江苏省句容市人民政府
2008年6月6日

句容是一座有2100多年历史的江南名城，位于长三角城市带，紧邻省会南京，现辖11个镇、1个省级经济开发区、2个管委会，市域总面积1385平方公里，人口58万。句容是一座充满活力的生态之城，境内山清水秀，生态环境宜人，文化底蕴丰厚。近几年，我市经济社会健康发展，2007年地区生产总值124.3亿元，人均达2.1万元。
　　
多年来，我市始终坚持把创模工作放在突出位置来抓，牢固树立“环保优先、环境立市、生态兴市、和谐发展”的工作思路和发展理念，坚持经济发展与生态建设并行、城市发展与环境保护并重、城市开发改造与农村环境优化并举，生态环境和城乡面貌有了较大改观。2006年12月通过国家考核验收。2007年1月公示期间无任何投诉意见。近两年来，在国家环保总局的关心支持下，全市坚持科学发展观，努力建设和谐社会，不断巩固和拓展创建国家环境保护模范城市成果，经济、社会和环境保护工作发展又好又快，创建国家环境保护模范城市工作不断深化。
　　
一、我市深化创建国家环保模范城市的进展情况
　　
两年来，全市紧紧围绕“十一五”国家环境保护模范城市考核指标，将创模工作作为实现城市和谐、可持续发展的基础工作去做，把创模作为推进减排、治理太湖的有效载体来抓，作为一项实实在在的民生工程来抓，目前，我市已全面达到“十一五”国家环境保护模范城市考核要求，在更高层次、更高的标准上深化创模工作。在具体工作中，我市重点抓了以下五个方面：
　　
（一）统一创模工作思想，贯彻环保优先原则
　　
2007年以来，我们真正地认识到，面对宏观调控加强、要素供给趋紧的新形势，良好的生态环境是句容的优势所在、潜力所在，要加快发展，必须要保护好、开发好、利用好我们的生态环境，创模成为我们削减污染改善环境，建设生态文明的最有效载体和源动力。
　　
一是提高创模再认识。考核验收后，我市立即组织落实“十一五”环保模范城市考核标准，反复学习十七大有关建设生态文明的重要论断，重新思考和认识创模工作。通过学习，我们真正认识到创模绝不是简单的为了获得一块牌子、一份荣誉，更重要的是以创模为契机，改善环境质量，促进经济社会又好又快发展。2006年以来，我们把创模摆上了更加突出的战略位置，多次召开创模领导小组会议和各部门创模工作会议，针对我市减排的严峻形势，提出了“务求实效、强势推进”的创模思路，深化创模成效，巩固创模成果，在构建资源节约型和环境友好型社会方面有所作为，有所突破，在全市形成了矢志创模的强烈共识。
　　
二是健全创模工作机构。继续强化对创模工作的领导，我市在“一室五组”创模工作机构的基础上，进一步完善工作机制，将创模与环保重点工作相结合，将太湖流域治理、节能减排、污染源普查等主要环保工作与创模衔接，部分机构合署办公，即提高了工作效率，也在深度上推动创模工作。我们对照“十一五”指标体系，找出差距，提出保障措施，制定工作任务，每年以责任状的形式对考核指标进行细化和分解，明确了责任人和完成时间，创模督查机构及时组织督查，确保各项工作的有序推进。全市继续贯彻落实创模政绩考核体系，实行“一票否决”。2007年各项创模工程全面竣工，部分工程还得到了进一步拓展和延伸。
　　
