要及时组织抢修，减轻此类事故对环境的影响。从目前杭州市的污水干管运行情况调查，此类事故发生的机率很小。
2、泵房停电或检修造成污水外溢
由于目前污水泵站均使用双回路供电，供电可靠性大大优于以往，因此因停电造成泵房不能正常运行而使污水外溢事故发生的可能性不大；泵房检修、次干管接入等也会造成污水管网运转不正常，污水外溢。根据杭州市污水输送系统事故排放情况调查，事故性排放累计时间为3～5d/a，其污水量一般占全年该系统污水输送量的0.66％左右，如事故性排放时间按4d/a，则本工程此类事故污水排放量为8万t/a，进水水质COD按450mg/L计，则COD排放量为36t/a。这部分废水进入厚大溪、莘畈溪和衢江，对其水质冲击很大。因此将检修工作尽量安排截污区内居民用水低谷时段进行，在管网维修时污水尽可能使用旁管与支管暂时接入其它支管，同时建议泵房设置事故池，以减少事故性污水排放量。

5. 对策措施
5.1 清洁生产措施
1、根据水量与水质的变化情况确定与之相适应的运行方式，包括调整曝气量〔根据曝气池中的DO浓度利用变频改变转速、间歇曝气等措施)、调整曝气池污泥浓度、调整污泥回流比、调整混合液回流比(前置反硝化工艺)等。例如，济南污水处理厂，目前进水量及进水水质均小于设计负荷，采取了间歇曝气的运行方式，取得了良好的节能与处理效果。
2、选择最佳混凝剂的品种及投加量。在城市污水处理过程中，混凝剂常用于污泥处理。常用的混凝剂有无机盐类（铝盐、铁盐），有机类（聚丙烯酰氨等）和天然高分子类（淀粉、树胶等）。选择最佳混凝剂品种及投加量，应具有成本低、絮凝效果好、没有腐蚀性、过滤速度快、固体排放量少等优点。
3、选用高效低能耗设备。因为曝气能耗占污水处理厂能耗的大部分，因而合理地选择曝气型式非常重要。在一般情况下用穿孔管带状布置曝气，其充氧效率只有1.0kgO2/(kw•h)，采用盘状微孔曝气头面状布置时充氧效率可达1.4kgO2/(kw•h)，采用板状微孔曝气装置面状布置充氧效率可达1.8 kgO2/(kw•h)。例如，天津纪庄子污水处理厂从英国引进微孔曝气器，曝气节省能耗约60%；污泥脱水机械的能耗也应引起重视。几种脱水机械的效率如下：离心分离机35～55kw•h/kgDS；离心压缩机50～60kW•h/kgDS；带式压滤机15～30kw•h/kgDS；板框压滤机40～55kw•h/kgDS；膜压滤机55～85kW•h/gDS。可见，带式压滤机耗能最小，是设计时优先选择的脱水设备。
4、尾水回用。水资源的缺乏日益严重，处理尾水可进行中水回用或用于厂区及城市绿化用水。
5、好氧污泥的减量化和资源化。为减少好氧生物处理剩余污泥量，国外已开发基于常规活性污泥工艺的O3与OSA在线污泥减量工艺，其污泥削减率可达30～60%，同时污泥有机质可作为生产有机复合肥的原料进行资源化利用。
6、对机械设备经常进行检修维护，避免不必要的设备损耗与能量损失等。
5.2 水、气、声、固废污染治理措施
5.2.1 水污染治理措施
1、充分重视污水收集管网的建设，做好区域内雨污分流工作；
2、控制进水水质，进管工业废水必须达到GB8978-1996三级标准；
3、定期监测、及时调整，引进先进控制系统，安装在线监测仪器及自动控制系统，对各处理单元进出水水质实时在线监测，及时掌握污水处理设施的运行情况，排除事故隐患。
4、合理选择污水处理工艺运行参数，确保工艺氨氮去除率在80%以上，尾水氨氮低于8mg/L；
5、安装在线监测仪，设置标准排污口；排污口就近设置在衢江江面开阔处，采用离岸排放方式；
6、有效处理分散区域污水
5.2.2 大气污染治理措施
1、对生化池、污泥脱水机房等单元产生的恶臭气体进行收集、处理，建议采用生物土壤除臭工艺，并要求恶臭气体收集达到75%以上，NH3和H2S等恶臭污染物的实际去除效率达到90%以上；
2、设置100m卫生防护距离，在卫生防护距离内及污水泵站50m范围内严禁新建农宅或住宅等敏感建筑物；
3、加强管理、污泥及时清运。
5.2.3 噪声污染治理措施
1、合理布局，尽可能将泵房等噪声源布置在厂区中央；
2、污水泵房等建议采用封闭墙或双层窗结构隔声；
3、噪声设备如格栅除污机、污泥泵等应设置隔声罩等；
4、尽量选用低噪声水泵与曝气机；
5、设备基础应设置防振垫等，以减少设备振动而产生的噪声。
5.2.4 固废及其他污染治理措施
1、对栅渣和沉砂等含水率低的以无机物为主的固废，应单独收集；
2、厂内污泥堆场应设雨棚，以防因雨淋、冲刷而流入附近水体，四周设集水池，渗漏废水纳入污水处理系统；
3、污泥清运过程中要注意防止散落，以免造成二次污染。
4、脱水污泥（含水率约75%～80%）在污染物含量达标前提下，近期由金华市生活垃圾填埋场进行填埋。同时建议开展农村绿化苗木基地、毛竹基地用肥可行性研究。
5、加强环境宣传教育，提高企业员工的环保意识和工作责任感，杜绝事故的发生；设置专职环保及安全管理人员，按清洁生产和消防要求要求进行操作管理；严格执行“三同时”制度，确保落实各项污染治理措施的实施和运行。
6、加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患；污水厂应采用双回路供电，防止因停电而造成运转事故。
7、认真做好污水处理厂人员的培训，制定各项规章制度和操作规程，工作人员实行岗位负责制，持证上岗，避免操作失误造成的环境污染。
5.2.5 风险事故排放防范措施
污水处理工程运营期污水管网系统和污水处理系统可能出现的突发性和非突发性的事故将造成污水事故排放，产生严重的环境影响。
1、污水处理厂事故风险防范措施：
a、制定事故处理方案，落实各工作人员的责任，同时在平时要进行演练，以及时处理事故。
b、在事故发生时，应根据事故处理应急计划，及时通知环保、水利、市政等有关部门，通过暂停重点工业污染源向城市污水干管排放工业废水，减少事故废水排放量，减轻其对衢江水体的污染，在枯水期发生大的事故性排放，应迅速通知下游县、乡镇、村。
c、建立可靠的运行监控系统，包括计量、采样、监测、报警等设施，发现异常情况，及时调整运行参数，以控制和避免事故的发生。
d、为防止废水量过大，造成冲击负荷，以及pH、有毒物质和水温等因素，造成污水处理设施处理率下降，应加强工业污染源的治理和管理，严格禁止超标排放，确保污水处理设施的正常运行。
e、加强设施的维护和管理，提高设备的完好率，关键设备要配备足够的备件，一旦事故发生能够及时处理。
f、加强排放口的检查、维护和管理，以保证其安全运行。
g、在管网铺设的路线上，应间隔一段路就架设警示标志。杜绝野蛮施工和人为破坏对管网正常运行的影响，从而减少管网破裂的事故风险。
h、要建立完善的档案制度，记录进厂水质水量变化引起污水处理设施的处理效果和尾水水质变化状况，尤其要记录事故时的工况，以便总结经验，杜绝事故的再次发生。
i、应在过江排水管经过之处设立明显标志，加强日常检修与维护，一旦事故发生应及时处理，同时建议建设单位设置一根备用过江排水管，以杜绝管道破裂的事故排放对厚大溪水质的影响。
2、污水管网主要防范措施如下：
a、对于管道承压、受力不均匀引起破裂这类事故的防范，应在规划管路布局时充分考虑区域的地形地貌，优化提升泵站布局和使用数量，避开高地及河流，尽量采用自流管，减小对管道的承压。
b、对于由于地震、地面下沉等引起管道破裂和管道、阀门因受腐蚀等因素引起漏水等的事故防范，应在污水管道的材料上考虑选用柔性材料，如HDPE中空壁缠绕管，这种管道抗冲击（日本神户地震时断裂较少）、耐老化性、耐酸碱性较一般管材高，使用寿命可达50年（一般水泥管为20年）。
c、对于由于停电或泵站损坏等因素造成输水管道过载而破裂引起的事故防范，应在优化提升泵站布局和使用数量的前提下，安置备用泵站，并提供双回路供电方式。另外，泵站内应有备用机组与事故水池，应付检修和水泵机械故障。
d、另外在厚大溪两岸设计亲水泊坎、防洪坝及排水沟，这样即使在管路破裂情况下，能对风险事故起到一定的缓解。
e、考虑到外溢的污水进入衢江和厚大溪，有可能造成水源污染事故，有关部门应对污水管网风险事故严加防范，及时采取应急措施，以防止污水事故性外溢造成较大的环境影响。

5.3 环境管理和监测计划
5.3.1 环境管理
污水处理厂属环保基础工程，作为企业，须依照国家有关法规，规范自身经营与环境保护行为，建议采取如下厂内环境管理措施：
1、环境管理、执行及监督机构
金华市金西污水处理厂应建立环保管理机构，制定规章制度、具体落实各项环境保护措施；业务上接受当地环保主管部门的指导，同时当地环保局对项目建设及营运过程的环保措施落实情况实行具体的监督指导，以确保达到环评审批部门对项目提出的环保要求；
2、配合环保主管部门及环境监测站进行企业污染源的监测、登记、监测等工作；
3、在金华市环保主管部门及环境监测站的业务指导下，负责对厂内有关环保政策、法规的宣传和解释以及环保技术的咨询等工作，提高全体员工的环境保护意识，促使企业自觉重视环境保护工作；
4、全面负责污水处理设备、污水排放管网、恶臭气体处理装置等设施的运行监督、厂内环境质量监测、绿化、卫生工作，保证治理设施正常运行及污染物达标排放；
5、负责环保档案的建立和管理。
5.3.2 环境监测计划
施工期的污染源及环境监测可委托当地环境监测站完成，主要有施工噪声、扬尘的监测；营运期的污染源监测和环境监测最好由厂内自行组建监测机构、配备必要的监测仪器（在线监测）和人员，当地环境监测站提供技术上的必要指导和帮助。定期进行常规污染源项目监测和环境质量常规监测项目有：
进管水量、水质、pH、CODcr、NH3-N等；
处理单元pH、SS、CODcr、MLSS（MLVSS）等主要指标；
出水：pH、CODCr、NH3-N、TP等指标；
厂界周围恶臭气体：NH3、H2S;
排污口附近水域水质：CODMn、CODcr、BOD5、NH3-N、TP、石油类等。
表5-1污水处理厂运行环境监测方案
类别 监测点 监测项目 监测频率
污
水
厂 原水 CODCr、NH3-N、TP 、pH、SS 一次/班
BOD5、石油类 一次/周
A2/O池进水 CODCr、pH、SS 一次/班
出水 pH、CODCr、NH3-N、TP 在线自动监测
大气环境 A2/O池 NH3、H2S 每季度一次、每次连续两天，每天四次
污泥浓缩池
厂区四周边界
声
环
境
厂区四周边界
LeqdB(A) 每季度一次、每次连续两天，每天上下午各一次
底泥 排污口断面 重金属 一次/年