三是落实环保优先原则。进一步强化环境保护在经济社会综合决策中的作用和地位，在制定国民经济和社会发展中长期规划，制定环境、资源、能源、产业、城乡建设等重要技术经济政策，开展环境综合整治，实施重大开发和基础设施建设项目，推广应用重大新技术、新材料、新产品及其他可能对环境产生影响的决策事项方面实施环境与发展综合决策。两年来，市委多次召开联席会议、市政府召开常务会议、专门研究环保和创模工作，完成了《句容市重要生态功能区划》，开展了生态市创建工作。在全市大力推行环境政务公开，完善企业环境行为信息公开制度，让人民群众充分享有环境的知情权、参与权和监督权，进一步激发了广大市民的创模意识和热情。
　　
（二）坚持突出减排重点，环境质量稳步提升
　　
根据句容环境资源和产业发展状况，我市创模工作以产业结构调整为重点，突出减排，加大城市环境综合整治力度，环境治理成效斐然，实现了工业经济显著增效，环境质量稳步提升的“双赢”局面。
　　
一是优化产业结构。创建国家环境保护模范城市，是经济、社会与环境协调发展的重要手段和标志。抓环保不排斥、不束缚经济的快速增长，而是以良好的生态环境为基础、以优化产业结构为抓手，实现经济又好又快发展。近两年来，我市以“十一五”环保模范城市考核指标为主线，明确全市经济发展的方向，加快产业转型升级，优化产业结构，充分放大我市环境优势，在加大环境保护工作力度同时，突出农业和旅游业的特色产业，逐步形成以茅山、宝华山为依托的现代旅游、三产服务业。产业结构调整和优化，不仅带动了句容经济的健康发展，还使结构性污染得到有效控制。2007年完成规模以上工业增加值76.9亿元、销售收入279.5亿元、利税18.7亿元，分别增长19.8%、28.7%和28.6%。同期全年万元GDP能耗下降5.06%，化学需氧量排放量削减2.95%。
　　
二是狠抓减排工程。创建环保模范城市重在过程，创模过程就是落实科学发展观，解决城市发展过程中的难点、热点问题的过程。污染减排是我市当前重要的环保工作，创建环保模范城市就应该在减排上带好头，更应该是减排的模范。2006年以来，我市重点部署了化工、采石、造纸、水洗行业专项减排工程。对现有的70家化工企业按照“逐个排查，集中整治，入园进区，改造提升” 的总体要求，顶住多方压力，下决心对镇江市东昌石油化工厂等22家化工企业吊销营业执照，拆除工业用电设施，做到完全关闭。坚持铁腕治污，2007年关闭露天采石企业18家，努力抓好采石宕口的生态修复，京阳矿区生态保护工程受到国土资源部表彰。对12家重点污染企业安装排污远程监控，2007年全市投入污染治理资金5360.5万元，实现化学需氧量削减651吨、二氧化硫削减329.4吨，高质量完成年度减排任务。
　　
三是发展循环经济。我市积极引导企业通过机制、技术、管理“三创新”，源头、过程、末端“三控制”，实现资源利用最大化，污染物排放最小化。大力倡导清洁生产。运用多种手段和措施，促使全市工业企业通过引进先进技术，加强自主创新、实施技术改造，实现节能、降耗、减排增效的目标。到2007年底，已有11家单位通过ISO14000环境管理体系认证。嘉新京阳水泥有限公司利用发电厂的粉煤灰制造水泥、长宁生化的余热发电、后白镇的稻鸭共作等项目都节约了大量的资源和能源，产生了较好的经济效益和社会效益。
　　
（三）城乡建设凸现亮点，人居环境更趋优化
　　
我们认为，创模的起点和目的，都是为了让人民群众得益受惠。所以，我们从一开始就把创模作为最大的民生工程来抓，提出了以做优人居环境为核心内容创模目标。我市先后出台了一系列城市长效管理办法，各项城管措施落实到位，强化相关部门的协作配合，进一步增强城市管理的合力。