5.3.3 环保措施执行计划
根据项目建设程序，对项目设计、施工、营运等不同阶段应提出相应的环保措施，并落实具体的环保执行、监督机构。
1、设计阶段
委托资质单位评价建设项目可能带来的环境影响，分析其影响大小及范围，提供环保措施和建议，并落实具体的环保执行、监督机构。
2、施工阶段
将环评提出的有关建设期环境保护措施以合同条款的形式委托给工程建设承包商，会同当地环保部门等监督、指导其环保措施的落实情况。
3、营运阶段
由污水厂自行负责有关环保措施的落实，业务上接受当地环保行政主管部门的指导，有关污染源的调查及环境监测，可委托并配合金华市环境监测站进行。
5.4 环境经济损益分析
5.4.1 工程的社会效益
（1）随着浙江金西经济开发区的开发，工农业经济长足进展，人口规模、用地规模迅速增长，城市化进程步伐加快，现有基础设施必然不能满足开发区社会经济发展的要求。本项目的建设，将发展、完善、提高开发区乃至整个金西地区的总体基础水平。
（2）水环境污染与生态恶化将制约开发区工业经济的进一步发展。通过本工程的实施，工业废水与生活污水的集中处理，提高废水达标排放的可行性与稳定性，这对进一步改善投资环境，吸引投资，促进当地工业经济发展有着积极的作用。
（3）本工程的建设将减少衢江的污染物负荷，极大地改善了水质与水生态环境，使水体的功能区划目标得到实现，金西地区的水环境也将明显改善，对保护下游钱塘江水质起到了决定性的作用。同时对提高人民健康水平与生活质量起重要作用，促进当地社会、经济的可持续发展。
5.4.2 工程的环境效益
污水的集中处理有利于实现环境监督管理有效性、长效性，避免企业以牺牲环境为代价获取利润的短期行为，杜绝了工业废水和生活污水的随意排放的混乱局面，减少了未经处理而偷排、超排的可能性，为确保改善衢江水质奠定了基础；集中处理具有良好的技术经济性，有利于产生“互补效应”，提高工业废水达标排放可行性与稳定性降低投资和运行成本；有利于减缓污染负荷的冲击，提高处理系统耐冲击能力；有利于降低运行管理成本，开发利用新的自然环境资源，为区域经济的可持续发展创造条件。
随着污水处理厂的建设并投入运行，开发区内的工业废水和大量的生活污水将被截留，避免污水直接排入衢江和厚大溪，减少了对水体造成的污染。污水经处理后，使得排入衢江和厚大溪的污染物大大减少，极大地改善了水体水质，使水体的功能区划目标得到实现，为开发区的社会、经济、环境可持续发展提供了可靠保障。同时还对下游钱塘江水质的改善起到了一定的作用。
本项目建成运行后排入衢江水体污染物CODCr、BOD5、NH3-N总量较现有分别减少1591.04 t/a，839.82 t/a，174.87 t/a。特别是氨氮的削减，必将减轻衢江的氨氮负荷，增加氨氮的环境容量，对改善衢江和厚大溪的水环境质量起到积极的作用。
5.5 环保投资
本项目环保设施主要为废水监测、废气净化、降噪、固废收集和绿化等，总投资410万元，占总投资的4.92%，具体投资情况见表5-2。
表5-2项目环保一览表（单位：万元）
阶段 序号 分类 工程设施名称 说明 投资
建设期 1 废水 废水收集处理系统 集水系统、公厕、化粪池、沉淀池 20
2 废气 废气防治设施 洒水车、蓬布等 20
3 噪声 降噪设施 施工围墙、施工棚等 5
4 固废 固废收集处置设施 排水沟、垃圾筒等 5
5 生态 水保 导排水、挡土、复绿等 20
小计 / 占总投资的1.03% 60

运营期 1 废水 监测设施 化验仪器及在线监测设备 190
2 废气 废气防治 除臭装置 20
3 噪声 降噪工程 降噪设施 50
4 固废 固废处理 污泥机械脱水机、运输装置 80
5 生态 绿化 厂区绿化 10
小计 / 占总投资的6.01% 350
合计 / 占总投资的7.04% 410

6. 总量控制及公众参与
6.1 总量控制
根据国家有关政策，十五期间实施总量控制的污染物由九五的12种调整为COD、NH3-N、SO2、烟（粉）尘等6种污染物。
在本项目产生的污染因子中，纳入总量控制主要污染物有CODcr和NH3-N。实施污染物排放总量控制，应立足于实施清洁生产，污染物达标排放和污水处理方案优化选择等基本控制原则。根据项目污染物达标排放情况，建议金西污水处理厂一期工程的污染物总量控制指标为：COD 438 t/a、氨氮58.4 t/a。本项目实施后，可大幅度削减区域水环境污染物，其中COD削减1591.04 t/a，氨氮削减174.87 t/a，特别是氨氮的削减，必将减轻衢江的氨氮负荷，增加氨氮的环境容量，对改善衢江和钱塘江的水环境质量起到积极的作用。
6.2 公众参与
1、公众调查
①、公众调查的方式与内容
公众参与调查主要采用发放调查表的形式进行，公众对建设项目的意见和建议。调查对象为本环评评价范围内的单位、团体代表和各阶层个人代表，主要个人调查对象为距项目拟建地较近的湖沿村、上章村和金店村村民；主要单位调查为金华瑞丽实业有限公司、金华浙中罐业有限公司、金华市古利水泥预制厂等企业单位。
调查内容主要包括以下几个方面：
a、被调查者对项目周围现有环境质量状况的认识；
b、对项目建设项目的了解程度；
c、本项目实施对周围环境可能产生的污染因子及其影响程度；
d、本项目的实施对地方经济发展的影响；
e、被调查者对本项目的建议和意见；
②、调查结果的统计与分析
本次个人调查表共计28份；单位调查表3份。
从调查结果可以看出，公众对金西污水处理一期工程项目有一定的认识，工程项目的实施总体上符合民意和地区经济发展需要的，所有被调查者和被调查单位均支持该项目的建设，同时建设单位仍应积极采纳公众意见，必须进一步加强宣传，耐心细致的做好与周围群众和单位的解释与沟通工作。
2、公告调查
①公告内容
本项目环保公告包括以下内容(具体见附件三)：
a建设单位情况，包括单位名称、地址、联系方式(电话及邮编)等；
b环评编制单位情况，包括单位名称、地址、联系方式(电话及邮编)等；
c 项目建设情况，包括项目名称、建设地、建设规模与内容、主要污染物排放量、主要环境影响、拟采取的污染防治措施等，附项目总平面布置图；
d项目环保审批单位名称及其联系方式；
e 相关说明。
②第一次环评公告的地点及时间
根据本项目拟建地所处地理位置及保护目标具体情况，公示地点选择如下(相关证明见附件四)：
a 罗埠镇镇政府公告栏；
b罗埠镇湖沿村公告栏；
c 罗埠镇上章村公告栏；
d 罗埠镇金店村公告栏；
公示分为两次，时间分别为2006年 8 月 21 日～2006年 8 月 31 日和2006年9月22日～2006年10月2日。
③第二次环评公告的地点及时间
环评报告书经审查修改后进行了第二次环评公示，其地点选择如下(相关证明见附件四)：
a罗埠镇镇政府公告栏；
b 罗埠镇湖沿村公告栏；
c 罗埠镇上章村公告栏；
公示时间为2007年 1 月 22 日～2007年 2 月 4 日。
④公告调查结果
金华市金西污水处理一期工程建设项目环保公告结束后，由公告栏所属单位罗埠镇镇政府、湖沿村、上章村和金店村村委会出具了相关证明，参见附件四。两次公示期间，没有公众前来咨询项目的有关情况和提出环境保护的意见。
建议建设单位在本项目的建设和运营过程中，切实落实各项污染防治措施，使项目的经济效益、社会效益和环境效益协调统一。
7. 评价结论与建议
7.1 建设项目“六项审批原则”可行性分析结论
1) 选址符合土地利用总体规划、城市总体规划或者村镇建设规划，并符合环境功能区划要求
本项目用地位于金西经济开发区北区块、46省道以南的用地范围内，为工业用地性质，由金西经济开发区规划局出具了同意本项目规划选址意见的批文，金华市国土资源局金西分局出具了同意该用地申请的批文，因此本项目的选址符合当地土地利用总体规划。
环境质量现状监测和调查结果表明，拟建厂址周围的环境质量尚可；其中衢江金西段水质不能稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水质标准，氨氮、石油类、总磷等指标时有超标；环境空气质量能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二类区的功能要求，但厂址附近空气H2S最大监测浓度超过了《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气最高允许浓度限值（0.01mg/m3）；声环境质量均能达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中的相应的功能区划要求。
2) 符合国家及本省产业政策
污水处理工程作为重要的环境市政工程，对于改善区域水环境质量，加快城市化进程等具有十分重要的作用，因此本项目的建设符合浙江省及金华市产业政策。
3) 符合清洁生产要求
本项目选用成熟的污水处理工艺、选用的生产设备先进，营运过程的污染物排放量较少，符合“节能、降耗、减污、增效”的思想。因此，本项目的技术和装备基本能符合清洁生产要求。
4) 排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准
本项目废气主要为NH3和H2S等恶臭污染物；废水为工业废水和生活污水；固废主要是格栅渣、沉砂池泥砂和剩余污泥；噪声主要为设备运行噪声。只要企业落实本评价提出的各项污染防治对策以及应急防范措施，污染物均能做到达标排放。
5) 在实施污染物排放总量控制区域内的建设项目，必须执行污染物排放总量控制要求
由工程分析可知，本项目纳入总量控制要求的主要污染物是COD和氨氮，本环评建议其总量控制目标值分别为438 t/a和58.4 t/a；本项目实施后，可大幅度削减区域水环境污染物，其中COD削减1591.04 t/a，氨氮削减174.87 t/a，特别是氨氮的削减，必将减轻衢江的氨氮负荷，增加氨氮的环境容量，对改善衢江和钱塘江的水环境质量起到积极的作用。
6) 建设项目造成的环境影响必须符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求
由工程分析和环境影响分析可知，本项目建成投产后能够积极的改善厚大溪和衢江的水环境质量。而恶臭污染物排放量较少，在确保污染预防和防治措施落实的前提下，能够做到达标排放，对周围环境的影响较小。因此，从当地的环境质量现状及功能区划要求分析，本项目建成后所在地环境质量仍能满足相应的功能区划要求。
7.2 污染防治对策与建议
1、应加快区域污水管网改造、建设，保障污水管网的在主体工程投产前建成；
2、对企业废水必须做好预处理，主要污染物浓度达到进管标准（《污水综合排放标准》（GB8978-96）三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ 3082-1999）。各排污大户应修建污水调蓄池，一旦污水收集和处理工程发生事故，可及时启动调蓄池，以避免污水直排，造成水环境污染事故。
3、建设单位应合理选择污水处理工艺运行参数，确保工艺氨氮去除率在80%以上，尾水氨氮低于8mg/L，排放口下游水质达到功能区要求。同时加强对处理厂及污水泵房产生恶臭的预防与治理，防止二次污染对周围居民的影响。
4、当地政府不得在污水处理厂的卫生防护距离（100m）内批准建设农宅，污水泵站远离敏感点，以免发生恶臭扰民和污染纠纷。
5、当地政府部门必须加强流域综合整治，包括农业面源污染控制、小城镇生活污水处理，改善区域水环境质量，确保衢江水质功能区达标。
同时加快罗埠、洋埠、汤溪三镇行政村、乡的城乡一体化供水工程建设，为农民提供优质、安全的生活用水。
6、根据项目污染物达标排放情况，建议本项目污染物总量控制指标为：COD 438 t/a、氨氮58.4 t/a。本项目实施后，可大幅度削减区域水环境污染物，其中COD削减1591.04 t/a，氨氮削减174.87 t/a，对改善衢江和钱塘江的水环境质量起到积极的作用。