　　
一是人居环境亮点纷呈。我市在全面拉开城市框架的基础上，着重优化城市建设格局，重点实施了关注民生的精品工程，到2007年底改造老城区累计达45万平方米，城市框架已拓展到36平方公里，尤其是顺利实施原太平洋化工集团整体搬迁，原生产区已高标准建成明豪华庭住宅小区，城市品位得到进一步提升。城市环境建设实现了历史性跨越，2007年我市已全面达到小康指标要求。
　　
二是绿化建设成绩显著。我市对城市绿化加大投入，提升水平，绿色生态效应逐步显现。2007年建成华阳南路跨河大桥、崇明中路、双利路东延伸段等城区道路，淮源路、花园路竣工通车，完成小果园路、华阳北路延伸段等3条道路改造，路桥绿化工程在上新台阶。建设沪宁高速公路“绿色通道”，完成玉清广场绿化升级。城区新增绿化面积7万平方米，建成区绿化覆盖率达到40.9%。全市市政生态工程的快速建设，有效提升了城市品位和市民生活质量。
　　
三是城乡环境显著改善。对照国家环境保护模范城市“十一五”考核指标，我市加快城区周边环境综合整治，深化城郊结合部“双清双美”活动，城乡创模步伐明显加快。到2007年已建成省级环境优美乡镇3个、省级生态村5个。我们强化宜居环境建设，严控环境容量，规划建设房家坝、七星堆生态公园，认真落实河流水环境责任制，2007年全年API<100的天数达到314天，城区水功能区达标率达到100%。一批标志性建筑、广场、公园令人赏心悦目，人们生活在内秀外美、形神兼备的苏南名城里。
　　
（四）城市功能稳步加强，环境安全日益提高
　　
创模是我市最大的民生工程，我们以考核验收作为我市创模工作的起点，继续巩固创模成果，拓展创模思路，强化基础建设，不断完善环境基础设施。
　　
一是加快污水处理厂建设。对污水处理设施建设制订了新的发展方向，开工建设城区污水处理厂脱磷除氮升级和二期扩建工程，继续完善城区污水收集系统。为将创模成果惠及全市，我们加快推进各镇生活污水处理工作，完成镇级污水处理厂规划设计，镇级污水处理厂及配套管网建设方式和投资主体也已基本确定。2007年，城市生活污水处理率达到89.09%。
　　
二是推进垃圾集中处置场建设。2007年我市建成粪便处理场、垃圾填埋场扩容工程和天王垃圾填埋中心，完成城区西岗、西苑、河滨及9个镇级垃圾中转站建设。投入3000万元，初步建立农村“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处置体系。下蜀生活垃圾填埋场完成规划，建设工程序时推进。
　　
三是保护水环境。我市积极开展了饮用水源地环保行动，在水源地保护区内，坚决搬迁或关停污染企业，调整农业种植结构，取缔水产养殖。饮用水水质达标率100%。城区水环境治理方面，实施句容水库引水、肖杆河拓宽疏浚及玉清河、杜家山水系活水工程等城市水环境治理项目，花大气力搬迁城区重点污染企业17家，句容河水质稳定在Ⅳ类水标准，城市水功能区水质达标率为100%。
　　
四是保障环境安全。全市加快实施生态恢复计划，近两年全市累计完成植树造林7.5万亩，森林覆盖率达21.9%，提升了城市的发展空间，保障了城市的环境安全。2007年，我市全面开展污染源普查工作，启动国家园林城市创建活动，加快农村环境综合治理，逐步实现农民集中居住，污染集中处置，为全面决胜小康创造条件。
　　
（五）环境监管规范高效，生态环境跨越发展
　　
我市坚决贯彻落实各项环保法律法规，全面提升环境执法和监管水平，大幅提高建设项目环境准入门槛。建设项目实行环保“一票否决”，严把建设项目环评关，对不符合产业政策的建设项目坚决不批，对不符合“三同时”要求的项目不予验收。2007年项目环评和“三同时”执行率全部达到100%。
　　
一是环保能力建设明显提升。依据“三定”方案完善环保机构建设，对环保部门在人员、经费上给予充分保障。加快实施环保管理体制改革，强化队伍标准化建设。在基础建设、基础工作、业务工作方面着力实施环境监察、环境监测、环境信息达标工程。加大投入提高环境监管能力。
　　
二是科技创新能力显著增强。以科技改造传统产业，坚持环保优先，加快减排进程，走新型工业化道路，逐步形成了以光电子为龙头的新型工业体系。2007年全市实施镇江市级以上科技项目388项，其中国家级“火炬”、“星火”项目15个、省级项目24个，新增省级以上高新技术企业17家，其中国家级6家。
　　
三是生态环境保护成绩喜人。我市生态环境建设实现了跨越式发展，受保护国土面积逐年提高。2007年，我市完成茅山风景区总体规划修编工作，茅山风景区拆迁整治全面推开，保护区面积大幅增加。宝华山北大门修葺一新，彰显自然回归特色，自身价值不断提升，成为集自然山水与人文底蕴为一体的胜地。“世外桃源，山里人家”的九龙山配套设施建设加快推进。“江南最大湿地公园” 赤山湖风姿初现，退渔还湖加快实施。生态更加秀美、环境更加宜人的生态句容彰显魅力。
　　
二、今后的打算和方向
　　
创模只有逗号没有句号，今后一个时期，我们将牢固树立科学发展观，以“让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”为宗旨，把创模作为构建“和谐句容”的重要内容，促进全市经济社会和环境保护更好更快发展。我们将重点抓好以下三个方面工作：
　　
（一）紧紧围绕减排目标，充分体现创模“三重三实”原则，解决好涉及民生的环境问题，不断提高创模水平。切实加强污染防治，将重点污染防治项目纳入国民经济和社会发展规划，完成市区污水处理厂二期工程，加快推进环境污染防治工程建设。大力推广使用清洁能源，改善城市燃料结构，年内完成天然气入户工程。强化环境监管，以农村环境保护为重点，加强生态保护和建设。
　　
（二）建立完善长效管理机制，全面推行排污许可证和总量控制制度，禁止无证或超总量排污，年内完成全市排污许可证的发放工作。严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度，确保全市环境质量逐年提高。
　　
（三）建立先进的环境监测和应急体系。加大环境监测和监察投入，逐步实现环境监测装备现代化，用两到三年时间实现重点污染源在线监测。加强应急能力建设，在全市建立统一领导、分类管理、条块结合、分级响应的环境应急体系。搞好应急演练，提高应对突发环境事件的处置能力，及时有效地应对突发环境事件。
　　
两年来的创模工作，使我市城乡面貌发生了巨大变化，城市环境得到了显著改善，城市品位得到了明显提升。我们正站在一个新的发展起点上，不断巩固和深化创模成果，坚持持续改进，全面加快我市环境保护工作进程。