7.3 环评总结论
金西污水处理一期工程是一项环境保护公益性基础设施项目，属于国家当前支持的基本建设项目；项目选址基本符合浙江金西经济开发区总体规划；项目的实施有利于削减衢江污染物排入量，改善水环境质量；根据预测，正常工况下，尾水排放对下游水体的贡献值较小，对下游水质影响不明显；项目对大气、声环境质量影响也不明显，可维持区域环境质量。项目建设对加快当地社会、经济的可持续发展和提高当地居民的生活水平都具有重要意义。在工程建设和运行中，应根据本评价提出的有关污染控制措施和对策，将其不利的影响控制在最小范围，在工程正常运行、污水达标排放的前提下，项目建设在环保角度上是可行的。

（水业中国网上海工作站05月15日讯）截至目前，金西污水管道工程第2、第3、第4标段正式破土动工。污水管道横穿金西三镇，现已开工的标段全长达6324.8米

日前，记者在金西污水处理厂的管网铺设施工现场看到，工人们正如火如荼地工作着：挖掘机不断开挖着基础土方，一辆辆卡车将开挖出的泥土运走，长长的水沟随着建设的进程向厂区延伸。据悉，金西污水管道工程的第1标段已基本完成施工，随着第2、第3、第4标段的正式破土动工，也标志着金西污水管道一期工程进入实质性的施工阶段。

金西污水处理厂不仅是省重点建设项目，也是婺城区2009年的重点建设项目之一。污水处理厂将“落户”罗埠镇金店村，厚大溪以南地块，厂区占地面积39亩，并配套建设污水收集管网39.197公里，污水泵站1座，工程总投资为8000多万元，建设规模为日处理污水20000吨。污水处理厂的工程服务范围以接纳金西经济开发区工业废水为主，包括启动区块和东区块以及今后开发将要拓展的北区块，工程服务面积为8.12平方公里，服务人口为5.9万人。

金西经济开发区是金华市“一中两翼两三角”城市发展的重要组成部分，是市区西部制造业的一个新基地，“工业强市”战略的一个重要载体。建设一座能够解决开发区企业污水处理问题的污水处理厂显得异常重要。随着金西工业的发展和人口的集聚，为了进一步完善金西经济开发区的配套基础设施建设，金西可持续发展战略的顺利实施、人民群众生活质量的稳步提高以及开发区整体面貌的改善，金西污水处理厂的建设更是显得刻不容缓。污水管网的建成，将完善金西排水管网，提高生活污水处理率，可以有效改善区域环境质量，提高群众生活水平，同时可以腾出环境容量，增强区域承载能力，更好地服务经济社会发展，具有明显的社会效益和环境效益。

婺城区委常委、金西开发区管委会主任张旭辉介绍，目前金西污水处理厂的土地征迁工作和污水管道工程项目实施都有了实质性的进展。这条污水管道横穿金西三镇，现已开工的标段全长达6324.8米。下一步，乡镇和开发区领导还将进一步统一思想，推进污水处理厂的建设顺利进行，并早日建成投入运行。

（来源：婺城新闻网，作者：记者李丹，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年05月15日）

（水业中国网上海工作站06月08日讯）这些天，位于婺城区罗埠镇的金西污水处理项目工程工地一派繁忙景象，百名工人在镇村干部和群众协助下热火朝天地全线开挖管网路径。自此，制约金西长远发展的污水处理厂建设项目在几经波折和几易其址后顺利开工。

近年来，随着婺城区“工业西进”战略的积极实施，大批企业落户金西开发区，有力促进了当地经济发展和群众生活水平的提高。但是，由于污水处理项目建设相对滞后，环境容量压力增大，很大程度上制约了金西的长远发展。婺城区经过统筹规划，确定在地势相对低洼的罗埠镇建立集生活、生产污水为一体的金西大型污水处理项目。该项目总投资近亿元，总设计污水日处理能力达5万吨，将满足今后金西全面发展的需要。

两年前，罗埠村民对污水处理这一利民工程不甚了解，一度发生村民集体阻挠现象。罗埠镇党委政府对此十分重视，通过千方百计、千辛万苦和千言万语的群众工作方法，突破了群众思想关、项目选址关、土地征用关，消除群众疑虑。镇干部祝梅君在得知一户村民因建房办证问题存有怨言而拒绝签字领款后，自己多次跑相关部门垫资1000余元为该户办理了土地证。镇委书记陈凯进说，为了做好群众思想工作，镇里把工作做到了田间地头。

该镇还积极创新工作方法，采用了让本地群众参与做群众工作的方法，有效增强了工作的说服力与亲和力。镇里专门从全镇的行政村中选出有权威和声望的10个村民骨干，组成村民自助服务团，进驻到项目主要建设地金店村帮助开展征地工作。村民自助服务团恪守公正为村民主持公道和办实事，深得土地被征迁农民的信服。在服务团的努力下，许多原本坚决反对征地的村民都表示了理解和支持。村民金志平说，有这些村民骨干的参与，增强了可信性，我们这些土地被征迁农户就不会吃亏了。

金卸瑜是金店村第一小组村民，常年在外打工，对该工程意义和政策处理不很了解，一度坚决反对土地征用，但是在镇干部三番五次上门到其打工的单位苦口婆心解释后，他被深深感动了，主动放下手头工作回家清理与丈量征用土地。他说，镇干部“白加黑”为村民长远想，实在太感人了，他总不能为一己之利拖延整个工程建设。在他的带动下，第一村民小组30多户在全村率先完成了土地征用和苗木迁移补偿协议的签订。前些天，金卸瑜还主动向所在企业请了假，前来协助镇干部丈量征用的土地和清理土地附着物。

据了解，金西污水处理厂前期准备工作提前顺利完成。截至目前，征地工作已基本完成，金西污水处理厂厂址和沿线干管的政策处理已全部完成，管网工程和厂址围墙已开工建设。

（来源：金华日报，作者：陈汝平，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年06月08日）

（水业中国网上海工作站6月8日讯）这些天来，尽管天气炎热，但位于浙江省金华市婺城区罗埠镇的金西污水处理项目工程工地却是一派繁忙，百名工人在镇村干部和群众的协助下热火朝天地全线开挖管网路径。目前，已铺设管网近千米。

（水业中国网上海工作站07月06日讯）7月3日上午，婺城区委副书记、区长祝伦根带领区发改、城建、国土、环保等相关部门负责人，调研婺城区污水处理设施建设情况。副区长徐志钿参加调研。

根据浙江省“811”环境保护前三年行动的要求，婺城区九个建制镇有八个必须在今年完成污水处理设施建设。目前，新城区污水处理厂已开工建设，污水收集干管工程完成了2800米；金西污水处理厂的环评、初步设计等前期工作已结束，计划本月实施主体工程建设，全长20公里的干管铺设预计9月底全部完工；蒋堂和琅琊两个镇的项目意见书、可研报告等工作均已完成，计划7月份动工。罗店和雅畈的集镇污水管网工程正在规划设计中，计划7月份开工建设；安地镇的污水管网工程已全部完成。

祝伦根指出，各乡镇要重视污水处理设施建设工作，下定决心，按照目标任务要求，倒排时间，集中力量、集中攻坚，确保按期完成。区相关部门要加强协调，形成合力，全力配合责任单位做好污水处理设施建设，按照特事特办原则，优化服务，提高效率。

（来源：婺城新闻网，作者：记者冯志成，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年07月06日）

.....金西污水处理厂的环评、初步设计等前期工作已结束，计划本月实施主体工程建设，全长20公里的干管铺设预计9月底全部完工.....