（来源：国家环保部，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年7月16日）

“......一是加快污水处理厂建设。对污水处理设施建设制订了新的发展方向，开工建设城区污水处理厂脱磷除氮升级和二期扩建工程，......”
(此帖子已被作者于2021/9/7 22:29:28修改过)

本次招标项目句容市污水处理厂改扩建工程仪表及自动化控制系统设备采购与安装设立最高限价为260万元人民币。

江苏建科建设监理有限公司
2009年5月8日

项目编号：ZJJR202108426
项目名称：句容市污水处理厂二期第二步工程项目
标段编号：ZJJR202108426001001
标段名称：句容市污水处理厂二期第二步工程项目设计
建设单位：句容市污水处理厂
项目类型：设计
发包类型：公开招标
中标单位：深圳市利源水务设计咨询有限公司
项目经理：范翊
中 标 价：132.208万元
中标工期：30天
中标时间：2021年9月7日

1、招标条件：本招标项目句容市污水处理厂二期第二步工程监理已由句容市行政审批局以句行审投资【2021】229号批准建设，招标人为句容市污水处理厂，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2、招标代理机构：句容市弘毅建设管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

3、工程概况与招标范围
3.1 工程地点：句容市开发区兆文桥西400米、句容河南侧；
3.2 工程规模：污水处理厂总规模10.0万m3/d，二期第二步规模2.5万m3/d
3.3 监理服务期限：自项目启动始直至项目保修期结束（工期暂定360天）
3.4 监理合同估算价：66.01万元
3.5 本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下：
标段编号 标段名称 招标范围
ZJJR202108426002001　句容市污水处理厂二期第二步工程监理 句容市污水处理厂二期第二步工程监理。包括本工程前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程保修阶段的所有一切监理工作（包括但不限于三控三管一协调，即进度、质量、投资控制，安全、合同、信息管理，组织协调施工现场各方面关系），以及在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更及配合竣工结算审计及竣工决算的监理
各投标人可就上述标段中1个标段进行投标，最多可以中1个标段。　

4、投标人的主要资格条件
4.1 投标人资质类别和等级：工程监理综合资质或市政公用工程乙级监理企业资质及以上；
4.2 投标人信用等级：不低于B级
4.3 拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（市政公用工程专业）；
4.4 资格审查必要条件：
4.4.1 投标人具有独立订立合同的能力；
4.4.2 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
4.4.3 总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
4.4.4 拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：（勾选）
R无在监工程
□在镇江市行政区域内在监工程数量不超过　　个，镇江市外不得有在监工程。
4.4.5 拟选派的投标专业监理工程师在监工程的要求：
R不作要求
□在镇江市外区域不得有在建工程
□无在监工程
4.4.6 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的招标代理机构；
（3）与本招标项目的招标人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与本招标项目对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；
（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（8）因发生监理质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（9）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；
（10）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；
（11）法律、法规规定的其他条件。
4.5 其他要求：
4.5.1 本工程□接受R不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/ ；
4.5.2 投标保证金要求：本工程投标保证金人民币1.0 万元
4.5.3 履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 / %为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的/%为监理费支付担保。
4.5.4 投标申请人在要求递交的资审资料中应提供项目总监的劳动合同和所属企业社会保险费用名单（社会保险交至招标公告发布前三个月10月、11月、12月）以供审查，（退休人员需提供退休证明），如为事业单位人员，提供由其上级主管部门出具的相关证明材料。
4.5.5 投标保证金及时汇入指定帐户（由句容市公共资源交易中心提供的各投标单位汇款银行及账号明细进行核实）

5、评标办法：本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（40分）、监理方案（18分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器（3分）、类似工程业绩（3分，其中企业0分，总监3分）、奖项（0分）、投标人市场信用评价（10分）。

6、招标文件的获取：凡有意参加投标者，请于2022年1月29日00：00至2022年2月9日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin，网上支付招标文件费用人民币305.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

7、投标截止时间为：2022年3月1日09:30:00，本项目采用不见面开标。

8、其他
8.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。
8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；
8.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
8.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。
8.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字﹝2016﹞4号和苏建规字﹝2017﹞1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

9、发布公告的媒介
9.1 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台上发布；
9.2 本次招标公告为第1次发布。

招标人：句容市污水处理厂
地　址：句容市
邮　编：212400　　　　　　　　　　　　　　
联系人：时工
电　话：13775388040

招标代理机构：句容市弘毅建设管理有限公司
地　址：句容市华阳东路2-1号
邮　编：212400
联系人：张工
电　话：0511-80772312

公共资源交易部门：句容市公共资源交易中心　　　　　　　　　　　　　　　
工程交易科联系电话：0511-87322011　

招投标行政监督部门：句容市建设工程招标投标管理办公室　　　　　
联系电话：0511-87322100

技术支持：CA签章办理指南：网上招投标系统：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html
江苏国泰新点软件有限公司
联系电话：18251880642、18512527507

（来源：镇江市水利工程行政监督平台，2022-01-28）