省发改委：

金华市金西污水处理一期工程可行性研究报告已由你委浙发改投资〔2005〕505号文批复。根据批复要求，该工程初步设计已由泛华建设集团有限公司编制完成。工程主要内容如下：

一、建设规模及内容：一期工程日处理污水能力2万立方米；建设内容为污水处理厂一座、截污干管长39.197公里；污水泵站一座。一期工程用地面积为39亩。

二、投资概算及资金来源：一期工程概算总投资8391万元，建设资金为申请上级补助、地方财政配套、商请银行贷款解决。

现随文上报该工程初步设计，请予审批。

　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年三月十一日

（联系人：孔献群，联系电话：0579—82469450）

主题词：城建　初步设计　请示
抄送：省建设厅，市府办、建设局、环保局。
金华市发展和改革委员会办公室　　　2009年3月11日印发
公开方式： 主动公开
责任单位： 市发改委

1 ．招标条件：本招标项目金华市金西污水处理一期尾水管道工程己由浙发改设计[2009]27号文件批准建设，建设资金来源自筹，项目出资比例为100%，招标人为 金华金西投资开发有限公司 。 项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2 ．项目概况与招标范围
2.1 本次招标工程造价约 400 万元 ( 已落实 50% ，计人民币 200 万元） , 并承诺不拖欠工程款； 已具备开工条件。
2.2 招标范围：尾水管道工程（最大管径
1.0 米 ）；桩号 K0+000 — K1+154.8, 长度约 1154.8 米 。
2.3 工程建设地点：浙江金西经济开发区。
2.4 计划工期： 120 日历天；
2.5 工程质量要求 合格 标准。
3 ．申请人资格要求
3.1 本次招标人要求投标人须具有主营市政工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目负责人具有二级及以上市政工程专业建造师资格。
3.2 潜在投标人在投标报名时，不在被国家住房和城乡建设部或浙江省住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或金华市建设局公示为不能投标的限制期限内。
3.3 潜在投标人在投标报名时，项目负责人无因犯罪被判刑在刑期内（包括行贿犯罪判刑）。
3.4 潜在投标人在投标报名时，项目负责人不在被国家住房和城乡建设部或浙江省住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或金华市建设局公示为不能投标的限制期限内。
3.5 潜在投标人在投标报名时，需提供上述3.2、3.3、3.4三条要求的承诺书。
4 ． 报名时提交以下资料（原件及加盖企业公章的复印件并按顺序装订成册）： 1 ）企业介绍信和法定代表人授权委托书； 2 ）企业营业执照副本和资质证书副本； 3 ）建造师注册证书或注册证明（本省核发的一级注册、一级临时和二级临时注册建造师证明统一由省建设厅出具，二级注册建造师由设区市建设行政主管部门出具；外省核发的一律由企业注册所在地省级建设行政主管部门出具）； 4 ）安全生产许可证； 5 ）企业“三类人员”证书（企业法人、企业经理、企业安全生产副经理、企业技术负责人 A 类证书；项目负责人 B 类证书；安全生产专职管理人员 C 类证书）； 6 ）外地进金施工企业还须提供： a 、备案过的《进金建筑企业信用管理档案登记表》和《金华市建筑业企业诚信管理手册》。 b 、企业注册所在地的地市级建设行政主管部门出具的《近三年内没有违法、违规及不良行为记录证明》、《近三年内没有重大安全、质量事故的证明》、《拟任项目负责人（原称项目经理、下同）身份证明》。 c 、属外省的进金企业还需提供企业注册所在地的检察机关出具的《近三年内无行贿犯罪记录的证明》。 d 、企业注册所在地的劳动保障部门出具的《近三年内无拖欠农民工工资证明》和项目负责人及技术负责人的《个人劳动合同关系证明》、社保单位出具的《养老保险证明》、医保单位出具的《医疗保险证明》； 7 ）项目负责人无在建工程的承诺书； 8 ）按本招标公告第 3.2 、 3.3 、 3.4 这三条中要求提供的承诺书。
5 、 1) 报名时由投标单位专职交易员携带《金华市工程建设项目招投标交易员资格证》办理，未申请交易员资格证的单位，必须提前向交易中心申请办理。所需资料详见《关于办理金华市工程建设项目招投标交易员资格证的通知》；
2) 交易席位证。
6 、资格审查方式：资格后审制
7 、获取招标文件的方式 ：招标文件售价 500 元 / 套，售后不退。
8 、报名时间 ： 2009 年 11 月 17 日—— 11 月 23 日（上午 8 ： 30—11 ： 00 ，下午 2 ： 00-- 4 ： 00 时）。
9 、报名地点 ：金华市公共资源交易中心（双龙南街与新 330 国道交叉口金华市工商局新大楼二楼）
联系人：钱丽宣 经纬 联系电话： 82669836 83187208
10 、监督部门 ：金华市建设局建设工程招投标监督管理站 83187250
11 、报名结束后不得更换项目负责人
12 、联系方式
招标人：金华金西投资开发有限公司 招标代理机构：浙江中达工程造价事务所有限公司
地址： 浙江金西经济开发区 地址：宾虹路 233 号之江大厦二楼
联系人： 钱丽宣 联系人：邵一卿、曹晓洁
联系电话： 82669836 联系电话： 82383456

1 ．招标条件：本招标项目金华市金西污水处理一期提升泵站及设备安装工程己由浙发改设计[2009]27号文件批准建设，建设资金来源自筹，项目出资比例为100%，招标人为 金华金西投资开发有限公司 。 项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2 ．项目概况与招标范围
2.1 本次招标工程造价约 300 万元 ( 已落实 50% ，计人民币 150 万元） , 并承诺不拖欠工程款； 已具备开工条件。
2.2 招标范围：道路、管道、提升泵站及设备安装工程；
2.3 工程建设地点：浙江金西经济开发区。
2.4 计划工期： 90 日历天；
2.5 工程质量要求 合格 标准。
3 ．申请人资格要求
3.1 本次招标人要求投标人须同时具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和机电设备安装工程专业承包叁级（含）以上资质的独立法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。若投标人为联合体的，只允许具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的单位作为联合体牵头人组成联合体。
本工程拟派项目负责人须具备以下条件之一：①同时具有市政和机电设备安装专业叁级项目经理（或二级及以上市政公用工程和机电设备安装专业建造师资格）。②拟派两位项目负责人：一位是具有市政叁级项目经理或二级及以上市政公用工程专业建造师资格，负责市政工程施工的项目负责人；另一位是具有机电设备安装叁级项目经理或二级及以上机电设备安装工程专业建造师资格，负责机电设备安装施工的项目负责人，其中负责市政工程施工的项目负责人为本项目的总负责人。
3.2 潜在投标人在投标报名时，不在被国家住房和城乡建设部或浙江省住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或金华市建设局公示为不能投标的限制期限内。
3.3 潜在投标人在投标报名时，项目负责人无因犯罪被判刑在刑期内（包括行贿犯罪判刑）。
3.4 潜在投标人在投标报名时，项目负责人不在被国家住房和城乡建设部或浙江省住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或金华市建设局公示为不能投标的限制期限内。
3.5 潜在投标人在投标报名时，需提供上述3.2、3.3、3.4三条要求的承诺书。
4 ． 报名时提交以下资料（原件及加盖企业公章的复印件并按顺序装订成册）： 1 ）企业介绍信和法定代表人授权委托书； 2 ）企业营业执照副本和资质证书副本； 3 ）项目经理资质证书、工作手册或建造师注册证书或注册证明（本省核发的一级注册、一级临时和二级临时注册建造师证明统一由省建设厅出具，二级注册建造师由设区市建设行政主管部门出具；外省核发的一律由企业注册所在地省级建设行政主管部门出具）； 4 ）安全生产许可证； 5 ）企业“三类人员”证书（企业法人、企业经理、企业安全生产副经理、企业技术负责人 A 类证书；项目负责人 B 类证书；安全生产专职管理人员 C 类证书）； 6 ）若为 联合体投标附联合体协议书； 7 ）外地进金施工企业还须提供： a 、备案过的《进金建筑企业信用管理档案登记表》和《金华市建筑业企业诚信管理手册》。 b 、企业注册所在地的地市级建设行政主管部门出具的《近三年内没有违法、违规及不良行为记录证明》、《近三年内没有重大安全、质量事故的证明》、《拟任项目负责人（原称项目经理、下同）身份证明》。 c 、属外省的进金企业还需提供企业注册所在地的检察机关出具的《近三年内无行贿犯罪记录的证明》。 d 、企业注册所在地的劳动保障部门出具的《近三年内无拖欠农民工工资证明》和项目负责人及技术负责人的《个人劳动合同关系证明》、社保单位出具的《养老保险证明》、医保单位出具的《医疗保险证明》； 8 ）项目负责人无在建工程的承诺书； 9 ）按本招标公告第 3.2 、 3.3 、 3.4 这三条中要求提供的承诺书。
5 、 1) 报名时由投标单位专职交易员携带《金华市工程建设项目招投标交易员资格证》办理，未申请交易员资格证的单位，必须提前向交易中心申请办理。所需资料详见《关于办理金华市工程建设项目招投标交易员资格证的通知》；
2) 交易席位证。
6 、资格审查方式：资格后审制
7 、获取招标文件的方式 ：招标文件售价 500 元 / 套，售后不退。
8 、报名时间 ： 2009 年 11 月 17 日—— 11 月 23 日 （上午 8 ： 30—11 ： 00 ，下午 2 ： 00-- 4 ： 00 时）。
9 、报名地点 ：金华市公共资源交易中心（双龙南街与新 330 国道交叉口金华市工商局新大楼二楼）
联系人：钱丽宣 经纬 联系电话： 82669836 83187208
10 、监督部门 ：金华市建设局建设工程招投标监督管理站 83187250
11 、报名结束后不得更换项目负责人
12 、联系方式
招标人：金华金西投资开发有限公司 招标代理机构：浙江中达工程造价事务所有限公司
地址： 浙江金西经济开发区 地址：宾虹路 233 号之江大厦二楼
联系人： 钱丽宣 联系人：邵一卿、曹晓洁
联系电话： 82669836 联系电话： 82383456